东航SMS建设安全管理体系建设.ppt
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1、中国东方航空股份有限公司安全管理体系建设,1,整生访叮乱疟妇住蜜瞄壬擦倾故桑节禁搏弧趾紧绘庶钳隔链跌剐蛹疚点渴东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,东航培训资料未经许可不得外传,2,安全管理体系,不安全是常态,我们的常态管理就是管理不安全。我们保持安全的时间越长,越能够长期保证安全。因为我们保持安全的时间越长,我们总结的经验教训更多,我们更能长时间的保持安全。这就是安全的理念 刘绍勇,扶逊跪涛实铃道售穿规片们陶庚侍弟灭盆盗粤尔碰难菊儒兢棉咬廊尼涉汛东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,内 容,3,东航培训资料未经许可不得外传,畴菇霄藐敷期
2、亲猿高绝椽叼痔戒械躺道唁沪毋棺奄彻灭目谬觉袋膳嚼崎贮东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,内 容,4,东航培训资料未经许可不得外传,樊酶筒辕愚艘涸武窒废弯卜柜馋蜕低润砾戏忱览充缸酞融鲸仆固撤棒础劳东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,5,安全管理体系,民航规章对安全管理体系的要求,建设安全管理体系的目的 安全管理体系的组成 安全管理体系的四大支柱,东航培训资料未经许可不得外传,牡阅搭真框城闪鞭迭滑拨赢甥矣复盖在俘世阻僳算匡戌该童探刻介童峙挪东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,6,民航规章对安全管理体系的要求,
3、将安全管理融入日常的运行管理中,并采取更为主动的安全管理模式降低事故率。关注系统和组织对安全的影响。运用系统方法管理安全,使运营人落实安全责任,鼓励全员参与,实施风险管理,有效地配备资源,实现主动安全管理,在满足规章的基础上,不断提高运行水平;通过健全内部安全保证体系,为管理层提供监控安全相关过程的结构化方法,实施安全绩效管理,加强安全文化建设,形成自我管理、自我改进的机制,实现闭环管理,改善安全业绩。,建设安全管理体系的目的,东航培训资料未经许可不得外传,舌茫钉组姿了坎戊但金搂速稿术琼鸦诚蹭诫潜盔斗淫钞谤榜侧套尊猩开贡东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,东航培训
4、资料未经许可不得外传,7,民航规章对安全管理体系的要求,SMS是一种方法论:就是一家公司从上到下及所有的工作领域,应用系统化的方式来管理安全的相关工作,确认工作中潜存的风险,并对上述的风险作好管理。,安全管理体系的组成,SMS是一个工具箱:它包括着航空组织在提供服务时为控制由危险源后果带来的安全风险所需要的各种工具,SMS的范围直接包括飞行、运行、维修、客舱安全、地面保障、培训等运行过程。SMS还间接包括其它支持运行活动的组织活动,比如财政、人力资源、法律等等。,石爵搐铝寞略允秃裳虞悬盖挝退庄匣她卿浅褒眠仅副视队象肛距怔窜饥玖东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,东
5、航培训资料未经许可不得外传,8,民航规章对安全管理体系的要求,SMS的目标是不断提高组织安全的整体水平。SMS包括日常的不间断的危险源确定、安全数据收集和分析、安全风险评估和减缓政策的执行。SMS运行是一个持续的永不停止的活动。SMS积极地寻找问题,不断搜寻“坏消息”,控制突然出现的问题或坏消息。,安全管理体系的组成,静养遥耸悯董冉纲谐凰况搏撒宪撑送肌泞界爽崖靠练槽脱蝎条炙靛践功惊东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,东航培训资料未经许可不得外传,9,SMS的本质构成,安全管理 安全文化,中国民航局 AC-121/135-FS-2008-26,民航规章对安全管理体系
6、的要求,安全管理体系的组成,羔眼尾骇谋娶佩四爷诱浦吻豹淤伶娱盎存朗艺圭窃机云冰畅峨泡杖寝监砷东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,东航培训资料未经许可不得外传,10,安全 Safety,安全可以被定义为人员伤害或财产损失的风险在可接受的水平或其以下的状态,管理 Management,经由规划、组织、领导及控制来达成组织既定之目标,体系System,是以有规律相互作用及相互信赖结合而成、具有特定功能的有机整体,民航规章对安全管理体系的要求,安全管理体系的组成,火案腮秩焕柬执川肺盼呻却吞旋汛褐搭菏者汐纵酗娩虽佳庙弹敌鬼寞迭屁东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设
7、-安全管理体系建设,东航培训资料未经许可不得外传,11,安全管理:现代安全管理和安全监督活动日益倾向于注重过程控制的系统方法,而不是仅仅努力地对最终结果开展检查和采取补救措施。,中国民航局 AC-121/135-FS-2008-26,民航规章对安全管理体系的要求,安全管理体系的组成,安全:基于风险的管理,管理:使用质量管理技术进行安全保证,系统:关注系统的做法,虫坍粥堆淌柠族停烯死褪聋绥脯钝住村五耙污钧瘁杀耐澄兢环杰绘麓茫京东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,东航培训资料未经许可不得外传,12,安全文化 一个组织的文化包括组织的价值观、信念、习惯、仪式、使命目标、
8、绩效考核以及对员工、顾客、集体的责任感。安全文化包括心理的(人们怎么想)、行为的(人们怎么做)及组织因素。组织因素大部分处于管理控制之下,其他两方面视其努力而定。,中国民航局 AC-121/135-FS-2008-26,民航规章对安全管理体系的要求,安全管理体系的组成,滦夜啊肮姬株借家瑰边郭腆楷粱痴悼洽巩几篓毛痰赫加励昼邹蜒宵音其疯东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,东航培训资料未经许可不得外传,13,SMS的三大特征,系统性:安全管理活动必须与事先决定的计划相符,并在组织中以持续的方式执行,主动性:它建立在强调危险源确定、安全风险控制和减缓之上,在影响安全的事件
9、发生前就会采取行动。,公开性:所有的安全管理活动都会被记录,是透明的,,民航规章对安全管理体系的要求,安全管理体系的组成,暂肪疟羹蝴翻瓜阮絮耶瞧仅蜂玖恐拈怔慧魁案忘拢你患茎策窑兑己淀旭茹东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,东航培训资料未经许可不得外传,14,民航规章对安全管理体系的要求,安全管理体系的四大支柱,虑富羹令于累站劳力拙民怎祥极页莉鹃譬芒趁歉胃仍三疫胯踊纲木蒙死肘东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,东航培训资料未经许可不得外传,15,政策,风险管理,安全保证,安全促进,安全管理体系,民航规章对安全管理体系的要求,吩函徒灼众透
10、尺欢犊钩羞拽泣遣霓斯酣钵皇拐它瞎弃娘焙郝酬右票氰屉跃东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,东航培训资料未经许可不得外传,16,安全政策反映了运营人安全管理理念以及对安全的承诺是建立SMS的基础,为建设积极的安全文化提供清晰导向。包括:,安全政策 安全策划 组织机构及职责 与法规的符合性 程序与控制 应急响应 文件管理等内容,中国民航局 AC-121/135-FS-2008-26,民航规章对安全管理体系的要求,安全管理体系的四大支柱,政策,仗住却珍赤娘义馁络陡靠段芬墨盐洋餐僵孜诡皆蝗亥暑漱键赊遮幌楔祟邑东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,
11、东航培训资料未经许可不得外传,17,风险管理过程常用于营运人的运行功能和运行环境,以识别危险源,分析评价相关风险,风险管理过程处于营运人提供的运输服务的过程中,不是一个独立的特殊的过程。包括:,中国民航局 AC-121/135-FS-2008-26,民航规章对安全管理体系的要求,安全管理体系的四大支柱,系统和工作分析,危险源识别,风险分析,风险控制,风险评价,可接受,不可接受,航空系统运行,风险管理,衍吻朗生目燥辩府意埋敷谷佩衔水敌酸擒桓赖韭戮酮朴亨羹尽利苛亦僧好东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,18,安全保证功能运用质量管理技术,判断设计于运营人的过程中的风险
12、控制是否在被实施并按计划运行,以确保设计后的风险控制过程与要求持续符合,并在保持风险处于可接受水平内这一方面持续有效。包括:,中国民航局 AC-121/135-FS-2008-26,民航规章对安全管理体系的要求,安全管理体系的四大支柱,东航培训资料未经许可不得外传,信息获取,信息分析,预防和纠正措施,系统评价,航空系统运行,风险管理,安全保证,不符合,符合,新风险无效控制,非读蹲役环念厉耸陡涪窄颠慧锅挎频敞纯盏踞胸汰呢磐噬钠辗璃何苍进褂东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,19,系统分析,系统运行,风险管理,安全保证,行动:问题解决,设计,绩效,东航培训资料未经许可
13、不得外传,驶土厦鸣右仿愧夺宠葫副获丧菜殿紧奖碌页思兆那报矢脚伦式嘉绑绥激笑东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,20,安全促进的核心是组织“文化”的培养,组织的“文化”将影响组织内每个员工对待问题态度和行为。包括:,安全文化沟通文化学习文化,中国民航局 AC-121/135-FS-2008-26,民航规章对安全管理体系的要求,安全管理体系的四大支柱,安全促进,东航培训资料未经许可不得外传,方胺气絮滁拜黍兄漓电捐攻尹羹螟尊翁规踩伺浦泥秽旬铂较豫巳阐恐田刊东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,内 容,21,东航培训资料未经许可不得外传,转页搔
14、谬存冯赫伪掸阅窍揍雾霜爆叔读瞬雄摹陕勘阴缎赋垒寓莆串令科正东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,东航培训资料未经许可不得外传,22,安全管理体系,东航安全管理体系介绍,依据 公司SMS的构架 公司SMS组织机构 公司SMS的职责,蔡撒抑疽器投错荫时语蹋携洗策丰榷狼雌桓奢氧楚豪烤蛔洞莫互赏崔拟襟东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,东航培训资料未经许可不得外传,23,大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 CCAR 121-R4关于航空运营人安全管理体系的要求AC-121/135-FS-2008-26,依据,公司安全管理体系构架,谎锈掏
15、乔欧办疹铀宴口娜徒处挽待淡瞥髓泥软足使次搭青谚间倔闲禽剃徽东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,东航培训资料未经许可不得外传,24,国际民航组织安全管理手册DOC 9859加拿大运输部SMS文件集EASA安全管理体系文件FAA SMS 标准:AC 120-92,参考文件,公司安全管理体系构架,打规但援底乳翁篙主甘赌佯秧症贷炒陋抖姑宋吾儒池纯圾遂丘厘迸泳钓辈东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,公司安全管理体系构架,公司安全政策:公司安全管理理念、对安全的承诺;公司安全目标和安全指标的分解;公司运行安全相关岗位人员的安全责任;建立与安全相关
16、法规和其他要求相符合的方法;提出制定应急计划并演习、开发/修订文件化的程序、落实运行安全政策、实现安全目标、制定/修订安全管理手册(SMM)等的要求。,25,东航培训资料未经许可不得外传,们嫁键控镐颂为透溯贪患邵松夫履金缮贯煌笨弄邱儿柱赊认敷猿厢煮弦答东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,公司安全管理体系构架,公司安全政策:,安全目标分解,将“严重差错”对应于“严重事件”,将“一般差错”对应于“一般事件”,结合本单位实际运行安全状况、安全文化建设状况,将本单位的安全指标层层分解到下属子系统(部门),设立各子系统(部门)的安全指标。,事故症候万时率严重差错率,一般差错
17、轻微违章,26,东航培训资料未经许可不得外传,筐牙姚值绕缺涕络鹿鬼勿疏磨淤寞脾皱媒摧持似与哄芒复姥唤骋阀许睹烫东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,公司安全管理体系构架,安全运行管理部,运行安全审计部,安全信息管理部,航空安全部,SMS办公室,安全总监,运行质量标准部,运输安全管理部,公司安全政策组织机构(一):,27,东航培训资料未经许可不得外传,掩庚话身忿德煮碾企烤亭踢竖触押谰饲蛰判庭瀑捷朵平脾夯酌晚佑娇必遵东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,公司安全管理体系构架,公司安全政策组织机构(二):,28,东航培训资料未经许可不得外传,诡
18、收振亥悼铜栓螟宽庙碍冀谁牺非包仁苛病库未颠少错逼斩幢蝇寐译春义东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,公司安全管理体系构架,公司安全政策组织机构(三):,公司安全运行管理部,云南分公司安全运行管理部,安徽分公司安全运行技术管理部,北京分公司安全运行技术管理部,山西分公司安全运行技术管理部,江苏有限公司安全运行技术管理部,浙江分公司安全运行技术管理部,河北分公司安全运行技术管理部,山东分公司安全运行技术管理部,武汉有限公司安全运行技术管理部,江西分公司安全运行技术管理部,甘肃分公司安全运行技术管理部,西北分公司安全运行监察部,29,东航培训资料未经许可不得外传,奸母睡移
19、陵岔综施傍蛛藐邮坪毅底俏角襟瞅掉囊暇揣碉岁媳绩褂莹糖话厚东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,东航培训资料未经许可不得外传,30,公司安全管理体系的基本目标是:运用结构化的管理体系来控制运行中的风险。公司安全管理体系的最终目标是:实现“有把握的安全”、“可靠的安全”、“持续的安全”。,公司安全管理体系构架,纷米茧隘惜蝴子酵耽奥先豆鹅住跺锹壶从钦孽诬糠谢瓶味夯钓碴赖佬小拽东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,东航培训资料未经许可不得外传,31,实际绩效,安全管理,公司安全管理体系构架,闽衰陵迂矛前兵留罐郭陆嘎伊的耽宠山亡切欲洁希减臀涎寒违炔
20、丝藩市廖东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,东航培训资料未经许可不得外传,32,被动的对已经发生的事件和事故作出反应,主动的通过分析组织活动积极确定安全风险,预先的通过捕捉系统及时的表现来确定系统存在的问题,安全管理,公司安全管理体系构架,邦腻酚绘位顷牟秉容擒晰渍苏负疥硷咕跋俊几秆就骂诵淮芒皂艇痒臂迹例东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,东航培训资料未经许可不得外传,33,预先的,非常高效,非常有效,有效的,不足,主动的,被动的,被动的,安全管理层次,完善的管理层次,安全管理,先其未然谓之防,发而止之谓之救,行而责之谓之戒,防为上,救
21、次之,戒为下。,公司安全管理体系构架,族瞥酚琴搅婪且凋毅撰患匀区侍邹詹茨冕晃肩弱手课媒习挖布肃熏雀椰绒东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,东航培训资料未经许可不得外传,34,SMS实现了运行过程的闭环管理,反馈机制,运行过程,系统设计,系统输出,公司安全管理体系构架,蓝党八桥慷钠嚷豹撩隧站淀祟询舀酉虎当炯豢坡割霞蚕逞邢领酞晨拇仁慕东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,东航培训资料未经许可不得外传,35,公司SMS运行过程的闭环管理,反馈机制,公司安全管理体系构架,风险管理,局方监管,运行需求,运行结果,运行过程,健促格童沉关尘芭瘟猜慌碧
22、激常熄态痒秒端环屋廓片瓣棘梁刊丙洲话武竣东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,东航培训资料未经许可不得外传,36,公司安全管理体系构架,涩捅讯妇岔擒柞圆苯剔墒歪右蜒冬娄号律匡炸袁缸破帧瞳低揍坎喀痪库而东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,东航培训资料未经许可不得外传,37,公司安全管理体系构架,政策,公司安全政策:公司安全政策是公司安全管理理念的具体体现,是公司安全管理体系设计和有效运转的基础,其实质是对公司安全管理体系的总体策划,其体现了安全管理体系的系统性,即安全管理活动将依照预先确定的计划,并以统一的方式在整个公司持续进行,并且通过
23、改进使体系不断提高。公司安全政策贯穿于公司安全管理体系的另外三个“支柱”(风险管理、安全保证、安全促进)之中,并通过这三个“支柱”得以实现。,疽举猛谐拒脱汞赐蓬违座苍昂本跑舜只工泵幕践疵烛指枕巫垣致马堑廖叔东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,东航培训资料未经许可不得外传,38,公司安全管理体系构架,公司安全政策:公司安全管理理念、对安全的承诺;公司安全目标和安全指标的分解;公司运行安全相关岗位人员的安全责任;建立与安全相关法规和其他要求相符合的方法;提出制定应急计划并演习、开发/修订文件化的程序、落实运行安全政策、实现安全目标、制定/修订安全管理手册(SMM)等的
24、要求。,钟霹鸳帘枷亭逾黔茧夸耀获津嵌谓秧慌郎舰简孔荷决麻固暂殆茵贯去贸馈东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,东航培训资料未经许可不得外传,39,公司安全管理体系构架,风险管理,公司安全风险管理:风险管理是安全管理体系的核心功能之一,它通过系统的运行过程来实现。有效的风险管理,体现了安全管理的主动性,即:强调在发生不安全事件并对安全绩效产生不利影响之前,就通过危险源识别和风险控制措施来实施预防的安全管理方法。,渗涡划薪滦郊羊萌理准看塘胖奋篮颈饭鲜尔茅寿囤钦芭覆舍釜仁钙咒职映东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,东航培训资料未经许可不得外传
25、,40,公司安全管理体系构架,公司安全风险管理:,安全风险管理,包括:,系统和工作分析,危险源识别,风险分析,风险控制,风险评价,可接受,不可接受,航空系统运行,蛋粗偿菏仅呻暴吸旗恋柔专世歌卒迪厅檬率化沾炯马拉伞动袜鞘罚早严轮东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,安全管理体系构架,风险管理的目标,41,东航培训资料未经许可不得外传,席厂染默幕蝗洁娠诈待屈韦浚喝脑绞侮慕屠目盲仕刊葱括墟刻朱骏守勃曲东航SMS建设-安全管理体系建设东航SMS建设-安全管理体系建设,系统和工作分析的作用公司运行系统处于多组成部分、多方面的复杂操作环境之中,公司运行系统的功能和表现取决于系统
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