电梯事故应急救援预案[1].docx
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1、电梯事故应急预案1总则1.1编制目的为了提升电梯运用单位,电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门,应对电梯运行运用中各类意外伤人和困人事务的实力,规范电梯运用单位,电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门应急救援预案的编制及其应急救援预案的具体实施,建立健全电梯乘客事故应急体系,规范各电梯运用单位,电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门对伤人和困人事故应急处置工作,有效预防,刚好限制和消退电梯伤人和困人事故的危害,特制定本范本供各相关单位参考.1.2编制依据依据中华人民共和国平安生产法,国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定,特种设备平安监察条例等法律法规以及电梯相关标准的有关规定,制定本范本
2、.1.3适用范围1.3.1本范本适用于电梯发生运行事务或事故时的应急救援预案的编制.适用于本管辖区域内运用的电梯突然发生的,造成或可能造成人身平安和财物损失的事务或事故.1.4工作原则1.4.1坚持以人为本原则:以保障人民群众生命财产平安为动身点和落脚点,最大程度地削减电梯事故造成的人员伤亡和财产损失.1.4. 2坚持平安第一,预防为主,综合治理”的方针.1.4.2. 1主动采纳先进的预料,预防,预警和应急处置技术,提高电梯事务和事故防范水平;不断完善电梯应急救援体系建设,提高救援装备技术水平和应急救援实力;1.4. 2.2电梯事务和事故应急救援部门应有效掌控本单位区域内电梯设备数量,安装位置
3、分布等状况;1.4.2. 3电梯运用单位,电梯维护保养单位对电梯在日常运行运用过程中出现的可引发事故的故障类型,征兆有应对措施;1.4.2.4电梯事务和事故应急救援部门应有效地进行电梯事务和事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援队伍建设;1.4.2.5电梯事务和事故应急救援部门应有效地落实相应的电梯设备操作人员,修理人员,部门主管,分管领导,平安生产第一责任人在处理事故时的职责.1.4.3实行分工负责的原则.1.4.3.1电梯事务和事故应急救援工作贯彻统一领导,分级负责,依法规范,依靠科技,快速反应,协同应对,整合资源,平战结合”的原则,做到规范有序,结构完整,反应灵敏,运转高效,落实责
4、任制,明确责任人,实行领导问责.1.4.3.2在电梯事务和事故应急处理工作上,应当贯彻统一领导,专业救援,反应刚好,措施坚决,依靠科学,加强合作的方式.1.4.3.3电梯伤人和困人事故,应急救援实行区域管理,分级负责的原则.2、组织指挥体系及职责2.1 应急救援组织指挥体系电梯应急救援组织指挥体系由应急救援指导协调机构(以下简称协调机构),事务或事故现场应急救援指挥部(以下简称指挥部)和应急救援队伍及其社会力气组成.应急救援指导协调机构为当地特种设备平安监督管理部门,负责与相关部门建立联络协调机制.事务或事故现场应急指挥部由应急救援指导协调机构组织,应急救援队伍及社会力气主要为电梯维保单位,同
5、时还包括地方人民政府,相关技术机构,以及消防,医疗救援,环境爱护,专业抢险救援队伍和其它社会力气.应急救援组织组织构架见图1和图2.注:图中虑线表示必要时执图1应急救援2.2 应急救援组织指挥体系职责应急救援指挥部职责何注:应增加急救援指挥部的组成条件,依据那一类型的事故来组成;即:启动条件,本单位与组成对应.* 负责一般事故的应急救援和调查处理.(本单位:指应急救援包括的部门自身)* 负责组织制定本单位应急救援预案,并刚好进行修订完善,加强管理工作.* 负责组建单位应急救援队伍,配备相应的应急救援设施,器材,组织进行应急学问的培训及演练.* 一旦发生电梯关人或电梯伤人事故及电梯机械损害,火灾
6、,自然灾难等紧急状况时,首先启动单位应急救援预案,组织应急救援.若事故造成人员重伤以上事故,必需立刻向上级应急救援指挥中心报告.* 负责本单位电梯应急救援工作的具体实施,依据本预案及上级应急救援指挥部的指示,开呈现场应急救援,限制事态发展,努力削减人员损害和降低财产损失.* 负责了解驾驭电梯事故现场状况,并刚好向上级应急救援指挥部报告.* 负责组织人员对电梯事故现场进行复原,并落实整改措施.* 起草应急救援文件,简报,负责应急救援文书,资料归档.* 主动协作有关部门进行电梯事故调查处理.2.2.2总指挥长职责* 负责本单位应急救援预案的启动,确定应急救援预案的启动的区域和副指挥长.对电梯事故全
7、权组织进行应急救援.* 发生电梯伤亡事故后,在启动单位预案,组织应急救援的同时,负责向上级应急救援指挥中心报告.* 在发生电梯伤亡事故时,应在特种设备平安监督管理部门等政府部门指挥下具体负责现场应急救援工作.* 在发生电梯伤亡事故时,负责将现场状况刚好向特种设备平安监督管理部门等政府部门汇报.* 负责组织人员对事故现场进行复原,并落实整改措施.* 负责协作有关部门进行电梯事故调查处理.2.2.3副总指挥长职责* 帮助总指挥对无人员伤亡的电梯事故,全权组织进行应急救援.* 帮助总指挥组织人员对电梯事故现场进行复原,并落实整改措施.* 负责确定合理的技术处理方案,制定应急救援方案,报应急救援指挥中
8、心审定.* 总指挥不在现场或不便履行职责时,行使总指挥职责.2. 2.4应急救援协调组职责* 在应急救援指挥中心领导下,组织,协调各区域的工作,实行各种措施保证应急救援工作顺当进行.* 负责电梯应急救援预案的制定,修改和电梯应急打算工作的组织和检查.* 发生电梯伤人和困人事故后快速了解,收集和汇总有关状况,刚好向应急救援指挥中心总指挥供应各类相关信息和资料,投入应急救援工作.协调各区域内,外救援队伍应急救援电梯困人或伤人.协调消防,医疗部门救死扶伤,并组织联系救治和向外转送伤员.* 组织各区域应急救援预案的培训和演练.2.2.5 应急救援组职责* 负责组织有关人员实施应急救援方案,救援被困人员
9、.* 负责现场组织,协调应急救援,应急救灾,伤员救治及转送行动.* 救援现场的防护;* 负责向上级报告.2.2.6 物资供应组职责* 负责在应急救援状况下,为救援,善后工作供应必要的物资供应.* 负责应急救援物资的选购,保管,确保在应急救援时有效刚好供应后勤保障.* 确保救援体系运行的经费保障.2.2.7 蓍戒保卫组职责*负责应急救援事故发生地点的警戒保卫工作,禁止无关人员随意进出电梯区域.*当卫生部门医疗救援人员到达现场后,保障救援车在电梯区域应急救援事故现场的道路畅通.2. 2.8善后处理组职责* 负责电梯困人或伤人事故的善后处理工作.* 负责在应急救援过程中,紧急调用须要物资器材,设备仪
10、器,应急救援队伍等,所发生费用向应急救援指挥中心办公室报告,由应急救援指挥中心办公室协调解决.* 电梯应急救援事故后,必需由有资格的单位对电梯进行全面的检查,向业主及电梯运用单位通报检测检查状况.* 电梯应急救援事故后,电梯必需经检验合格后方可重新投入运用.对严峻损毁,无修理价值的,应当向业主方及电梯运用单位通报,建议报废.3预防预警3.1 电梯运行中意外事务或事故信息报告与管理:3.1.1 电梯发生意外时,有关人员可参照下列方式传递,报告救援信息.3. 1.2受困人员:在自身条件许可的状况下,可实行下列依次方法对外传递相关信息发布:* 利用电梯轿厢内的紧急报警装置,将受困信息发布给电梯运用单
11、位或电梯所在的大楼管理机构或电梯维护保养单位.* 利用自己的电话,拨打电梯轿厢内公布的救援电话,将救援信息发布给电梯运用单位或电梯所在的大楼管理机构或电梯维护保养单位.* 通过干脆喊话的方式,将救援信息发布给电梯外面的人员.* 利用自己的电话,干脆拨打“110”或“119”,将救援信息发布给公安,消防部门.只有在无法运用上述方式实现救援信息发布时,可以通过敲打电梯的方式,发布救援信息.* 切记;不应拔门,等待救援.3.1.3公众:在收到或发觉救援信息后,应马上将救援信息传递给大楼管理机构或电梯维保单位或干脆向110,119报警;3.1.4电梯运用单位:在接到救援信息后,应将受困人员的下列信息记
12、录,并马上将救援信息报告给本单位应急救援指挥部,应急救援指挥部依据具体状况,可参照下列程序传递救援信息:向电梯维保单位发布应急救援信息.电梯维护救援电话:假如须要实行医疗措施,可拨打电话120”,联系医疗救助.发生火灾,建筑物受损,可以拨打电话“19”,联系消防部门救助.发生重大事故,应向当地政府,特种设备平安监督管理部门或区域应急指挥部报告.*须要记录的报警信息一般包括:*报警人员的姓名,联系方式.* 受困人员所在具体位置:地址,层站,电梯编号.* 受困人员的身体状况,是否须要医疗救助.* 报警时间.3.L5电梯维护保养单位:* 接警人应记录报警信息,并向本单位应急救援指挥部报告.* 应急救
13、援指挥部依据救援信息,启动相应的应急救援预案.* 向应急救援小组下达救援信息和启动的应急救援预案.* 向电梯运用单位通报救援信息.* 依具现场状况,可联系“110,120J119或友邻单位(电梯生产厂家,电梯安装修理单位等)帮助救援.* 发生重大事故,应向当地政府,特种设备平安监督管理部门或区域应急指挥部报告.* 负责救援记录的存档.* 发布本单位内应急救援预案结束信息.3.L6应急救援组:* 在可能的状况下,尽快与受困人员取得联系.* 随时将救援过程的信息向应急救援指挥部报告.3. 记录救援的过程,将应急救援记录上报本单位存档,应急救援记录参见附录16.4. 1.7区域应急救援指挥部:* 发
14、布或下达区域性应急救援信息.* 启动区域性应急救援预案.* 启动重大事故应急救援预案.* 通报区域性或重大应急救援事务.* 负责重大或区域性事务的信息管理.* 发布本区域应急救援预案结束信息.3.L8在应急救援过程中,电梯管理部门应与各应急救援单位保持常常性联系,陵时驾驭应急救援的进展状况,在可能的状况下,应与求救人员保持常常性联系,随时了解救援活动的进展状况;3.2电梯事故预防预警系统:3.2.1 各级区域应急救援指挥部负责本区域内突发公共事务的预防,发布,监督和管理工作.3.2.2 突发公共事务专项指挥部,各区县,特种设备主管部门,各单位应急救援指挥部应依据各自职责分工,并依据突发公共事务
15、发生,发展的等级,趋势和危害程度,刚好向当地政府,上级应急救援指挥部提出相应的预警建议.3.2.3各单位应成立本单位应急指挥部,应急救援小组.3.2.4建立预警逐级报告制度.3. 2.5各级应急救援指挥部应编制和公告:单位内部应急组织通讯录,参见附录14.* 应急组织内部的通讯联络方式,例如:电话号码,联系地址,电台.* 上级应急指挥部的联系电话,联系地址,电台.* 特种设备主管部门的联系电话,联系地址,电台.* 相关单位及应急指挥部(例如:电梯运用单位,友邻的应急救援单位,医疗救助单位,公安及消防单位)的联系电话.* 区域性应急救援指挥部,专项应急指挥部,各区县电梯主管部门,应编制下一级各应
16、急救援单位(指挥部)的联系方式和电话.3.2.6预警信息的发布:各单位,各区域应急救援指挥部只能发布本单位,本区域内的预警信息.各单位,各区域应急救援指挥部只能启动本单位,本区域内的应急预防措施或应急救援预案;3.2.7对于已经完成预报,可能造成电梯困人的一些公告,例如:地震,暴风雪,台风,洪水,火灾,停电,施工项目等,应提前实行预防措施,在确认平安的状况下,适时的停止电梯运行,避开发生电梯困人事务;3. 2.8对于存在平安故障的电梯,应刚好停止运行,由电梯专业修理人员进行修理,解除故障后再投入运行;4. 2.9对于电梯存在的平安隐患或缺陷,特种设备主管部门,作业人员,运用单位应将有关信息向电
17、梯生产厂或电梯安装修理单位通报,督促有关单位尽快完善;5. 应急响应5.1 总则当发生下文叙述的事务或事故时,应按电梯运行意外事务或事故的可控性,严峻程度和影响范围启动应急救援预案,预案范例可参见本本范本附录:(曳引电梯和液压电梯)可能发生事务或事故:电梯轿厢困人(例如停电,电梯冲顶,蹲底,平安钳意外动作,上行超速爱护装置制动装置意外动作,曳引机制动器失效等时造成困人);人员受伤;人员死亡;门区剪切;大面积停电;自然灾难(地震,雷击,暴风雨/雪等);火灾;其它突发性事务.自动扶梯和自动人行道可能发生的事务或事故包括:裙板和梯级之间夹持,扶手带夹持,梯级链条断裂,制动器失效,扶手带断裂,梯级下陷
18、,梳齿板夹持等.4. 2启动程序电梯,自动扶梯和自动人行道发生事务后,接警人员(电梯运用单位,电梯修理单位,区域应急救援指挥部)应尽可能具体地初步记录下列信息:事务发生地点,时间,可能的事务严峻状况,以及电梯维保单位等,并且应马上启动本预案,启动工作程序依据接警人员所在单位的不同(电梯运用单位,电梯修理单位,区域应急救援指挥部),分别参照下列程序执行:4.1.1 电梯运用单位:接警人员马上向本单位应急救援指挥部汇报状况一应急指挥部向电梯修理单位发出应急救援信息一应急救援指挥部启动本单位应急救援预案一支配人员与受困人员取得联系,可能的状况下,进行初级救援工作.4.1.2 电梯维护保养单位:接警人
19、员马上向本单位应急救援指挥部汇报状况一应急救援指挥部依据现场状况启动本单位有关的应急救援预案一应急救援指挥负责人向应急救援小组发布救援吩咐,通报相关信息.4.1.3 区域应急救援指挥部:应急指挥部向电梯修理单位发出救援信息.4.3应急救援预案的工作流程应急救援预案的工作流程可参照图3执行.图3:应急救援预案流程4.4信息通报和沟通:便于部门之间信息沟通.4.4.1在发生人员事故的状况下,应依据国家有关规定报告当地政府,特种设备平安监督管理部门.4.4.2在规定时间内,本单位无法完成应急救援预案时,应确定报告区域应急救援指挥部或当地特种设备平安监督管理部门.4.4.3当应急救援预案启动肯定时间后
20、仍未完成救援时,应确定报告区域应急救援指挥部或当地特种设备平安监督管理部门.4.4.4单位应急救援负责人依据事务或事故的严峻程度,确定报告区域应急救援指挥部或当地特种设备平安监督管理部门4.4.5单位应急救援负责人向本区域应急救援指挥部报告,由区域应急救援指挥部下达的应急救援预案的进展状况.4.4.6应急救援小组负责人向本单位应急救援指挥部报告应急救援预案的执行状况.4.4.7应急救援小组在接到救援吩咐后,在条件可以的状况下,应与受困人员保持相当频次联系,并刚好将救援状况向应急救援指挥部报告.4.4.8在发生区域性应急救援时,应考虑将更加有效的救援方法或留意事项报告区域应急救援指挥部或当特种设
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