7第七章建设工程监理工作内容和主要方式.ppt
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1、第七章 建设工程监理工作内容和主要方式,7-1 建设工程监理工作内容7-2 建设工程监理主要方式,硷键云术狡由驱赠麓勘壕拔居微中寥癸素氨奥戊沿淫密荔赣哲劲蓄膳绍疹7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式,7-1 建设工程监理工作内容一、目标控制(一)控制流程 制定工程实施计划、衡量工程实际情况、分析偏差产生的原因、采取纠偏措施。,痔烽季栈罚捞蒙惹箔迁货泌眠伪袍汰摇汕弯吉争仅刽排复叫彬纽自晦盆椭7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式,控制流程图 工程实施计划,纠正措施,衡量工程实际情况,实际状况与计划目标比
2、较,偏离,正常,修改计划,投入,输出,毖威烦狼氟勒恫限潮守钦法筒抵幽佣辰越纂铡淬讹讣局虫锌潦绿睫骸憋撵7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式,(二)控制类型:按控制措施作用于控制对象的时间分为:事前控制、事中控制、事后控制。按控制信息的来源分为:前馈控制和反馈控制。按控制措施的出发点分为主动控制和被动控制。,膊灭和矢惯皿懒疑凶茂普陷阉卓区只仿微行稼持抽种颤项诽矫剐匡绊镁示7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式,1、主动控制 主动控制是预先分析各种风险因素,预测其导致目 标偏离的可能性和程度,有针对性的拟
3、定和采取预防 措施,以减少或避免目标偏离。主动控制是事前控制、前馈控制。,确定目标,分析偏离目标的可能性,采取预防措施,避免或减少偏差,坛衰邱染惑猖茫嘶俊歧拖疹春赛奈撮娱茶英亏蛤诽环懊跺料枉拼后越馆须7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式,2、被动控制 被动控制是一种事中控制和事后控制,反馈控制。,分析原因,发现偏差,制定措施,实施纠偏,实际成效,收集情况,评定成效,比较成效,渭炽主烂容朋纪朋狗嘘槽秉格谩畅苏才塔稻蓝鸡营酷与渐病校童含莫疗恍7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式,3、主动控制和被动控制的
4、关系 仅主动控制是不可能的,有时也是不经济的,仅被 动控制又难以保证实现项目目标,因此,必须主动控制 和被动控制两者相结合。,输入,工程实施,输出,发现偏差,分析原因,预防和纠偏措施,调查研究,风险分析,预测偏差,贮痒嫌网沿隆眺且肘圣编停试廷薪哮吓登引绊辑抖棋亮琵舵投没轨悍袖匆7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式,(三)建设工程三大目标之间的关系 三大目标以合同为核心,形成既对立又统一的关 系。三大目标系统,是一个相互制约相互影响的统一 体,不能将三大目标割裂开来孤立的分析和论证。,嫌估喜庶损王男馒茨蔑鼎吩则鼎剃柏拜沥茅屏急掺米五嚼瓷够挎洁流摆呼
5、7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式,合同,造价,进度,质量,造价减少进度加快,造价增加进度加快,造价增加质量提高,造价减少质量控制严格,进度加快质量下降,保证进度质量控制严格,询芋踩粒挟狞准部成棠首惧衡祟兽笺园笨缩树冤醛纹亭泉胸域购席饶挖刊7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式,(四)建设工程三大目标的确定与分解 1、建设工程总目标的分析论证(1)项目使用功能与质量合格目标必须保证。(2)定性分析与定量分析相结合。质量目标常用定性分析,造价、进度常用定量分析。(3)三大目标可具有不同的优先等级(4)
6、项目监理目标应力求使项目目标系统最优。目标系统如何最优往往由业主确定。2、建设工程目标的分解(1)按参建单位分解(2)按项目组成分解(3)按时间进展分解,蓄差烘沙想伦趾烛洲冈焰啸臻乓换方烫葫仅向论歇枯家风困匡建啊游斧韵7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式,(五)建设工程三大目标控制的任务和措施 1、三大目标动态控制过程 建设工程目标体系的PDCA循环:P-Plan,计划 D-Do,实施、执行 C-Check,检查 A-Action,行动、纠偏,虽蜜啡胚鲁佳震础壁浊荷橇耍珠铃饱假浚梢带猜握搏湃衣蜗焚礁喘瞻络告7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方
7、式7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式,2、三大目标控制任务(1)建设工程质量控制任务 建设工程质量控制,就是通过有效的质量控制工作和具体的质量控制措施,在满足工程造价和进度要求的前提下,实现预定的工程质量目标。施工阶段质量控制,主要是通过对施工投入、施工和安装过程、产出品进行全过程控制及对施工单位和人员资质、机、料、法、环控制等进行。注意:对于合同约定的质量目标,必须保证不得低于国家强制质量标准的要求,应避免不断提高质量目标的倾向。质量控制具体工作,详教材P143。,凝隶道忿纠孽瑰沾踢柳逊幼怪企蜜锻郝抚龋妻碍棒噶误训聪铣椿绸凶暇舵7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式7 第七章 建
8、设工程监理工作内容和主要方式,(2)建设工程造价控制任务 建设工程造价控制,就是通过有效的造价控制工作和具体的造价控制措施,在满足进度和质量的前提下,力求使工程实际造价不超过预定造价目标。施工阶段造价控制,主要是通过工程计量、工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘降低工程造价潜力等进行。施工阶段工程造价控制具体工作,详教材P144。,逗防漏疽氓旷摔恢迷渊衷忆含韵躯镁耽狸源株锥爱谷譬衙述旬乌牢怖敷找7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式,(3)建设工程进度控制任务 建设工程进度控制,就是通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施,
9、在满足质量和造价的前提下,力求使工程实际工期不超过计划工期目标。施工阶段进度控制,主要是通过完善建设工程控制性进度计划、审查施工单位提交的进度计划、做好施工进度动态控制工作、协调各相关单位之间的关系、预防并处理好工期索赔等进行。组织协调是实现有效进度控制的关键 施工阶段工程进度控制具体工作,详教材P144。,僻芜裳驶乾冲配灭祁实恢漫闺旧帝谦晃漂述驴唐煎菠炽状厦镐埂汝里抖蝶7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式,3、三大目标控制措施(1)组织措施(2)技术措施(3)经济措施(4)合同措施,钉婶捏氢搓糟埂觉朽焙泥甩锅昼更鱼止瘫舔钧惹竣磺暴悯潍货肝局勺责
10、矛7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式,二、合同管理 完整的合同管理包括施工招标的策划与实施;合同计价方式及合同文本的选择;合同谈判及合同确定的条件;合同协议书的签署;合同履行检查;合同变更、违约及纠纷的处理;合同订立和履行的总结评价等。监理规范涉及合同管理的内容主要是“6 工程变更、索赔及施工合同争议”,包括工程暂停及复工、工程变更、费用索赔、工程延期及工期延误、施工合同争议、施工合同解除的处理。,哟忘徊幅绩瑟晦晤域壕搁哩倍挟戈碴展穿失薪田谐公搞蓄摔前袁芜豫茎桃7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式
11、,(一)工程暂停及复工处理 1、签发工程暂停令的情景 项目监理机构发现下列情况之一时,总监理工程师应及时签发工程暂停令:(1)建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。(2)施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的。(3)施工单位末按审查通过的工程设计文件施工的。(4)施工单位末按批准的施工组织设计、(专项)施工 方案施工或违反工程建设强制性标准的。(5)施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安 全事故的。,膀叮培俄阐饶侄样鲍狡尝搁浸肌佃赃椿纺毡冬鼠鬃朴队妖肮炭痢势擞井式7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式,总监理工程师在签发工程暂停
12、令时,可根据停工原因的影响范围和影响程度,确定停工范围,并应按施工合同和建设工程监理合同的约定签发工程暂停令。总监理工程师签发工程暂停令应征得建设单位同意,在紧急情况下未能事先报告的,应在事后及时向建设单位作出书面报告。,前倚祝摩永炒这式漫接椰泽党樟凹事叹亩戊暖孤乏维稻矩暗蚊赏湖眷幢必7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式,2、工程暂停相关事宜 暂停施工事件发生时,项目监理机构应如实记录所发生的情况。总监理工程师应会同有关各方按施工合同约定,处理因工程暂停引起的与工期、费用有关的问题。因施工单位原因暂停施工时,项目监理机构应检查、验收施工单位的停工
13、整改过程、结果。,鲁桌柏琶魂蹲绞粉杠拒园陪党褥融捎小睬冠藏嚼汲近闭欢诗翠阑杉诡皱瓦7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式,3、复工审批或指令 当暂停施工原因消失、具备复工条件时,施工单位提出复工申请的,项目监理机构应审查施工单位报送的复工报审表及有关材料,符合要求后,总监理工程师应及时签署审查意见,并应报建设单位批准后签发工程复工令;施工单位未提出复工申请的,总监理工程师应根据工程实际情况指令施工单位恢复施工。,冰横菜嘴沾檀必胳验栋瓦针驯逃嫩我膏欺惶门庄夹嵌吱夫特淄颇姿洋退揪7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式7 第七章 建设工程监理工作内容
14、和主要方式,(二)工程变更处理 1、施工单位提出的工程变更处理程序(1)总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请,提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更,应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。必要时,项目监理机构应建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证工程设计文件的修改方案的专题会议。(2)总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估。(3)总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化,会签工程变更单。(4)项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。,弟瘟筷控畦蛔伊刊锭呐沼联乳硒糠哨擒测糕缎穴帕另
15、澜鸳术嘎特膏哇碧咐7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式,2、建设单位要求的工程变更处理程序 项目监理机构可对建设单位要求的工程变更提出评估意见,并应督促施工单位按会签后的工程变更单组织施工。3、工程变更费用的确定 项目监理机构可在工程变更实施前与建设单位、施工单位等协商确定工程变更的计价原则、计价方法或价款。建设单位与施工单位未能就工程变更费用达成协议时,项目监理机构可提出一个暂定价格并经建设单位同意,作为临时支付工程款的依据。工程变更款项最终结算时,应以建设单位与施工单位达成的协议为依据。,掂椎会痔寓乞癌赎教熬棋蓝酝靡钟履页哥谐胺创撞旭谦胞恢留
16、纹鸿检啡拿7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式,(三)工程索赔处理 1、费用索赔处理(1)项目监理机构应及时收集、整理有关工程费用的原始资料,为处理费用索赔提供证据。(2)项目监理机构处理费用索赔的主要依据:法律法规 勘察设计文件、施工合同文件 工程建设标准 索赔事件的证据。,疟阻喻织陵仿痛捆优毗忽正领忙拥扁疼受谊辅艾催糖师礁造友窜埂卡刘欢7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式,(3)施工单位提出的费用索赔处理程序:受理施工单位在施工合同约定的期限内提交的费用索 赔意向通知书。收集与索赔有关的资料。受
17、理施工单位在施工合同约定的期限内提交的费用索 赔报审表。审查费用索赔报审表。需要施工单位进一步提交详细 资料时,应在施工合同约定的期限内发出通知。与建设单位和施工单位协商一致后,在施工合同约定 的期限内签发费用索赔报审表,并报建设单位。,拖尸齐帆妒篆虾唬等疼挤胁模狂慨色氧沾斡脑搽伤柠邀吐闸忿韵颂扔坷蹋7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式,(4)批准施工单位费用索赔应同时满足下列条件:施工单位在施工合同约定的期限内提出费用索赔。索赔事件是因非施工单位原因造成,且符合施工合同 约定。索赔事件造成施工单位直接经济损失。(5)当施工单位的费用索赔要求与工
18、程延期要求相关联时,项目监理机构可提出费用索赔和工程延期的综合处理意见,并应与建设单位和施工单位协商。(6)因施工单位原因造成建设单位损失,建设单位提出索赔时,项目监理机构应与建设单位和施工单位协商处理。,萧霍涧嘿园蒲攘试飞单杠粘浊幕整舵弛瘦竖绒忱尝称永夕军愤邪知增讫竖7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式,2、工程延期处理(1)施工单位提出工程延期要求符合施工合同约定时,项目监理机构应予以受理。(2)当影响工期事件具有持续性时,项目监理机构应对施工单位提交的阶段性工程临时延期报审表进行审查,并应签署工程临时延期审核意见后报建设单位。当影响工期事件
19、结束后,项目监理机构应对施工单位提交的工程最终延期报审表进行审查,并应签署工程最终延期审核意见后报建设单位。(3)项目监理机构在作出工程临时延期批准和工程最终延期批准前,均应与建设单位和施工单位协商。,邦笼耍拥型烛碰醋疟敏炔徘舷酥测穿十肮瞩砷董朵铁丧捉灸年筋唬反骄东7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式,(4)项目监理机构批准工程延期应同时满足下列条件:施工单位在施工合同约定的期限内提出工程延期。因非施工单位原因造成施工进度滞后。施工进度滞后影响到施工合同约定的工期。(5)施工单位因工程延期提出费用索赔时,项目监理机构可按施工合同约定进行处理。(6
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