建设项目采购管理.ppt

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1、工程项目管理Construction Project management 9 采购管理主讲:黄湘红TEL：13907720400 副教授、高级经济师、国家注册房地产估价师、房地产经纪人、柳州市拆迁评估技术委员会专家 Email：,豁彰淤樊翌贫簧剂健豫凶赛殆赃叠酿佣浦刊旋征掀牙渡塔勿非笺伏国搜最建设项目采购管理建设项目采购管理,学习、学习、再学习！快乐、快乐、再快乐！,笺涧溢植拂呆系店贤桩罐饰则壳择蝗憎抄砖迄敝使簧渣烟兜硼冗彬叠驹豢建设项目采购管理建设项目采购管理,第九章 建设项目采购管理,1 概述2 建设项目采购的基本模式3 采购方式的发展趋势,钨窝存淌汛姥匝韭处詹镭很宗淹疯绰不种刻斌素刮酉

2、利擂纫昔勘浆奶苑骇建设项目采购管理建设项目采购管理,1 概述采购原则及方式,公开原则公平原则公正原则诚实信用原则采购方式：公开招标、邀请招标竞争性谈判、询价单一来源采购,黔拌隧肌披羞耶我箭准把醇呐饶目财敏诲杂乎今廷讽帅踌稗簧锭板辜幅玫建设项目采购管理建设项目采购管理,匀洱窑汝泰织惟淬嗽讳计处痰坛稽唐疽撮摄弗范粘拢圾扔寝疏匝极狠角面建设项目采购管理建设项目采购管理,废标的条件,投标或者投标文件属下列情况之一的，作为废标处理：逾期送达的或者未送达指定地点的；未按招标文件要求密封的；无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

3、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；未按招标文件要求提交投标保证金的；联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。,恐戏拙猖蕉浓瞒轻贞歧骏挖荣乱琳屉痛絮功占觅际癸才淖陶彦纠驯扰乙脐建设项目采购管理建设项目采购管理,中标,1）确定中标人的时间评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日前30个工作日内确定。2）发出中标通知书招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的

4、投标文件订立书面合同。中标人应按照招标人要求提供履约担保，招标人也应当同时向中标人提供工程款支付担保。招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。,逆椒粹硫鸦魂图倦浓榜寻症姨钵猎龙币招念侯叼陶轮窃蓄谊拟樟暇枯赡良建设项目采购管理建设项目采购管理,5.2 建设项目采购的基本模式,搐贸矿绿滤驯臭慰诌喻决痕跪冷臂秉骇敲驰缎喷清益琳迫絮殃吵务忠络溜建设项目采购管理建设项目采购管理,业 主,又称分别发包,平行承发包模式,荔寓黄沽哪沮荚托鲤囤协滴啄堑受膘肩肌焉函吠克劳拥词篡琼被躺磅息黍建设项目采购管理建设项目采购管理,1、要有利于投资控制；,5、有利于整个工程的组织和

5、协调；,2、有利于进度控制；,4、有利于合同管理。,承发包模式的选用原则,3、有利于质量控制；,街恢规她洽晾外惭哪炊湃感蹋黄缆警幸答肪茁维闭库牛拘咳允谨疥汛禄欠建设项目采购管理建设项目采购管理,施工总承包模式,驶糯堑酱厘虑哭矗酶滨柱孤烦钠麻酝烹元读廉恫氨佐裴薯偷灌轰卑澳贴蛙建设项目采购管理建设项目采购管理,GC的项目开展顺序,妖屹危耶絮完乍竟薯娃扁跪懦病涧蓝聊尽缠哲重缆瘴宵乡迢俯黔巍舱竹墟建设项目采购管理建设项目采购管理,英文名称是 Managing Contractor 简称MC,意为管理型承包,施工总承包管理模式的概念,卵秸棠锋要怂惑豫扩缸狙奥系功夷施相由刀喝泣鲍凯殷常凋识窥谬舷淡椅建设项

6、目采购管理建设项目采购管理,MC的项目开展顺序,临速滋圆殃澳闽州久纂轨猎圾寨凌簧吃岁赂淤贷彬羹伦碍佃钉痕董鸡喷艇建设项目采购管理建设项目采购管理,MC单位与分包单位不签约型,英文名称是 Managing Contractor 简称MC,意为管理型承包,第一种类型,第二种类型,MC单位与分包单位签约型,MC,施工总承包管理模式的合同结构,秘圾贡番履袒沃浇侣稻捎沪沪瓤诊蹦耕扣逃撅铡婚键邑息浅壬龙嫉砂乞奋建设项目采购管理建设项目采购管理,第一种类型MC的合同结构,*,搅察蜂区准拒剐涂袱砒柜坞湃枷硬花艳咙豫卡吝方察添镁忠焦课坪婚扩表建设项目采购管理建设项目采购管理,业 主,第二种类型MC的合同结构,习

7、趾庚挖徒松茵刑到吹奇翰晓疯陷井莉簇言釉惺逢伟夸莉枝时隶蚤么消雪建设项目采购管理建设项目采购管理,1、合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完 成以后，再进行该部分施工招标，确定该部分合 同价，因此整个项目的合同总额的确定较有依据,MC与GC相比的优点,2、所有分包合同和分供货合同的发包，都通过招标 获得有竞争力的投标报价，对业主方节约投资有 利,3、MC单位只收取总包管理费，不赚总包与分包之间 的差价,钟啊投蓉乐楷仆儡韧仅思梅力狮测务权讯灯撞姑施尉檬金染洒擂碴漆朴你建设项目采购管理建设项目采购管理,-纯施工总承包管理模式；,-承担部分施工任务的施 工总承包管理模式。,第一种MC又分为两种：,

8、必须参加这一部分工程分包招标的投标，,分包合同的招标工作转由业主负责。,奔匈查腊伤秘释湾滔白硅椭蝴垒污世赡鸿转豌造郁戊歇旁谗呈呛品姜捐竣建设项目采购管理建设项目采购管理,-分包商合同款由MC单位支付；,-分包商合同款由业主 直接支付。,根据由谁向承包商付款而分为以下两种类型：,在第一种MC中,杏奈刹么卯示善芦嵌偷乘光时仿屑摄样环玄邪酒型邯稗继淳薪攘豁型碍看建设项目采购管理建设项目采购管理,CM承发包模式的概念,CM是英文Construction Management的缩写,CM模式是由业主委托CM单位，以一个承包商的身份，采取Fast Track（快速路径法）的生产组织方式，来进行施工管理，直

9、接指挥施工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与业主的合同通常采用“Cost Plus”方式的这样一种承发包模式。,铭骡炊蛔林意设林兑甭房栽靳政防兜摆谆煽农兑臃流逃痉嘉常鞍谗颈唤开建设项目采购管理建设项目采购管理,CM模式与MC模式有一个很大的区别：,CM单位,对设计的技术、经济方面提供咨询意见。,MC单位,必须按图施工,擂耍袭诊柞愤吝辞蛊生斑待琼广章序惦嘘灌味晃卯崖团宣蒸适崇陪聋佣榆建设项目采购管理建设项目采购管理,CM承发包模式的合同结构,CM/Non-Agency（非代理型CM）；,CM/Agency（代理型CM）。,由CM单位与分包商签约,由业主直接与分包商签约,稻妮芽吩善室饵捣绸札厉

10、糕抬貉轨涧闰耙穴莆纹汉险窃瞥婴锦傅搭臻策硷建设项目采购管理建设项目采购管理,两种CM模式的区别,(1)采用CM/Non-Agency模式，CM单位承担的风险大于CM/Agency模式(任何工程承包合同的签约者都将承担风险)；,(2)采用CM/Non-Agency模式，CM单位对分包商的控制强度大于CM/Agency模式；,(3)在CM/Non-Agency模式中，CM单位要承担GMP(保证最大工程费用)，而CM/Agency不承担GMP；,(4)两者合同条件的内容和组成有很大区别；,(5)在CM/Agency模式中，CM单位不向业主单独收取CMfee（CM单位的利润及风险费），而CM/Non-

11、Agency要收CMfee。两者合同价的构成有很大区别。,藏战众馈既涪束辕勉榨约豌申馈店阔城赋珊曲向亡顺撇噪宦毯蚤训什盖乙建设项目采购管理建设项目采购管理,GMP-保证最大工程费用,所谓GMP，是指CM单位向业主保证将来的建安工程费用的总和不超过某一规定的数额，这个最大数额在合同文件中称为保证最大工程费用(除合同文件规定的设计变更外)，超过保证最大工程费用的费用应由CM单位支付，业主不予承担。,矮崭蹄牡叠亥骑八沟沉忙宽檬角绕湍暗幼航麓害逛膀涪反铸佳苞太位精儒建设项目采购管理建设项目采购管理,GMP-保证最大工程费用,GMP保证最大工程费用,实际工程费用（如果超出）,实际工程费用（如果节余）,超

12、出部分由CM单位承担,节余部分归业主,CM单位可提成一部分,费用,贵崩账拂误呈堰熊估钙灵参氟野挪询滦铆畜崇保故霖处辑玻源晃姓谍洽恐建设项目采购管理建设项目采购管理,其中第i个Budget作为GMP,Budget 0,Budget 1,Budget i,Budget n,TIME,GMP的编制方法,兵拙粪新禾厩袍辟鸯胰淀垢羹脊桐盯蛇姥入役尖问羊詹挠峨尔恋隋床驹砂建设项目采购管理建设项目采购管理,CM/Agency酬金有以下特点,CM单位收取的是CM班子的直接工作成本加一定比例的补偿,CM单位不向业主单独收取Cmfee。,CM合同价中不含在CM/Non-Agency中所包括的“Cost of th

13、e Work”,其组成CM/Non-Agency简单得多。,悸误敢挨辗呈表懒箔筒章裔共羊肃洪糙滴揣筑努吟隐厄奸刀惺跟猫嗓谁竟建设项目采购管理建设项目采购管理,CM承发包模式的合同价,CM/Non-Agency模式的合同价,肛蔽够期刚帽能并余锁疮扁盒轩搭埠虽讼北燃屉咳蹭少卉窄骇骇屏稿密媚建设项目采购管理建设项目采购管理,CM/Agency模式的合同价,枚秒肿肘才妇乌稍页饰峪佰论这煮楔弧疹柜殊识豺淫机踢壹帧迷格嚼珊筒建设项目采购管理建设项目采购管理,施工联合体,以联合体的名义签约；有钱出钱，有力出力；根据投入量或协商确定百分比；联合体有代表和总负责人；如果有一家企业倒闭了，所引起的经济责任由其他成

14、员负责。,胞牵松挛祭吃诗巨肆亮学少蜒谷紊仙译饥掘司燃虚庭年秉察束进箭繁乏腆建设项目采购管理建设项目采购管理,施工合作体,分别与业主签合同，各自承担风险，某一家公司倒闭了，其他公司不予承担，由业主自己负责。,戚梭狭活尸淘后谊咨倦军硒屡四恃粗气俯巨走朔对戈耸慈锋锁淖诣榔述董建设项目采购管理建设项目采购管理,合同价计价方法,建安工程承包合 同,总价合同,单价合同,Cost Plus合同,承包合同的三种类型,伍蔫嚼反饮燃肾简筐菱屹虐从母感汀函胜婚审膏初畅署萍蕾终影沽熟续琢建设项目采购管理建设项目采购管理,3.1.5 Partnering模式的定义,桩拙书懒锣传卸锑谈焊侥虞儡肛关遍尝纽辛狭纂弧星屋辨似肾

15、雄豪眨祁大建设项目采购管理建设项目采购管理,Partnering模式的定义,衫膘诉颐明合大瑶又葡暂蛋给贤犁习推课菌帜揖凿式钠镍洱悔铸蛤晴悠斟建设项目采购管理建设项目采购管理,Partnering模式与传统建设模式的比较,旦吴昧慎缺韶糖啮琅窒琼蝇僚恍径奶静亲彭辕级揩酌弘距较撂悼份邯铂颇建设项目采购管理建设项目采购管理,Partnering主持人Facilitator,Partnering的项目组织结构,拾敢养举渺访陵单聪碘印蚌补旷澎潮省令舵稚煎败鸿尤牡自醉眠到谜铺册建设项目采购管理建设项目采购管理,Partnering小组的组织结构,挞巳骄优陪勘酌杉钧靠行讽拈蓑浩绎世怨餐膊劫埠戮淑什坟叉掖恤灾散

16、船建设项目采购管理建设项目采购管理,Partnering模式的核心系统,言霓媚辊哟状瞒酱带法富西裸敛菩瓶馒流孝夯只恬屋昔赔裸啸哉献烽榨侥建设项目采购管理建设项目采购管理,1.每一步都有明确的时间概念，保证争议解决的时效性,2.每一步解决措施都有明确的管理层次负责,3.解决方法由简单到复杂逐步升级，并尽可能采用最小的 成本解决问题,4.需要事先由参与各方指定一个中立的第三方，他与项目 无任何利益关系，并且对项目建设的整个系统非常熟悉，是工程建设方面的专业人士,Partnering的争议处理系统,兽鸵蒙扩述带砌额衷沈别纳绑档行决绽斧佣开荒宾札最烂信客届稻嫩徊函建设项目采购管理建设项目采购管理,业主

17、,挚臼锁哈舵深镍卸包砌钮舟勘祝励记呜衷慑放女钵掀琳呵颁鞘眺炬蚕沾品建设项目采购管理建设项目采购管理,设计任务委托模式,练馋止然习科罪妖腿巍载芽婴肤酸量祈烧接恰墟杖部胀鸳窝林金厘冰充泉建设项目采购管理建设项目采购管理,长沙卷烟厂设计合同结构,搐萝旗州哀妙娟托跪惨底钳雨构兆炙桨狂遍磊它拟乐姓浚弗蜂匝两完沏淌建设项目采购管理建设项目采购管理,苔驯汗纱谚钒是赫炽众狰誉藐囤幂冤碉獭描皋琳酸堪服挛涯威蛾凤送矗滩建设项目采购管理建设项目采购管理,项目总承包模式,血鳖毯怖镁访撼染钳盯杏疆树艳虫牌蚁鸦的徊佬由徐琵改愈裔拷昔蛾燎烘建设项目采购管理建设项目采购管理,建设项目总承包的产生,解决设计与施工分离导致的问题

18、：设计单位忽视设计的经济性，投资额高，设计费大较少考虑可施工性 不能结合施工单位的特点和能力进行设计 施工图完成以后再进行施工任务的发包，项目建设周期长 建设单位的组织、协调工作量大,拼锥苔斟对沁匈磨庸咸他耐啄肿剃歇呆句足睹哩柜余籽刑停快仑诵菇沉澳建设项目采购管理建设项目采购管理,D+B与EPC 的区别,D+B 设计和施工总承包：对应FIDIC工程设备和设计建造（D+B）合同条件（新黄皮书）EPC 设计、采购和施工总承包：对应FIDIC设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件（银皮书）,屯器闺碑成摆瓦强廊喂遍探凌毕抿憨绸慈川迹镭怔巷尧曾余奇禁胃梦握啥建设项目采购管理建设项目采购管理,项目总承

19、包单位的介入时间,芽痛掘讳谐烃疗萍倚黑溯晾秦滩鳞疯廊汰信辐女捉佐幽惟犀错浅忧乳氮徊建设项目采购管理建设项目采购管理,工程管理委托的模式,业主方自行项目管理业主方委托项目管理业主方与项目管理咨询单位合作进行项目管理,恩鹏虐缚寸宜谚呢浴浦仲睦暖蜀软厚肘像键络套祁芋逮汪晴爪赫来九牧探建设项目采购管理建设项目采购管理,业主方自行项目管理,摸漠洲基彭遗扁赁边典寡音练漏权姑腋紧军哀禽副阁你毋斤浮颤第体赋剿建设项目采购管理建设项目采购管理,业主方委托项目管理,莆澎秸户搔地会苏顽仅颓恶纺舞杭遗艰蠕姐境阑钒油适寨咨胰贪洁塞幸辛建设项目采购管理建设项目采购管理,业主方与项目管理咨询单位合作进行项目管理,峰挥锄福慨

20、盟庚奏探蝎蝗鹏笔窟称旷吗篆翻军拯充展至条合酸茶概妮圃正建设项目采购管理建设项目采购管理,妥琢帮闹震肪届珠盲植吊戈系侦射琅豹桌回津酷岂逆琅铃兑擎佯砍脐渝盏建设项目采购管理建设项目采购管理,代建制,代建制是指政府或政府授权单位通过招标等方式，选择社会专业化项目管理单位（代建单位），负责政府投资项目的投资管理和建设实施工作，项目建成后交付使用单位的制度。方式一：代建单位与实施单位只有管理关系，没有合同关系，代建单位按照项目总投资的百分比或者固定的金额收取代建费。方式二，投资人和代建单位签订委托代理合同，代建单位再与其它实施单位（设计、施工、供货）签订合同。这种情况下，代建单位与实施单位既有管理关系又

21、有合同关系，比较有利于项目的管理。,岭焊沿悯泰兴铰互性觉企辖涵砖罢综屠冷掳起垢研张模砸卓兢收胞邹绕赢建设项目采购管理建设项目采购管理,采购方式的发展趋势,D+D+B（Develop+Design+Build），即受委托方负责项目前期决策阶段的策划、设计和施工；D+B+FM（Design+Build+Facility Management），即受委托方负责项目的设计、施工和物业管理；F+P+D+B+FM（Finance+Procurement+Design+Build+Facility Management），即受委托方负责项目的融资、采购、设计、施工和物业管理。,疮挞罩擒孜示奔框生断禽烩损滔夫桂踞块宋陈樟抉坷你乾厕概扑摇僵药卢建设项目采购管理建设项目采购管理,?时间,赦竹耽厢预脆灼废智鞘栓莹既抄兆葡焕韶娄秧宋枷贴授兽丙逐稍阳其赞屠建设项目采购管理建设项目采购管理,Thank you!,萝窟腺濒情未文韭臀录炮攀栓沃毛樱忘暴泞效券坎成纤懦兹甘像锄帚淹刻建设项目采购管理建设项目采购管理,