敬老院规章制度(DOC 74页).docx
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1、扬中市油坊镇敬老院内部管理汇油坊镇党委、政府顺应社会老龄化的发展趋势、审时度势,确定在镇南小区建设老年公寓。该公寓占地面积3.5亩,建筑面积370011f,拥有床位100张,绿化覆盖率达60%以上,总投资近1000万元,该工程于2015年5月份完工,承担油坊镇敬老院全部效用。目前集中扶养五保老人57人,散居扶养13人,居家养老18人,平均年龄72岁。该公寓各项设施效用齐全:公寓大楼建筑面积3500平方米、层次为四层(内设有垂直电梯)。12层有水、电、卫设施齐全的标准房19间,全部配有空调、24小时提供热水,以及医务室、值班室、特护室、光荣室、洗衣房、茶水房、服务大厅及可供80多人就餐的多效用大
2、、小餐厅和标准厨房。三楼设有老人学习阅览室、油坊镇五保服务活动中心、健身房、大众娱乐室以及行政办公用房,附属用房有为老人服务的大众厕所、门卫室、太平间以及停车棚、配电房和各类仓库。院外有供老人休闲散步的健身广场,整幢大楼内外均设有视频监控和消防报警系统,老人床头均设有呼叫系统。内务管理:实行院长负总责,建立以院务委员会为网络的管理体系,同时配套六种制度,即:行政人员分工负责制,工作人员责任制、财务管理细则、食堂卫生用餐制、炊事员工作职责、服务员工作职责、值班值宿制以及卫生、健康检查制度,全面推行工作程序化,按照思想革命化、环境园林化、生活多样化、管理规范化和服务优质化的目标严格操作,为五保老人
3、实实在在地提供老有所养、老有所医、老有所东的良好环境。多年来,通过大家的配合努力,我院曾先后荣获江苏省民政厅文明敬老院、镇江市文明敬老院和扬中市文明敬老院的光荣称号,在社会上也得到一致好评。随着党对老年事业的关怀和重视,我公寓今后的发展方向是:以代养促扶养,走发展多种经营保扶养的勤俭办院之路,为争创下一轮省级文明敬老院而努力奋斗。服务效用:公寓六大主要效用分别是社区托老、居家助老、技能实训I、机构养老、信息管理、专业支撑。为了能充分利用现有条件,我们将在内强素质、外树形象上下功夫,在保证集中扶养的前提下,面向一些有子女但又无法照顾的社会老人实行有偿代养,真正做到为社会分忧,为老人解困,让他们也
4、能有一个欢度晚年的乐园。扬中市油坊镇敬老院扬中市油坊镇敬老院内部管理汇编一、民主管理制度序号内容页次1目标管理制度12会议学习制度23院务民主管理制度34财务管理制度45食堂管理制度56护理员岗位责任制度67健身、娱乐室活动制度78值班值宿制度89民调治安工作制度910院民互助制度1011卫生管理制度1112五保服务中心活动制度12二、岗位工作职责1院长工作职责132财会人员工作职责143保管员工作职责154炊事员工作职责165护理员工作职责186医务人员工作职责197门卫人员工作职责20序号内容页次8院务管理委员会职责21三、职业规范和守则1院民守则222院民安全守则233工作人员守则244
5、工作人员仪表、行为、语言规范要求265工作人员职业道德规范276工作人员考核细则287解除劳动合同规定29四、基础资料1五保扶养对象的条件、扶养内容302五保对象申请办理程序313福利院基本情况一览表324院管会组织结构图335院务公开栏346五保人员花名册357“五好”院民评比条件368院民竞赛专栏379活动室规则3810院民健康档案3911查房记录4012每周环境卫生检查表4113工作人员考核表43序号内容页次14一周食谱安排表4415伙食公布表4516集中扶养五保契约4617分散扶养五保契约4718分散五保情况登记表4819走访分散五保户记录4920台帐资料50五、托养管理1住老年公寓须
6、知512入寓申请登记表523托养契约书534看望老人注意事项555老年公寓管理制度566创“三好老人”、“文明居室”标准577老年公寓护理项目588老年公寓文明服务规范599护理员护理质量考核标准6010托养人员花名册6111老人寿终善后事宜有关规定6212老人寿终善后事宜委托书63入民主管理制度一、工作目标:1、领导班子团结,作风正派,思想进步,热爱五保敬老事业,有开拓实干精神。2、服务人员整体素质好,具有一定的文化知识,有良好的职业道德和过硬的业务技能,有全心全意为供托养对象服务的精神。3、供托养人员互敬互爱,和睦相处,相互帮助,对管理和服务满忌、O二、硬件设施:做到院容整洁,院貌美观,布
7、局合理,环境幽静。院内有医务室、康复室、娱乐室、浴室、洗衣房、茶水炉房、大众厕所等。食堂配有冰箱、消毒柜。院民宿舍配有彩电、电扇或空调,日常用品齐全,摆放有序。三、院务管理:敬老院实行院长负责制,各项规章制度齐全,公布上墙,并有制约措施。建立院务管理委员会,其中院民人数达50%以上,院内较大事务必须经过院务管理委员会集体讨论确定,并有记录可查。做到院帐镇管,院民生活费和行政开支分设,帐目健全,手续完备,生活科目收支情况定期向院民公布。公用物品有专人管理,并建立财产档案。四、院民生活:五保集中扶养率达80%以上。院民饮食,每周有食谱,营养调剂合理;院民有病能得到及时医治,小病在院,大病有定点医疗
8、机构;床上用品齐全,并有分季换洗衣服,穿戴整洁,勤于洗澡,定期理发。老年公寓托养人员床位利用率达85%以上。收费标准严格按物价部门审批标准执行。会议学习制度一、每月召开一次全体院民和工作人员会议,汇报工作情况,布置工作任务。二、每月召开一次院务管理委员会成员会议,积极组织院民参与伙食、物瓷卫生等方面的民主管理和监督工作。三、每季召开一次五保服务中心工作会议,分析散居五保扶养中存在的问题,研究定期走访内容制定解决实际困难的措施。四、每周安排一个学习日。组织工作人员和院民学习党的方针政策,时事政治,卫生保健,五保扶养的政策和业务知识,院规民约,表扬好人好事。每月召开一次托养老人座谈会。五、对每次会
9、议学习要有专门的记录,并备有记录簿。院务民主管理制度一、建立院务管理委员会,其中院民人数达50%以上。二、管委会成员,要参与院内日常管理工作及生产、生活、财物等方面的计划安排,负责实施民主监督。三、预先征求院民意见,订出每周食谱,做到荤、素菜搭配合理、口味调剂得当。四、对购置的生活物品,实行工作人员与院民配合验收核实,对存放粮油等物品的仓库,指定专人负责管理。五、每周组织管委会成员进行一次卫生检查。六、组织院民对工作人员每月进行一次考评,年终进行总评。财物管理制度一、财会人员要自觉遵守财务纪律和有关规定,管好用好资金,帐目做到日清月结,月月公布,实行民主理财。二、对五保扶养统筹经费、接收的捐赠
10、款(物)、地方财政拨款,农副业生产收入等,必须做到收支帐目清楚,帐款(物)相符。健全会计制度。对老年公寓老人交来生活费及医疗备用金必须分开记帐统一使用。三、对固定资产,各类库存物资,要逐项逐件造册登记,建账立档,定期清点,发放要有清单,做到有据可查,对老人宿舍和办公事用品统一造册,所有物资做到采购、发放、库存、帐物无差错。四、坚持院长一支笔审批制,所有财务开支的物资做到采购、发放、库存、帐物无差错及购买物资要有人证明和有人验收,并在票据上签名,必须坚持先审批后报销,对手续不全、不符的,财会人员有权拒付。五、院办经济实体的财务报表,要按月及时汇总、上报。一、建立食堂管理小组,其成员由院务管理委员
11、会成员担任,每周五下午制定食谱,中途不得更改,帐目每月公布上墙,接受监督。二、采购物品应保证新鲜,价格适中,如属腐烂变质谁采购谁负责赔偿,购进的物品须经2人以上验收,方可报帐。三、生活服从统一安排,除行动不便需送饭外,其余老人一律食堂按桌集中就餐,因身体不适,需另开小灶的须经主管领导批准,如不在院内吃饭,不退伙食费,所剩饭菜,不得带入宿舍和院夕卜。四、工作人员就餐,按规定交纳伙食费,非院内工作人员就餐,须经批准。五、按时开饭,平时所有工作人员不得在食堂逗留,以免影响炊事人员操作,食堂工作人员应每年进行肝效用和体检合格后方可上岗。六、食堂工作人员由分管领导和司务长负责,炊事人员中应合理分工,密切
12、合作,随时征求老人们的意见,不断提高饭菜质量,做到味美可口荤素搭配,讲究营养,经济实惠。护理员岗位责任制度一、负责老人吃、喝、穿、睡等基本生活护理,老人个人卫生及老人室内卫生等项工作。二、负责老人的衣服整理保管,被服更换,晾晒、计数。鞋袜、毛巾、餐巾、内衣、内裤、背心等的洗涤清洁工作,按服务指导卡的项目做好做全,并督促能自理的老人自己动手。三、了解掌握老人们的个性,心态,特征及服务要求,生理健康变化,根据护理要求,结合起来实施护理,如发现老人病情变化,应及时报告医务室。四、对于所护理区域的老人,应定时巡视,对于卧床的老人应帮助翻身,经常更换床单,处理大小便,对于行动不灵活,走路不稳当的老人给予
13、挽扶,帮助洗澡、擦身、送洗脸洗脚水和开水。五、爱护院内和老人的财物,妥善保管使用,按规定清点记录交接,防止丢失。并节约用电、用水,区域内不准点长明灯。健身娱乐室活动制度为了更好地发挥活动室的作用,充分利用好各种活动器械,使广大院民能在一个环境整洁、秩序井然、文明健康的氛围中锻炼身体,特订立活动制度如下:一、非本院人员,不经同意一律不准入内。二、活动室开放时间:上午8:0010:30;下午14:0016:30o三、参加活动人员必须在工作人员指导下进行,并自觉服从管理。四、爱护大众财物、遵守大众秩序,人为造成器械损坏,要自觉赔偿。五、注意大众卫生,活动结束后,整理好各种器械,并打扫干净。六、活动室
14、的宗旨是体现老有所乐的强身健体,因此参加活动的人员必须保持健康的心态,严禁各种赌博。值班值宿制度一、值班和值宿组成人员:每班由一名领导,炊事员和护理员等人组成,当班领导为第一责任人。二、每班按顺序排列轮流,值宿时间为下班起至次日上班时间止,节假日值班连值宿在内。三、值班值宿人员责任:、负责院内日常事务,并与炊事员一道搞好伙食,按时、按菜谱提供饭菜。、及时调处纠纷,解决矛盾,不得推诿。、负责节假日老人亲属探望老人的接待工作,对他们要求和建议作好记录。、随时掌握情况,带班领导,每班检查老人宿舍,不得少于2次,护理员正常巡视,及时做好护理工作。、妥善处理突发事故和各项安全工作。四、值班值宿人员要在岗
15、在位,不得擅离岗位,以免发生意外,如迟到、早退或离岗,视同正常上班一样处罚。民调治安工作制度一、建立民调治安组织,由院领导、工作人员、老人代表组成领导小组,负责本院民调治安工作。二、完善门卫登记手续,加强值班、值宿责任。三、经常加强安全防范教育。防火、防盗、贵重物品专人保管,办公室不得存放现金。四、用电有专人负责,未经许可不得私自安装电源插头、插座或用电烧水、取暖。五、加强团结互助的教育。工作人员与老人之间,老人与老人之间建立和谐的人际关系,及时调解纠纷、矛盾不激化、不上交。院民互助制度一、经常组织院民开展有益于身心健康的文体活动,增进他们之间的交流和友谊,努力培养大家的团结互助精神。二、入住
16、的院民有年龄之差、身体状况之别,必须开展互助活动。年龄相对轻一点、身体条件相对好一点的要帮助关照年龄高、身体差的五保对象。三、身体较差、行走不便的院民若需购物时,必须有人帮助代购,确需上街的必须有人陪同。四、身体较弱的院民走亲戚时,必须有亲戚接送。五、院民看病时,必须有人护送到医院或医务室诊治,并帮助拿药。对于病倒卧床不起的要安排专人护理照顾生活起居。卫生管理制度一、饮食卫生:餐具坚持每周消毒一次,病号餐具分离消毒保管,切菜刀和砧板要生、熟菜分开,不吃腐烂变质食物,严防食物中毒。二、环境卫生:分片落实到人,天天清扫,每月组织一次全院大扫除。清除杂草什物,不得在院内乱堆垃圾,大众厕所每日冲刷一次
17、。三、内务卫生:对内务日理一次,确保房间卫生整洁,东西摆放有序,每半月大扫除一次,保持窗明几净。四、个人卫生:夏季坚持每天洗澡,换洗衣物,冬季督促院民勤换、勤洗、勤晒衣服,每月洗澡不少于两次,有良好的卫生习惯。五保服务中心活动制度一、以敬老院为依托,实行院户挂钩,重视和关心分散五保户的扶养工作,建立健全散居五保户的档案资料。二、坚持定期走访散居五保户,及时了解他们的生活,健康情况,帮助他们解决实际问题,并做好走访记录。三、检查督促监护人认真执行包护契约,履行包护职责,确保五保扶养政策及时到位。四、做好节日走访慰问工作。五、对散居五保老人的体检,每年不得少于一次。六、不定期的组织分散五保老人和社
18、会老人到福利院举办形式多样的文体活动。二、岗位工作职责一、主持院内全面工作,认真贯彻执行农村五保扶养工作条例,全面落实五保扶养政策,努力把福利院建设成思想革命化、环境园林化、生活多样化、管理规范化,服务优质化的文明窗口单位。二、制订院长任期目标管理规划和年度工作计划,逐项抓好落实;并定期向镇政府或分管领导及上级业务部门汇报工作。三、定期组织工作人员和院民认真学习党和国家的政策法规、时事政治,教育他们热爱党、热爱祖国、热爱社会主义、服从管理,遵纪守法。四、坚持民主管理,定期召开民主生活会,切实安排好院民生活,积极组织院民参与伙食、内务、卫生等方面的管理,抓好院内各项规章制度的落实,检查督促工作人
19、员忠于职守,尽职尽力。五、搞好院户挂钩,做好分散扶养五保户的服务工作,坚持定期走访制度。六、积极稳妥地发展院办经济实体和农副业生产,不断增强福利院的经济实力,努力改善院内设施,提高院民的生活水平。七、严格财务审批制度、管理好院内各项财务收支。八、组织对工作人员的考评和对院民的评比工作,开展争先创优活动。1、按照国家有关规定和本院制度,办好会计核算业务,严格执行会计法和财经纪律。2、认真编制本院年度收、支计划,及时做好年度决算,当好院长参谋。3、认真做好会计事项处理,按区局统一规定的会计科目做帐。财务做到日清月结,及时编制记帐根据,做到科目准确,数字真实,根据齐全。4、及时清理债权、债务,并督促
20、有关人员执行,负责固定资产登记管理。5、做好财务档案保管和工作,发挥财务监督和保障作用。6、及时准确编制和上报各种财务统计报表,做好捐赠款物的接收统计。7、妥善保管会计根据、帐册等档案资料,做好社会捐赠物资、现金的帐务工作。8、协助院长抓好敬老院庭院经济创收,组织院民开展形式多样的文体活动。协助院长抓好院内环境卫生,督促老人搞好房间及个人卫生。9、承办领导交办的其它事项。保管员工作职责1、严格物资入出库手续,物资入库要逐一验收,做好台帐。出库要根据制度规定的批准权限手续发放,违反规定的有权拒付,发现余缺及时查对,做好统计报表。2、保持仓库环境整洁,存放要分类,排列要整齐。定期清理,打扫库房,通
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