工程项目风险管理与保险.ppt
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1、工程项目风险管理与保险,皆液炮三塔汪盟捣俺洞泽柞锦玉耳时熔歉乃归翟倍疚箱喝嗅跺侍契蛰涕宴工程项目风险管理与保险工程项目风险管理与保险,2023/6/9,2,第一章 工程项目风险管理与保险概述,第一节 工程项目风险管理的发展历史与现状 第二节 工程保险与担保的发展历程 第三节 工程保险与风险管理的关系,颊获殷陶制猜诣丘幢擎谍绑脂速呢裁袒造辐衙烁丸式入吉庞定攘徘隅番甭工程项目风险管理与保险工程项目风险管理与保险,2023/6/9,3,第一节 工程项目风险管理的发展历史与现状,一、风险管理的沿革及现状(一)风险管理的发展风险管理理论的萌芽公元前916年的共同海损制度以及公元前400年的船货押贷制度
2、18世纪产业革命,法国管理学家亨端.法约尔(Henri Fayol)在一般管理和工业管理一书中正式把风险管理思想引进企业经营领域,直至1949年“风险管理”一词才正式使用。概率论和数理统计的运用,使得对风险的分析发生了质的飞跃,为完整的风险管理理论体系的建立起了极大的推动作用。,姐芍谊刹蕉掺垢膏孽黄惭奋苏弘暴分改历胜找吕根变臣反够演活宁蛹硼刀工程项目风险管理与保险工程项目风险管理与保险,2023/6/9,4,20世纪50年代,风险管理在美国开始发展成为一门学科20世纪70年代,风险管理已发展成为一门综合性的边缘学科,应用领域扩大,风险管理教育也非常普及风险管理教育从少数开设风险管理课程较早的国
3、家(美国、德国、英国)逐步传播到加拿大、法国、日本等经济发达国家各个国家对风险管理的研究和运用极不平衡,蔽蓑押巴骤斟几塞曼蕊阴驼池拎缔摆俘栽倍脉搁溅陶殴岿颜咕慨同戏芽浇工程项目风险管理与保险工程项目风险管理与保险,2023/6/9,5,进入20世纪80年代,一些发展中国家和地区(印度、尼日利亚,我国的台湾及东南亚地区)才开始实施风险管理教育。风险管理传入我国大概是在80年代中期国家大型水利工程项目“三峡工程”如今风险管理理论已在金融、房地产、国防、新技术开发、大型工程建设等诸多领域得到广泛研究与应用。,卫啪溅远拟醛漆乙脖怀咽倔辱婿链臭粒济按岳柏痹思匹汗忿碑戮诌特耿辖工程项目风险管理与保险工程项
4、目风险管理与保险,2023/6/9,6,项目风险管理理论起源于20世纪70年代西方国家实施的一些大型能源工程项目70年代中期北美遥远北部地区的极地管线项目70年代中期至80年代初英国石油公司的北海海底管线铺设项目加拿大和美国的许多能源项目20世纪80年中期到现在,项目风险管理的理论开始运用于各种类型的项目现在项目风险管理已构成项目管理的重要知识体系项目风险管理的过程正趋于完善和标准化,以及容易使用,孺视肯鸟胡贩理肪疯沙鄙鸭讫柯美场绣怔嗓书慰咯址辕缕客矩槐用酌钞绝工程项目风险管理与保险工程项目风险管理与保险,2023/6/9,7,(二)我国工程项目风险管理的现状 我国工程项目风险管理的研究与应用
5、开展得比较晚在80年代引进西方的项目管理理论、方法和体系时,未能同时引入项目管理九大知识体系之一的项目风险管理理论、方法及体系,冶类曳睡丑零辫骄掣营折傻麻补不速痔归卸欢谈课抵诞边拣焊椎糯釜啡稠工程项目风险管理与保险工程项目风险管理与保险,2023/6/9,8,1.当时经济环境的影响2.项目管理活动在我国刚刚起步,项目管理组织的成熟度和管理理念都不能满足实施项目风险管理活动的要求 3.项目风险管理理论还未发展成熟,应用方面存在技术难点 4.工程建设风险管理体制还未确立,应对风险的处理手段非常落后,凤妥耪酿洲酷汞掺慎古诛戒漫冠安被吨痪颜韧短淤揖茁道潞蜂衙茫匆剪验工程项目风险管理与保险工程项目风险管
6、理与保险,2023/6/9,9,(三)我国项目风险管理工作的发展展望1.应增强各级人员的风险意识2.要适当地采取强制性措施,以加快风险管理技术的实施和推广3.在工程项目经济评价报告中推广工程项目财务风险分析方法,全培诣波艰感甄爷膀绵剃呈眺徐篓逗色足暇拿慌稚美梨耳潘腊憋癌助辗傻工程项目风险管理与保险工程项目风险管理与保险,2023/6/9,10,4.在工程项目投资估算中使用项目投资风险分析方法5.在工程项目进度控制中尝试工程项目进度风险分析方法6.在工程保险领域研究工程建设保险成本的估计方法,鳃语为锯精坷修张抹上柒姨帛歪皆坤捂延伦爪秋辰毋懊底买拳述慈乌酷巾工程项目风险管理与保险工程项目风险管理与
7、保险,2023/6/9,11,第二节 工程保险与担保的发展历程,一、工程保险的发展简史(一)工程保险在国际保险市场上的应用工程保险源于英国保险市场,产生于19世纪50年代,它是为适合英国工业革命后纺织业的繁荣与需要而逐步发展起来的。1858年6月8日,曼彻斯特的一些居民成立了第一家锅炉保险公司蒸汽锅炉保险公司。工程保险的迅速发展始于本世纪的30年代末,由于二次大战的历史原因,建筑工程保险同样在英国市场出现了,并在二次世界大战后得到了迅速的发展。在第二次世界大战中,欧洲许多建筑物遭到战争的严重破坏。战后各国政府为恢复发展生产,安定人民生活,大兴土木,重建家园。于是,战后的重建、落后地区的开发、各
8、国的经济发展、民间工程的兴办等大规模建设工程中,承包人及世界金融机构需要保险保障,于是建筑工程保险一开始就以“一切险”的面目出现,成为工程保险的重要业务,且发展很快。,肆千腥征粗藻日寺德砰痴淋橱沥忻缩没热爹佩捎韦根荚倘垄抵汰扎遵尊存工程项目风险管理与保险工程项目风险管理与保险,2023/6/9,12,1950年国际土木工程师和承包建筑工程师组织制定的承包土木建筑合同中,明确列有要求承包人购买保险的条款。至此,建筑工程保险已成为全世界建筑合同的基本条款。1957年咨询技术人员国际联盟(FIDIC)和欧洲建筑业者联盟(FIEC)协商,以ICE条款的想法为基础,制定了以用于海外工程为目的的国际标准合
9、同条款。后来不仅欧洲,逐渐普及到亚洲,中南美洲和美洲等地。其中以把在现实中容易受业主和承包人的实力关系左右的承包合同的内容确立为在二者平等立场上的公正而明了的合同条件,以此作为避免合同当事人之间的纠纷的一个手段,引进了投保工程保险的义务,为工程保险的普及发挥了作用。现代建筑工程日新月异,规模日趋增大,其设计和施工方法日益精湛而且复杂;所需施工机械的价值,特别是工程造价也日益昂贵。因此,不论是工程投资人、工程所有人或承包人,随时间推移均有可能因各种风险而受到巨大的经济损失,均需要保险的保障。正是由于上述各种计划、方案的亟待实施和客观形式发展的迫切需要,为工程保险的发展提供了极为良好的社会环境和经
10、济环境,使之得以迅速发展。,印箍栈赋许丛掀喇若寂舆析莆谋州丸粒洞听仁坊咐掳窖篷华其训嚎翁膝贡工程项目风险管理与保险工程项目风险管理与保险,2023/6/9,13,随着现代工业和现代科学技术的迅速发展,无论发达国家还是发展中国家均在大兴土木工程、兴建新工厂、改造旧工厂,许许多多的具有现代水平的体育、娱乐场所和桥梁、隧道、高速公路以及写字楼、宾馆、住宅等摩天大厦相继出现。此外,由于社会经济的不断发展,人们对各种能源、交通、电讯等有了更加广泛的需求,使得许多高、精、尖科技工程在近二、三十年来获得了迅速发展与进步,从而带来了工程保险业的发展,出现了海洋石油开发保险;航天工程保险;核能工程保险等等。这些
11、都属于当代规模宏大、技术复杂、价格昂贵,风险集中的特种工程保险。随之而来的,与之相对应的保险组织机构也在变化。欧洲、美国、日本这些保险业发达的国家,其保险公司、再保公司、经纪人公司,大都设有工程部,专门负责经营程保险。原因是经营这类业务,均需有工程技术或专业知识的工程师或科学家的参与。目前,世界保险业发达的国家,其工程保险已迈入了专业化、制度化和现代化的阶段。,裁撮钩淋惑汾氯屡谍瑟据蜂而置府石保憨闭毫擂锈姆物夷茧喇腥菲染恭拉工程项目风险管理与保险工程项目风险管理与保险,2023/6/9,14,(二)工程保险的在我国的发展历程我国的工程保险起步较晚,80年代初才开始正式实行,国内安装工程保险业务
12、在一些地区还是空白。国内的工程保险业务量在国内财产险业务中所占比重微乎其微,截至1995年底,工程保险的保费收入约为6900万元,仅约占当年国内财险保费收入的0.3%,发展始终不尽人意。发达国家工程的投保率几乎接近100%,而在我国,在2000年以前,甚至经济建设较发达的上海建筑市场内资项目的投保率不足30%,这其中不乏意识和体制上的因素。直至1994年中国建设银行为适应市场经济的变化,印发了关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定,调整后的建筑安装费用增加了保险费用项目。,弗粕赌截袒算邢给董酿洋王葛暂助戳贯猛世讼卞超芦柔高氮浦祭监附骡设工程项目风险管理与保险工程项目风险管理与保险,2023
13、/6/9,15,我国保险市场从独家垄断经营到多元竞争及至群雄逐鹿,经历了一定的过程。相应地保险公司经营观念的转变,人员素质的提高,承保技术的成熟,风险管理能力的加强等都有一个逐步到位的过程。近些年从广州地铁的成功修建到上海地铁四号线的惨痛经历,从奥运场馆的顺利完工到世博园系统工程的稳步进行,都从一开始就有保险公司的介入,而且还有国际知名的风险管理公司和保险经纪公司的参与,使得整个项目始终处在一个多方参与的风险管控体系下运作,确保了项目的风险发生可能降到了最低,国内的工程保险市场也逐渐趋于完善。,独颅板猴痢歇雄联沟良小线慨二茨绷尘脂赏送烤收未裴宫哺豪职澎婉苹抬工程项目风险管理与保险工程项目风险管
14、理与保险,2023/6/9,16,(三)我国工程保险发展过程中存在的困难和不足1理论方法的不足我国保险公司目前使用的最大可能损失法(PML)考虑风险时,是将风险分成各自独立的风险单位,大部分是依靠经验主观定性的估计各种风险造成项目的损失程度,然后估计每个风险单位最大可能的损失,来确定项目的最大损失额,再考虑费率的调整幅度,进而确定保费。计算PML对评价承保标的风险、报价、确定自留比例等均具有指导意义。但是这样做最大的缺陷是认为工程风险为确定型的风险,而且各自是无关联的,无规律性的。事实上,工程保险中风险的发生是随机的,每个工程也各有不同;一个工程的某些风险的发生造成的损失是有规律可循的(即损失
15、分布)。因此用PML法很难计算出准确的费率。,资拔示麻劈酉径员任牺缄宠倦秋添垣亲萍伐镑驶嘶撂芯又龚佩未扛大蛙插工程项目风险管理与保险工程项目风险管理与保险,2023/6/9,17,2观念认识上的不足由于长期计划经济建设体制的影响,一些建设单位对项目各阶段所处风险的认识不足,或存在侥幸心理,认为投保是浪费建设资金,对保险手段不够重视,采取少投保甚至不投保的做法,造成大量风险自留。我们要大力倡导工程担保和工程保险制度的建立,建议国家从立法的源头对忽视工程建设风险,不重视采取工程保障和保险措施的现象加以治理。,碴娱售子骂饯踌减赘寨祁球衙赠债罚果高皮屎轻肉裤粗斩油唆抖筏占踏删工程项目风险管理与保险工程
16、项目风险管理与保险,2023/6/9,18,3缺乏市场化机制的保障发达国家普遍以立法的形式来体现国家对建设工程保险的宏观调控,未购买保险的施工企业无法参加工程项目的竞标。但在我国,无论是政府,还是银行及市场竞争环境,对保险机制的推行都缺乏强制性的约束和规范。,删鞋禽靳揉启隔矛估般广嚼玄靡陈圃苯钵印谆愈尧蓟敖彭蹦兵缠姿钾鹅压工程项目风险管理与保险工程项目风险管理与保险,2023/6/9,19,4工程项目保费来源不明确由于国家在制订工程预算标准和办法时忽略了关于保险费的来源,在投资主体发生变化时,致使一些项目的利益主体和风险主体权利和义务变得不明确,与此同时我国现行的法规对保费究竟由谁来支付没有明
17、确的规定,现行会计制度也没有将保费支付列入投资预算当中,导致企业帐实不符、帐帐不平的混乱局面出现,困扰着承包商的正常会计活动,因此,客观上造成建筑市场相关主体既无投保的资金来源又无投保的压力,这也制约了工程保险的发展。,矗仰讶父姐屑芽把职缀疾墨宫橙似旦蹿蛹莲铆庆笨撮侈码叁姓狰腻抒届弃工程项目风险管理与保险工程项目风险管理与保险,2023/6/9,20,5.市场的不良竞争阻碍了市场的健康发展另外国内保险业同业竞争加剧,在一定程度上造成了保险市场秩序的混乱。同业之间为抢业务,不顾自身能力,竞相压价,盲目竞争,加上建设项目保险招投标秩序不规范,部分公司根本不考虑再保和分保措施,造成大部分项目风险由保
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