电脑教室设备及多媒体教室设备国产采购.doc

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1、政府采购招标文件 2007版漳浦县政府采购货物和服务项目招 标 文 件 招标编号：ZZCY2012A156批 复 号：浦财计2012165项目名称：电脑教室设备及多媒体教室设备（国产）采购采 购 人：漳浦县教育局漳 州 诚 毅 招 标 代 理 有 限 公 司 地 址：福建省漳州市芗城区新华北路52号华纺宾馆大院内电话：0596-2930566 邮 编：363000传真：0596-2935661 E-mail:zzcy56641ZZCY2012A156 招标文件 目 录第一章 投标邀请 2 一、投标邀请函 2 二、招标货物一览表 3第二章 投标人须知 4投标人须知前附表 4一、说明 7二、招标文

2、件 8三、投标文件的编写 9四、投标文件的提交 11五、投标文件的评估和比较 11六、定标和签订合同 14第三章 招标内容及要求 16第四章 漳浦县政府采购合同 22第五章 投标文件相关格式 26 第一章 投标邀请一、投标邀请函漳州诚毅招标代理有限公司受委托，对漳浦县教育局的下述货物进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1.招标编号： ZZCY2012A1562.招标货物名称、数量及主要技术规格：见后附：招标货物一览表3.招标文件购买时间： 2013 年 1 月 9 日至 2013年 1月 24 日（节假日除外）的上午8：00至12：00，下午14：30至17：30（北京

3、时间）4.招标文件（含数据光盘一张）售价100元人民币，售后不退； 5.投标截止时间：投标文件应于 2013 年 1 月 29 日 15 : 00 （北京时间）之前提交到漳州诚毅招标代理有限公司，逾期提交的或不符合规定的投标文件将被拒绝。6.开标时间: 2013年 1月 29 日 15 : 00 （北京时间）7.开标地点:漳州诚毅招标代理有限公司开标大厅8.投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间3日之前, 以信函或传真的形式与招标代理机构联系。9.以上如有变更，漳州诚毅招标代理有限公司将通过漳州市漳浦县政府采购网（招标代理机构：漳州诚毅招标代理有限公司地 址：漳州市芗城区新华北路

4、52号华纺宾馆大院内 邮 编：363000 电 话：05962930566传 真：05962935661联系人：小钟 小黄电子信箱：zzcy566投标保证金缴交账户：开户名：漳州诚毅招标代理有限公司开户行：中国农业银行漳州市芗城支行帐 号：13610101040020693ZZCY2012A156 招标文件二、招标货物一览表合同包号品目号货物名称主要规格型号及技术指标要求数量交货 地点施工工期11-1电脑教室设备详见招标文件第三章1批采购方指定地点合同签订生效后20天内供货并负责免费安装调试验收合格后交付使用。1-2多媒体教室设备1批注：（1）投标人按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投

5、标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。（2）投标总报价为项目经采购人验收合格并交付使用所有可能发生的费用，包括货物（含设备、配件、辅助材料）供应、制作、运输、安装调试、保险费、采购保管、产品检验检测、培训、税收以及售后服务等费用。（3）投标人投标时须详细标明投标货物的品牌、型号以及对应的详细配置说明。并对所提供的证明或佐证材料真实性负责，提供虚假材料谋取中标的将处以没收投标保证金，并上报政府采购监督管理部门将其列入不良行为记录名单。（4）本项目的预算价、投标报价等使用的货币均为人民币。（5）本项目只允许满足或优于招标文件要求的国产产品来投标。第二章 投标人须知 投标人须知前附表本须知前附表的

6、条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号条款号编列内容1招标公告项目名称：电脑教室设备及多媒体教室设备（国产）采购采购人名称： 漳浦县教育局项目编号：ZZCY（2012）A15623.资格标准：凡具备中华人民共和国政府采购法第二十二条之条件、有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。投标人须提交以下有效证明文件：企业法人营业执照副本复印件（具备相关经营资质）；税务登记证副本复印件；组织机构代码证复印件；投标人代表及法定代表人的身份证复印件；法定代表人授权书原件(投标人代表是法定代表人无需)；注：投

7、标人所提交的以上证明文件，若有一项未通过视为没有实质性响应按无效投标处理。所有证件复印件均须清晰、有效，注明“与原件一致”并加盖投标人公章，否则无效。311.投标有效期：投标截止期结束后90个日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标邀请投标文件：（1）投标文件由技术商务标和报价标两部分组成，投标供应商必须将技术商务部分和报价部分内容分别按要求进行装订，并分册密封投标，否则视为无效投标。（2）技术商务标：正本一份，副本五份，须胶装成册，不可拆卸，并用密封袋密封。（3）报价标：正本一份，副本两份，须装订成册，不可拆卸，并用密封袋密封。（4）正本必须用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完

8、整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。投标文件递交地址：漳州诚毅招标代理有限公司（漳州市芗城区新华北路52号华纺宾馆大院内）。接收人：小黄 投标截止时间： 2013 年 1 月 29 日 15 ： 00 （北京时间）。512.投标保证金：人民币9000.00元整，应通过银行公对公转账形式缴交，须在开标前一天16：00之前到达漳州诚毅招标代理有限公司账户（以漳州诚毅招标代理有限公司开户银行提供的投标保证金到账凭证或网上银行投标保证金到账信息为据），否则，其将被视为无效投标。注：以现金方式或私人账号转账形式提交保证金的，其投标将被拒绝。开户名称：漳州诚毅

9、招标代理有限公司开户银行：中国农业银行漳州市芗城支行账号：13610101040020693投标保证金有效期截止至投标有效期满后30天。619.4评标标准和方法： 采用最低评标价法。1.评标工作将依据中华人民共和国政府采购法及政府采购货物和服务招标投标管理办法的规定进行，遵循“公开、公平、公正”和“诚实信用”的原则。评标分为两个阶段：第一阶段进行技术商务部分的评标，评标委员会评出实质性响应招标文件技术商务要求的投标人。第二阶段进行价格部分评标,经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术商务要求的投标人进入第二阶段评标。2.评标委员会经综合分析、比较，以符合采购需求、质量和服务相等，并全部满足招标

10、文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低投标(投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列)报价，提出最低投标报价的投标人作为第一中标候选供应商，以此类推。3.评标考虑的主要因素如下：（1）投标报价；（2）交货期及付款方式和条件的偏差；（3）货物的技术水平、性能和供货能力；（4）货物的质量及适用性；（5）投标人在采购人所在地为其所供货物提供库存及售后服务的可能性；（6）技术规格所要求的技术服务费及其他有关服务的费用；（7）其他特殊要求因素；（8）投标人的业绩及经营信誉；（9）优惠政策。 4.节能、减排、环境标志产品优惠政策 若同一合同包内节能、减排、环境标志报价总金额低于本合同包报价总金额1

11、0%（含10%）以下的，将给予节能、减排、环境标志每个单项报价3%的价格扣除；若同一合同包内节能、减排、环境标志总金额占本合同包报价总金额10%-30%（含30%）的，将给予节能、减排、环境标志每个单项报价6%的价格扣除；若同一合同包内节能、减排、环境标志报价总金额占本合同包报价总金额30%-50%（含50%）的，将给予节能、减排、环境标志每个单项报价8%的价格扣除；若同一合同包内节能、减排、环境标志报价总金额超过本合同包报价总金额50%以上的,将给予节能、减排、环境标志每个单项报价10%的价格扣除。投标人所投产品属于上述政府采购政策扶持的清单目录内产品的，应在投标文件中对此类产品单独分项报价

12、，如实填写优惠明细表，同时在投标文件中提供属于财政部、福建省财政厅等主管部门规定的“节能、减排、环境标志产品政府采购清单目录”内产品的完整有效的证明文件（即必须提供本项目截标时间之前财政部、环保部、福建省财政厅等主管部门已正式公布的最新一期节能、环境标志产品政府采购清单的通知以及相关的附件政府采购清单，并作好对应产品的标注），否则视同没有，不予加分。若“节能、减排、环境标志产品政府采购清单目录”内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策，不予计算附加分。公开招标评审优惠内容及幅度（仅限于评标方法是最低评标价法）公开招标评标方法若同一合同包内节能、减排、环境标志

13、产品报价总金额占本合同包报价总金额优惠幅度最低评标价法10%（含10%）以下给予每个单项投标报价3%的价格扣除10%-30%（含30%）给予每个单项投标报价6%的价格扣除30-50%（含50%）给予每个单项投标报价8%的价格扣除50%以上给予每个单项投标报价10%的价格扣除5、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号），中小企业参与投标享受相应优惠，投标供商应符合政府采购促进中小企业发展暂行办法中小企业条件。投标供应商须在投标文件中提供中小企业声明函及以下证明材料，并以材料中列明的投标人企业缴纳社会保险的职工总人数作为判定其是否符合符合中小企业划分标准依据：（1）实行电子缴纳

14、方式的，应提供参与报价时最近2个月向省辖区内税务机关网上申报成功后打印的社会保险费申报表、社会保险费申报明细表及银行出具的缴款收讫凭证复印件；（2）实行现场缴纳方式的，应提供省辖区内税务机关或省辖区内社保机构出具的参与投标时最近2个月缴纳社会保险资金证明。以上证明材料须加盖投标企业的公章。未按上述要求提供的，不给予价格扣除。中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：(一) 根据文件规定关于中小企业划分标准(是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。),具体见下表；中小企业标准工业职工人数1000人以下，或营业收入40000万元以下建

15、筑业营业收入80000万元以下，或资产总额80000万元批发和零售业零售业：职工人数300人以下，或营业收入20000万元以下批发业：职工人数200人以下，或营业收入40000万元以下交通运输和邮政业交通运输业：职工人数1000人以下，或营业收入30000万元以下邮政业：职工人数1000人以下，或营业收入30000万元以下信息传输业职工人数2000人以下，或营业收入100000万元以下软件信息技术服务职工人数300人以下，或营业收入10000万元以下住宿和餐饮业职工人数300人以下，或营业收入10000万元以下(二)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项

16、所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。评审优惠幅度：根据政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。以联合体形式参加投标的，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，可给予联合体6%的价格扣除。大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体（组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系）共同参加本次政府采购活动的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格

17、扣除。以上均用扣除后的价格参与评审。7招标公告预算价为：人民币90.84万元。预算价为最高限价，超过预算价的投标报价为无效报价。823.招标项目行政监督部门：漳浦县政府采购委员会办公室924.招标服务费：按国家计委文件规定用差额定率累进法计算。即： 中标金额（万元） 收费费率标准 100以下 1.5% 10投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控均与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭受损失的，投标人应赔偿该损失。一、 说明1. 适用范围1.1本招标文件仅

18、适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方（漳浦县教育局）。2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方漳州诚毅招标代理有限公司。2.4 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的供货商或制造商。2.5 “货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人3.1凡有

19、能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司。3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.5两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人

20、的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。3.6投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。3.7投标人须在漳州诚毅招标代理有限公司报名登记购买标书，方可参加本次投标。4. 投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、 招标

21、文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成： 投标邀请 投标人须知 招标内容及要求 合同主要条款 投标文件格式6. 招标文件的澄清6. 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知漳州诚毅招标代理有限公司。漳州诚毅招标代理有限公司将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。6.2投标人对招标文件提出质疑,应

22、以书面形式原件（若为传真件，须在三个工作日内将原件送达漳州诚毅招标代理有限公司，否则不予受理）并携带企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本复印件并加盖投标人公章（原件备查，若无法提供原件或与原件不符，视为虚假质疑）送达漳州诚毅招标代理有限公司。7. 招标文件的修改7.至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），漳州诚毅招标代理有限公司可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标

23、文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7. 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，漳州诚毅招标代理有限公司可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、 投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标

24、将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。漳州诚毅招标代理有限公司不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成10.1投标文件由技术商务标和报价标两部分组成，投标供应商必须将技术商务部分和报价部分内容分别按要求进行装订，并分册密封投标，否则视为无效投标。10.2报价标包括：(1) 投标书(2) 开标一览表(3) 投标分项报价表(4) 节能、减排、环境

25、标志产品优惠明细表（若有）(5) 中小企业生产或销售的产品或服务优惠（若有）（6）其他涉及投标报价部分的资料 10.3技术商务标包括：(1) 货物说明一览表(2) 供货范围清单(3) 技术规格和商务偏离表(4) 投标人资格证明文件(5) 投标人提交的其他资料(6) 售后服务承诺书(7) 招标服务费承诺书(8) 投标保证金凭证(9) 退还投标保证金基本信息登记表11. 投标有效期 11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。 11.2特殊情况下漳州诚毅招标代理有限公司可于投标有效期满之前

26、书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在漳州诚毅招标代理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前按投标人须知前附表第5项的要求向漳州诚毅招标代理有限公司缴交投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义

27、提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。 12.4 投标保证金以汇票、转账支票等非现金形式提交。 12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.6 投标保证金的有效期为报价有效期满后的30个日历日。12.7 投标保证金将以原缴交方式无息退还(由此与金融部门发生的相关费用由投标人承担)，需按以下要求申请办理退还手续： 未中标供应商的投标保证金，在中标通知书发出后5个工作日内申请办理。 中标供应商的投标保证金，在其缴清招标服务费、提交履约保证金并与采购人签订合同提交备案后5个工作日内，申请办理。 投标人将

28、需退保证金的函发至zzcy566邮箱，内容包含公司全称、公司账号、公司开户行、所投标的编号、项目名称及保证金金额，退款账户信息需与缴交保证金时一致。（未按以上要求申请办理，所有责任投标人自负）。 12.8 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还： 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标； 中标人未能做到按本须知第22条规定签订合同； 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标； 中标人未按投标人须知前附表第5项的规定提交履约保证金； 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标； 本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要

29、承担赔偿责任。13. 投标文件的格式13.1投标人的投标文件由技术商务标和报价标两部分组成，并按以下要求制作，否则视为无效投标：（1）投标人须编制由本须知第10.3条规定文件组成的技术商务标正本一份，副本五份，正本必须用A4幅面纸张打印并胶装装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。（2）投标人须编制由本须知第10.2条规定文件组成的报价标正本一份，副本两份，正本必须用A4幅面纸张打印并胶装装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。13.2投标文件应由投标人的法定代表

30、人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。 13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规

31、定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。四、 投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将投标文件技术商务标正本和全部副本用密封袋密封，报价标正本和全部副本用密封袋密封，密封袋封面须标明技术商务标或报价标、项目名称、招标编号、合同包号、投标人名称字样。投标文件未按规定密封将导致投标被拒绝。14.2 每一信封密封处应注明“于 之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标方应将投标文件按照本须知第14.1条至第14

32、.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，漳州诚毅招标代理有限公司将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知漳州诚毅招标代理有限公司。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加

33、投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、 投标文件的评估和比较15开标、评标时间15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由漳州诚毅招标代理有限公司主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表

34、签字确认。16评标委员会16.1漳州诚毅招标代理有限公司根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标

35、被拒绝，并被没收投标保证金。17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保

36、证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范

37、围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1)投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)投标有效期不满足招标文件要求的；(5)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(6)投标人提交的是可选择的报价；(7)投标人未

38、按规定对投标进行分项报价；(8) 一个投标人不止投一个标；(9)投标文件组成不符合招标文件要求的；(10)投标文件中提供虚假或失实资料的；(11)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.投标文件的澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。19. 比较与

39、评价19.1 评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.

40、4评标委员会将根据在投标人须知前附表中确定的评标方法与准则进行评分，按照比较和最优原则，推荐出中标候选人。19.5 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、 定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1 评标结束后，评标结果经采购人确认后，漳州诚毅招标代理有限公司应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，公示期为七个

41、工作日；同时漳州诚毅招标代理有限公司向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。21.2 未中标的投标人，可选择领取或者放弃领取未中标的书面通知，选择领取的应在中标结果公告期满后5个工作日内前往招标机构领取，逾期将被视为自动放弃领取。21.3 中标通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，中标通知书成为合同的一部分。22.签订合

42、同22.1采购人、中标供应商在中标通知书发出之日起7日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的合同文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；采购方逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合

43、同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.4中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。23.招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投诉。24.招标服务费24.1投标人在递交投标文件的同时，应向漳州诚毅招标代理有限公司递交招标服务费承诺书，承诺交纳招标服务费的责任。24.2中标人须在领

44、取中标通知书的同时，按国家计委文件规定、采用差额定率累进法计算，以银行转账、电汇、现金等付款方式，一次性向漳州诚毅招标代理有限公司缴清招标服务费。附：招标代理服务费收费标准：按中标金额的1.5%计取。 24.3中标人如未能按24.2规定办理，其投标保证金将不予退还。25.履约与验收 25.1中标人应按招标文件和合同的要求履约，逾期未能完成的，应提供采购人或权威部门出具的有效证明。否则按无法履约处理，中止合同、取消履约保证金（如有的话），给采购人造成损失的，应承担赔偿责任。 25.2货物设备的验收由采购人负责组织人员进行验收。中标人必须按招标文件规定的期限或合同规定的期限负责送货到位安装调试并交付使用，报采购人组织验收。采购人无正当理由不得拒绝验收，否则视同验收合格。 25.3中标人在正常履约情况下，由采购人出具