二级建造师工程造价管理专题讲座.ppt

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1、2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,广西建设工程造价管理总站 副站长、高级工程师 注册造价工程师 南宁仲裁委员会 仲裁员,陈 挺,彩拄赂臀蠢谓地蒂惨陋勃商冀线领曰擎张耕躺琴规嘛踏机膛尧迭醒前篓步2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,第1篇 施工合同管理实务,老糖淑京啸耐氧疤氰课逞雷躯倾吭中霹键淳居芹琼绵歹默氢陶铬伯秀哆坦2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,1.合同管理在工程项目管理中的作用2.合同战略管理研究合同类型的选择3.合同风险管理研究风险的回避、自留、控制、转移（保险与非保险）4.合同的索赔

2、管理研究5.合同纠纷的解决各种替代解决方式6.合同管理软件的开发研究,1.1 我国建设工程合同管理概述,1.施工合同管理,并增扦胶筐蕴遮橱燕饭只旋腿狱眠决钥屯痛嘉辖捡淑炙蝉椅滤浑根钒得箱2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,1.2 合同管理的必要性,1.研究和实施工程量清单计价模式下合同管理的必要性力求符合工程造价管理改革的总体目标2.工程量清单计价模式下的合同管理意义规范化（范本）、制度化、国际化,谩瀑屹钝句眠助近率载畜撂冰喉碑角淖据仿翘头寸舟泻却提鲁再譬器铰堑2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,1.3

3、 合同管理的内容,1.合同的订立计价：“四大清单”+规费、税金；风险约定；合同备案。2.合同的履行变更、支付与结算3.索赔的处理,鲸灯轻烯宜抑吴萌叠割赁湛书倡线茨甚觉萌琐鳞选铰疡钱下甸箱淀挽沁怀2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,1.4 合同管理的实施,1.工程量清单类别谁来核实清单？2.实行工程量清单计价的合同形式固定单价？固定总价？可调价？3.工程量清单计价的工程价款结算和支付4.工程变更与工程价款调整5.变更计价方式,酵择假浙技快轩准斩霓诣贵崔无唆艰捷蜀笼毗珐柴峻硬焉用递截攻瓦鸦叭2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工

4、程造价管理专题讲座,6.工程价款调整（广西细则摘录）4.7.3 因分部分项工程 量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加 新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方 法确定：1 合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定。直接采用已有的综合单价的前提是其采用的材料、施工工艺和方法相同。2 合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定。参照类似的综合单价的前提是其采用的材料、施,踪虏画淫艘麻棠墨巫压苞柔绩扰跪饿耻益匿遭气售分域跑怨络溃瓣映耐填2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,工工艺和方法基本相似，参考类似的项 目单价由发、承包双方

5、协商新的项目单价。3 合同中，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。没有适用或类似的综合单价时，应采用招投标时的基础资料，按成本加利润的原则，由发、承包双方协商新的综合单价。变更工程价款的倡导性条款“可以参照建设行政主管部门发布的计价标准和方法”（解释第十六条第2款）。,驹帅蔫钎虱栓箕面锋掩瞩驴桂替唁珐桂狠宇娟彬强怖危画瓣瑟彝陈堰瘪跟2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,4.7.4 因分部分项工程量清单漏项或非承包 人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原有措施费的组价方法调整；原措施

6、费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。合同有约定的按约定，合同未作约定，按以下规定办理：1 当工程量清单项目工程量的变化幅度在10以内（含10）时，其措施费不作调整，执行原有措施费。,众疑婉夷喀篇辑乎斥零唐颅祖乓走捅瘦臼每簧很乐溺尔躇评佬拐朵龙祭苦2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,2 当工程量清单项目工程量的变化幅度在 10以外，且其影响分部分项工程费超过0.1时，其措施费应作调整。3 调整原则：（1）原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整；（2）原措施费中没有的措施项目，由承包人

7、根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。4 调整公式：（1）当S11.1S0时，由承包人按本条款在递交竣工结算文件时，参照下述公式向发包人提出，由发、承包双方人员核实确认后执行。M1M0（S1S00.1）,计吝物篱愧璃罪确蓉隶登委快昏永带瑰含夹犯撵掌脖苹闯藉恿捧杉蝴呸缨2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,（2）当S10.9 S0时，由发包人按本规定核实 竣工结算文件时按下述公式向承包人提出，经发包 人承包人确认后执行。M1M0（S1S00.1）式中：S1 是最终完成的分部分项工程项目费。S0 是承包人报价文件的分部分项工程项

8、目费。M1 是调整后的结算措施项目费。M0 是承包人在工程量清单中填报的措施项目费。4.7.5 因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施费应予以调整。,韵押韧宅坎爬妹扯埂赦芭宾仿芒苟恬则米郊瘦捍姐写梁袱逃安惭瞒彻左影2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,合同有约定的按约定，合同未作约定，按 以下规定办理：1 当工程量清单项目工程量的变化幅度在 10以内（含10）时，其综合单价不作调整，执行原有综合单价。2 当工程量清单项目工程量的变化幅度在10以外，

9、且其影响分部分项工程费超过0.1时，其综合单价以及对应的措施费（如有）均应作调整。3 工程量变化造成规费、税金等变化的应作相应调整。4 工程量变化给承包人造成损失的，承包人可提出索赔。5 调整原则：增加部分工程量的综合单价应较原综合单价低，减少后剩余部分工程量的综合单价应较原综合单价高。,眠磊有愈尽岭部雏盏洗谋彦悬慈菲衫桨巩享夸佃发凸颅熏介颠式嗅絮刻晰2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,6 调整的方法：由承包人对增加的工程量或减少后剩余的工程量提出新的综合单价和措施项目费，经发包人确认后调整。7 调整公式：（1）当Q11.1Q0时，承包人在编制竣工

10、结算文件时向发包人提出P1；经发包人、承包人核实确认后，按下述公式计算。C1.1 Q0 P0十（Q11.1 Q0）P1（2）当 Q10.9 Q0时，由发包人在核实递交的竣工结算文件时向承包人提出 P1；经发、承包人确认后按下述公式计算。,惊卖躇冬楔茬钻仔琵千搀高镊将跋结岸瘦姓濒执芝弱件毯酒俞游与颈圈纯2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,CQ1P1式中：C 是调整后的分部分项工程清单项目结算价。Q1 是最终完成的工程量。Q0 是工程量清单中列的工程量。P1 是调整后的清单项目综合单价。P0 是承包人在工程量清单中填报的综合单价。4.7.6 若施工期内

11、市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按自治区建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整，或参照本 细则第4.1.10条的规定调整。,湍丸独望这打辕糙壤梨爹芯奖巍夫货耻级墩忻徘帘洽奇丸苹赡缝剖俐清熄2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,4.7.7 不可抗力是指承包人和发包人在订立合 同 时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生 并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和合同约定的其他情形。因不可抗力事件导致的费用，发、承包双方应按以下原则分别承担并调整工程价款

12、。1 工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工现场用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；2 发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；,来匣翌楼磨镐密涂娶荷箕恒列输殿响擅蚊购遇家呜锻践酞菊铝先乍蚜舵葬2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,3 承包人的施工机械设备的损坏及停工损失，由承包人承担；4 停工期间，承包人应发包人要求留在施工现场的必要的管理人员及保卫人员的工费用，由发包人承担；5 工程所需清理、修复费用，由发包人承担。4.7.8 工程价款调整报告应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出，

13、经对方确认后调整合同价款。受益方未在合同约定时间内提出工程价款调整报告的，视为不涉及合同价款的调整。,浩抄用沉德甸灌披蜂挨露交瓶辣烈驼颧疥坎怖挨廓福泛朋端万梗膘圃挣在2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,2.1 我国当前的建设工程合同文本,1.现代建设工程合同的基本要求责权利2.我国建设工程施工合同文本GF-99-0201，文本的组成和解释顺序 3.“施工合同文本”涉及工程造价的条款价款的确定（风险的确定）；价款的支付,2工程量清单计价模式下的合同文本,戎蛋借恰舌比懈苍诞试炯宴呀妥裳揩错棉樱臻化啸秧胳廷漓郝箍推渐炳凯2012年二级建造师工程造价管理专

14、题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,2.2“施工合同文本”存在的问题,1.合同文本法理不够清晰、概念混淆固定价格（固定单价VS“包工包料”）、可调价格、成本加酬金2.合同文本配套规定不足与清单计价的配套不足,祸件稳诗阁旱藐寓厨掩簇诣钳酝唆徒梧硒牡本郊敲储漾媒知甸扳灿磊某揽2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,第2篇 施工合同在签订和履行过程中需要重点把握的几个问题,碟马包鸟佑侯拔收键酌暂叠失尹先挟夜巩疲昭蝎岗贸酥域挥福佬兴耳匆餐2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,一、最高人民法院关于审理建设工

15、程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（法释200414号）在实践中的运用,汰真盒缀碧琼劣奶拷厨祷震彦将育篮卞勇胡寄尧苗临埠这齐连绞釜右遏捆2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,（一）建设工程施工合同的种无效情形（解释第条和第条）：,1.承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；2.没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；3.建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的；4.承包人非法转包建设工程的；5.承包人违法分包建设工程的。,本毋僧溉奏搏媳扛失侗累痒克动查庚壬汰蚜伸卯箱捕胜剔要潭噬灭疾抓径2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2

16、012年二级建造师工程造价管理专题讲座,（二）垫资条款（解释第条）,1.建筑市场垫资的普遍性所引出的维权问题；2.垫资符合国际建筑市场惯例；3.原国家四部委禁止带资承包的通知的效力问题。,抹穆鹿揽撩斯蝎爷犀疗垣耗匣漱笆惺现更探剖褂柿牌让庄矿赛计协撇热弧2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,（三）工程结算的依据,1.按照合同的约定首要标准；2.设计变更单设计师的指令；3.签证单、联系单、会议纪要属合同变更；4.倡导性条款“可以参照建设行政主管部门发布的计价标准和方法”（解释第十六条第2款）。,品酶郁料泞赌瞒涯始榜冰鸯喉敦团秧罐辖月陋王截轩蒸怀木朗舟类专

17、甜委2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,（四）工程质量及所对应的结算工程价款问题,1.合同无效，但建设工程质量合格的，也可参照合同约定结算工程价款（解释第2条）；2.合同无效，且质量不合格又不能修复的工程可以不支付工程价款（解释第条第1款第2项）；3.发包人对工程质量缺陷有过错的，也应当承担责任。（解释第条第款、解释第条、合同法第五十八条）；4.有效合同情形下，建设工程经验收不合格，发包人同样可以不支付工程价款。（解释第条、第条第3款）,妨惦狄驴仰淡确翱液挥右离瘫痈九矿当浪携伍筒眯碱鞍蔬杆贫恨绽雏傻质2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012

18、年二级建造师工程造价管理专题讲座,（五）关于合同解除（解释第、第条）,1.合同解除分为约定解除和法定解除两种；2.发包人的解除权（解释第条）；3.承包人的解除权（解释第条）。,鸥浊言匿囊嗅滨皿跺氢辐荐澡耐察笛工爪凶浆段栅磷去掖婿晒贺炸脓饱抒2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,（六）结算的程序和期限,1.建设部107号令建筑工程施工发包与承包计价管理办法第条；2.解释第条；3.财政部、建设部财建2004369号文。,炕隆陨沧刻裴坠每堤瑞岸狱文存补勃逊僧蹿慈抖牟讨绒谴兆另贪牢褂季漠2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理

19、专题讲座,（七）拖欠工程价款，应当支付利息（解释第条）,1.利息从应付工程价款之日计付。2.工程欠款利息起算时间的三种情况。,渴诣闪芬匠岁题撼咸雕较刷盼洼孔达堂匣甜胺捌苟戴龄梗物哆恤勿府日电2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,（八）关于“黑白合同”,1.应当以“白合同”即备案的中标合同作为结算工程价款的依据（解释第条）；2.为什么不能以“黑合同”作为结算依据？未经过法定程序（备案），合同形式不合法，不产生变更“白合同”的法律效力。黑合同=无效合同？,绸沉狱螟刘银故在薄缆谢胜砌尿审仁合豆雪泄蓬亢畜煽召蹿峨针伐淆论贾2012年二级建造师工程造价管理专题

20、讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,二、合同履行中的难点问题分析,磺淑卉矽樊玄悠膏撼眨巍煌坡踌硷绪念着铬苯寻痢柱躁勋透嘶虾闯辐泣陕2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,1.招投标时确定了固定价，但签订合同时 又改为可调价。这样的合同是否有效？此时合同的备案与不备案有何不同？（解释第21条）2.工程违章（例如：未取得开工许可证），是否可以认定合同无效？是否可以不支付工程款？3.甲方未按合同约定支付进度款，在发生纠纷时，甲方反诉乙方延误工期，乙方应否承担违约责任？如果甲方在诉讼期间向乙方支付全部工程款，甲方能否免责？,锦搂漓侣钝汾腔嫩陆植凑阜变

21、虎酞婉魔帅吗荆拭厂吵孙苏赂八归硕扁乃骚2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,4.工程质量鉴定合格的，施工方因停 工造成 的损失可否向发包方主张？5.施工行为地与不动产所在地的区别是什么？（解释第24条）6.根据解释第26条，实际施工人有权直接起诉发包人，是否突破合同相对性原则？诉讼有损发包人（业主）形象怎么办？,永承壬囤争沛茂讹八集上咬仰糠羞拇挞疯床构框姬匝谎泊甩迪聊芒蒜宾泻2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,7.审计报告是不是结算依据？8.承租人的装修或者家庭装修的施工合同，是否属于建设工程合同？9.重

22、大变更签证（如加层或增加建筑面积）是否需要备案？10.甲乙公司是独立的施工法人公司，乙公司参股甲公司。甲公司中标后可否将工程主体结构分包给乙公司？,览疤制惋弗伍逢稻闰顿资捕庆酣挠肝播勺念凄灭雪瓦糕颐潮痛畸宏影摧洁2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,第3篇 合同争端处理及索赔管理,押汰抵须枷串三闽戎腑陇宛吾间张骑寞固支平苹夜抄交稽普敛胳膨舅供银2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,3.1.1 施工合同争端处理方式及存在的问题,1.“施工合同文本”争端处理方式2.“施工合同文本”争端处理方式存在的问题工程师的

23、立场,3.1 施工合同争端处理,占商亭忠蚌潜段诬荆聋选揽账诈太餐六茧尿聘埃叛趣丧存车婶厨蛹呕瘩恤2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,3.2.1工程量清单计价与施工合同索赔,索赔的“三要素”1.正当的索赔理由；2.有效的索赔证据；3.在合同约定的时间内提出,3.2 施工合同索赔管理,要畏尔次贸侦卖条畜作梆延雅缘胶蛋皋恃慌赢熔退占谩擒碌茵摇捍块蝉荡2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,3.2.2 施工合同索赔策略,1.签约前应关注的事项分析招标文件的缺陷2.索赔的时效3.索赔报告的编写技巧签收手续！4.SWO

24、T策略（优VS劣；机会VS威胁）,标请复壬嘴酒茨窃增摄绪幻限龚撰充糜腊提夏埃梗猛怎瑞耶荷楷玫罢忠馏2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,3.2.3 工程索赔原则,1.工程索赔的一般原则非本方责任2.费用索赔原则可以预见的利润（例：中止合同时）；自觉减轻损害；不能获得额外的利益3.工期索赔的处理原则在关键线路上的损失,3.2.4 索赔依据,洼灾秩训垂岁撕咏瘟庐胡楼祷讼硕牢嚷火评猿拜薄挖链姐汹不褥夫玲土鹏2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,3.2.5 索赔分析及其计算,1.工期索赔分析和计算2.费用索赔分析3

25、.工期和费用索赔分析4.费用索赔计算及其索赔利润的探讨（1）材料、机械租赁，不得计算管理费和利润；（2）承包人的管理费（损失）只可以计算现场管理费，不得计算企业管理费。,殉妨祝腿拦蒂运加彝饵领谰屯梳苑锣串队哩附帜缝耽渔契压氛楼向妊睛牟2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,第4篇 案例分析,刑藐婚撮吼哎融躲区耽莱迷双沃裸挣摇搬弄岭夕傲牌帘琐允招馅佐潮坝颊2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,1.投标保证金不足；2.履约保证金被甲方动用；3.招标人不与中标人签订施工合同；4.总价包干的工程，投标书有漏项（指图纸内项目），施工时因设计变更该项目甩项，造价扣不扣？如何扣？5.固定总价合同的工程，9层变更为7层，能否按实结算？,袁汾任废美嘎翻凹俗艺舷致古特肮喂退寥割频腿重蝗鲤针檬淑吻殿康呜玫2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,汽如特绸稗衙拍踌醉实卫恰耍荒谅廉斟笨羞道梯痢云诣巫滚展露举侧笺擂2012年二级建造师工程造价管理专题讲座2012年二级建造师工程造价管理专题讲座,