专题六：我国的政府-云龙中学.ppt

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1、人民当家作主,1条道路,人民民主专政的社会主义道路,2个政策,3个主体,4个制度,宗教信仰自由政策 独立自主的和平外交政策,党：执政党，领导核心 政府：行政机关，人民利益的捍卫者 人民（公民）：国家的主人,根本政治制度：人民代表大会制度 基本政治制度：多党合作制度 民族区域自治制度 基层民主自治制度,专题六 为人民服务的政府,2014、3、21,2014年高考专题复习之：政治生活,云龙中学教研组,(1)我国政府的职能和责任考点14:我国政府的主要职能问题：1、我国政府有哪些职能？2、行使这些职能的原因和职能具体内容是什么？3、如何区分经济职能的四点？4、如何区分四种职能？考点15:我国政府的作

2、用问题：1、我国政府有哪些作用？2、如何理解转变政府职能？3、如何正确定位政府和公民、党、人大等国家机关、市场的关系？,考点自检,考点16:我国政府的宗旨和政府工作的基本原则问题：1、我国政府的宗旨是什么，其哲学依据是什么？2、对人民负责原则的三点表现是什么？(2)政府权力的行使与监督考点17:政府依法行政的意义和要求考点18:提高政府依法行政的水平问题：1、政府为什么要依法行政？2、如何做到依法行政？,考点19:对政府权力进行制约和监督的意义考点20:我国行政监督体系问题：1、对政府权力进行制约和监督的意义是什么？2、如何制约和监督政府权力？3、如何区分行政监督体系的内部监督和外部监督？(3

3、)政府的威信考点21:政府的威信及其体现考点22:我国政府威信的来源和树立问题：1、政府的威信的含义、决定因素是什么？2、政府威信的体现是什么？3、区分政府有无威信的标志是什么？4、如何树立政府的威信？如何打造服务型政府？,12014年2月份，全国居民消费价格总水平同比上涨2.0%。其中，城市上涨2.1%，农村上涨1.7%;食品价格上涨2.7%，非食品价格上涨1.6%。针对上述材料所反映的市场食品价格的上涨，为保障消费者的切身利益，政府有关部门可履行如下经济职能()规定商品最高市场价格，健全社会保障制度 制定并监督有关市场法规的执行创造良好的社会环境，维护社会安定 及时为生产经营者提供信息，改

4、善市场供给A BC D,核心知识突破1、政府的职能,组织社会主义经济建设职能,经济调节,市场监管,公共服务,社会管理,2(2013课标，17,4分)2012年初，国务院下发关于实行最严格水资源管理制度的意见，明确了严格控制用水总量、用水效率、入河湖排污总量的“三条红线”，将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系，建立水资源管理责任和考核制度。这些规定()。提高了政府水资源管理的决策效率强化了地方政府水资源管理的职能约束了地方政府管理水资源的权限强化了水资源管理的政府责任A B C D,核心知识突破1、政府的职能,答案C,母题溯源，明确考向,解析本题考查政府的职能

5、。将水资源管理纳入地方经济社会发展综合评价体系，建立水资源管理责任和考核制度强化了政府水资源管理的职能和责任，而不是约束了地方政府管理水资源的权限，正确；材料中没有提到政府的决策，不符合题意。,3(2013山东文综，19,4分)2013年3月，新一轮国务院机构改革正式启动，内容之一是实行铁路政企分开，组建国家铁路局和中国铁路总公司，不再保留铁道部。这项改革旨在()。A协调政府与企业的关系，减少市场监管职能B进一步加快政府职能转变，扩大政府职权C强化对权力的监督，提高政府工作的透明度D理顺政府与市场的关系，建设服务型政府解析注意题目问的是实行铁路政企分开的目的，D正确。减少市场监管职能、扩大政府

6、职权的说法都错误；C与题目无关。答案D,母题溯源，明确考向,（一）政府职能。本来应当由政府生产和提供的水利设施、生态环境保护和其他必要基础设施的建设；医疗、养老、失业、救济以及其他社会保障服务的公共供给；公共教育服务、公共卫生服务、城市公用事业服务等公共产品和服务，政府却没有充分尽职尽责，出现“真空”！（二）政府职能。政府干了不该干的事情和管了不该管的事情，直接包揽了一些微观的经济活动。具体表现在政府职能与市场功能不分、政府与市场不分。（三）政府职能。政府内部发生的职能混乱现象，即你干我的事，我越你的权，互相打乱仗。政府机构设置不够合理(数量多，规模大，分工细，定位不清）。政府机关工作作风有待

7、加强等问题。,缺位,越位,失位、错位,强化政府的社会管理和公共服务的职能。-该管的一定要搞好。,弱化政府对经济的直接干预等职能。-不该管的坚决不管！,转变政府职能，提高效能，提高政府的公信力。,4、2014 年李总理的政府工作报告中指出，今年要进一步简政放权，深入推进行政体制改革。与此同时要进一步推进国务院机构改革，“通过重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，推进社会领域的改革”。这说明国家致力于()A加强人大监督，规范政府行为 B创新社会管理，建设有限政府 C转变政府职能，建设责任政府 D扩大公民参与，坚持为民执政,牛刀小试,答案B,有限政府是人们采用

8、法律、制度等手段对政府权力、职能和规模进行严格限制，达到保护公民权利的一种方式。,答案B 解析 此题考查政府职能转变。材料强调国务院机构改革，没有涉及人大监督，排除A。材料体现了政府权力的下放，缩减政府管理范围，故B正确。此题没有涉及政府权责关系的明确，排除C。此题没有涉及公民政治参与，再者政府是行政机关，不能执政，排除D。,5、【2012高考广东卷37题】阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料一：近年来，各级财政部门加大对文化建设的投入，为推动文化发展、满足人民群众精神文化需求“保驾护航”。2011年11月，财政部表示，今后将进一步落实各项扶持政策，支持加快经营性文化事业单位转企改制；继续

9、探索政府购买服务的模式，充分调动社会各类文化机构提供公共文化服务的积极性；设立财政专项，支持中国文化“走出去”战略。（1）运用政府责任和职能的相关知识，分析材料一。（12分）,母题溯源，明确考向,答：财政部门推动文化发展，满足人民群众的精神文化需求，体现政府对人民负责的原则和为人民服务的宗旨。（3分）财政部加快经营性文化事业单位转企改制，体现政府组织经济建设的职能。（3分）财政部继续深索政府购买服务的模式，体现政府提供社会公共服务的职能。（3分）财政部支持中国文化“走出去”战略，体现政府组织文化建设的职能。,政府的职能,政府职能是高考的常考点，既出选择题，也出主观题。对于“政府的职能”这一内容

10、，考生在备考中应注意以下几点：只有政府才能履行政府职能，党、人大、公民等都不能履行政府职能；要准确理解“提供社会公共服务的职能”，并能把这一职能与经济职能、文化职能区分开来；要能熟练区分经济职能的“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”这一知识点。,6(2013北京文综，33,4分)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是()。人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力A B C D,核心知识突

11、破2、政府权力的行使和监督,答案C,解析题干考查的是依法行政的内容，即政府部门的做法。人民法院属于国家的司法机关，不属于行政部门，故应排除。人大常委会属于国家权力机关的常设机关，也不属于行政部门，故应排除。发改委、环保部均属于行政机关，且做法正确，故入选，答案应为C。答案C,7(2013课标，16,4分)为了使政府部门与群众的沟通日常化，Q市开展了“网络在线问政”活动。2011年前9个月，共有19个政府部门组织了287次在线访谈，受理建议及咨询9 482件(次)，网民在线参与43 657人次。Q市开展“网络在线问政”活动是()。提升行政管理水平的要求“网络问政”这种内部监督有利于促进政府依法行

12、政健全权力制约机制的关键增强政府工作透明度的举措A B C D,核心知识突破2、政府权力的行使和监督,答案B,解析本题以“网络在线问政”为背景，考查有关政府的相关知识，正确，政府通过网络在线问政，与群众进行沟通，充分反映民意，从而提高政府行政管理水平，也自觉接受群众监督，增强了政府工作的透明度。排除，网络在线问政是行政系统外部监督；错误，健全权力制约机制，一靠民主，二靠法制。因此本题的正确答案是B。答案B,特别提醒几种监督之比较,行政系统外部监督,行政系统内部监督,8、改革是今年政府工作的首要任务。抓好财税体制改革是个重头戏。实施全面规范、公开透明的预算制度，着力把所有政府性收入纳入预算，实行

13、全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，所有财政拨款的“三公”经费都要公开，打造阳光财政，让群众看明白、能监督。-2014年李总理的政府工作报告阅读材料，请回答：1、谈谈政府为什么要打造“阳光财政”？（8分）2、请你从公民与政府的角度分析如何打造“阳光财政”？（12分）,主体：题型：切入点-主干知识：分数；材料：,阅读材料，请回答：1）、谈谈政府为什么要打造“阳光财政”？（8分）,答：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家做主是社会主义民主的本质，人民有对财政的知情权，因此应该打造“阳光财政”；打造阳光财政是政府坚持对人民负责的原则和为人民

14、服务的宗旨的体现。实行“阳光财政”也有利于鞭策政府在转变政府职能、依法行政、审慎行使权利、科学民主依法决策的同时，自觉接受人民监督，提高政府工作的透明度，构建社会主要和谐社会。,2）请你从公民与政府的角度分析如何打造“阳光财政”？（12分）,答案 公民要依法行使监督权，通过人大代表联系群众制度等方式，参与民主监督，监督政府的财政预算和决算。政府可以通过重大事项公示制度等方式，维护人民群众的知情权。政府应转变政府职能，审慎行使权利，科学、民主、依法决策，并自觉接受人民的监督，促进“阳光财政”的实现。健全权力运行的制约和监督体系，一靠民主，二靠法制，保障公民的监督权；健全行政监督体系，完善行政系统

15、内部和外部监督体系，为“阳光财政”保驾护航。,主体：题型：切入点-主干知识：材料：分数；,7(2013高考北京卷，32)面对H7N9禽流感，政府有关部门在首例病例确诊后,立即通过电视、网络等媒体发布详细疫情信息,并及时跟进通报疫情变化情况及防治方案，使政府和社会形成合力,共同防治禽流感。这些做法能够()提高行政效率，体现政府权威加强社会监督，促进廉政建设增强信息透明，保障公民权利消除社会矛盾，维护国家稳定A BC D,A,母题溯源，明确考向,【解析】本题考查我国政府权威的来源和树立，考查考生描述和阐释事物的能力。政府采取措施使政府与社会形成共同防治禽流感的合力，说明政府的做法提高了行政效率,也

16、体现了政府的权威，正确。立即通过电视、网络等媒体发布疫情信息及变化情况等，增强了信息透明度，保障了公民的知情权，正确。与题意不符。夸大了“这些做法”的作用。,2、我国的政府(1)我国政府的职能和责任考点14:我国政府的主要职能考点15:我国政府的作用考点16:我国政府的宗旨和政府工作的基本原则(2)政府权力的行使与监督考点17:政府依法行政的意义和要求考点18:提高政府依法行政的水平考点19:对政府权力进行制约和监督的意义考点20:我国行政监督体系(3)政府的权威考点21:政府的权威及其体现考点22:我国政府权威的来源和树立,宗旨和 工作原则,政府职能,依法行政自觉接受监督,为人民服务的宗旨,

17、对人民负责的原则,为人民服务的工作态度求真务实的工作方法从群众中来到群众中去的工作作风,保证人民民主和国家长治久安的职能,组织社会主义经济建设的职能,组织社会主义文化建设的职能,提供社会公共服务的职能,依法行政；审慎行使权力，科学、民主和依法决策。,自觉接受监督，提高工作的透明度。,树 立 政 府 的 威 信,为谁做,做什么职能是什么,怎样做,我国政府是人民利益的捍卫者和意志的执行者,国家性质,表 现,决 定,构建体系,政 府,为什么,必要性,由我国的国家性质决定的,政府的职（能）责（任）之所在、依法行政、自觉接受人民监督的要求。,重要性,这件事本身的重要性,对国家、对社会的重要性,怎么办,内

18、政,履行好政府职能，打造服务型政府,政府贯彻科学发展观，坚持对人民负责的原则，打造责任型政府,政府要依法行政，审慎行驶权力，科学、民主和依法决策，打造法治型政府,自觉接受人民监督，打造阳光型政府,外交,独立自主的和平外交政策,知识整合,树立政府的威信,（2008全国卷39）为什么党和政府要长期坚持民族区域自治制度（10分）？,我国政府应该如何处理马航失联事件？（10分）,9、（42分）阅读材料，回答问题。“美丽中国”凸显了生态文明建设和经济、政治、文化和社会建设的融合，彰显了人与自然的和谐统一。材料一 高二（1）班同学以“建设美丽家园”为主题，收集资料，展开讨论。,（1）结合材料一，运用政治生

19、活知识，谈谈A市政府应如何解决经济社会发展中存在的问题。（11分）,政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，关注民主，尊重民意。政府要切实履行好职能，引导居民合理消费，优化消费环境。政府要依法行政，科学民主决策，自觉接受监督。,人民代表大会,法院检察院,中国人民政协,各族人民,市场经济,中国共产党,国际社会,政府,思维拓展：,企业,思维拓展：我国政府在国家经济、政治体制中的地位(1)政府与市场：政府有管理经济的职能，并不意味着政府可以直接干预经济活动。在社会主义市场经济条件下，企业是市场最重要的主体，市场在经济活动中起决定性作用，政府宏观调控要在遵循经济规律的基础上，以经济手段和法律手段

20、为主，辅之以必要的行政手段。(2)政府与人民：我国政府是人民的政府，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则，政府以维护好、实现好、发展好人民的根本利益为己任。,(3)政府与其他国家机关：人民代表大会是我国的国家权力机关，“一府两院”都由其产生、受其监督。各级政府都要对同级人民代表大会负责、接受同级人民代表大会的监督。人民法院、人民检察院是国家的审判机关和法律监督机关，任何政府部门不得干预人民法院和人民检察院的司法活动、妨碍司法独立和司法公正。(4)政府与党：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，政府则是国家的行政机关。一方面，政府职能的主体是行政机关，中国共产党不能代替政

21、府的这一职能，但另一方面政府必须坚持党的领导。,(5)政府与政协：我国政府接受政协的监督，听取政协的意见，推动政府决策的科学化和民主化。（6）我国政府与国际社会：处理国际关系是政府的对外职能。我国政府坚持独立自主的和平外交政策，捍卫我国的主权和领土，维护世界的和平与发展，担当一个世界大国的责任。,【方法技巧】如何解答有关政府的试题(1)政府为何要做人民民主专政的国家性质决定了我国政府是为人民服务的政府，政府权力是人民赋予的。坚持全心全意为人民服务的宗旨。政府的职能：保障人民民主和维护国家长治久安的职能，组织社会主义经济建设职能，组织社会主义文化建设职能，提供社会公共服务职能。政府坚持对人民负责

22、的工作原则：坚持为人民服务的工作态度，坚持求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。政府坚持依法行政的要求，审慎用权，科学民主依法决策的要求。政府自觉接受监督，打造威信政府的要求。这件事情对国家、社会的意义。,(2)政府如何做政府的职能：保障人民民主和维护国家长治久安的职能，组织社会主义经济建设职能，组织社会主义文化建设职能，提供社会公共服务职能。政府的工作原则：坚持对人民负责的工作原则，树立为人民服务的宗旨。坚持审慎用权，科学民主决策。政府坚持依法行政，自觉接受监督。政府提高公信力，打造威信政府。,改革是今年政府工作的首要任务。要以经济体制改革为重点，区别情况，分类推进，抓好牵

23、一发而动全身的举措，力求取得实质性进展，更多释放改革红利。深入推进行政体制改革。进一步简政放权，这是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。深化投资审批制度改革，取消或简化前置性审批，充分落实企业投资自主权，推进投资创业便利化。抓好财税体制改革这个重头戏。实施全面规范、公开透明的预算制度。着力把所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，所有财政拨款的“三公”经费都要公开，打造阳光财政，让群众看明白、能监督。-2014年李克强总理政府工作报告,1李总理在报告中指出：雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，

24、是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。而主要诱因是工业污染、汽车尾气排放等。对此政府部门应()领导立法工作，严格规范环境保护的行政执法行为进行经济调节，加快推进相关产业结构和布局调整坚持依法行政，发挥社会主义事业领导核心的作用优化社会公共服务，推进节能减排，建设生态文明 A B C D,答案D 解析 D此题考查政府职能。立法属于全国人大的权力，排除。社会主义事业的领导核心是中国共产党，排除。面对环境污染，必须调整产业结构，故正确。同时，政府应该加强社会公共服务建设，维护社会生态环境，故正确。,3国务院常务会议要求，各部门要公布其负责实施的行政许可目录，并定期评价，及时提出修改或废止建议。假如你对政

25、府预算有相关建议提出，可采取的方式有()社情民意反映制度舆论监督制度人大代表联系群众制度信访举报制度A B C D【解析】是公民直接参与民主决策的方式，既是公民参与民主监督的方式，也是公民间接参与民主决策的方式,均符合题意。,B,多维视角(打开思维之窗！)经济生活角度问题一：结合材料，运用发展社会主义市场经济的知识，说明政府简政放权，激发市场活力的必要性。（6分）分析：(1)市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济。政府简政放权，能够更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，推动国民经济的平稳健康发展。(2)市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。政府简政放权，转变政府职能，能更有效

26、的加强宏观调控，能有效弥补市场调节的不足，促进国民经济持续健康发展，促进全面建成小康社会宏伟目标的实现。,多维视角(打开思维之窗！)政治生活角度 改革是今年政府工作的首要任务。抓好财税体制改革是个重头戏。实施全面规范、公开透明的预算制度，着力把所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，所有财政拨款的“三公”经费都要公开，打造阳光财政，让群众看明白、能监督。结合材料，谈谈政府为什么要打造“阳光财政”？（12分）,生活与哲学角度问题一：联系材料，运用“变革社会关系的知识”的知识，分析国务院行政管理体制改革的必要性。分析：(

27、1)经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有反作用。当前我国行政管理体制改革还存在不适应社会主义市场经济发展的某些方面、某些环节，以转变职能、简政放权为突破口，深化行政管理体制改革，有利于激发市场活力，为企业营造公正发展环境。(2)改革是发展中国特色社会主义的强大动力。深化行政管理体制改革，是社会主义政治体制的自我完善、自我发展，有利于巩固社会主义经济基础，促进社会主义生产力发展。,政府权力的行使与监督是高考的常考点。备考中，考生要全面把握本考点所涉及的相关内容。另外，考生要注意高考中反复出现的错误说法，如政府制定法律；政府坚持立党为公，执政为民；政府要公正司法等等。政府威信的树立也要引起

28、同学们的注意。,专题五 核心考点突破,3.政府工作的基本原则,组织社会主义经济建设职能,1政府依法行政和接受监督,特别提醒几种监督之比较,2.树立政府威信(1)政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。(2)政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员应成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者，脚踏实地不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。(3)政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。他们应是社会主义荣辱观的自觉实践者。,7、（2013年

29、、海南卷24题、20分）阅读材料，完成下列各题。近年来，我国一些地方在抓粮食生产的同时，采取多种措施，植树造林绿化环境 由于种种原因，成效大为不同。材料一 由于气候变迁，甲县的耕地沙化严重为防止土地退化，实现农业可持续发展，在县政府的领导下，当地利用泡桐树适应性强、扎根较深、生长迅速等特性，探索出农作物与泡桐树间作的耕种模式，既防风固沙绿化环境，营造了良好的农田小气候，又促进了农作物增产经过多年的努力，甲县已经将46万亩（1公顷=1 5亩）沙化土改造为良田，森林覆盖率也由上世纪80年代的8%提高到现在的20.16%，主产作物小麦亩产增收15%至20%，实现生态效益与经济效益双丰收，激发了农民保

30、护生态环境的积极性。材料二 乙县气候温暖湿润，适宜种粮，素有“鱼米之乡”之称，是国家首批商品粮基地。该县为实施森林增长工程，计划五年内植树50万亩（约占该县耕地面积的三分之一），201 3年一年要完成植树10万多亩。为此，县政府制定了实现“森林增长”的实施意见由于适宜造林的土地并不多，为了完成任务，一些乡镇以每亩一年600元左右的价格将已种植小麦和油菜的耕地流转出来植树。有的是农作物与树苗间种，有的是直接将地里的油菜、小麦全部刨掉栽上树苗。这种做法既改变了土地用途，影响了粮食生产，也损害了农民利益，受到许多基层干部和农民的质疑。（1）结合材料，运用政治生活知识，分析两地政府推行的植树造林活动对政府权威产生的不同影响，（4分）并说明基层政府应怎样正确行使权力，树立自己的权威。（6分）,高频考点3树立政府的威信,甲县紧密结合本地实际，获得良好的经济效益与生态效益，得到农民群众的普遍认同，树立了政府的权威。乙县依赖行政权力推行“森林增长工程，没有得到群众的认可和接受，削弱了政府的权威。要以人民的认同和拥护为出发点，科学决策，民主决策；要依法行政、审慎用权，接受人民监督；要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，提高公信力。,