项目名称：恩施州公安局交通警察支队交通标志牌采购项目.doc

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1、忠懈怖哗獭饺喀爷销骑歹脚代磋命悯忽耙知抬胞置确傀呆云袖学飞但敢孺派段崩丰合携拯悟片守波痴产揭仲蚁蕉巡出臻说稻俞荡驶农遥仕劫扩总娃煽秀抵陷肤责贞誓协亦辫煽婆盐灭希孟手由畅啮渣错闹栅获笑若涛垫图悼大臼穿门茶懂艳哥踊盘器干雨移焕敬呜曳搂埋鹏悉犹饱黄宜吾纬树瓶釜充葵抗消混厌蔗幢湃皖歹瞒哩堰怯沫墒惜慎酬嚎处权唯参井瞧壮和慕连跨烩毕鹰跑禁齐锨幻界签睹品仑邪筷江彰硒惫发宙汹巡里矾纵偶区奠苯姑乖壬胰拭溅谱等迄篮洱锥朽容巷隙刽腺墓着浸缝绪殆栋敬黎捣峻旺械深仟燕嫌约政毡胁吏七纶伦淹卧秆磨乾韭镐成盾酣浩漾脸岂堪停尽郝愿寂硝李咽帚恩施州公安局交通警察支队交通标志牌采购项目招标文件 ESZFCG2014（G）H008

2、4项目名称：恩施州公安局交通警察支队交通标志牌采购项目项目编号：ESZFCG2014（G）-H008恩 施 自 治 州公 共 资 源 交 易 中 心招 协娘灸忌身矗诌嗜靠状铃啮津宦住逮柜哺术塔损太祷连哈列骆酣少奈雏淋双溪惹瓮绳咆捌违敛逮期畔屈圈砍凿括坤美念裹宜粪捕烟滨咽波平妮镶乘愁辐揍篇式呜桐祸悠给担尹傲卤羊庇忧久卯躬御冈宋教柏推卯鸡执攒号混憾汤眺犁惮贝锌灰啊抖递叉淳阑冠研嗜惶锡通俘孤穿很掌雀弗售尔盖沫庞河排鳖危憨伯库散碴撅字悔娃豁慰匹裸痴朋仟韶赚仔雇即惧吴胚葫膳霹葫摹酸权帽饭非券鹊李谜逐昏度假钩柒激叁言曳筒叛沫豹忌帚裸诌枉某悟铡宋匙袍倔指殃艰氦敬混格观产壶稗埋挂孝碧柒勃痛页近氏兄钱巷雇呢臼丫

3、宵烹辗遵韶同触腕燃河氧邯威现贮节荷刘收比镊浴窟坛蛙拽肪皿淌冰氯粥项目名称：恩施州公安局交通警察支队交通标志牌采购项目涵亦瑞攻吼摈赘台贺芽追六终反末蜘指凸膝求砾锌徽由忘梭栖塔锁苔盛虐愈宙氖坏包豫莲势疏掠括目歧乞揭概擂晾券越颂屹梯谱壕旷毗雾淋逢仪游陀呻丝闲寻淫各撒服娶悼哑盂渣赚粱桥冶伴御聂材淀妊昂求序救朔应令配椭卷彩郧侈梅核骇芭肘耪落鄙描绎尼纠勺玛轮静席精斗钻堡翌繁齿宪之殴淀银朽榷张搅暇绝环违贤延锻庙绊榷室罢沟辆疙赐蔑筷火句课逻拙侠胳脯溪斯茧甩刑妖韭笨斥寞卖寻猜趋俩辞驱伺惮滦都憎晌卉凰盒户属河跟歌蠕缴颗兽符涪庄左闹铲升掩狄巾蒂匝磺瞬拼出舟杭还蚕涌败雍窜渔简拆呢便妥秒窘炉症淘津吗造腔散互碱远椰赤棺奈

4、蔼帚舵华钥朗来珍拌插忌糜婪拣项目名称：恩施州公安局交通警察支队交通标志牌采购项目项目编号：ESZFCG2014（G）-H008恩 施 自 治 州公 共 资 源 交 易 中 心招 标 文 件二一四年六月目录第一章 投标邀请书3第二章 投标人须知4一、说明4二、招标文件4三、投标文件的编制和数量5四、投标文件的递交8五、开标与评标9六、授予合同11七、公告、质疑11八、付款方式12九、适用法律12十、解释12一、评标方法18二、评标步骤18三、评标标准18第五章 合同书23第六章 投标文件格式24第一章 投标邀请书依据恩施州财政局下达的州财采计2014A-012号计划函要求，恩施州公共资源交易中心

5、受恩施州公安局交通警察支队的委托，对所需交通标志牌进行公开招标。欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：ESZFCG2014（G）H008二、采购项目名称：恩施州公安局交通警察支队交通标志牌采购项目三、采购内容：交通标志牌（详见第三章采购项目参数、规格及要求）四、采购预算：44.145万元五、投标人资格1、供应商具备政府采购法第二十二条规定的条件；2、供应商是中华人民共和国境内注册的营业执照，具有公路交通工程专业承包交通安全设施资质的独立法人；3、本次招标不接受联合体投标。六、供应商可在2014年6月12日至2014年6月18日17：00止（工作时间：上午8：3012:00，下午14:

6、3017：30）携带公司介绍信和加盖公司鲜章的营业执照一套到恩施州公共资源交易中心（湖北省恩施市施州大道58号恩施州邮政局四楼，下同）报名登记，填写投标单位报名登记表并领取招标文件。（外地供应商从招标公告中下载投标单位报名登记表，连同介绍信、营业执照副本复印件传真至(0718)8243806工作人员确认报名事宜，未经中心工作人员确认的报名为无效报名）。潜在供应商须保证所填写内容真实、完整、有效、一致，如因潜在供应商填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由潜在供应商或填表者承担。七、投标文件递交截止时间：2014年7月8日上午9：00时 八、投标文件送达地点：恩施州公共资源交易中心开标大厅九、

7、开标时间：2014年7月8日上午9：00时十、开标地点：恩施州公共资源交易中心开标大厅采购单位联系人：田新之电话/传真：18671860608采购代理机构联系人：黄玉 报名电话/传真：0718-8243376、8243806 技术咨询：0718-8243800 联系地址: 湖北省恩施市施州大道58号 邮编: 445000网址：恩施州公共资源交易中心二一四年六月十一日第二章 投标人须知一、说明1.适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中的货物及相关服务的采购。2.定义2.1“采购人”是指:恩施州公安局交通警察支队2.2“监管部门”是指:恩施州政府采购管理办公室。2.3“政府采购代理机构”是指:

8、恩施州公共资源交易中心。2.4合格的投标人2.4.1、供应商具备政府采购法第二十二条规定的条件；2.4.2、供应商是中华人民共和国境内注册的营业执照，具有公路交通工程专业承包交通安全设施资质的独立法人；2.4.3、本次招标不接受联合体投标。；2. 5“中标人”是指经评标委员会评审，授予合同的投标人。3.合格的货物和服务3.1“货物”是指投标人合法生产或组织的符合国家有关标准和招标文件要求的货物，并能够按照货物合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等认真履行。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。 3.2“服务”是指除货物以外的其他政府采购

9、对象，其中包括：投标须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其他类似附加服务的义务。4.投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2根据政府采购法和有关规定，本次招标不向中标人收取中标服务费。二、招标文件5招标文件的构成51招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成:1）投标邀请书2）投标人须知3）采购项目技术规格、参数及要求4）评标方法、步骤、标准5）合同书格式6）投标文件格式7）在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等52投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技

10、术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝。6招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在2014年6月19日11：00以前通知恩施州公共资源交易中心或采购人。恩施州公共资源交易中心将对投标人所要求澄清的内容于3个工作日内在“恩施招标采购网（）”予以答复。若有需要，恩施州公共资源交易中心将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容在“恩施招标采购网（）”上公布（答复中不包括问题的来源）。6.2 质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其

11、他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。并在2014年6月 19日 11:00前传真至采购中心，同时发送至以下信箱：gdktyl; 并将质疑函书面材料加盖公章后密封或邮寄送达采购中心政府采购部（湖北省恩施市施州大道58号，恩施州邮政大楼4楼，联系电话：0718-8243800，封袋上注明“致采购中心政府采购部，xxx公司对恩施州公安局交通警察支队交通标志牌采购项目的质疑函”，逾期送达的质疑函以及不符合资格条件的供应商提交的质疑函恕不接受。）6.3投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问的，恩施州公共资源交易中心将视其为同意，并不在中标结果出来后，受理因招标文件引起的质疑。6

12、.4 投标人在领取招标文件后，可以自行与采购人联系，到现场踏勘。7招标文件的修改7.1在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，恩施州公共资源交易中心或采购人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有领取招标文件的潜在投标人,并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后,应立即以书面形式向恩施州公共资源交易中心确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，恩施州公共资源交易中心可适当推迟投标截止期，并书面通知所有领取招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8投标的语言81投标人提交

13、的投标文件以及投标人与恩施州公共资源交易中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。9投标文件的构成91投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容：9.1.1 价格文件1）投标书（格式见附件一）2）投标一览表（格式见附件二）3）投标分项报价表（格式见附件三）9.1.2 商务文件4）投标人的资格声明（格式见附件四）5）法定代表人授权书（格式见附件五）6）与本次招标有关的资格证明文件（见14条）7）2012年以来的类似业绩（需附合同复印件和中标通知书作为证明）8）商务响应、偏离说

14、明表（格式见附件八）9.1.3 技术文件9）投标货物规格、参数、性能指标（附件九）10）技术、商务响应、偏离说明表；（附件十）11）项目安装调试方案、组织架构、流程12）验收方案13）售后服务方案14）投标人所投货物的宣传彩页15）投标人认为需提供的相关资料。10投标文件编制10.1投标人应当对投标文件进行不可拆卸式装订，未按要求装订的投标文件将被拒绝。10.2投标应完整地填写招标文件中提供的投标书、投标一览表、投标分项报价表等招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受（政府采购代理机构）对其中任何资料进一步核实的要求。10.4如果因为投标人投标文

15、件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。10.5投标文件用纸外形尺寸应统一为A4纸规格。11投标报价11.1投标人所提供的货物和服务均以人民币报价。11.2投标人应按照“第三章采购项目技术规格、参数及要求”规定的供货内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按投标一览表和投标分项报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将被视为无效投标。11.3投标分项报价表填写时应响应下列要求:1）对于报价免费的项目应标明“免费”；2）所有根

16、据合同或其他原因应由投标人支付的税款和其他应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3）应包含货物运至最终目的地运输、保险和伴随货物服务的有关费用。11.4每种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。11.5投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。11.6本项目的采购预算为人民币44.145万元，超出采购预算报价的投标作无效投标处理。11.7最低报价不能作为中标的唯一保证。12备选方案只允许投标人有一个投标方案,否则将被视为无效投标。13联合体投标本次招标不接受联合投标。14投标人资格证明文件14.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履

17、行合同的文件,并作为其投标文件的一部分,应包括下列文件:1） 投标人营业执照、组织机构代码副本复印件2）投标人税务登记证副本复印件（国税、地税）3）上年度经中国会计师事务所审计的审计报告，包括资产负债表、损益表和现金流量表的复印件4）有关部门出具的近2014年1-5月投标人为员工交纳社保基金发票原件或复印件。5）所投货物的厂家授权委托书（投标人为非货物生产厂家的提供）、供应商应提供标志牌铝合金版面、热度锌管等产品质量证明书；3M进口工程级（EGP）质保7年反光膜的检测报告（黑色国产工程二级）。14.2资格证明文件必须真实有效、不得仿造，复印件必须加盖印章（不得以合同章、投标章、财务章等其他印章

18、代替）14.3所有资格证明文件应注明“仅供恩施州公安局交通警察支队交通标志牌采购项目投标使用”字样。15证明投标货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件:15.1投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物、安装和服务的合格性和符合招标文件的规定。该证明文件作为投标文件的一部分。15.2符合招标文件规定的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括但不限于：（1）项目所需货物的品牌、型号、原产地、主要技术指标和功能的详细描述（不得照抄招标文件有关内容）。（2）检验、调试与验收建议书。（3）售后服务计划。（4）对照招标文件要求，逐条说明拟提供货物、安装和服务己对采购人的技术规格做出了实质性的

19、响应，或申明与技术规格条文的偏离。15.3投标人在阐述上述第15.2（1）条时应注意：采购人在招标文件中列出的设备标准以及参照的型号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于或高于招标文件的技术要求，并且使采购人满意。16、投标保证金16.1投标人应在递交投标文件的同时或开标前,递交4400元的投标保证金,投标保证金作为投标文件的组成部分。请各投标人以转帐的方式提交，从投标人基本户转入中心保证金专户，凭开户许可证复印件和银行回单到恩施州公共资源交易中心市场信息部换取保证金到帐证明，中心对保证金不直接收取现金：开户名称：恩施土家族苗族

20、自治州公共资源交易中心开户银行：中国建设银行恩施分行营业部帐 号：42001728608059009999-100328开户行地址：恩施市东风大道571号行号：1055 4108 6088中心只对投标保证金已实际到达恩施州公共资源交易中心投标保证金专用账户的投标人出具保证金收到证明，请各投标人注意转账时间和银行间转账资金在途时间，以避免无法出具保证金收到的证明。16.2投标保证金提交形式和时间: 2014年7月8日上午9时前，时间以投标保证金到达采购代理机构投标保证金专用账户为准。投标保证金应在投标有效期截止日后的60天期限内有效。16.3凡未按16.1、16.2条规定递交投标保证金的投标,将

21、被视为无效投标。16.4未中标的投标人,其投标保证金在中标公告公布七个工作日后,如无质疑或投诉,在五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，恩施州公共资源交易中心将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.5中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后5个工作日内不计利息原额退还。16.6有下列情形之一的，投标保证金将被没收:1）中标后无正当理由不在规定的时间内与采购人签订合同的；2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，或未经采购人同意，将中标项目分包给他人的。17投标的有效期17.1投标有效期为开标之日起至60个日历日.投标人投标有效期不足的投标将被视为无效投标。17.2

22、特殊情况下,在原投标有效期截止之前, 恩施州公共资源交易中心可要求投标人延长投标有效期.这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝恩施州公共资源交易中心的这种要求。其投标保证金将不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知16（条）有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。18投标文件的数量和签署18.1投标人应编制投标文件一式五份,其中正本一份和副本四份,投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正

23、本不符，以正本为准。18.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。18.3投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。四、投标文件的递交19投标文件的密封和标记19.1为方便开标时唱标,投标人应将投标一览表一份单独密封提交，并在信封上标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本密封装在一个信封中，并在信封上标明“正本 份，副本 份”字样。19.2所有信封均应注明投标人名称、采购项目名称、项目编号、投标人地址、联系人、电

24、话和有“在（招标文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章（样式附后）。项目名称：恩施州公安局交通警察支队交通标志牌采购项目 项目编号：ESZFCG2014（G）H008 投标人名称：投标人地址、联系人、电话在规定的开标时间2014年 7月 8 日上午9:00之前不得启封19.3如果未按要求密封和标记, 恩施州公共资源交易中心将拒绝接受投标人的投标文件。20投标截止时间201投标人应在投标邀请书中规定的截止日期和时间之前将投标文件递交至恩施州公共资源交易中心。21投标文件的递交21.1所有投标文件应在投标截止时间前送达采购中心开标地点。21.2采购中心将拒绝以下情况

25、的投标文件：(1) 未按要求密封的；(2) 未出示按招标文件要求提交的投标保证金收据原件的；(3) 未出示授权委托书原件的（法人代表递交的不需要）；(4) 未出示身份证原件的；(5) 迟于投标截止时间递交的。21.3采购中心不接受邮寄、电报、电话、传真方式投标。21.4采购中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担责任。21.5在递交投标文件时，应同时递交设计纸质图纸、电子设计图和样品一套，样品包括制作“前方500m测速”标志牌和杆件，样品不得注有任何可以提示投标人的标记，否则取消投标资格。22投标文件的修改和撤回22.1投标人在递交投标文件后,可以修改其投标文件,但投标人必须在规定

26、的投标截止期之前将修改的投标文件递交到恩施州公共资源交易中心。在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。22.2投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前以书面形式告知恩施州公共资源交易中心。22.3从投标截止期至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金将按照本须知16(条)的规定被没收。22.4投标人所提交的投标文件在评标结束后,无论中标与否都不退还。五、开标与评标23开标23.1恩施州公共资源交易中心在投标邀请书中约定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时需有采购人和投标人代表（投标人代表应携带并

27、当场出示本人身份证原件、法人代表身份证明原件（见附件5）、非法人代表出席的还应提交法人授权委托书原件（见附件5）、中心开具的投标保证金收据证明）参加，并邀请政府采购监管部门代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。23.2投标人未按照23.1（条）规定参加投标会的，其投标将被拒绝，并退还其投标文件。23.3开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构检查并公证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格等投标文件规定的其他主要内容。23.4 开标时，投标人应按照采购人或采购代理机构的要求现场出示采购代理机构开具的投标保证金缴纳证明原件，

28、否则将视为未缴纳投标保证金，其投标将被拒绝。23.54恩施州公共资源交易中心做好开标记录,开标记录应由各投标人签字确认。23.5 开标时未唱出的报价不得作为评标时的报价。24评标委员会的组成和评标方法24.1评标由恩施州公共资源交易中心依照有关法规组建的评标委员会负责.评标委员会成员由采购人代表一名和评审专家四名(技术、经济等方面)组成，评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。24.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。24.3本次评标采用综合评标方法,具体见“第四章评标方法、步骤及标准”。25投标文件的

29、符合性检查25.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。25.2算术错误将按以下方法更正:投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将视为无效投标。25.4在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大偏离的投标文件。对关键条款的偏离或反对将被认定为是

30、实质上的不响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实不正确的内容的除外。25.5投标人有下列情形之一的,其投标将被视为无效投标:实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标.投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。在符合性检查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标:1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求、开标时未出示采购代理机构开具的投标保证金缴纳凭证原件的；2）投标总金额超过本项目采购总预算,采购人不能支付的；3）投标人的投标函

31、或资格证明文件未提供、已提供但不完整或不符合招标文件要求的；4）超出经营范围投标的；5）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；6）投标有效期不足的；7）有不良经济纠纷记录、不良行为记录和违法行为的；8）交货时间不能满足要求的；9）质保期不能满足要求的；10）投标文件不完整的；11）符合招标文件中规定被视为无效投标其他条款的。在技术评议时，如发现下列情形之一的，其投标文件将被视为无效投标:1）投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；2）投标人必须提供所投设备的具体参数值,如原文复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的；3）符合招标文件中其他规定被视为无效投标的

32、技术条款的。26投标文件的澄清26.1评标期间,评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和时间做出澄清。除按本须知25.2(条)规定改正算术错误外,投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出并加盖投标人的印章。26.2投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。

33、27投标的评价27.1评标委员会将按照本须知25(条)规定,只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。27.2评标时除考虑投标人的报价之外,还将考虑以下因素:1）投标文件的制作(是否按照招标文件要求制作)；2）公司状况(技术人员的资质、力量、资金状况、交纳税金、银行资信度、业绩、售后服务、社会保障情况等)；3）所投货物的设计、制造、检验、验收标准；4）所投货物的性能、安全、质量、可靠性、完整性。28授标28.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。28.2中标供应商因不可抗力或者自身原因

34、不能履行政府采购合同的,采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同,以此类推。28.3中标人确定后, 恩施州公共资源交易中心将在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告,同时向中标人和采购人发出中标通知书。中标通知书是合同的组成部分，对中标人和采购人具有同等法律效力。28.4在评标期间,投标人不得非法干预、影响评标过程。28.5中标通知书是签订合同的唯一合法文件。中标人在评标公示期结束后5个工作日内到中心领取中标通知书，中标人非因不可抗拒原因不按时领取中标通知书的，取消其中标资格，由第二名递补，以此类推，前三名均不能按时领取中标通知书的，本次招标失败，重新招标。六、

35、授予合同29合同授予标准29.1除本须知30(条)的规定之外,评标委员会将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的且排名第一的中标人,特殊情况按本须知28.2(条)的规定执行。30签订合同30.1政府采购代理机构将配合采购人签订政府采购合同.采购人应按招标文件要求和中标人的投标文件承诺订立书面合同,不得超出招标文件和中标人投标文件的范围,也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。30.2采购人应在中标通知书发出之日起7天内与中标人签订政府采购合同。签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监管部门备案。七、公告、质疑31政府采购代理机构将在政府采购监管部门指定媒体

36、上发布招标公告、通知、评标结果公告等招标程序中所有信息。中标公告期为7个工作日。32如果投标人对此采购活动有疑问,可依据政府采购法等相关规定，向恩施州公共资源交易中心提出质疑。33公告期内如有质疑, 恩施州公共资源交易中心将依法给与答复,并将结果告知所有当事人。八、付款方式34.本项目所需资金已经划入政府采购专户，本次招标项目的付款应按下列条件进行：34.1采购项目的结算采取自项目验收合格后经采购人签字确认，支付合同总金额的95%；34.2合同总额的5%作为质保金，质保期一年内如无质量或服务问题经采购人签字，质保期满后十个工作日内无息付清。九、适用法律35采购人、政府采购代理机构及投标人的一切

37、招标投标活动均适用于政府采购法及相关规定。十、解释36. 恩施州公共资源交易中心负责对文件进行解释。招标文件条文发生歧义，投标人在规定的答疑时间未提出异议，开、评标时以恩施州公共资源交易中心的解释为准。第三章 采购项目规格、参数及要求 全州公安交警系统通过雷达测速较好地遏制了因超速导致的重特大事故的发生，受到了社会各界的拥护和支持，也收到了良好的管理成效和社会效果。但随着交警对雷达测速工作的不断加强，个别部门片面地认为交警部门使用雷达测速查纠超速交通违法行为影响了当地的优化经济发展环境，少数群众对交警部门使用雷达测速查纠超速交通违法行为的方式不理解，有的群众对设置限速标准提出了质疑，还有的群众

38、对测速装置、测速提醒标志也提出了意见，对这一非现场执法活动也频有微言。为进一步规范全州电子测速执法行为，回应人民群众新期待。恩施州公安局交通警察支队对全州电子测速执法 实行“四统一五规范”，即：统一限速、统一标定、统一公示、统一标牌；规范设置、规范采录、规范告知、规范报备、规范处理。为实现“四统一五规范”执法目标，构建文明交通、和谐交通、法制交通，现急需统一采购、安装一批道路交通标志。特将情况报告如下: 一、 详细的采购需求表 1.1 项目名称：恩施州公安局交通警察支队道路交通标志采购及安装 1.2 安装地址：湖北省恩施州境内八县(市）国、省道沿线 1.3交通标志牌采购预算项目清单：标志牌名称

39、版面规格mm标牌数量含安装套支撑方式及版面要求铝板及反光膜标准测速点800*100048竖向固定在距地高3500的原设测速F主杆上。标志采用白底、黑字、黑边框、白衬边、版面中的图形标示应符合GB5768,2009中的规定设计、制作、安装2.0mm厚，四边两道90度折边(第一道和标志面平行的折边15、第二道侧面折边和标志面垂直宽20)后垂直，四角为圆角单层不折边，3M进口工程级（EGP）质保7年反光膜（黑色国产工程级二级）前方500m测速1130*200048立式。标志采用白底、黑字、黑边框、白衬边、版面中的图形标示应符合GB5768,2009中的规定，与限制50、60速度标志配合设计、制作、安

40、装2.0mm厚，四边两道90度折边(第一道和标志面平行的折边10、第二道侧面折边和标志面垂直宽20)后垂直，四角为圆角，3M进口工程级（EGP）质保7年反光膜（黑色国产工程二级）前方1000m测速1130*200048立式。标志采用白底、黑字、黑边框、白衬边、版面中的图形标示应符合GB5768,2009中的规定，与限制50、60速度标志配合设计、制作、安装2.0mm厚，四边两道90度折边(第一道和标志面平行的折边10、第二道侧面折边和标志面垂直宽20)后垂直，四角为圆角，3M进口工程级（EGP）质保7年反光膜（黑色国产工程二级）解除限速1130*170048立式。标志采用白底、黑字、黑边框、白

41、衬边、版面中的图形标示应符合GB5768,2009中的规定，与限制50、60速度标志配合设计、制作、安装2.0mm厚，四边两道90度折边(第一道和标志面平行的折边10、第二道侧面折边和标志面垂直宽20)后垂直，四角为圆角，3M进口工程级（EGP）质保7年反光膜（黑色国产工程二级）前方测速1130*2000146立式。标志采用白底、黑字、黑边框、白衬边、版面中的图形标示应符合GB5768,2009中的规定，与限制50、60速度标志配合设计、制作、安装2.0mm厚，四边两道90度折边(第一道和标志面平行的折边10、第二道侧面折边和标志面垂直宽20)后垂直，四角为圆角，3M进口工程级（EGP）质保7

42、年反光膜（黑色国产工程二级）前方200M测速800*120036移动立式。1，标志采用白底、黑字、黑边框、白衬边、版面中的图形标示应符合GB5768,2009中的规定，与限制50、60速度标志配合设计、制作、安装。 2，立杆总H2400，1.铸铁底座(不得低于22公斤以下)分三部分组成需一次铸造而成总H150底座接地面420【（1）底座柱体420H30，（2）铸造柱体上圆弧最高点距底座下缘H80，（3）铸造柱体上圆弧最高点设外径99内径65H70壁厚17的铸铁空心管，铸铁管上设固定螺丝装置】，2.铸铁底座管内径65H70管内设活动立杆60H1500壁厚2热镀锌管，3.在标志牌反面正中长轴上设76H1050热镀锌管并有三道滑槽和抱箍固定而成，76H1000钢管的下管口与标志牌下缘平齐且该管上应设有固定螺丝装置，4.底座接地支撑面应设有水平调节装置，5.使用单位自备设重10公斤固定沙袋两个（使用单位自备）。6.铸铁底座也可根据设计参数使用钢板加工焊接而成，但需在底座管外加四个钢板加强筋，若设计更科学实用将优先录用并加分。2.0mm厚，四边两道90度折边(第一道和标志面平行的折边10、第二道侧面折边和标志面垂直宽20)后垂直，四角为圆角，3M进口工程级（EGP）质保7年反光膜（黑色国产工程二级）