高新区供热专业规划说明书(评审稿).doc
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1、青岛高新技术产业新城区供热专业规划(20082020年)说明书 评审稿V1青岛高新技术产业新城区供热专业规划(20082020年)说明书青岛市城市规划设计研究院青岛市热力规划设计研究院有限公司2008年8月iii评审稿V1 目 录1. 城市概况11.1区位与自然条件11.1.1规划区位11.1.2自然条件21.2青岛高新技术产业新城区总体规划(2006-2020年) 概述31.2.1高新区总体规划背景31.2.2高新区简介31.3青岛市能源消耗现状、采暖新能源的开发与利用前景51.3.1青岛市能源消耗现状51.3.2采暖新能源的开发与利用前景62. 规划编制依据、规划范围、规划期限、指导思想和
2、主要技术原则72.1编制背景72.2编制依据72.3规划范围82.4规划期限82.5规划主要内容92.6规划指导思想和编制原则92.6.1规划指导思想92.6.2热力规划编制主要技术原则103. 供热现状与规划热负荷123.1 供热现状123.1.1工业供热现状123.1.2民用供热现状133.2供热分区及规划热负荷143.2.1供热分区143.2.2工业热负荷153.2.3采暖热负荷163.2.4生活、制冷热负荷233.3供热规划发展目标234. 热源现状及热源规划254.1热源现状254.2 热源规划与供热范围264.2.1热源形式264.2.2规划热源及供热范围284.3 热源发展315
3、. 热力网系统规划325.1 热力网系统现状325.2热力网系统规划325.2.1规划原则325.2.2热力网规划335.3 换热站355.3.1换热站站址355.3.2换热站规模及数量355.3.3换热站系统及设备355.3.4换热站调节355.4热网自控系统365.4.1一级管网自控系统365.4.2二级管网自控系统376. 热电厂(站)在电力系统中的作用406.1电力系统概况406.1.1 城阳区电网现状406.1.2 高新区电网现状406.1.3热电厂(站)在电力系统中的作用406.2热电厂的运行407. 投资估算及经济效益分析427.1估算编制说明427.1.1 概况427.1.2编
4、制依据427.1.3编制方法与原则427.1.4建设项目总投资估算437.2经济效益分析438. 环境评述458.1环境现状458.2供热规划实现后的环境评述458.3环境的综合评价479. 实现供热规划489.1工程实施489.2建设资金来源4810近期建设规划4911结论及建议5011.1结论5011.2建议50青岛高新技术产业新城区供热专业规划(20082020年)1. 城市概况1.1区位与自然条件1.1.1规划区位青岛高新技术产业新城区(以下简称青岛高新区)位于胶州湾底部红岛北侧,辖区范围包括国家批准的市北新产业园、原海玉盐场、原城阳区新材料团地、原东风盐场东半场、东风盐场西半场,总规
5、划面积约63.44Km2,是临近青岛市主城区唯一的大面积待开发区域。该区域距前湾港45Km,距市中心35Km,距流亭国际机场10Km,紧邻环胶州湾高速公路、济青高速公路、胶济铁路等交通主干线,物流方便快捷,区位优势明显。高新区图1-1 青岛高新技术产业区地理位置图1.1.2自然条件1)地形地貌青岛高新技术产业新城区总体地形平缓,地面标高多在03m之间,地貌类型为洪冲积平原滨海沼泽,有多条河流入海,地表水系主要自北向南流向,形成较宽阔、平坦的平原,由于河流含沙量高,因而潮滩发育,现均改造为盐田和虾池,形成人工海岸。高新区分布较广泛的晚更新世地层,以陆相沉积为主,总厚度520m。分布规律如下:人工
6、填土分布、厚度不均,表层局部分布陆源的新近沉积粘性土,厚度03m,中部海相软土,厚度15m,该两层土均属软弱土,总厚度35m,具有强度低、变形大、弱透水等典型滨海软土特征;向下为中硬的粘性土及砂土,工程性状良好。2) 气候条件青岛市地处北温带季风气候区域,濒临黄海,受海洋和大陆的影响。一年四季分明,夏秋盛行偏南风,气候湿热多雨,无酷暑。冬春盛行偏北风,空气干冷,雨雪稀少。青岛市累年年平均气温12.3,累年各月平均气温8月最高,1月最低,分别为25和0.4,极端最高气温34.3,极端最低气温-16.4,气温平均年较差26.3,平均日较差7.4。3)大气降水青岛市多年平均降水量为688.2mm,降
7、水量时空分布极为不均、降水量的地区分布趋势是自东南沿海800mm向西北内陆递减至600mm,降水等值线基本呈西南东北走向。降水量年内变幅大,容易遭受旱、涝威胁。根据全市多年降水资料统计,春季(35月)降水量占全年降水量的13.9%;夏季(68月)占61.9%;秋季(911月)占19.6%;冬季(122月)只占4.6%。汛期(69月)四个月降水量占全年降水量的72.2%,其中7、8月份降水量占全年降水量的49.7%,7月份降水量最大,占全年的25.2%;枯水期(1012月及15月)八个月降水量只占全年的27.8%。由此可见,青岛地区降水量主要集中在汛期四个月,特别是7、8月份。有些年份,全年降水
8、量主要集中在一、二次特大暴雨中,如崂山区北九水站,1997年8月份发生的一次特大暴雨,最大3天降水量达573.1mm,占该年总降水量914.4mm的62.7%,占该年8月份降水量609.8mm的94.0%。1.2青岛高新技术产业新城区总体规划(2006-2020年) 概述1.2.1高新区总体规划背景2007年底,青岛市委、市政府决定调整青岛高新区原有管理体制和布局,规划建设高新区胶州湾北部园区。青岛高新区在胶州湾北部规划建设北部园区,对青岛实施“拥湾发展”战略,加快青岛经济结构调整优化,都将发挥至关重要的作用。同时,随着对高新区发展研究的深入,整合胶州湾北部地区资源,建设青岛第三代新城的策略随
9、之提出,以高新区为核心,形成具有一定规模的高新技术产业新城区,建设适宜居住、适宜创业的“生态新城”,努力把高新区建设成全市体制创新的先行区、高新产业的集聚区、生态文明的示范区。1.2.2高新区简介1) 城市性质高新技术产业新城区的城市性质定位为:山东半岛高新技术产业密集区,具有国际先进水平的高科技产业区域和区域性生产服务中心,以高新技术产业为主体,适宜创业发展、适宜生活居住的生态新城。2) 城市职能按照高新技术产业新城区的总体发展目标,未来新城应主要承担的城市职能可以概括为以下几个方面:()以高新科技产业和现代服务外包产业带动的城市创新中心;(2)以湿地、水系为特征的生态安全格局和依托滨海岸线
10、和自然资源形成的青岛北部旅游胜地;(3)生态宜居、和谐发展的示范城市。3) 发展目标以建设现代化全球城市、打造青岛第三代新城的战略视野,未来高新技术产业新城区的发展目标是“构建通往全球的创新湾区,打造连接世界的科技神经”。在未来的20-30 年内,高新区将发展成为以科技研发、创意产业为核心的全球创新型湾区,成为东北亚地区重要的科技产业基地和高科技总部汇集中心。4) 城市规模 人口发展规模预测2013年近期高新区人口规模约18万人,2020年远期高新区人口规模约30万人,远景人口规模预测约35万人。 用地规模根据高新区规划用地布局,至2013年城市建设用地规模约33.91平方公里,2020年城市
11、建设用地规模约42.82平方公里,规划远景城市建设用地规模约46.46平方公里。5) 用地功能布局高新区在功能布局上,结合整体发展思路和空间结构,在用地功能将形成相对集中的高端服务业地区、城市综合生活区、高新技术产业地区和一般产业发展地区。顺应区域整体空间格局,高新技术产业新城区的空间布局应与周边地区融为一体,按照生态优先的策略,规划胶州湾北部新城区形成一主多辅、生态间隔的“组团式”发展框架,以盐田改造、红岛街道办和出口加工区为基础,形成约100 平方公里的高新技术产业新城区,作为北部新城区的主体。在外围以河套、上马、棘洪滩街道办驻地为基础,“细胞状”布局城市组团,各组团与高新技术产业新城区之
12、间通过快速干道连接,外围的生态绿地通过绿化廊道渗透进入高新技术产业新城区,并与其中的生态网络相连。高新区兼顾地区内独特的资源禀赋和现有发展基础,结合新城产业内涵的发展要求,规划打破传统的“内聚式”发展模式,以科技创新发展引擎为核心,按照“内外并举”的发展模式,形成“一核、两轴、三岛群、多园区”的岛链状空间发展格局。依托盐田水系整治和生态安全要求,规划用地布局形成“岛”状特征,以快速交通和生态网络为纽带,串联东部创新岛群、中央科技岛群、西部创智岛群等多个功能岛群,各岛群内组织多个特色鲜明的产业园区。1.3青岛市能源消耗现状、采暖新能源的开发与利用前景1.3.1青岛市能源消耗现状(1)能源生产与供
13、应情况青岛市能源供应主要以原煤为主,其次为原油和天然气等,电力供应除市内电厂供应外,不足部分,还需通过省网送入。煤炭全部由外部购入。油品主要由青岛石油加工厂加工生产,其产品有汽油、柴油、煤油、燃料油及液化石油气,除燃料油向市外输出60%外,其它主要供本市使用,其中汽油、柴油产量低于需求量,需要从外地购入,煤油生产量略大于需求量。(2)能源消费与结构状况从供应端看,水电和核电仍是空白,风电正在逐步实施,主要能源消耗仍以原煤及煤制品为主,燃油、燃气为辅。在终端能源消费中,直接分散燃煤总量略有增长;电力消费占终端能源消费总量的36.1%;燃气及油品增加较快。(3)存在问题能源消费结构亟待优化。原煤及
14、煤制品占全部能源供应量的比重较大,直接分散燃煤总量占终端能源消费总量的44.7%,虽然得到了一定程度优化,但燃煤、燃油导致的大气环境污染没有得到有效控制,二氧化硫污染仍较为突出。部分地区被国家列入了酸雨控制区和二氧化硫控制区,一定程度上制约了国民经济发展和人民生活水平的提高。热力供应仍是薄弱环节。市区集中供热不仅落后于大连、济南等同类城市,而且低于烟台、淄博等中小城市。新能源利用发展缓慢,尚没有建立起有效的新能源发展机制,供热新能源项目仅处于小规模适用阶段。能源经营管理体制还不能完全适应市场经济的要求。多数能源企业还没有形成自我发展的良性循环,财政补贴或用户集资负担较重,很大程度上限制了行业的
15、发展。节约能源的政策和机制有待进一步完善,需要研究新的管理方式与激励措施。1.3.2采暖新能源的开发与利用前景在青岛地区,可能利用的新能源主要有太阳能、垃圾焚烧、地热能、低温核供热、海水源、污水源、地源热泵供热系统等。(1)太阳能:青岛地区全年太阳能辐射总量为120kcal/cm2,年平均日照小时数为2551小时,日照百分率达58%,目前在中小旅馆和部分居民用户安装太阳能热水器,供洗浴。(2)垃圾焚烧:国内的一些城市在兴建利用垃圾焚烧能量进行发电的电厂,青岛市正在开展该项目的前期工作。由于垃圾焚烧过程中产生大量恶臭(PCDD)是强致癌物质,故需远离市区,难以供热。(3)地热:青岛市的地热资源主
16、要在即墨市的温泉镇有3口泉眼,分布在十多公顷的面积内。水温3060。由于受资源条件、输送距离等约束,只有在市区内的地热资源才有使用价值。(4)低温核供热:低温核供热技术成熟,但投资大,热价高。大庆、沈阳等曾立项建设,但由于未获得市人大通过,最终弃用。(5)海水源热泵:青岛市具有丰富的海水资源,可在沿海具备条件的区域积极探索海水源热泵技术作为集中供热的补充,目前已经在青岛奥帆基地、黄岛区千禧龙花园、青岛发电厂餐厅等项目中得到应用。小麦岛和麦岛片区正在进行可行性研究。(6)污水源热泵:规划的团岛供热站正在积极研究利用团岛污水处理厂的尾水作为供热热源,建设污水源热泵。从目前全国的采暖能源结构看,由于
17、天然气总量不能满足冬季需求,燃煤仍然是今后较长时期内的主要采暖能源。2. 规划编制依据、规划范围、规划期限、指导思想和主要技术原则2.1编制背景2007年,青岛市委、市政府提出了“依托主城、拥湾发展、组团布局、轴向辐射”的城市空间发展战略和构建“一主三辅多组团”的城市空间框架。位于胶州湾北部的青岛高新区也得到了国家的批准。2008年7月,青岛高新区管理委员会和青岛市规划局委托青岛市城市规划设计研究院编制青岛高新技术产业新城区供热专业规划(20082020年),青规院迅即成立了规划编制组,并会同青岛市热力规划设计研究院有限公司一起,对青岛高新区及其周边区域以及城阳区供热设施现状和规划进行了详细的
18、调研工作,于2008年7月13日,完成了现状调研和规划大纲的编制,并与青岛市规划局高新区分局一起,对规划编制大纲进行了研究;7月27日,编制组和青岛市规划局高新区分局一起对青岛高新区电力规划(20072020年)(初稿)进行了研究讨论,并提出了修改意见。根据规划编制大纲以及调改意见,编制组对规划成果进行了修改完善,形成了青岛高新技术产业新城区供热专业规划(20082020年)(征求意见稿)。2.2编制依据(1)中华人民共和国节约能源法(1998);(2)建设部、国家计委文件建城1995126号关于加强城市供热规划管理工作的通知;(3)国家发展计划委员会文件,计基础2003369号文,国家计委关
19、于进一步做好热电联产项目建设管理工作的通知;(4)国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、建设部、国家环保总局文件(急计基础20001268号)“关于印发关于发展热电联产的规定的通知;(5)建设部、国家发展和改革委员会、财政部、人事部、民政部、劳动和社会保障部、国家税务总局、国家环境保护总局,城建(2003)148号文,“关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见的通知”;(6)青岛市总体规划(2006-2020年),(中国城市规划设计研究院,青岛市城市规划设计研究院);(7)青岛高新技术产业新城区总体规划(20082020年),(中国城市规划设计研究院);(8)青岛市城阳区供热专项规划(2005
20、2020年),(中国市政工程华北设计研究院);(9)采暖通风与空气调节设计规范GBJ19-87(2003年版);(10)城市热力网设计规范CJJ34-2002;(11)锅炉房设计规范GB50041-92;(12)小型火力发电厂设计规范GB50049-94;(13)城镇直埋供热管道工程技术规程CJJ/T81-98;(14)本次供热专业规划相关会议纪要;(15)其他相关文件。2.3规划范围本次专业规划的规划范围与青岛高新技术产业新城区总体规划(20082020年)保持一致,研究范围包括整个胶州湾北部新城区,面积约305.71平方公里,规划范围包括以盐田改造为基础形成的高新技术产业开发区,面积约63
21、.44平方公里,同时将红岛街道办,上马街道办部分需重点规划控制的地区一并纳入,统一规划与控制,新城区规划范围北至204国道、正阳路和环胶州湾高速公路,西至岙东路、大沽河,东至洪江河,南至海滨,总面积约100平方公里。其中,高新技术开发区范围作为本次规划的重点研究范围。周边区域通过规划指引进行控制与引导。2.4规划期限本次专业规划保持与青岛高新技术产业新城区总体规划(20082020年)同步。即:近期:20082013 年;远期:20132020 年。远景:2020年以后2.5规划主要内容(1)根据高新区现状及规划热负荷合理确定集中供热热源规模及方展策略和建设时序;(2)根据高新区现状热源、现状
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