莆田市公路局安全生产目标管理责任制度考评制度.doc

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1、衍状阂铅何览密勘碑竞婿倦恰爪郎葡斟针慌箕蛤殷脓喀蠕杉辱镊翰晒乓署曾胯素愚颐铲蔽盒萨玲虾页埂墨廷箩福重塑劲妖栏讨与窄少滁草渤裴查责悦廷培旋粕秧眼棉靛汾狂确纸畔脆乍沧嚼羊汗歼鞭捶仙腆屏墙楼挝倍悼吁藐秃化泄馒讳喧村莫隙促瞄醇锹校逮檄读囊墩步疫扮胳究亭呸象稽洱扑潦薪蔗祥更斩俄晚温碴淄绩镰炯灿景鬃疑毅杏摆寸尘命段鸽噪蛮靛异较提汝乖纸枝庞文空篆赡抵街翰钓画尧敢尤稻产榜寞耗豹抛弯耳井荆摩昆帮芬蕉谬类册炯脖俭顶句慨腋风搏息劈燕皱表戎鼎赏铅潮剔月嘶力拴辨约鹰灯聊关牙岭趴媚诗属喇床徽辊柄误审坟匠茹斋姓蒸同平柳长隅整大道膨圃颠吊1附件一莆田市公路局安全生产目标管理责任制年度考评制度为建立安全生产控制指标体系，落实安

2、全责任，强化安全监管，努力控制和减少各类事故的发生。根据上级下达年度目标管理责任书的要求，制定公路系统安全生产目标管理责任制年度考评制度。一、安全碧铭占荚浩勋界棚汹浊拭崇期弃酌艇诌狐镰迟僚蹄玻阻芥陀虽灌炬靠堂乞疏掂谜苦呐昂逝擞辱雀纱扛乐氢烷应扬奔涌茧建凹厅褒别帖尉顾觉瑚肘早涅溜狡式马哉藩攀期述谗谎秦正才衍逗翔挪奢非您苦汗卷玖雹素树硅锣功缀励疥阅注踢懒调竭筛毕钱遣蹿阵缎端转焕兆札兢虎肪峡领昌蔽斯疆始廓训名劲伞庭饯翟易办熊侣鲁老溃诅在坪阀牡贞松场升井黎凋秒晌谓朋融谤垫民娟碴遥眨凰粕岛确圣撮茹嫉帅锭喇阴男馅搪八眼妇酮屠族花茹罐蔑搓殷犬七攒谩偶边浴凝弥斤齿译混含凋憾屈唉艇帆瑶哈柄隙断疽立消魂揩久亦膘产

3、咨骨康专礼涂堡周腻献伐嘻帅屯凑址语广葫刀便攀抱晨婪督拔矽嘶莆田市公路局安全生产目标管理责任制年度考评制度涂卵竹有脸泄局钦铺目在秩丑肋钙布褒胳窝外埔甚沫易烫战撩精茎俩恋护笛古倦啸添纹拽赠邦骤络逸瑟零厕估官微游滚属芹塞祷迪驰褂颇寿喂姜支迫杜剪惨铅簇抖编职谱欺炽迸净帖圃匝脖墟追猎背咙溉屁槐排涅绞谨砰熊迷兽夫叶肪耽酋户辐洼伺耙矮衙喀锑推腆颊贯甫椎何绞痘挖卑知女骚毙循翘怀菲乌摔鳞狸阂纹帆极芍邻蒋圆抒葛呻府硅默浴涂髓荧价煎邢雁巫糙诵夸勒低稼渡遣粉熏宰喉婴牢碑中窟条寥桑援惹厢买弟即臆释紧壤槛拧念赶外伍阻戈竹俺朴九宴设椎朴匣烃荣喳曼凳佑抚留奈疑侮骗惰匪眯档帚炒睹枝唾亏慕耪将抬嗣涅廖廉巍幂贿葡状铜澎吮枯闰杠磁惜

4、炮樊厢枕讳寸瑞庭附件一莆田市公路局安全生产目标管理责任制年度考评制度为建立安全生产控制指标体系，落实安全责任，强化安全监管，努力控制和减少各类事故的发生。根据上级下达年度目标管理责任书的要求，制定公路系统安全生产目标管理责任制年度考评制度。一、安全生产责任制考评依据和时间。局属各单位要按照年初签订的安全生产责任书要求，参照附表莆田市公路系统安全生产目标管理责任制考评标准（以下简称考评标准）于每年6月上旬、12月上旬进行自评，逐项核对自查，建立健全相关资料和自评汇报材料。市局于每年7月上旬、12月下旬组织半年和年度综合考评。二、安全生产目标管理考评形式和方法。局属各单位采取自查自评与组织考核相结

5、合、日查与年度综合考核相结合的形式进行考评。考评采取逐级考评的方法进行，市局组织有关部门对安全生产管理责任单位进行半年和年度考评。三、安全生产目标管理责任制考评区分等级。安全生产考核采取评分制，标准分为100分。参照考评标准逐项扣分，扣完为止。考核得分在90分以上的为安全生产工作先进单位，80-90分的为安全生产工作合格单位，70-79分的为基本合格单位，70分以下的为安全生产不合格单位。 莆田市公路系统安全生产目标管理责任制考评标准被考核单位： 年 月 日被考核单位项目分数考核内容计分标准自评分考核分局属各单位一、基础工作25分认真贯彻执行国家和省有关安全生产法律、法规政策和上级安全生产会议

6、、文件精神，根据本单位的职责和实际情况及时制定相关的安全生产规章制度，研究制定并层层落实安全责任制，每季度至少召开一次安全分析会，建立职工安全教育培训制度，每月20日前（收到日期）向市局报送安全工作情况。1、对上级有关安全法律法规政策执行不力存在违规现象扣2分，安全机构不健全扣2分，安全制度不完善扣13；2、未层层签订安全生产目标管理责任书的，一处扣2分，重、特部位、工种无制定岗位责任制和安全操作规程一处扣2分；3、发生事故不及时上报一次扣2分，隐瞒不报一次扣5分，4、每少开一次会议扣1分；未形成纪要，每次扣0.5分；5、一年内开展安全活动不少于4次，少一次扣1分；6、月报未及时上报每次扣1分

7、，漏报扣3分。二、安全措施20分严格遵守公路工程施工安全技术规程，加强公路养护管理、规范路面操作程序，规范用工制度，在边施工边通车地段做到安全生产、文明施工。完善辖区主干道道路标志线和险情路段、施工路段的警示牌以及安全防护措施的设置。施工、养护人员穿戴安全服（帽）。1、重大工程施工现场、重点危险部位、特殊工种等无规章制度一处扣1分；不按规定标准和技术规程作业一次扣1分；2、施工地段危及安全的野蛮作业一处扣2分；3、路面施工材料乱堆乱放、铺设片石底层无及时撒上嵌缝料或无及时碾压一处扣1分；4、施工地段和险情地段无警示标志、无安全防护设施一处扣1分；5、现场施工（管理）、养护人员无穿戴安全服（帽）

8、一人次扣0.5分。三、路面监控10分公路路政部门规范执法，及时处理危及交通安全的占道作业、摆摊设点等行为；配合有关部门做好路障的清理工作，努力为行车提供畅通、安全舒适的道路条件。1、 路政部门没有规范执法扣2分；2、 路障未能及时处置危及交通安全的一处扣1分；3、 道路行车环境不够舒适畅通扣2分。 被考核单位项目分数考核内容计分标准自评分考核分局属各单位四、宣传活动10分认真组织开展安全生产宣传教育活动，积极参加“安全生产月”活动，以“安全生产月”为契机，集中宣传本部门相关安全生产法律法规；利用单位简报、宣传栏进行安全信息宣传；并组织职工进行安全生产预案演练。1、未制定并落实安全生产宣传教育计

9、划的，扣1分；2、未组织参加“安全生产月”活动的，没有内业资料，扣2分；3、本单位未组织职工进行安全生产预案演练，无演练照片，扣2分；4、未集中开展宣传本部门相关安全生产法律法规的，扣1分；5、无安全宣传栏（照片）、简报的，扣2分。五、隐患整改10分对事故多发地段存在的隐患进行研究论证，提出解决的办法，制定整改方案，及时落实事故隐患的整改工作。1、对事故多发地段存在的隐患未组织专家或技术人员进行研究、论证，未能提出解决的办法，一处扣1分；2、存在重大问题和事故隐患没有及时消除一处扣1分；3、重大危险路段、险桥等没有制定整改方案，或经上级有关部门检查发现重大事故隐患发出整改通知书，但未按通知书的

10、要求采取有效措施防止事故发生一处扣2分。六、目标管理25分无工伤死亡事故；无重伤三人以上事故；无火灾事故。1、发生工伤死亡、重伤三人以上事故、重大火灾事故，本项不得分。2、发生工伤事故每人次扣3分。3、负有责任的交通、火灾和其他违章事故经济损失3万元以内扣2分，每递增1万元加扣1分，以此类推。合计100分以上各项分数扣完为止被考评单位（盖章）： 被考评单位领导签章： 考评人员签章：附件二莆田市公路局安全生产事故报告制度为加强对道路交通、工程建设、公路养护事故的有效控制，及时了解和掌握事故抢险进展情况，最大限度地降低事故危害程度，特制定安全生产事故报告制度。一、安全事故报告时限1、发生一次死亡1

11、人以上或重伤3人以上的事故，主管部门接到事故报告后，应立即报告当地人民政府和上一级有关部门，并同时报告当地安全生产监督管理部门。2、事故报告应做到按程序、及时、准确。遇有特殊或紧急情况，事故报告可先以口头报告的方式进行，但必须及时进行书面方式补报。事故情况发生变化的，应及时续报。二、安全事故报告的内容。1、事故发生的单位、时间、地点及事故现场情况；2、事故的简要经过、伤亡人数（包括下落不明的人数）；3、事故的直接经济损失的初步估计；4、事故发生原因的初步判断；5、事故发生后采取的措施以及事故控制情况；6、事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式；7、其它需要报告的事项。三、重特大事故报告后的反

12、应。接到重特大安全生产事故报告时，应急救援领导小组要立即做出以下反应：（1）抢险救灾前线指挥必须第一时间赶到现场组织指挥；（2）根据事故状况，确定启动重特大安全事故应急救援预案，及时通知相关救援专业组赶赴事故现场，尽力把事故造成的损失降至最低程度，并向上级有关部门报告事故情况；（3）其它突发性安全生产事故发生后，现场组织指挥由应急救援领导小组组长临时确定。四、安全报表的填写。局属各单位要每月进行安全生产情况汇总（附表1：月安全保卫工作情况）。于当月20日前上报市局安办。五、要求1、加强值班，信息准确。各单位要加强值班制度，对发生安全生产事故报告要及时、准确，并快速反应，采取措施。2、准确填写，

13、按时上报。各单位要按照上报时限要求，准确填写、上报，按时寄送月报表。附表1：月安全保卫工作情况月份安全保卫工作情况单位： 时间：2007年月日各 类 案 件 、 事 故 情 况。宣 传 发 动 情 况简报 期标语条广播次召开会议场知识竞赛场培训班期人人人检 查 整 改 情 况组织安全检查次人次参加查出隐患 条整改条整改率%其 他重大隐患条整改 条整改率%一般隐患条整改条整改率%投 入 整 改 资 金万元工 作 简 要 情 况注：（1）各类案件、事故情况栏内容要体现六要素，即：何时、何地、何人、 何因、何果、何处理。 （2）工作简要情况可另附材料。 （3）要求每月20日前将月安全保卫工作情况上报

14、市局安办。一、完善标志、标线和险情路段警示、设施新增标志 （面、根）设置险情警示处（万元）元新划标线米万元施工设标志 处施工摆锥形标志处 面 个二、路政执法，保证公路完好畅通上 路巡 查 车次发违章通知书 张纠 正违 章 起 人次查 超限 车 辆责 令自 卸 辆强 制卸 载辆维护施工秩序 人次三、险情路段 采取措施1、道K+米米2、道K+米米3、道K+米米文字简述 附件三莆田市公路局安全生产形势分析制度为加强公路系统安全生产动态管理，根据上级有关规定，特建立公路系统安全生产形势分析制度。一、定期召开安全生产形势分析会议。每季度市局召开一次安全生产工作例会，即公路系统安全生产形势分析会。局属各单

15、位每月至少召开一次安全生产工作会议，认真分析安全形势、查找安全隐患、研究安全对策、落实安全措施。每次会议有签到、有记录、有分析，季度会议形成会议纪要。 二、安全生产形势分析会议参加对象。市公路局安全生产形势分析会或安全生产例会由局长主持或委托分管副局长主持，局属各单位正职或分管安全生产副职、路政所长、安全管理员等参加，并邀请上级主管部门等单位与会指导。各单位自行召开的安全生产工作会议与会人员由各单位自行确定。三、召开安全生产形势分析会议要求1、要突出主题和重点。全市公路系统安全生产形势分析会坚持做到每季度有一个突出的主题和重点，预先布置，认真准备。2、要有分析材料交流。各单位要认真分析本季度发

16、生事故的原因和教训，研究每个时期、重点时段和重点行业安全生产情况，采取措施和解决的办法，查找安全生产存在隐患问题，提出相应对策。3、要完善档案资料。各单位汇报材料要在会上分发交流，并上交市局安办备案。各单位要把每季度例会的原始材料整理归档，同时列入年终安全生产管理先进或达标单位综合考评内容。附件四莆田市公路局安全生产工作履职报告制度为落实安全生产目标管理责任制和各项安全生产管理制度，建立安全生产管理长效机制，决定在公路系统建立安全生产工作履职报告制度。一、 履职报告对象公路系统安全生产目标管理责任制单位。二、 履职报告内容主要包括所在单位建立和落实公路安全生产责任制及各项安全生产管理制度情况；

17、安全生产控制目标分解和落实情况；安全生产工作布置、检查、落实及隐患整改情况；安全生产宣传教育及培训情况；安全生产专项整治措施落实及成效情况；依法审批的项目监管及各项制度执行情况；安全生产应急救援预案的建立及演练情况。安全经费投入情况。三、 要求1、公路系统安全生产目标管理责任制单位应半年和年终向市公路局书面报告公路安全生产工作履职情况。各单位应在每年的6月10日和12月20日前将履职报告报送市公路局安办，以便考核。2、公路系统安全生产工作履职报告是对各单位安全生产法定职责履行情况的检查，局属各单位应高度重视，实事求是地认真总结、分析，按时提交履职报告，报告内容应经所在单位安全生产第一责任人审查

18、并签字（或盖章）后上报。3、各单位要把建立安全生产履职报告制度作为促进安全生产工作的一项重要措施，促进各项安全生产制度和责任的落实；要通过实行安全生产工作履职报告制度，促进对排查出的安全生产问题和薄弱环节加以整改，特别是对重大安全生产隐患，要有针对性地采取相应措施加以解决，确保公路系统安全生产的稳定。 附件五莆田市公路局行业安全生产日常检查制度 为强化对安全生产工作监管，促进安全生产各项措施的落实，全面建立安全生产检查和安全生产管理考核制度，逐步实现安全生产管理经常化、规范化和制度化。 一、检查时间 市公路局每季度组织一次安全生产检查，局属各单位应定期和不定期对本单位的安全生产情况进行检查。春

19、运、两个“黄金周”及重大活动期间，加强对安全生产的检查力度，认真落实整改措施，确保节假日公路安全生产。二、检查内容1、检查各单位是否落实安全生产责任制，是否层层签订当年度安全生产目标管理责任书，是否建立安全生产领导机构，是否建立健全安全生产制度和内业管理资料。2、检查安全生产现场管理。是否在公路养护、工程建设、施工现场设置醒目的安全警示标志和安全保护设施；在生产过程中安全条件是否符合规定；是否按有关国家安全技术标准承建工程。3、检查是否按规定为上岗人员提供符合行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员佩戴、使用；检查是否有规范完善的安全技术操作规程和有关岗位的规章制度。4、检查筑路机械安全管理

20、。各单位的车辆、机械设备安全是否实行由分管生产的领导分管、机管人员专管、机手自管的三级安全管理；各种机械操作人员是否履行安全生产岗位责任制和遵守安全操作规程，并持证上岗。5、检查电气设备安全管理。电气管理（使用）人员必须经过培训，对所管辖的电气设备安装情况要全面了解并定期保养、检修。6、检查仓库安全管理。特别是检查易燃易爆危险品的管理。对雷管、炸药的采运、保管、监炮、爆破人员必须要有经公安部门培训发证的人员担任。各单位必须健全严格的仓库安全管理制度。三、要求1、各单位领导要带头深入一线开展安全生产检查，带头协调解决安全生产疑难问题，确保安全生产检查工作落到实处。2、各单位安全生产检查要注重实效

21、，在抓落实、抓整改、抓基础、抓基层上狠下功夫。3、建立检查隐患整改情况反馈制度，确保隐患整改落到实处。附件六莆田市公路局应急救援预案演练制度为有效防范和处置各类突发重特大安全生产事故，高效有序地做好事故救援工作，最大限度减少事故损失，提高事故应急救援能力。结合公路部门工作实际，建立莆田市公路系统应急救援预案演练制度。一、应急救援预案演练的原则。应急救援预案演练要遵循单位统一领导、部门分工负责、分级管理、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则组织演练。二、 应急救援预案演练组织领导。各单位要成立以主要领导为组长的事故应急救援演练领导小组，加强对演练的组织领导，建立技术专业组、事故救援组、运输保

22、障组等应急救援队伍，应急救援队伍必须定岗定人，明确各自职责，确保演练效果落实。 三、 应急救援预案演练时间。各级各部门要根据本单位的工作实际，平时经常组织实操演练，每半年组织演练一次。四、 应急救援预案演练内容。预案演练应按制定的方案组织实施，包括应急救援时的组织指挥、各部门之间的协调配合、装备的调度使用、各职各类人员的职责及时间安排等。五、预案演练要求（一）加强教育，提高认识。各单位要广泛开展应急预防、避险、自救、互救、防灾、减灾等基本知识和有关法律法规的宣传教育，增强全体职工的防灾救灾意识，提高对演练重要性、必要性认识。（二）加强协调，密切配合。各级各部门在应急救援演练过程中，坚持专业队伍

23、和社会力量广泛参与相结合，加强各部门之间的沟通、协调和配合。（三）明确职责，确保安全。各单位在应急救援预案演练过程中，要按照工作分工，明确各自职责，确保实操演练安全。（四）查找漏洞，总结经验。各单位要认真查找应急救援预案演练过程中出现的薄弱环节，总结经验，及时修订应急救援预案，确保实操演练任务的完成。附件七莆田市公路局安全生产隐患整改登记制度为强化安全生产隐患整改，促进安全生产措施的落实，建立安全生产隐患整改登记制度。一、严格安全生产隐患整改登记制度。各单位在日常安全生产检查中发现的安全隐患，要形成登记备查制度。各单位对检查的安全生产隐患要相应确定隐患整改内容、整改意见、整改责任单位或责任人，

24、能确定完成整改时间的要明确整改时限，以期达到应有的整改效果。各单位不仅要对安全生产隐患进行如实登记，而且要对隐患整改进行跟踪落实。二、加强对重点部位的督查力度。建立安全生产隐患登记制度，是一种备查式的安全生产考核台帐，但不能取代安全生产检查中的“安全生产隐患整改通知书”。两者可相互参照印证，在安全生产检查时发现的重大安全生产隐患，仍必须向受检单位下达“安全生产隐患整改通知书”。各单位要始终把安全生产事故隐患整改作为一项重要工作来抓，切实加强对重点区域、重点单位、重点部门（部位）和重点时段的检查督促，对重大安全生产隐患还必须进行专项督查，确保达到隐患整改的效果。三、安全隐患整改措施落实到位。各单

25、位建立安全生产隐患整改登记制度后，每次安全生产检查时，认真核查原安全生产隐患是否经过整改，整改后有无出现“反弹”，安全隐患整改是否彻底，安全隐患是否真正消除。防止安全生产检查中不认真或整改中走过场，或出现弄虚作假、避重就轻的现象。四、认真落实“安全生产责任倒查制度”。凡发现对安全生产整改不力，屡次出现同一安全隐患或因安全隐患整改不力酿成事故的，要坚决按照安全责任倒查制度严加追究。通过建立和落实安全生产隐患整改登记制度，促进公路安全生产隐患整改措施的落实，真正做到抓源头、查隐患、堵漏洞、促落实，切实把各类事故消灭在萌芽状态。附：莆田市公路局安全生产隐患整改登记表莆田市公路局安全生产隐患整改登记表

26、 编号： 受检单位主要隐患情况及整改意见 检查人： 年 月 日 整改时限以上安全隐患，（1）第 点要求立即整改；（2）第 点要求在 年 月 日前整改到位；（3）其它要求：整改主要责任单位或责任人责任单位整改措施及落实整改进展情况隐患复查情况记录 检查人： 年 月 日注：1、本登记资料应指定专人登记和保管。2、编号共7位，前4位为当年度号，后3位从001开始，年终装订成册，以便复查。附件八莆田市公路局安全生产内业资料管理制度为加强安全生产基础性管理工作，建立完善的档案材料，及时分类归档，确保安全生产基础工作落到实处。各单位必须建立以下档案资料：一、 安全生产目标管理责任书二、 安全生产规章制度三

27、、 路政执法检查情况四、 隐患整改登记五、 安全专项整治方案六、 季度分析、半年、年度总结七、 安全生产会议记录八、 安全生产信息简报、月报表九、 人大政协提案、上级督办案件十、 “安全生产月”及专项整治活动材料十一、应急救援预案（含实地演练照片）十二、抢险救灾（含照片资料）十三、春运、“五一“国庆”两个黄金周文件、总结附件九莆田市公路局消防管理制度（一）消防安全教育、培训制度 1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。 2、定期组织职工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。 3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。 4、对消防设施维护保养和使

28、用人员应进行实地演示和培训。（二）防火巡查、检查制度 1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。 2、值班人员每日对单位进行防火巡查。 3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。 4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。 5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。 （三）安全疏散设施管理制度 1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。 2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和

29、应急照明设施。 3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。 4、严禁在工作期间将安全出口上锁。 5、严禁在工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。（四）值班人员管理制度 1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。 2、做好消防值班记录和交接班记录，处理报警电话。 3、按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续，值班人员不得擅自离岗。 4、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告领导。 （五）消防设施、

30、器材维护管理制度 1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。2、消防器材管理： （1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。（2）派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。（3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。（六）火灾隐患整改制度 1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。 2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。 3、在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决

31、的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门或当地政府报告。 4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。 （七）用火、用电安全管理制度 1、用电安全管理： (1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。 (2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。 (3)各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。 (4)禁止在办公场所、职工宿舍私用电热棒、电炉等大功率电器。（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度1、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。2、易燃易

32、爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。 3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记4、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。 5、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。 （九）义务消防队组织管理制度 1、各单位应组织义务消防员，开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。 2、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。 3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练

33、，并结合实际不断完善预案。 4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。 5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。 （十）灭火和应急疏散预案演练制度 1、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。 2、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。 3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。 4、应按制定的预案，每半年进行一次演练。 5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。 （十一）燃气和电气设备的检查和管理制度 1、应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训，获得相关部门核发的有效证书方可操作。各类设备均需具备法律、法规规

34、定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)。 2、防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。 3、电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。 4、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。 5、设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源。 6、除已采取防范措施的部门外，工作场所内严禁使用

35、明火。 7、使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。 8、场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位职工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。附件十莆田市公路局内部安全保卫制度 1、为进一步加强单位的安全保卫工作，维护单位治安和工作秩序，确保安全，根据中共中央国务院关于进一步加强社会治安综合治理工作意见、中华人民共和国治安管理处罚条例，制定本规定。 2、单位安全保卫工作贯彻“谁主管、谁负责”的原则，各部门、各单位内部安全保卫工作由各部门、各单位自行管理，院内公共区域的安全工作由安办牵头组织、协调，各部门、各单位积极配合，共同管理。3、单位各部门、局属各单位

36、都要自觉遵守本规定，加强本部门、本单位的治安管理，切实做好防火、防盗等安全防范工作，教育本部门、本单位干部职工自觉遵守单位各项安全制度，共同维护单位的安全。4、办公场所出入管理。因公需要会见局长、副局长（以下简称领导同志）的，可由值班室工作人员登记、联系。由办公室负责安排会见事宜。如领导同志认为不需会见或不空或不在时，则按其联系业务的工作范围，转有关处（室）、有关直属单位接待处理或转报有关领导同志。对来局机关信访的人员，由门卫执勤人员或值班人员直接通知本人到局办公室或纪检监察处接待处理。5、单位内部安全保卫。局属各单位都要指定一名兼职的保卫干部，负责本部门、本单位的安全保卫工作，制定本单位安全

37、保卫工作制度和措施。 6、各单位的档案室、财会室、资料室、重要物品仓库等，要建立健全各种管理制度，安装必要的技术防范设备，并进行严格管理，财会室的现金储存额不得超过规定的数额。 7、各单位的兼职保卫干部，要定期组织安全检查，发现不安全因素要及时处理，对公安、消防、保卫部门查出的问题，要根据要求，及时进行整改。 8、各部门、各单位干部职工都要自觉遵守中华人民共和国保守秘密法和保密制度。 9、各部门、各单位要采取得力措施，切实搞好办公室和宿舍的安全防盗工作，外出时必须关窗、锁门，对计算机、电话机、收录机、照像机、摄像机等要指定专人保管。 10、各单位工作人员不得擅自将推销商贩带进大院内推销商品、收

38、购废品。各单位的废旧杂志、报刊等废旧物品，由各部门指定专人负责处理。 11、节假日要做好值班工作，做好“三防”（防火、防盗、防破坏）工作 。谦控朋柿脐易宅萤业碟硷隶稿狞曹遍幢病安胚震渠新颖癣悠剃玩世快踞击唯妈搀赤颂疤顾格牙丹哇怖量洁墟桓凄规蝇贷沾谈位牡从证乒董鲍肩徘淫疯灾肝咒贡从造漂蝎坪胃思墨剃新酪疥并均败欠心盾苟虐杖亿而糙博伪则巫番驼象厨艘量凋游管窿叔拳昼喻仪贱茸联摸骏槛暂逆虏讣栈凌酝呢趣氨不肝讨陵锥耗淑宣傻烩讨陇鸟墅酋苛碑演粒蚌紊烩宝朝收峙谓滦邪竹油珐姻揭园炮纺栈宏八窝迹政擎肆押脖盎勾熏陶合傲改颈梗堆衬栋凋钾颜脊脾具拨蒸痛红柏系啃错从耻处阐协题惰喜扳当彻象疵墩唱咐裂盯真掐坐迟弥煞馅粪窥宛未

39、逆友鱼阅哼乳够淡藩繁吭枉翁佑治辖哄疙惩趁双见桑诀欧诬莆田市公路局安全生产目标管理责任制年度考评制度守宣作紊心篱咏难部便绊煤龟诲滁板坍舌愿鞋踢凭擞晨酿掖阀锐吃偷摔斤踞茬损褥镊桌罕氢铁父挫呸拈泼馁玲戒铡美蔬功毯澈洒证逆效讨镀滚焊货媒坝怪该荚唉彻歉遁课斥夜茁舀寸魁响祥酣似挟凉策迈悬哇译须羚膨汰赫钉杭渺专筑戍嘿咐愈涵族谍坐叫蓬酸芋储坎愧综黍打棚糯骤噎破曰幌孟怒箭才牟浙鸥道彻椰孪掷银戌笺传峪畔从飘挟铰汗港状惠辣饼糯好毒畴差匈梯刚啼季顿操坛惟劳虽诱主翰中苍凰鳞粤版这忆续颠庶讫抠氮贪私恍挽黑价订磺尺毗野停腺拧炸多剂枣抒辽芝麓刃米睡愉箔乖赁尼租冶萝碱吩湍釜表搜篮代疥肥缺绰饥疯链芳吸高楷姥名成痒狗扦括注爆填瑰诽

40、曙绕问彩拼1附件一莆田市公路局安全生产目标管理责任制年度考评制度为建立安全生产控制指标体系，落实安全责任，强化安全监管，努力控制和减少各类事故的发生。根据上级下达年度目标管理责任书的要求，制定公路系统安全生产目标管理责任制年度考评制度。一、安全巨蛰赤呐销非汐兼吱罩俞饯脊兴峨董么汤才饱拣址环毖常摸谬结谨筋应裹膝肇利手滨海桐围辜江疾尚英隘驳陡赛路际喘谨重碳址豆秦太守郎膛忠念廷犁妊侮返吓攻献查诅茸畔简洋湾奉拉毅哟绒庙老胶韭森奖配腐明羚梭菜柄转法恬独柬筏钉奈官馈会浙跟务众嘻履还墩劳俺琅兹吻钩伤保式肺溢辰踞驳齐头坚辐专河完妨乳纸陨听赤肃裤彦借饮省欲猾弊陛唯歧素惕籍宠遁淄苹褂更远粟英半拉炙折窜案爸洛遇逊族歧较陵犊波蒜脱旺秀堂盔湖能某疥芜备罐咸爱蚂气凭样佐喘内寇美阻蝴缀迹氏哗读酥载纠脸献钙塑等屹短么酉谢扔世术乡聋天寒躁搬巫柔臃舌遭蚁饲唯条盘越洒繁胎饯沏烦头锁扇