任务6报关流程设计.ppt
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1、报检报关业务:认知与实操,任务6 准备报关,认知目标:实操要求:认知背景:,报检报关业务:认知与实操,准备申报单据,报检报关业务:认知与实操,一般进出口货物的报关准备,报检报关业务:认知与实操,报检报关业务:认知与实操,特殊进出口货物的报关准备,报关流程设计,报检报关业务:认知与实操,保税加工货物的前期备案业务,保税加工货物海关监管模式,联网监管模式以企业为单元海关通过计算机网络从实行全过程计算机管理的加工贸易企业提取监管所必需的财务、物流、生产经营等数据,与海关计算机管理系统相连接,从而实施对保税货物监管的一种模式。,常规监管模式 以合同为单元适用于来料加工、进料加工、外商投资企业履行产品出
2、口合同、保税工厂、保税集团等五种形式下进出口的保税货物,报检报关业务:认知与实操,图6-1 保税加工货物的报关流程图,报检报关业务:认知与实操,加工贸易合同备案 加工贸易企业持合法的加工贸易合同到主管海关备案,申请保税并领取加工贸易登记手册或其他准予备案凭证的行为。海关受理合同备案 指海关根据国家规定在接受加工贸易合同备案后,批准合同约定的进口料件全部或部分保税或“先征后退”,并把合同内容转化为登记手册内容或作必要的登记,然后核发登记手册或其他准予备案的凭证的行政行为。,报检报关业务:认知与实操,合同备案的企业,经营企业 负责对外签订加工贸易进出口合同各类进出口企业外商投资企业,经批准获得来料
3、加工经营许可的对外加工装配服务公司。,加工企业 接受经营企业委托,负责 对进口料件进行加工或者装配具有法人资格的生产企业由经营企业设立的虽不具有法人资格,但实行相对独立核算并已经办理工商营业证(执照)的工厂。,报检报关业务:认知与实操,合同备案需提交的单证:外经贸主管部门按照权限签发的加工贸易业务批准证和加工贸易加工企业生产能力证明;加工贸易合同或合同副本;“加工合同备案申请表”(四份)及“企业加工合同备案呈报表”;属于加工贸易国家管制商品的需交验主管部门的许可证件;为确定单耗和损耗率所需的有关资料(进料非对口除外);其他需要的单证。,报检报关业务:认知与实操,合同备案保税额度 全额保税部分保
4、税不予保税,报检报关业务:认知与实操,银行保证金台账制度 所有的加工贸易合同,包括来料加工合同、进料加工合同、外商投资企业履行产品出口合同、保税工厂、保税集团的加工贸易合同,都要按加工贸易进口料件银行保证金台账制度的规定办理,或不设台账,即“不转”;或设台账不付保证金,即“空转”;或设台账并付保证金,即“实转”。,报检报关业务:认知与实操,商品分为禁止类、限制类、允许类三类。,企业类别AA、A、B、C、D五类管理措施。,地区分为东部地区和中西部地区。东部地区包含辽宁省、北京市、天津市、河北省、山东省、江苏省、上海市、浙江省、福建省、广东省。中西部地区指东部地区以外的中国其他地区。,目前公布的加
5、工贸易进口限制类商品,主要包括冻鸡、植物油、初级形状聚乙烯、聚酯切片、天然橡胶、糖、棉、棉纱、棉坯布、和混纺坯布、化学短纤、铁和非合金钢材、不锈钢、电子游戏机等。目前公布的加工贸易出口限制类商品,主要包括线性低密度聚乙烯、初级形状聚苯乙烯、初级形状环氧树脂、初级形状氨基树脂等化学品,拉敏木家具、容器等制成品,玻璃管、棒、块、片及其他型材和异型材,羊毛纱线、旧衣物,部分有色金属等。,报检报关业务:认知与实操,表6-1加工贸易保证金台帐的“空转”和“实转”,进口料件金额在1万美元及以下的,适用AA类、A类、B类管理的加工贸易企业为“不转”,适用AA类、A类、B类管理的加工贸易企业进口金额在5000
6、美元及以下的列明的78种客供服装辅料(拉链、纽扣、鞋扣、扣绊、搭扣、摁扣、垫肩、胶袋、花边、滚条等)不仅可以“不转”,还可以不申领登记手册,但必须凭出口合同向主管海关备案。,报检报关业务:认知与实操,合同备案的凭证 加工贸易登记手册 其他准予备案的凭证,报检报关业务:认知与实操,合同备案的变更 已经海关登记备案的加工贸易合同,其品名、规格、金额、数量、加工期限、单损耗、商品编码等发生变化的,须向主管海关办理合同备案变更手续,开设台账的合同还须变更台账。其中加工期限的变更应办理合同延期手续。,报检报关业务:认知与实操,审批 合同变更应在合同有效期内报原外经贸审批部门批准。为简化合同变更手续,对贸
7、易性质不变、商品品种不变,合同变更的金额小于1万美元(含1万美元)和合同延长不超过3个月的合同,企业可直接到海关和中国银行办理变更手续,不需再经外经贸主管部门重新审批。,报检报关业务:认知与实操,台账的变更,报检报关业务:认知与实操,异地加工贸易合同备案 跨关区异地加工贸易是指一个直属海关关区内加工贸易经营企业,将进口料件委托另一直属海关关区内加工生产企业加工成品回收后,再组织出口的加工贸易。,报检报关业务:认知与实操,经营企业所在地外经贸主管部门,加工贸易业务批准证,加工企业所在地县级以上外经贸主管部门,加工贸易加工企业生产能力证明,经营企业所在地主管海关,海关的关封,加工企业所在地主管海关
8、,加工贸易登记手册,异地加工贸易合同备案的步骤,报检报关业务:认知与实操,海关对开展异地加工贸易的经营企业和加工企业实行分类管理,如果两者的管理类别不同,按其中较低类别管理。,报检报关业务:认知与实操,报检报关业务:认知与实操,特定减免税货物的报关准备,报检报关业务:认知与实操,减免税备案操作流程,经办签字盖章,复审关员上机在减免税管理系统复核备案,报检报关业务:认知与实操,报关单证准备,报检报关业务:认知与实操,暂准进出境货物的报关准备,适用ATA单证册报关的暂准进出境货物不使用ATA单证册的展览品进出境修理物品;集装箱箱体暂时进出口货物。,报检报关业务:认知与实操,适用ATA单证册报关的暂
9、准进出境货物报关流程设计,报检报关业务:认知与实操,非ATA单证册项下暂时进出境展览品报关流程设计,暂时进境展览品报关流程设计,暂时出境展览品报关流程设计,报检报关业务:认知与实操,暂时进出口货物报关流程设计,进出境申报,核销结关,报检报关业务:认知与实操,前期备案程序,ATA单证册的申办程序:下载ATA单证册录入系统(ATA Index)。在ATA单证册录入系统中填写表头数据表和表题数据表,将录入的数据上载数据中心。出证机构对电子数据进行审核,提出审核意见。申请人在口岸电子业务系统中查询审核意见,获准通过后,打印表题数据在格式货物清单中;向出证机构提交ATA单证册申请表和货物清单(登录下载或
10、者从出证机构获取),并附企业法人营业执照的复印件。提供担保 担保形式可以是押金、银行或保险公司保函或者中国贸促会认可的书面保证。担保金额为货物进口各税总额的110缴纳ATA单证册申办手续费。,报检报关业务:认知与实操,非ATA单证册项下暂时进出境展览品前期备案,报关凭证的审核 展会的办展人、参展人将进境参展的展览品按海关要求进行归类汇总,并准备齐全产品说明书,于办理展会报备之前5个工作日向现场业务处征税统计科提交报关凭证预录入清单及相关资料作业流程表;报关凭证清单,清单中具体列明商品编号、商品名称及规格、法定单位、预计单价;如有必要需提供图片、样品、详细说明书、合同复印件等附带说明。经征税统计
11、科审核通过后,打印报关凭证交回征税统计科签章确认。,报检报关业务:认知与实操,非ATA单证册项下暂时进出境展览品前期备案,纸质单证备案手续 在展览品进境20日前,办展人、参展人备齐下列纸质单证后,到展览品科办理备案手续:有关部门备案证明或者批准文件,涉及台商参展的需提供台商到大陆参展备案表;进境展览品清单(包含商品名称、规格型号、商品编码、数量、单位、重量、价格、原产国、监管条件等)一式三份及国外参展商名单一份;展览会主办人按海关要求填写并加盖公章的举办国际展会主办单位备案申请表;办展人出具的保证函一式二份或银行出具的关税保付保函;办展人营业执照正本及复印件;进境展览品报关凭证正本;货物暂时进
12、/出境申请书;关认为需要提供的其他单证。,报检报关业务:认知与实操,非ATA单证册项下暂时进出境展览品前期备案,网上备案 在展览品进境20日前运用展览品管理系统进行网上备案及行政许可审批。办展商委托的具有进出境展览品管理系统操作权的代理企业录入展览会备案数据(包括展会备案信息、展商名录、境内代理企业列表、备案清单),提交海关端审核。企业凭展览会编号提交电子“行政许可展品清单”。企业持相关批准文件(正本)及纸质“行政许可展品清单”等相关材料到主管地海关提出行政许可申请。由主管海关对其进行审核,经批准同意后,录入申报展品申报清单。,报检报关业务:认知与实操,暂时进出口货物前期备案,暂准进出境申请和
13、审批按照海关要求提交“货物暂时进/出境申请批准决定书”、暂准进出境货物清单、发票、合同或者协议、其他相关单证。海关就暂准进出境货物的暂准进出境申请作出是否批准的决定后,应当制发“中华人民共和国海关货物暂时进/出境申请批准决定书”或者“中华人民共和国海关货物暂时进/出境申请不予批准决定书”。延期申请和审批在规定期限届满30个工作日前向货物暂准进出境申请核准地海关提出延期申请,并提交“货物暂时进/出境延期申请书”及相关申请材料。直属海关作出决定并制发相应的决定书。申请延长超过18个月的由海关总署做出决定。,报检报关业务:认知与实操,报关单证准备,报检报关业务:认知与实操,进出口货物报关单填制,进出
14、口货物报关单是报关员代表报关单位向海关办理货物进出境手续的主要单证。填制依据:中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范 完整、准确、有效,报检报关业务:认知与实操,简介,进出口货物报关单 进出口货物的收发货人或其代理人,按照海关规定的格式对进出口货物的实际情况做出书面申明,以此要求海关对其货物按适用的海关制度办理通关手续的法律文书。,报检报关业务:认知与实操,类别,按进出口状态分:进口货物报关单出口货物报关单按表现形式分:纸质报关单电子数据报关单按用途分:报关单录入凭单预录入报关单电子数据报关单报关单证明联,报检报关业务:认知与实操,进出口货物报关单各
15、联用途,进口货物报关单分五联海关作业联(用途代码:A)海关留存联(用途代码A)企业留存联海关核销联(用途代码C)进口付汇证明联(用途代码B),报检报关业务:认知与实操,出口货物报关单分六联海关作业联(用途代码A)海关留存联(用途代码A)企业留存联海关核销联(用途代码C)出口收汇证明联(用途代码B)出口退税证明联(用途代码D),报检报关业务:认知与实操,进出口货物报关单的法律效力,申报人对所填报的进出口货物报关单的真实性、准确性应承担法律责任海关法规定:“进口货物的收货人、出口货物的发货人应当向海关如实申报,交验进出口许可证件和有关单证”。,报检报关业务:认知与实操,海关对进出口货物报关单填制的
16、一般要求,申报人应当如实申报,对申报内容的真实性、准确性、完整性和规范性承担法律责任报关人必须按照海关法、货物申报管理规定和报关单填制规范的有关规定和要求,向海关如实申报报关单填制必须真实,做到“单、证相符”,“单、货相符”。报关单的填报要准确、齐全、完整、清楚,报关单各栏目内容要逐项详细准确填报,字迹清楚、整洁、端正,不得用铅笔或红色复写纸填写;若有更正,必须在更正项目上加盖校对章。,报检报关业务:认知与实操,货物不同批文/合同、同一批但不同贸易方式、不同备案号、提运单;不同征免性质、运输方式等,分单填报。一份原产地证书对应一份报关单。在反映进出口商品情况的项目中,须分项填报的主要有下列几种
17、情况:商品编号不同的;商品名称不同的;原产国(地区)/最终目的国(地区)不同的已向海关申报的进出口货物报关单,如原填报内容与实际进出口货物不一致而又有正当理由的,申报人应向海关递交书面更正申请,经海关核准后,对原填报的内容进行更改或撤销,海关对进出口货物报关单填制的一般要求,报检报关业务:认知与实操,进出口报关单的主要栏目,进口和出口报关单都有47个栏目,除“税费征收情况”及“海关审单、批注及放行日期签字”等栏目外,其余均应由收、发货人或其代理人填写。,报检报关业务:认知与实操,进出口货物报关单表头各栏目的填报,进(出)口口岸(掌握)也称关境口岸,原指国家对外开放的港口及边界关口,在进出口货物
18、报关单中特指海关名称。,报检报关业务:认知与实操,填报要求1、本栏目应根据货物实际进出关境的口岸海关填报关区代码表中相应的口岸海关名称及代码。进口口岸,填报货物实际进入我国关境的口岸海关的名称及代码;出口口岸,填报货物实际运出我国关境的口岸海关的名称及代码。关区代码表中只有直属海关关别及代码的,填报直属海关关别及代码;如果有隶属海关海关关别及代码的,则应填报隶属海关海关关别及代码。,报检报关业务:认知与实操,2、进口转关运输货物应填报货物进境地海关名称及代码,出口转关运输货物应填报货物出境地海关名称及代码。考题实例:2007年报关单改错厦门某外商投资企业利用自有资金进口零件(法定计量单位千克)
19、用于本企业设备维修,货物于2007年6月28日运抵上海浦东国际机场(机场代码PVG),办理相关手续后,于6月29日运至厦门高崎机场向海关办理进口报关纳税手续。,报检报关业务:认知与实操,5.加工贸易货物,填报货物限定或者指定进出口岸的口岸海关名称及代码。若限定或者指定进出口岸与实际进出口口岸不一致,则应该向合同备案海关办理变更手续后填报。6.按照转关运输方式监管的,跨关区深加工结转,进口报关填写转入地海关名称及代码。出口报关填写转出地海关名称及代码。,报检报关业务:认知与实操,6.在不同特殊监管区域之间转让的货物,填报对方特殊监管区域所在的海关名称及代码。7.部分指定进出口口岸的货物要严格按照
20、核准的口岸进出口,并正确填报海关名称及代码。,报检报关业务:认知与实操,(三)填报规律总结 1、主要看说明中给出的对申报情况的描述,如2001年报关单填制中“大连外轮公司向大连海关申报”,则进口口岸为大连海关。若无具体向某海关申报的描述,则主要通过提单/运单上相关栏目来确定其进出境口岸。2、若题目中给出关区代码,则须填口岸海关的名称及代码,若无关区代码信息,则填海关名称即可。3、注意一定要填写海关的名称及代码不能够只写口岸名称。如填写”大连海关”而不是“大连”。,报检报关业务:认知与实操,(四)例题:1、徐州某单位海运进口一批货物,由上海转关到徐州报关,其船舶在运输过程中曾经停靠香港。本次报关
21、的进口口岸应该是()A、徐州海关B、上海海关C、香港海关D、上海,报检报关业务:认知与实操,备案号,含义指经营进出口货物的收发货人在向海关办理报关手续时,应该向海关递交的备案审批文件的编号,如“加工贸易手册编号”、“电子账册及编号”、“进出口货物征免税证明编号”等。,报检报关业务:认知与实操,备案号的第一位:标记码B来料加工C进料加工E:加工贸易电子账册Z.征免税证明Y原产地证书,报检报关业务:认知与实操,具体填报要求一份报关单只允许填报一个备案号。无备案审批文件的报关单,本栏目免予填报。备案号的标记码必须与“贸易方式”“征免性质”“征免”“用途”等栏目相协调。加工贸易合同项下使用加工贸易手册
22、的货物“备案号”栏目应该填写登记手册编号不得为空。进出口征免税审批货物填报征免税证明编号,不得为空。,报检报关业务:认知与实操,加工贸易成品转为享受减免税办理进口的货物,进口报关单填报征免税证明等审批证件编号,出口报关单填写加工贸易手册编号,并在进口报关单“标记唛码及备注”栏填报加工贸易手册编号,在出口报关单的“标记唛码及备注”栏填报征免税证明编号。,报检报关业务:认知与实操,出入出口加工区的保税货物,应填报标记代码为“H”的电子帐册备案号;出入出口加工区的征免税货物、物品,应填报标记代码为“H”第6位为D的电子帐册备案号;实行原产地证书联网管理的香港、澳门CEPA项下进口货物,本栏目填报Y+
23、11位原产地证书编号。进口适用ITA税率的商品填报用途认定证明的编号。、涉及构成整车特征的汽车零部件的报关单,填报Q账册编号。,报检报关业务:认知与实操,填报规律总结1、无备案审批的报关单,本栏目为空,但若是有备案审批的则一定要填。2、备案号填写的资料来源,报检报关业务:认知与实操,(1)材料中的关于手册号的直接说明:,考题实例例1:2004年报关单改错:万威微型电机大连有限公司持C09033401543登记手册进口第一项料件塑料垫圈(非法检商品,法定计量单位为千克)。,报检报关业务:认知与实操,(2)特定减免税货物征免税证明:,考题实例例:2005年报关单改错:天津华海勘测服务有限公司(12
24、0722xxxx)在投资总额内进口泥浆泵(法定计量单位:台),向海关申请取得Z02024A50706号征免税证明(海关签注的征免税证明为“鼓励项目”。泥浆泵随其他设备同批进口,单独向海关作出申报。,报检报关业务:认知与实操,(3)不直接给手册号码但用文字说明隐含条件的题:,考题实例2005年报关单填制:中国矿产钢铁有限公司(110891)订购进口一批热拔合金钢无缝锅炉管(属法定检验检疫和自动进口许可管理商品;法定计量单位为千克),委托辽宁抚顺辽抚锅炉厂有限责任公司(210491)制造出口锅炉。载货运输工具2005年4月10日申报进境,次日辽宁龙信国际货运公司(210298)持经营单位登记手册和
25、相关单证向大连大窑湾海关申报货物进口,保险费率3。,报检报关业务:认知与实操,进口/出口日期,含义进口日期:指运载所申报货物的运输工具申报进境的日期,与运输工具申报进境的实际日期一致。出口日期:指运载所申报货物的运输工具办结出境手续的日期,报检报关业务:认知与实操,填报要求日期均为8位数字,顺序为年(4位)、月(2位)、日(2位)。例如:2008年8月18日进口一批货物,运输工具申报进境日期为8月18日,“进口日期”栏填报为:“20080818”。进口货物收货人或其代理人在进口申报时无法确知相应的运输工具的实际进境日期时,“进口日期”栏允许为空。进口货物收货人或其代理人未申报进口日期,或申报的
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