安全技术交底到底由谁来做.docx
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1、安全技术交底到底由谁来做?重点是什么?在负责安全管理的这几年 里,你是否搞清楚了工程项目上的安全技术交底到底 是由谁来负责交底?谁来负责实施?交底的主要内容和重要作用是什么?你要 的答案统统在这里,请往下看!是安全员交底?还是技术员交底?依据建设工程安全生产管理条例(中华人民共和国国务院令第393号)第二 十七条规定不难看出,安全技术交底应由项目技术负责人进行,而非安全管理人员.安全员只监督交底工作 的执行情况,最多是参与交底工作,但是不能作为交底工作的负责人来签字。一、安全技术交底的种类按照安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查 标准等相关法律法规的要求.按交底人和被交底人的
2、不同分为:业主对总承包方 的安全交底、设计单位对总承包方的安全技术交底、总承包方对专业分包方的安 全技术交底、专业分包队伍对职工和劳务分包者的安全技术交底等。今天这里所说的安全技术交底就是指专业分包对自有职工和劳务分包的安全技 术交底,包括总承包方直接对自有职工和劳务分包的安全技术交底。二、安全技术交底的必要性和重要性在分部分项工程施工前进行 安全技术交底是国家法律法规明确规定的。如安全生产法第二十一条(生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业 人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程, 掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人
3、员,不得上 岗作业)。第二十二条(生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须 了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门 的安全生产教育和培训)。第三十七条(生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳 动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用)。如建设工程安全生产管理条例第二十七条(建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安 全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认), 建筑施工安全检查标准中的管理部分等。进行安全技术交底是企业管理自身的要求。企业及项目部为保证员工和相关人员
4、 的职业健康安全,按照管理要求必须进行安全技术交底.三、参与安全技术交底的主体建设工程安全生产管理条例第二十七条明确规定,建设工程施工前,施工单 位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业 人员作出详细说明,并由双方签字确认。可以看出,专业施工方(直接总承包方)的专业技术人员、项目负责人或工长是 交底人,项目技术负责人应进行审核,按建筑施工安全检查标准要求,专 业施工方 项目安全员应进行见证 监督.接受交底人是施工作业班组中的每位作 业人员。双方相关人员都要签字确认。四、安全技术交底的时间、项数和频次建筑工程主体施工的分部(分项)工程应按照建筑工程施工质量验收统一
5、标准 (GB50300-2001)进行划分。所以,安全技术交底的项数和频次是很多的,因为分部(分项)工程的不同。 时间、空间、人员、环境、气候等都发生一定变化,安全技术交底应重新进行,以符合 动态管理的要求。为了保证及时全面进行交底,在编制施工组织设计时应编制项目安全技术交底的计 划,把现场所有的生产过程系统全面地划分为各个分部分项工程,并规定交底人、 交底时间、监督人等。五、安全技术交底的内容综合安全生产法、建设工程安全生产管理条例建筑施工安全检查标准 等要求,安全技术交底的内容应包括以下内容:1)分部(分项)工程概况、材料准备、周边环境、气候等情况简介。2)作业场所、工作岗位、施工过程中存
6、在的危险因素。3)应采取的防范措施,包括个人防护用品的配备和使用、现场防护设施的要求、 工种和设备操作规程、材料安全、用电安全、防火要求、文明施工、工艺安全等, 必要时用图表说明细节.4)发现安全隐患后如何处置.5)可能发生的紧急情况(含事故)及相应的处理措施.6)其他应交待的安全注意事项。建设项目中,分部(分项)工程在施工前,项目部应按批准的施工组织设计或专 项安全技术措施方案,向有关人员进行安全技术交底。安全技术交底主要包括两个方面的内容: 一是在施工方案的基础上按照施工的要求,对施工方案进行细化和补充;二是要将操作者的安全注意事项讲清楚,保证作业人员的人身安全。安全 技术交底工作完毕后,
7、所有参加交底的人员必须履行签字手续,班组、交 底人、安全员三方各留执一份,并记录存档.六、安全技术交底的形式安全技术交底工作应组织所有作业人员进行口头讲解,同时签署书面文字材料.七、安全技术交底的作用1、细化、优化施工方案,从施工技术方案选择上保证施工安全让施工管理、技 术人员从施工方案编制、审核上就将安全放到第一的位置;2、通过安全技术交底,让一线作业人员了解和掌握该作业项目的安全技术操作 规程和注意事项,减少因违章操作而导致事故的可能;3、安全技术交底是项目施工中的重要环节,严格意义上讲,不做交底不能开工。八、安全技术交底后落实情况检查(1)交底人应督促接底人严格遵照执行,对交底实施情况进
8、行跟踪检查,对没有 想到的、新出现的情况及时进行补充交底,对违反交底要求的及时制止、纠正。 项目安全员应加强巡查,项目技术负责人也应定期巡视,项目经理在现场时也应 对常识性、通用性安全交底内容进行抽查。(2)安全技术交底非常重要,从项目开工时就应进行交底计划,制定交底的分部 分项工程、交底时间、交底人,严格按程序、形式,把详细的内容交给作业人员, 并及时跟进指导检查,不断总结完善,安全技术交底工作必将取得质的飞跃并带动 整体安全管理水平的提高。(3)依据建设工程安全生产管理条例(中华人民共和国国务院令第393号)第 二十七条规定不难看出,安全技术交底应由项目技术负责人进行,而非安全管 理人员.
9、安全员只监督交底工作的执行情况,最多是参与交底工作,但是不能作 为交底工作的负责人来签字。技术交底有几种形式?(1)书面交底:通过书面交底内容向下级人员交底,双方在交底书上签字,逐级落实,责任到人,有据可查, 效果较好,是最常用的的交底方式。(2)会议交底:召开会议传达交底内容,可通过多工种的讨论、协商对技术交底内容进行补充完善,提前 规避技术问题。(3)样板/模型交底:实行样板引路,制作满足各项要求的样板予以参考,常用于要求较高的项目;或制作 模型以加深实际操作人员的理解。(4)挂牌交底:在标牌上写明交底相关要求,挂在施工场所,适用于内容及人员固定的分项工程。技术交底原则(1)突出指导性、针
10、对性、可行性及可操作性,提出具体的足够细化的操作及控制要求。(2)与相应的施工技术方案保持一致,满足质量验收规范与技术标准.(3)使用标准化的技术用语和专业术语,使用国际制计量单位,并使用统一的计量单位,不能混用;确保语 言通俗易懂,必要时辅助插图或模型等措施。(4)确保与某分部分项工程的全部有关人员都接受交底,形成相应记录。(5)技术交底记录应妥善保存,一份交作业队组,一份交底人自存,一份交由资料员,作为竣工技术文件的 一部分。(6)以施工图纸、施工技术方案、施工组织设计、相关规范和技术标准、施工技术操作规程、安全法规及 相关标准.三级交底制度(1)第一级为项目施工技术总体交底,由项目总工对
11、工程总体情况向各部门负责人、分项工程负责人及全 体管理人员进行全面技术交底。(2)第二级技术交底为总工程师或工程部长在分部工程施工前,向各分项工程为单元向分项工程技术负责 人和技术人员进行交底。(3)第三级技术交底是分项工程技术负责人或现场工程师/技术负责人向技术员、工长或操作人员进行技 术交底。以上三级交底中,如涉及到采用新材料、新工艺、新技术的内容,或是易出现质量通病的工程,以及整体项目 中的重大工程、重要分项工程,应由总工程师亲自交底。公众号EHS之家一级交底必备内容(1)工程概况、工期要求。(2)施工现场调查情况.(3)实施性施工组织设计,施工顺序,关键线路、主要节点进度,阶段性控制目
12、标。(4)施工方案及施工方法,技术标准及质量安全要求;重要工程及采用新技术新材料等的分部分项工程。(5)工序交叉配合要求、各部门的配合要求。(6)主要材料、设备、劳动力安排及资金需求.(7)项目质量计划、成本目标。(8)设计变更内容.二级交底必备内容(1)施工详图和构件加工图,材料 试验参数及配合比。(2)现场测量控制网、监控量测方法和要求。(3)重大施工方案措施、关键工序、特殊工序施工方案及具体要求.(4)施工进度要求和相关施工工序配合要求。(5)重大危险源应急救援措施。(6)不利季节施工应采取的技术措施;正常情况下的半成品及成品保护措施。(7)本工程所采用的技术标准、规范、规程的名称,施工
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