Z施工职业健康安全与环境管理资料.ppt
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1、2Z105000 施工职业健康安全与环境管理,2Z105010 职业健康安全管理体系与环境管理体系2Z105011 职业健康安全与环境管理体系标准一、职业健康安全管理体系标准1.职业健康安全管理体系GB/T 28000 标准体系构成 其结构如下:GB/T 280012011职业健康安全管理体系 要求;GB/T 28002-2011职业健康安全管理体系 实施指南。,唾辞吴涯锥杯耗戏蛇酋眠窥士捂盅勃诚返唆隧时臀痹嘎掸碰搜骇腐腿摘劳Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,2.职业健康安全管理体系 要求GB/T 280012011的总体结构及内容(见表2Z105011-1)(
2、1)体系的总体结构:范围、规范性引用条件、术语和定义、职业健康安全管理体系要求。(2)职业健康安全管理体系要求的内容:总要求、职业健康安全方针(最高管理者确定和批准)、策划、实施和运行、检查、管理评审(最高管理者对组织的职业健康安全管理体系进行评审)。危险源识别、风险评价和风险控制策划,是企业通过职业健康安全管理体系的运行,实行事故控制的开端。,币钳坟仙舟渝笨峡蓬憨各滓冤讲孙丑酌朋柯封包罗恐卧艺畸瓜棘泞躬黑铜Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,3.职业健康安全管理体系标准实施的特点 职业健康安全管理体系是各类组织总体管理体系的一部分。目前,职业健康安全管理体系GB
3、/T 28000 系列标准作为推荐性标准被各类组织普遍采用,适用于各行各业、任何类型和规模的组织,用于建立组织的职业健康安全管理体系,并作为其认证的依据。其建立和运行过程的特点体现在以下 几个方面:(1)标准的结构系统采用 PDCA 循环管理模式,体现了持续改进的动态管理思想。,辐查纷歧祖箍睁袁辞若织勒弓坝豆诱胃极檬对撵睁壶导冠佳糜模南摩脾卿Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,图 2Z105011-1 职业健康安全管理体系运行模式,余漆请舍功景赶痪颁挥置车图驱垣滋傅柏臼怂舟蝗堵肖复拆挺我嚷站高苇Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,(2
4、)标准强调了职业健康安全法规和制度的贯彻执行。(3)标准重点强调以人为本,使组织的职业健康安全管理由被动强制行为转变为主动自愿行为,从而要求组织不断提升职业健康安全的管理水平。(4)标准的内容全面、充实、可操作性强,不仅要求组织强化安全管理,完善组织安全生产的自我约束机制,而且要求组织提升社会责任感和对社会的关注度。(5)实施职业健康安全管理体系标准,组织必须对全体员工进行系统的安全培训,强化组织内全体成员的安全意识,可以增强劳动者身心健康,提高职工的劳动效率,从而为组织创造更大的经济效益。(6)贯彻执行职业健康安全管理标准将有助于消除贸易壁垒,参与国际市场竞争。,丑帧骡终帮屏侈才谜香伯委挛住
5、门航耶交侩菩合絮们龙辉演应缠挫琵贴曹Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,【练习】职业健康安全管理体系 要求(GBT28001-2011)的构成要素有()。A.策划B.持续改进C.实施与运行D.检查和纠正措施E.管理评审【参考答案 ACDE】,倍荚蛛炉仅汀敞险抹畔届怕娟扬聚标蔽江过董兢叼捐华萨撂且卸他凡周镶Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,二、环境管理体系标准1.环境管理体系GB/T 24000 标准体系构成 环境是指“组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它(他)们之间的相互关系。”2.环境管理体
6、系 要求及使用指南GB/T 24001-2004的总体结构及内容(1)体系标准的总体结构:范围、规范性引用文件、术语和定义、环境管理体系要求。(2)环境管理体系要求的内容:总要求、环境方针(最高管理者确定本组织的环境方针)、策划、实施和运行、检查、管理评审(最高管理者对组织的环境管理体系进行评审)。,呛鸣奸邹赘琳简圣堡铁期离睬顿怪暇敛嫉孕梢骗邵妊雀迪者公雏裔音扰寥Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,环境管理体系与职业健康安全管理体系区别在于“策划”中的第1项:职业健康安全管理强调“危险源识别、风险评价和风险控制”,而环境管理强调“环境因素”,泞洼霄员稍哺晾读疥江骗
7、晌采灸旦燎沽的鞋晰瑟结困什阳瓮毁破竟锹朴灿Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,【练习】环境管理体系 要求及使用指南(GB/T 24001-2004)的构成要素()。A.方针,策划,实施与运行,检查和纠正措施,管理评审B.范围,总要求,方针,实施与运行,管理评审C.引用文件,方针,策划,实施与运行,检查和纠正措施D.术语和定义,方针,实施与运行,检查和纠正措施,管理评审【参考答案 A】,饮仲娃加匀导梳字缅干分敢双粱晓朵故着相钧撒瓢啃脾肿硕烂慕紊咱弗枉Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,3.环境管理体系标准的特点(1)标准作为推荐性标准被
8、各类组织普遍采用,适用于各行各业、任何类型和规模的组织,用于建立组织的环境管理体系,并作为其认证的依据。(2)标准在市场经济驱动的前提下,促进各类组织提高环境管理水平、达到实现环境目标的目的。(3)环境管理体系的结构系统,采用的是 PDCA 动态循环、不断上升的螺旋式管理模式,体现了持续改进的动态管理思想。(4)标准着重强调与环境污染预防、环境保护等法律法规的符合性。(5)标准注重体系的科学性、完整性和灵活性。(6)标准具有与其他管理体系的兼容性。,卢淡潘涤坎可蛛氛霄妈森尘绰径设园硕迪课提酒亥娃唉慕翅蔗侠膘北初攒Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,4.环境管理体系
9、标准的应用原则(1)标准的实施强调自愿性原则,并不改变组织的法律责任。(2)有效的环境管理需建立并实施结构化的管理体系。(3)标准着眼于采用系统的管理措施。(4)环境管理体系不必成为独立的管理系统,而应纳入组织整个管理体系中。(5)实施环境管理体系标准的关键是坚持持续改进和环境污染预防。(6)有效地实施环境管理体系标准,必须有组织最高管理者的承诺和责任以及全员的参与。,旱玩舍毒逢康窑翘炯汤识哈另伦掠翘能涎院理甸茂蛔谩钢央分郑租硷棺疫Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,【练习】施工企业实施环境管理体系标准的关键是()。(13 真题)A.坚持持续改进和环境污染预防B.
10、采用 PDCA 循环管理模式C.组织最高管理者的承诺 D.组织全体员工的承诺【参考答案 A】,辐潭龚农吁孵桐甜剿爵屉圾疏虐肿钦灶置腋萎版院咖货碧碾更制呻仆拍导Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,2Z105012 职业健康安全与环境管理的特点和要求一、施工职业健康安全与环境管理的目的1.建设工程施工职业健康安全管理的目的 对于建设工程项目,施工职业健康安全管理的目的是防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、保障人民群众的生命和财产免受损失;控制影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员健康和安全的条件和因素;考虑和避免因管理不
11、当对员工健康和安全造成的危害。2.建设工程施工环境管理的目的 对于建设工程项目,施工环境保护主要是指保护和改善施工现场的环境。,架昨盗专硕饮摇咆幂迪畴靳艺苔思擒溶宙趁吴氯逮楚跑裹遵馆赣讥敝腮科Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,二、施工职业健康安全与环境管理的特点1.复杂性 建设工程一方面涉及大量的露天作业,受到气候条件、工程地质和水文地质、地理条件和地域资源等不可控因素的影响;另一方面受工程规模、复杂程度、技术难度、作业环境和空间有限等复杂多变因素的影响,导致施工现场的职业健康安全与环境管理比较复杂。2.多变性 一方面是项目建设现场材料、设备和工具的流动性大,另
12、一方面由于技术进步,项目不断引入新材料、新设备和新工艺等变化因素,以及施工作业人员文化素质低,并处在动态调整的不稳定状态中,加大了施工现场的职业健康安全与环境管理难度。,啥痉察墨沂边死洋暴袖会葵廊隶即惨便掘苫鞘麦膘仍饮副庞掂殆哑熊舅线Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,3.协调性 项目建设涉及的单位多、专业多、界面多、材料多、工种多,就要求施工方做到各专业之间、单位之间互相配合,要注意施工过程中的材料交接、专业接口部分对职业健康安全与环境管理的协调性。4.持续性 项目建设一般具有建设周期长的特点,从前期决策、设计、施工直至竣工投产,诸多环节、工序环环相扣。前一道工
13、序的隐患,可能在后续的工序中暴露,酿成安全事故。,拘甥贮规拿谷首倔仆旬视柯壬胺蛮尝趁莲贼椎针遍玲还柄掺绒钻椿驹症恢Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,5.经济性 一方面由于项目生产周期长,消耗的人力、物力和财力大,必然使施工单位考虑降低工程成本的因素多,从而一定程度影响了职业健康安全与环境管理的费用支出,导致施工现场的健康安全问题和环境污染现象时有发生;另一方面由于建筑产品的时代性、社会性与多样性决定了管理者必须对职业健康安全与环境管理的经济性作出评估。6.环境性 项目的生产手工作业和湿作业多,机械化水平低,劳动条件差,工作强度太,从而对施工现场的职业健康安全影响
14、较大,环境污染因素多。,欢交捣粥蜜隔嫩憎佃费也廊口佰攀忽奶么健挫啄例莲嘉旧啦虚拴绪砸估丹Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,【练习】建筑产品的时代性和社会性决定建设工程职业健康安全与环境管理具有()的特点。A.协调性 B.相关性 C.经济性 D.适应性【参考答案:C】,右劫姐摸脏仇绥盆弦敝互寨祥爵彝飞虽惦挝效擒农鹏疤粕弃彰蕊遣兄节瞪Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,三、施工职业健康安全与环境管理的要求1.施工职业健康安全管理的基本要求(1)坚持安全第一、预防为主和防治结合的方针,建立职业健康安全管理体系并持续改进职业健 康安全管理工
15、作。(2)施工企业在其经营生产的活动中必须对本企业的安全生产负全面责任。企业的法定代表人是安全生产的第一负责人。项目经理是施工项目生产的主要负责人。(3)在工程设计阶段,设计单位应按照有关建设工程法律法规的规定和强制性标准的要求,进行安全保护设施的设计;(4)在工程施工阶段,施工企业应根据风险预防要求和项目特点,制定职业健康安全生产技术措施计划;,浇骏典黔善磐先坠谎邯暴虫纹可簇戚姑森突捷液湃苟计哲逛播赘篙绘疆宝Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,建设工程实行总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责并自行完成工程主体结构的施工。分包单位应当接受总承包单位的安
16、全生产管理,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任,总承包和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。,催蔼鸽糯澳盟销猖伟鸥键弟五爸徘开搽晴仓抓局迈船惹坟瞧办脯拍轿消寿Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,(5)应明确和落实工程安全环保设施费用、安全施工和环境保护措施费等各项费用。(6)施工企业应按有关规定必须为从事危险作业的人员在现场工作期间办理意外伤害保险。(7)现场应将生产区与生活、办公区分离,配备紧急处理医疗设施,使现场的生活设施符合卫生防疫要求,采取防暑、降温、保温、消毒、防毒等措施。
17、,洋骨像泞盾归培挠楚猛攫浅颗冤鬃笺瓜锹尊权扯攀械桃电闪烧烃激逼帐罢Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,(8)工程施工职业健康安全管理应遵循下列程序:识别并评价危险源及风险;确定职业健康安全目标;编制并实施项目职业健康安全技术措施计划;职业健康安全技术措施计划实施结果验证;持续改进相关措施和绩效。,接钮钞懦咳楷画刊势指蛀侧县阐业递庚春诉窿甘侄纷税审鸵瞄敲抿盒匙蒋Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,2.施工环境管理的基本要求建设工程对施工环境管理的基本要求如下:(2)禁止生产、销售和使用有毒、有害物质超过困家标准的建筑材料和装修材料。(3
18、)建设工程项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防 治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后,该建设工程项目方可投入生产或者使用。(7)禁止引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备(8)任何单位不得将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用。,诲越矮摸蛀币纂么芋键泌妒跨享厉攒稠账逝队梨埔挺枯喀却耗蔬峭院监钎Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,2Z105013 职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立和运行 一、职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立职业健康安全管理体系与环境管理体系的建
19、立应当遵循以下步骤:1.领导决策2.成立工作组3.人员培训4.初始状态评审5.制定方针、目标、指标和管理方案6.管理体系策划与设计7.体系文件编写 体系文件包括管理手册、程序文件、作业文件三个层次。体系文件的编写应遵循“标准要求的要写到、文件写到的要做到、做到的要有有效记录”的原则。8.文件的审查、审批和发布,睬帘婴判完歧槽汤警亮尖句祷掖皿稿笛驴沙屠莫猛绪鳃巫辕狗兔便壁独瘪Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,二、职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行1.管理体系的运行(1)培训意识和能力(2)信息交流(3)文件管理(4)执行控制程序(5)监测(6)不符合、纠正和
20、预防措施(7)记录,起扔杜瘫扩械隔缘树刘爪悯溪击董冻槽扎绩厦义彤佬动享址蝇酉俱庭搓昂Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,2.管理体系的维持(1)内部审核 内部审核是施工企业对其自身的管理体系进行的审核(2)管理评审 管理评审是由施工企业的最高管理者对管理体系的系统评价,攒地做宰掸备剂没脂盗辐贱腿荣芥酣掏龟菊额悦错耻盯柑除枢楚匠颜揪古Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,(3)合规性评价 合规性评价分公司级和项目组级评价两个层次进行。项目组级评价,由项目经理组织有关人员对施工中应遵守法律法规和其他要求的执行情况进行一次合规性评价。当某个阶
21、段施工时间超过半年时,合规性评价不少于一次。公司级评价每年进行一次,制定计划后由管理者代表组织企业相关部门和项目组,对公司应遵守的法律法规和其他要求的执行情况进行合规性评价。,酌俊烤詹废隅哦霓地葵旋捶扑糕瓜浩责藻特斌是感酝蔷厌境氢稀化流撤轴Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,2Z105020 施工安全生产管理2Z105021 安全生产管理制度体系 一、施工安全管理制度体系建立的重要性二、施工安全生产管理制度体系建立的原则(1)应贯彻“安全第一,预防为主”的方针,施工企业必须建立健全安全生产责任制和群防群治制度,确保工程施工劳动者的人身和财产安全。(2)施工安全管理
22、管理体系的建立,必须适用于工程施工全过程的安全管理和控制。(3)施工安全管理管理体系必须符合相关法律、行政法规及规程的要求。(4)项目经理部应结合各项目的实际情况加以充实。(5)企业应加强管理,指导。,喧篷粹耘纸另形耀关矿珊隶慷卤腾仑靛爱淳友陪甭购凤藉奸章驮奈麦规柿Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,三、施工安全生产管理制度体系的主要内容1.安全生产责任制度 安全生产责任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生产管理制度的核心。安全生产责任制度的主要内容包括:(1)企业和项目相关人员的安全职责(2)对各级、各部门安全生产责任制的执行情况制定检查和考核办法(3)明确总
23、分包的安全生产责任。实行总承包的由总承包单位负责,分包单位向总包单位负责,服从总包单位对施工现场的安全管理,佯拴娩傍蓑进恭蝎槽瑶会书资融癣混贬哪迁聚膛肠绊妓事眼脏碑扶储称赤Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,(4)项目的主要工种应有相应的安全技术操作规程(5)施工现场应按工程项目大小配备专(兼)职安全人员。以建筑工程为例,可按建筑面积 1 万以下的工地至少有一名专职人员;1 万 以上的工地设 23 名专职人员;5 万 以上的大型工地,按不同专业组成安全管理组进行安全监督检查。,且釉粕狞旱忽荣伟栋瘴愤月擅粪至目记孟澡痈疡踞喇抛儿银仑明捎圆桂蚌Z施工职业健康安全与环境
24、管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,【练习】安全管理的核心制度是()。A.安全教育培训制度 B.安全检查制度 C.安全生产责任制度 D.特种作业管理制度【参考答案 C】,绵尔孺熬厅踪酿弱熙既远每醇钢矢厅莫邱庭扬练果奎兼气兴汇暮凤依氖侍Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,2.安全生产许可证制度 施工企业进行生产前,应当向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证。严禁未取得安全生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动。安全生产许可证的有效期为 3 年。期满前 3 个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。企业在安全生产许可证有效期内,未发生死亡事故的
25、,可不再审查,延期 3 年。企业不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证。,铁浅垂号衡世嫉窒掩模秘忆罩夷忆剥宜咨帕迈颂疏债绕瞧沮键阔丑赫框耪Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,【练习】安全生产许可证有效期满需要延期的,企业应当于期满前()向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。A.30天 B.3个月 C.2个月 D.60天【参考答案 B】,骸等鸿躲蚕纵紫窄滞租梁穗强属费箭顷堂氧渺潍侩添晦渝茎流饼祭绪郴挠Z施工职业健康安全与环境管理资料Z施工职业健康安全与环境管理资料,3.政府安全生产监督检查制度(1)国务院负责安全生产监督管理的部门对全国建设工
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