警保大数据智能管理（“云上警保”平台）项目建设意见.docx

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1、警保大数据智能管理（“云上警保”平台）项目建设意见1 .服务建设要求1.1 建设背景略。1.2 建设目标围绕构建现代警务保障模式，重塑经济活动流程，拓展数据来源渠道，积极应用大数据刻画XX市公安局各部门、各重要事项经济活动画像并服务机关各项工作，加快实现警保工作数字化、现代化、智能化、规范化。具体目标如下：方便快捷，提升工作效率。以XX钉为依托，注重警务移动应用，将市局机关所有经济活动，包括项目采购、项目建设、财务管理、物资管理、车辆管理等，逐步实现信息化管理，实现民警办事方便、警保管理方便、统计汇总方便，进一步提升工作效率和服务效能。智能分析，提供预判支撑。运用大数据、信息化自动感知技术，实

2、现警保工作轨迹、工作绩效、工作内容可视化分析，整体科学把握工作主线，为未来警保工作方向提供预判支撑。工作规范，实现流程监督。通过对警保所有经济活动全过程实行数字化、智能化管理,实现数据多维度统计和智能分析判断、预警,进一步规范民警办事、部门管理、流程监督，并为工作推进情况提供一图展示和进度提醒。1. 3建设的需求2. 3.1建设的基本要求系统采用B/S构架建设，要求用JAVA语言进行开发，便于系统支持的操作系统Window、IinUX等。数据库可采用的多数据库支持（包括MySq1、SqlserverOraCle等）有利于后期数据库迁移。因系统采用了浏览器管理，浏览器需要支持所有主流浏览器进行操

3、作（IE7-lkMicrosoftEdge、ChromeFirefox360浏览器、搜狗浏览器、QQ浏览器等）便于全员使用。系统架设在公安内网，在内网系统的电脑上通过浏览器登录使用。民警操作可使用民警的数字证书登录。要在警综平台上架，警综上架后，系统需要上内跑可接入内跑，支持警综的单点登录。系统需支持门户的单点登录，门户系统需采用数据权限管理，在无权限使用人，无法打开。系统需要在手机XX钉、桌面XX钉上、微信公众号都可畅通使用，系统都需支持PDF下载，所有文件完成后转成PDF下载，加水印，如已经审批完成的需要有完成审批的印章，加二维码，可通过扫二维码进行验证单据。信息推送系统需要支持XX钉与短

4、信同步。内网系统也生成的文件支持PDF下载，加水印，支持全面浏览器打印,数据需支持excel导出导入。手机端发生事务，如审批、申请均可在内网使用，而内网发起的申请审批同样支持，两者之间存在同步且数据调用关系。手机端与电脑端可同时实现同步审批，会签、或签、跳签，并不发生数据混乱以及系统崩溃。（注：内外网交互要求）电脑端同样需要实现推送的实时提醒，如在右上角个人显示中，接收到实时推送后显示红色的数字，表示接到的推送数量。系统涉及内外网的，政务网钉钉端数据响应及时，保持在1秒内响应。为了保隙数据的安全性，政务网只存放少量的数据，核心数据需加密，如各审批中的数据可以保留，审批完成的数据超过一定时间可自

5、动删除。历史档案数据需要在公安内网系统查询。各个系统涉及到的申请事项中，都有文件或图片上传的功能，上传的文件或图片要达到内外网交互一致。以下所有提到的移动端即是XX钉APP,桌面版即政务网的XX钉，而电脑端即内网的BS电脑端，所有应用系统提到以下名称参数按照此标准进行。1.3.2各系统应用要求1.3.2.1应用门户系统（1）门户系统主要管理众多子系统，子系统的单点登录从应用门户系统登录，门户系统提供安全接入的验证与密钥，以及来源认证IP。（2）门户系统提供统一的模块权限管理。（3）门户系统需要提供角色的配置，可添加多种角色（无限定）。（4）子系统由多个模块组成，每个模块提供明细的权限功能，如导

6、出、打Eh审核、修改、校正等明细，用中文能显示，可一目了然。（5）不同的角色可以自由定义不同模块不同的权限，这样灵活的保障可以自由调配单位内人员的变动。（注：主要方案单位里人员变化不需要开发人员权限，可自由搭配）（6）单位部门同步省厅的组织机构，关联省公安厅部门，同时部门需要与XX钉关联。（7）人员信息可自由添加，并从省厅的警综平台同步，数据存在两者之和，另需添加不在警综并在系统中使用的人员，人员需与XX钉2.O绑定、部分功能需要微信公众号的绑定接口。1. 3.2.2OA引擎（1） OA引擎需支持在两个隔离网络的流转。（2） OA支持定义自建流程。（3）可自定义表单，字段，数据可与子系统数据交

7、互。（4）流程节点可设置自建节点，自建节点转入系统，使用子系统页面，数据也可采用子系统进行交互。（5） OA节点支持会签、或签、跳签。1.3.2.3工资系统综合展示个人工资收入情况，方便民警查询当月工资、阶段工资、工资组成及变化等。（1）工资图表默认展示本月工资总额和近6个月的工资变化。以饼状图的方式展示本月工资总额、工资组成占比(工资、常规补贴、扣款、福利补贴)，近6个月工资变化采用折线图展示。(2)工资详细查询展示工资组成明细，其中工资由岗位工资、绩效工资和工龄工资组成，常规补贴由学历补贴、特殊岗位补贴和职称补贴组成，以及具体的福利补贴和扣款的具体金额。可以查询展示自定义时间段的工资明细，

8、还可以展开展示工资明细的时间段变化情况。(3)在线询问在查询个人工资时对一些工资具有疑问时，可在线进行对某项质疑，财务部门根据实际的数据，会进行线上答疑。(4)级别工资查询可查询历年的工资级别，以方便民警对工资级别的差异。(5)工资管理以上都是个人对工资的查询,工资的录入需要在内网的BS端进行数据输入,输入方式有一次性导入excel,或是单独数据录入。工资大类分为几大类，然后设定大类后对以下大类可无限级的设定小类，以更明细的管理工具，对于人员需要进行设定工资级别，需要有级别历年级别数据的查询，在级别变更需要进行提示告知，在内网完成工资基本数据的处理后，进行推送告知。(6)工资分析可对全局历年工

9、资数据进行分析，并根据不同类别人员的工资变化进行分析展示。(7)其它参数要求：系统需支持内网架设，手机端可使用。民警通过移动端查询个人工资收入情况，通过各种图表更直观的展示收入，可分析工资变化，统计多月的各项目子明细总额，可分项多项选择统计。在内网电脑端实现月工资的导入，导入要求每个月的项目列可以不同，并且不能以固定项目模式，如：本月10项，下一月可能12项，而这12项不能固定，可根据情况灵活增减，数据统计展示时相同的项目不同月需置入同一列。电脑端的工资不能把工资项目设计为数据库字段，工资项目需设计为数据，灵活调整。项目多级分类，可设置多个大类，每个大类里设置多个二级分类，二级分类即为明细项目

10、。导入工资时，可直接把两级分类、人员、明细项金额同时导入，各分类不存在，也可直接导入并自动生成分类。职务、警衔变化，可快速计算各民警的基本工资构成标准、津补贴标准。1.3.2.4公务用车系统建立局车辆管理体系，通过车辆档案管理、用车审批管理、驾驶员管理、车辆调度管理等为公务用车提供日常使用的过程记录管理。通过集成智能钥匙柜管理，用车人员可以通过手机端发起用车申请，经OA系统审批后进行派车、指定驾驶员，可以查看钥匙柜密码，通过输入密码或扫描二维码获取钥匙和归还钥匙。（1）公务用车申请适用于所有民警，所有民警有申请、审批用车的管理模块，实现的申请审批直达内网互相协作，以主系统来管理协调，通过审批的

11、车辆由车队负责人进行辆分配，分配是根据用车人数、可用车配额、时间及车辆可用范围进行的选择分配，其中可选择返航车。未及时返航车辆可申请延期，延期的车辆如已分配,系统会预警（告知车辆不可用，需要重新派车）。系统具备如上车点、事由管理、用车说明、用车范围、我的审批、我的申请、历史记录等功能，其中字典等功能交互至政务外网，便于手机使用，政务网数据不以无结构化存储并采用加密方式。（2）智能钥匙柜集成公务用车申请完成审批后，可通过集成选配的智能钥匙柜来进行管理，支持人脸管理、动态二维码、RFID车钥匙在柜管理等。需对原钥匙柜进行改造，把设备接入到系统里；下级部门的柜子或是未购买安装的需接入到系统，己采购需

12、改造接入；后期只需购买智能云柜。(3)车辆管理车辆的管理并非仅仅管理车辆的基本信息，还有用车保养、车辆保险、车辆年检等管理，其中车辆在保险、年检到期时会以多种方式进行提醒，如有管理权限的人员登录内网系统，首页时会告知到期的车辆；另一种方式是通过XX钉进行通知提醒，如未执行会不断提醒。而保养功能分为两种方案，公里数与时间间隔，到期时同上述两种方式进行通知，但公里数量管理的需要定期进行公里数检验。(4)用油管理用油管理是对车辆用油的分析管理，用油管理通过油卡的使用情况，来计算出每辆车的每月用油量及用油日期分布情况，通过定期的检查车辆公里数里来计算出平均车辆的油耗情况；系统后期的升级迭代规划中升级打

13、通中石化的系统,以实现充值的数据实时性；同时在车辆方面，研发接通车辆的OBD接口，在设备支持的情况下，可以通过接口获取用油数据与公里数实时进行分析。(5)车辆维修管理具有维修申请及费用审批，通过申请完成基本的审批，其中申请中有车辆、维修费用、问题、维修位置等。维修在内网系统中，有申请通过的单子，可通过申请单子录入或是导入维修的明细，其中维修的零部件在系统已有详细数据库。导入的单据，会对车辆进行分析，分析本次维修单据中的零部件是否在保修期内，如在保修期内时，会通过XX钉给车队负责人进行预警，系统所有维修数据会由中标的维修厂进行录入维修单，除保修期内的数据核准外，系统还会对平行的多家单位进行零部件

14、的价格对比、工时进行横向比较等进行分析，完成核准的数据可进行报销，报销流程可在内网或是XX钉发起，完成报销的数据完成闭环管理定时归档。系统在互联网上的服务器由XX钉系统交互，系统之间无强关联，以保证在公安网的数据安全。维修需建设维修厂端，可开设指定点的维修厂账号，供维修厂登录，维修单在审批后，最后一节点选择定点维修厂后，相应的维修厂登录后即可查询到本次维修服务单，在完成维修后需填写维修清单，维修清单会自动转入内网维修系统进行分析，即同上不使用维修厂功能一样，系统会分析维修元件是否在保修期内，是否重复维修，在复核后，维修厂可在维修平台上传维修发票，发起报销，系统自动转入XX钉与内网的报销流程。(

15、6)OBD接入系统通过在政务网建立OBD车联网的接口平台，原始数据接收后会通过内外网系统，转入到内网平台，存储原始数据，并对原始数据进行解读，分析成为可读性的数据，数据具有定时性连贯性，基本解析为(I)OBD演示说明OBD数据并未存储在其它第三方平台。(2)定位数据，有北斗与GPS双定位数据，取准度高的优质数据。(3)车辆启动与关停，启动后会接收到车辆发动机启动，以及发动机关闭数据。(4)OBD失联关闭数据，车联网设备内置电池，在断开时，即会推送给系统已经切断OBD数据读取口。(5)车辆异常数据，在行车中发生的各种异常数据OBD都会取得，以代码的形式告知后台管理。(6)OBD的定位数据取得后，

16、会与申请用车单进行数据关联，可在内网GIS地图上进行轨迹画图，不仅需实现在当前的实时轨迹图，同时在出车单中实现历史记录图。公务用车系统其它技术要求：系统需支持内网架设，手机端可使用。需对当前钥匙柜设备进行改造，把设备接入到系统里；下级部门的柜子或是未购买安装的需接入到系统，已采购需改造接入；后期只需购买智能云柜。当前云柜已实现动态密码、动态二维码、人脸识别。嵌入式开发用密码取钥匙的智能柜应用，根据不同设备进行开发。管理员开柜自主取走钥匙，有开柜记录与钥匙取走记录。管理员可通过物理钥匙开柜取走钥匙，并生成记录。管理员可一键开柜，取走多把钥匙，并生成记录。需实现人脸开门，人脸普通照片通过远程下发，

17、无需在前端注册。系统需实现上级单位架设，下级部门可使用，下级部门只管理本部门的数据，每个下级部门可使用不同的审批流程。车辆需实现警保统一车辆管理与部门自由车辆管理的完整结合。具备自由车辆的部门，均需有派车管理员，部门车辆由派车管理员来管理，无需市局派车管理员管控。申请用车时，具备自由车辆的单位，可限制只可先申请部门的车辆，部门的车辆完全利用后，方可上报上级单位统一管理车辆。智能柜在下级单位可由本部门管理车辆人员进行独立柜体的管理（即部门只管理自己的柜子放置钥匙），上级部门可管理下级所有柜体。车辆需实现用车占用原则，在使用中的车辆或是已经派出的车辆无法派车选择。驾驶员需实现占用原则，已指派的驾驶

18、员或已出车的驾驶员无法再指派。支持加油信息导入。OBD支持油量检测，可与加油信息结合，让数据关联。OBD支持车辆车型不同定制开发。OBD支持行车电脑里程取得。支持外修理厂各自数据录入。OBD不能接受互联平台采集转接数据，所有数据不可在互联网或是第三方公司转存。系统需要上全省内跑。1.3.2.5合同精灵系统合同精灵的线上申请、审批，及各类合同字典数据的设置管理。局机关合同由各个部门相关人员发起合同申请，填写相应内容、上传附件等信息,进入相应的审批流程。在审批过程中，会根据采购方式、采购类别、合同金额等条件流转不同的审批结点进行审批。全部审批完成后，进入合同的执行阶段。合同精灵管理了合同的续签功能

19、，合同到期前，需要进行合同来年的预算编制，以保证合同再次签定时预算经费已经申请编制。合同精灵对于不同金额的合同及管理要求，在足够的时间来安排合同的签定，以合同前签定的流程。合同的保证金进行了统一管理，保证金分为履约与质量保证，在完成性质变更后，系统需要在指定时间推送给项目负责人，由本人进行保证金退付。管理合同付款笔数，以及每次付款的要求条款，在条款付合时，进行签发审批付款。（1）系统需支持内网架设，手机端、桌面端均可使用。（2）可在内网申请、查询、导出PCIf等功能。（3）手机端实现同内网相应的功能，pdf文件保持实时同步。（4）实现对合同的签审的过程管理。对各直属单位的合同签订在线审核审批流

20、程，以保证合同签订在财务、法律等方面的有效性。（5）需提供合同管理的各类接口，给各种经济事项类合同流程调用，不同类型的合同数据集成在合同管理中。（6）合同系统需与采购系统、基建系统进行数据关联。（7）支持合同自动预算编制生成。（8）保证金到期自动推送提醒。（9）系统需要上内跑。1.3.2.6政府采购系统政府采购是一套行业政采购项目管理的系统，属于行业类项目管理，涉及采购的申请阶段、流转阶段、执行阶段、合同阶段。政府采购涉及采购项目的申请，根据不同的采购类型提供不同的处理方式，如招标文件审批、业主专家确定审批、中标通知书审批，代理公司评价、合同审批、合同完结等。整个采购流程操作，可实时查看各个阶

21、段的详情，并进行电子归档。（1）系统架设在内网，在内网可以申请使用，手机端、桌面端使用。（2）可动态设置采购方式管理，实现不同的采购方式是否有招标文件审批、评标表审批、中标通知书审批等设置。实现全流程的动态管理。（3）系统内网、手机端可查询整个采购过程的生命周期。（4）各个阶段所有涉及到的审批流程都单独设置，所有流程构成统一的采购全过程流程。（5）采购项目申请审批通过后，采购部门可设置多个采购方式，依据每个采购方式走不同的采购执行阶段。（6）采购科人员在任意节点可重新回退到审批过的某一节点进行重新走流程执行，并保留原先的流程痕迹。（7）各类字典数据的动态设置管理。（8）系统需要上内跑。1.3.

22、2.7智慧差旅系统实现出差前的事前审批和出差后的费用报销，可以自动根据出差标准计算出差费用、出差地、交通工具自动流转出差审核节点，完成出差审批。出差完成就会生成出差记录，可针对出差记录进行合并出差报销。同时提供出差查询及出差报销的预算扣减，完成差旅环节的闭环管理。差旅管理中预制出差报告审核管理，对交通工具使用申请进行管理，同时审批后能够触发差旅报销单据，直接扫描并上传附件后进行报销管理。同时需要支持差旅的定向与分析功能。可实现在XX钉上订购车票、飞机票、船票，直接能成功支付，完成订票后可推送。可在XX钉上可直接进行宾馆的预订。（1）支持电子发票不可重复报销，同一张发票重复上传时预警（2）支持同

23、一发票特殊情况下，拆分报销。（3）出差地公杂费、补贴等动态设置，出差地细分到省、市、区/县、街道，不同的出差地，可设置不同的标准。（4）住宿标准可根据人员级别、出差地、不同月份动态设置不同的标准金额，实现报销时的动态住宿标准费用。（5）出差申请审批后，在出差过程中可进行出差变更申请、审批，如变更行程等。（6）差旅报销针对出差审批单，填写相应项目的报销金额、上传相应发票后，（7）生成的报销清单包含各项标准费用，超出部分需要扣减报销金额。（8）系统需架设在内网，民警可在手机端、桌面端、内网电脑端使用。系统需上内跑。（9）智慧预订平台由系统搭建，所有数据不同步或是留存在互联网公司,以保证数据的安全。

24、1.3.2.8工作督办考核系统工作督办考核系统是平行于警保大数据智能管理服务平台的一个系统，贯穿了所有主系统涉及业务活动，包含工作督办、工作交办和工作考核。（1）工作督办工作督办始于年度工作任务计划，由人工录入的任务。人工录入任务：每个部门根据工作需要均会在年终时制订次年的年度工作任务计划，并通过会议研究形成局机关年度工作任务计划。该计划通过导入或手工录入的方式进入系统作为督办工作任务清单。工作任务清单管理完成对工作任务清单的维护，包括工作任务清单的增删改查，通过友好的界面形式全面展示工作任务清单，一目了然总览各个工作任务的内容、负责人和时间节点。工作催办通过设定时间界限，在工作任务截止时间之

25、前提醒可以发出催办单，催办内容可以自动从工作任务清单中提取。督办单工作任务时间截止，政工科将向任务负责人发出督办单。系统提供督办单起草、发布、查询、多维度统计，以及督办回复单的接受、查询和多维度统计等功能。督办单发出至督办单回复系统应自动提醒任务负责人，同时后续进入整改环节，系统自动根据整改期限进行消息提醒。（2）工作交办提供工作交办的录入界面，录入完成后自动添加至工作任务清单，并生成交办单推送给相应的任务负责人，转入工作督办流程。系统搭建在内网，在XX钉上使用。1.3.2.9大院出入管理系统利用现有设备，通过接口方式实现对现有出入设备和出入过程进行管理。所有业务处理都在主系统，或是出现数据不

26、匹配或是不一致时以主系统回复为基准，其它系统的数据均为临时数据，临时数据的存取为解决数据展示和处理的及时性，不用内外交互而产生很久的延时；主系统内包含了在线审批的引擎，该引擎会不断的与外网的审批节点进行管理与控制。（1）出入人员管理保证常驻大院内人员进出的管理，通过数据下发的方式把人员照片和人员的IC卡序列号写入到前端设备，实现前端的人脸比对过程。在公安内网上建立在线审批功能，通过BS系统操作实现审批流程；大院常驻人员或是机关大院内部人员审批流程两个审批流程；完成审批以后系统会根据审批的到期时间自动写入设备中。对接健康码、疫苗接种的检测，所有通行人员每次的通行都会实行检测，显示为绿码允许通行；

27、其它码的会立即发出预警。（2）访客管理满足多种类别访客使用，包括基层民警（XX省内民警）、社会大众、机关内熟识人员等。基层民警（省内民警）访客：本人发起申请，请求由机关内责任民警确认（此审批流程可另定义），确定具体时间与是由，审核确认后系统自主写入到前端完成。此功能非民警无法使用，需进行身份验证，通过警综平台接口实现获取民警照片，写入的照片有时限要求，过期后自动清除。民警被访客：由被访民警发起申请，填写人员的名字、身份证号、照片、访问时间及到期时间；发起后由相关部门负责人（各自归属部门）报备后，写入到前端设备。此操作不仅可由XX钉发起，并且在公安内网也可发起。人员登记时，如人员在逃罪库内，发起

28、申请时自动告知接待民警。社会大众访客：在接待大厅登记，读取身份证信息，照片、名字、身份证号等证件内所有信息，填写访问的厅内民警，以及访问时间，前端通过访客机写入到公安内网的主系统，系统发起申请把人脸数据写入到前端设备。社会大众或是其它单位的访客还可以通过公安微信公众号或可选用X里办进行申请。进入大院前检测，包括健康码、疫苗接种等，系统通过接口对接相应的系统进行实时检测和反馈，以及比对逃犯库进行人脸匹配，对于非绿码人员和疑似在逃人员自动发出预警。（3）其它要求：系统架设在公安内网，常规民警用XX钉使用。民警本人可通过手机上传本人照片人像。系统可直连海康人脸前端、大华人脸前端及宇视的等三家以上设备

29、。在大院管理的人员包括常规出入人员、临时已登记入大院人员出入等，系统会定期对此类人员进行健康码的追溯与检测，如发生生健康码变化，推送给当事人以及告知行政管理人员。进入大院人员需通过七类重点人检测、逃犯库检测。系统各类人员接口需接通省厅统一获取。系统需上省厅内跑。（4）接口实现与检查：要求接口实现在逃人员检查。七类重点人检查。健康码检查。行程码检查疫苗接种检查核酸检查接口方案中说明以上接口来源，编制及接口数据取得方式。1.3.2.10接待管理系统通过XX钉和内网系统同时同步实现在公务接待的申请、审批、安排、报销、资金归口等全闭环管理。（1）接待标准管理根据全省财务的接待要求，需不同年份设定不同的

30、费用比例及陪同人员的标准，新一年度的标准不设立，即按原来年度执行，民警不仅可在手机XX钉上查询此标准，也可在内网的电脑后台查询。（2）接待申请审批按照公务接待、会晤接待和培训接待等不同接待类型，以及职务级别接待费用标准，根据自定义的接待流程进行审批。接待申请需填写接待类型、被接待负责人、职务级别、接待人数（随行人员）、接待负责人、接待陪同人员等信息，XX钉自动推送申请成功和待审批消息。审批完成后自动提醒接待负责人和陪同人员接待相关信息。（3）安排接待接待审批完成后，由警保部安排接待，如需使用公安PAY电子券功能，系统对接食堂消费系统，电子券自动由系统生成，供接待使用。（4）接待费用报销安排接待

31、后系统自动启动费用报销流程，报销流程根据实际要求自定义。报销审批完成，由财务人员进行经费归口和部门经费归类，数据转入到报销系统内。系统架设在内网，手机XX钉可使用。人员在内网，同样可以发起申请使用。接待报销归类后，可对接待进行正向与反向的统计；其中所有的支队在接待中总花费的统计，而用于公务接待的总费用统计。可进行排行。接通公安PAY电子券功能。、1.3.211预算管理（1）对资金来源进行区分，如区县级财政资金、省拔经费可自由调整等。（2）需设置预算类型主要是后期针对类型做统计分析。（3）预算分类是一个多级树结构（按现在目前分为省财政三级，而加上本单位需上线最少四级），报销时，对预算进行支出时选

32、择叶子节点，对每笔报销都归类到一个预算中，从而记录预算的执行率；预算可添加也可不完整添加也可完整添加使用。（4）预算分类建立后，需要在某个具体预算中添加预算金额。部分预算可以进行包干设置的，还需要进行包干部门和包干金额设置，如正式人员经费包干到各个子单位的，设置好各单位的包干金额后，对子单位上报的报销记录，归类到包干经费中，从而计算包干经费的使用情况。（5）预算的添加归类后，部门是可以通过登录系统后，查看部门管理的预算。（6）用于报销时归类会计可设定大类科目，如办公费、福利费、水电费等。1.3.2.12报销系统（1）系统是内外网系统，不仅可在电脑可使用，而且可在电脑端使用，同样在XX钉桌面也可

33、使用。（2）系统数据可在电脑添加，而后手机需显示，而后可在手机再上传报销附件，实现草稿与正式稿在手机与内网电脑的互相切换。（3）可设置Oa标志，作为审批流的条件，可以使不同的报销类型走不同的审批流程。（4）可设置是否报销标准，有标准的报销类型可额外设置报销标。（5）可设置报销预算数目，在财务对该报销类型的报销进行预算归类时，是否支持多个预算。（6）可设置是否关联其他系统记录，支持可选和必填，用于报销关联其他的申请单。（7）可添加费用项目、费用说明、金额、报销比例、是否可超金额。当选择有报销标准的报销类型时，报销的实际金额不能超过金额*比例。（8）用户发起报销时，需要填写收款单位名称、开户行、账

34、号。系统将收款单位单独作为一个对象进行管理，方便用户报销时直接搜索选择。（9）可按人、按角色进行记录的分权限查看及管理。如财务领导进行预算的分配管理，财务内勤确认原始凭证是否已收、打印权限及控制打印次数。（10）管理劳务费申请的记录。（11）发起报销申请：选择报销类型、是否有正式发票、选择收款单位、填写摘要、填写报销明细，发票可自动识别票面信息。（12）系统需自动识别发票，确认是否重复提交，并预警。发票图片上传后，还将进行发票真伪的识别。（13）二次以上提交的发票需要在审批岗时给预警与开启报销功能。（14）重复报销的发票需要财务开启报销，多次报销不能超过此发票的总额。（15）劳务费申请：劳务记

35、录的起止时间、发放对象、工作单位、单位性质、职称、场次数量、标准、劳务费、额外劳务费、发放金额、代扣税额、备注；代扣税项由系统提供自动支持运算。（16）报销需省厅上线内跑。1.3.2.13办公用房定位系统通过绘制房间、桌号和上视图位置的二维图纸，并以此关联房间、办公桌、人、电话号码等信息，可以一目了然得浏览办公用房使用情况，并实现方便的办公用房申请、审批、使用情况查询统计等。（1）二维图纸绘制根据现有大院建筑楼层平面图（JPG格式），结合实际房间布局逐楼层逐房间绘制二维平面数字化图层，包括房间、办公桌位置（需设置相应编号）、上视图位置等，实现一目了然的总览办公用房的分布情况和使用情况。需要绘制

36、总建筑面积为XXX平方米，涉及绘制办公用房XXX个，涉及面积为XXX平方米。并通过组件化的方式设置办公桌形状，在数字化图像的基础上放置办公桌并绑定电话号码，并以结构化数据保存于数据库，后续可以根据实际需要进行拖拽重新布置。数字化管理房间内的办公桌，对办公室内的桌子进行编号，并生成二维码。（2）组织机构、人员管理通过与“警综平台”实时互联互通，实现组织机构、人员、权限的信息同步到系统进行管理。同时因为部分特殊情况需要涉及部分非单位人员，需要进行统一管理。（3）用房管理通过房间、办公桌桌号、人员的关联，实现用房管理。原始数据通过导入或手工录入的方式进行初始化。根据数字化的房间、办公桌和人员信息系统

37、自动计算出个人的办公用房面积。用房记录管理，将所有的用房数据台账显示为一个历史记录，从而分析一个办公室的用房情况以及用房的变化。（4）人员用房从人员的角度，系统自动分析的用房情况以及无办公用房人员信息，为用房分配提供辅助参考。（5）用房申请根据工作需要可以发起用房申请，警保用房管理人员根据所有用房申请和办公用房使用情况，结合二维图分布实现用房的分配。由于涉及非单位人员工作的需要用房，因此可以代人申请，用房人须为非本单位人员。（6）人员用房标准人员的等级数据从个人收入提取，本单位所有人员等级，可增加一些特殊的等级，并设定用房的规范面积，民警个人可XX钉与内网都查询此用房的标准。（7）用房分析系统

38、需智能分析出房的问题，如人员用面积超标，人员多个用房面积，并在申请时即预警并查询特殊处理的理由，用房同时分析用房人员是否有出入大院，与大院出入协同分析。其它参数要求：系统架设在内网，手机实现的本人用房情况信息。手机XX钉上实现用房申请、桌位申请、用房变更查询。手机申请完后系统中人员所在的办公用房数据直接变更。图像化展示技术需使用，其中办公桌的管理可通过系统拖动，旋转，达到和实际放置一致。系统需要上内跑。1.3. 2.14智慧基建系统智慧基建管理了基建系统的所需要管理，项目信息、流程、合同、预算与支付以及执行情况，产品品牌选型过程，项目联系变更过程。（1）系统需架设在内网，手机XX钉上能使用。（

39、2）系统需建立基建完整的信息库。（3）系统需要支持多管理员分派工作，建立主库后由主管理员分派出相应的子管理员，由子管理员来管理项目。（4）项目可设定计划制，以年度为主流发展方向，以时间轴方式展现，用图色的方式来显示是否可完成。（5）项目分为前期管理、实施工进度管理、项目归档管理。（6）前期管理中含方案设计、部门审定、党委会研究、上交到市里（发改委批复、财政资金落实、土地批复）、设计图纸落实（其中含设计单位招标）、施工前期的准备（施工单位招标、监理招标、审计单位招标及其它），其中以上的招标都多项，施工单位可能存在多个单位、监理、审计同样。（7）施工阶段实现的是施工进度的管理，进度分为规费缴纳、施

40、工许可证办理、开工令申领、基础验收、主体验收、竣工验收等。（8）归档管理分为工程结算审计、资料归档（其中在项目中发生的所有相关文档都为资料）、财务决算审计、固定资产登计。（9）其中项目的合同穿插在整个项目始末,通过合同关联预算与支付进度。（10）预算需要通过年度设置安排，预算的执行与合同执行相关，显示为整个合同（项目子项的执行进度），同时与年度预算相关（整个合同的执行存在着多跨年，工作进度是由当年考核）。（Il）对于项目中各项目环节可能都涉及到产品选型，建立选型品牌的全过程管理，过程记录了部门讨论结果与党委会意见，所有的项目产品选型与项目实质关联。（12）根据每个项目某一节点环节，或是某一子项

41、目进行的工程变更，需要对环节提供相应的审批文件，以及事由经过单位内的关联数据，转入由管理人员提交发改委与财政的意见上传。（13）系统部分管理需要上全省内跑。以下是项目模块管理图：1.3.2.15辅警装备预订此平台需要建设成多单位模式，即由市局统一建设，下面所有单位都可以使用，因此需要一个上下级完整的组织架构，上级可以管理下级单位，市局为最高管理单位，由市局管理了组织架构后，并开设各个架构的管理员，数据权限同样是上级可查，平级不同查。包括基础信息管理、人员管理、产品管理和申领管理等功能。（1）基础信息管理：主要为系统基本的设置功能，包括单位组织架构、用户（全市的辅警）、多单位权限等，提供意见反馈

42、功能；（2）人员着装管理：提供辅警人员信息和着装信息的管理，包括人员信息批量导入、人员信息的维护、人员改号、着装信息批量导入等，辅警可查看自己的个人着装信息和查询个人订购的历史记录，人员即本人辅警只能在XX钉上使用。（3）充值管理：钱包分为必选钱包和可选钱包，必选的东西是有限定的，必选钱包只能选限定商品，而可选的不仅可选定限定，其它非限定也可以买。（4）产品管理：提供产品类型维护、产品图片管理、产品管理、产品数量统计、各种警服介绍维护、警服信息导入、量体套号说明维护、量体套号对照表、服装角色必选/自选管理等基本信息管理维护，并提供服装供给证管理，可以查询辅警个人按需申领的被装供应情况，被装供给

43、证可提供该辅警最近10年的被装发放记录；（5）预订管理：包括按需预订、申领清单和建议意见功能。（6）采购分析：采购分析是先由各单位统计了同本单位辅警需要采购的服装或是装备，其中可查询实际明细，同样在此采购中需要添加备用数据，各单位可自行添加本单位的备用，然后分单位导出数据，以及合并导出。（7）其它参数要求：系统搭建在政务网，完成的数据单向向内交互到数据驾驶舱。辅警个人信息单向交互到内网数据驾驶舱。人员个性身材数据与服装参数进行匹配，自动选取最合身服装。1.3.2.16XX钉警保系统APP基于XX钉2.0,完成公安网主系统交互系统应用的开发上架。系统设定在内网的基本数据和管理数据都在公安内网存储

44、，政务外网只保存一些临时数据，而且数据为零散无关联状态，并无可登录使用操作的系统，而临时数据库采用加密及非可读的方式，XX钉的数据展示采用读取解密，写入加密的方式进行传输，数据运行完成后自动删除，以保证数据的安全。本次项目将开设XX市公安局工作台，并在此工作台上搭建警保平台，作为警保部门业务管理应用平台，满足未来业务的扩展。（1）主要功能XX钉智慧警保平台在功能上主要包括系统登录、应用管理、图片信息、部门新闻、公告管理、背景管理、XX钉人员管理、XX钉组织结构和应用展示等功能。A系统登录系统登录包括普通使用者和超级管理员。普通使用者通过账户密码、扫码等多种方式进行登录。超级管理员主要在前期配置

45、过程中进行登录操作，只负责一些应用APP上架的密钥、安全策略功能等方面的管理配置，当XX钉警保APP上架投入使用后将极少使用，主要用于管理员对数据的管理。后期主要登录XX钉桌面版，通过“工作台”转登录至后台进行管理。应用管理应用管理是软件应用上架的管理平台，也是主要功能的体现,包括分类管理、应用安全及接入管理和应用系统管理等。应用分类主要实现对应用的分类管理，分类可自定义设定。应用安全及接入管理根据应用分类设定应用安全及接入管理。对于内部应用：即可在应用管理中添加，以及使用“云上警保”对应的XX钉密钥及appid上架。对于外部其它系统的应用：需开发由“云上警保管理”的appid及密钥，并限定应

46、用可访问的服务器（服务器IP）,并限定为唯一访问对像，取得以上安全的接口认定后，方可访问“云上警保”的免密接口、用户接口、组织机构接口等三个接口并实现上架，否则不可接入。（2）应用系统管理主要实现对上架到平台的应用进行系统管理,包括权限分配、应用地址管理、展示图标管理和应用菜单管理等功能。权限分配实现应用是否可见，即需设定可看到应用的人群，如只有警保部门可见、如指定的人员可见及使用等，可设定不同的应用菜单父节点（即文件夹）。图片信息宣传用图片信息管理，即登录“云上警保”后展示的信息发布图，此图片有一定的格式要求，可设定多张展示，可自动划动也可以是手动划动，图片格式提供后，可定期定制图片而后上传

47、以宣传各种活动。部门新闻以往警保部新闻只能在内网网站主页进行发布，通过“云上警保”拓宽了新闻发布渠道，可通过“云上警保”发布新闻信息，由全单位人员查看阅读。部门新闻的编辑由管理员在XX钉桌面端编辑后上传，其浏览不采用权限限制，可登录“云上警保”均可查阅。公告管理一种通知公告方式，可通过手机或是XX钉PC端进行编辑，信息可全局查看或是推送。推送方式需选定人员或部门，也可以通过设定时间进行定时发送，此功能限定于管理员使用。使用平台人员可登录“云上警保”后在展示图片下方进行浏览历史公告。背景管理背景是一种装饰功能也是一种宣传功能，目的是为根据不同节日，如国庆、节假日或是重点日期定制不同的页面展示风格，以达到宣传和惠警的效果。可以设置登录“云上警保”时是否显示背景图和背景图展示等待秒数等。人员管理通过与“警综平台”进行接口对接实现人员的同步管理，可设定专属通讯录及地方管理通讯录。组织机构管理通过与“警综平台”进行接口对接实现组织机构的同步管理，但有一定的限制。应用展示根据权限管理，实现个人的应用展示个性化定制，所有使用人登录“云上警保”可展示不同的效果。除常规应用由系统根据管理权限进行展示