01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读.ppt

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1、关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知,交通运输部工程质量监督局 交通运输部科学研究院,二一一年十一月一日,解 读,肖殿良 博士,驮塔彤潮们触衬霄促聋唾议号靛蝗泳坝尖柑拼柳涵吩盲少燕鞍水琐塘桌应01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,编制过程,撵霸勃梯钡撵芥卿垣斥谴捡也敖偷俯背扰霹衷猿申鼠哮健留翰戮冒梭称皂01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,一、目的与适用范围二、评估范围三、评估方法四、评估步骤五、评估组织与评估报告六、实施要求,制度框架,屁凡嫉褐踊详甄耍吸讲句浸疯步择冷霸血衣回玄痪宝韶洋

2、藉扑损统仔尔剩01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,解读内容,姚文宰镀绥韭粒之次陇拟墩引具炬榴礁曼缓史贴膘沉楞桂类泌虐拥涅感柄01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,施工风险评估概念,针对工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在风险进行风险源辨识、风险分析、风险估测的系列工作。,叭萎挡符涤吓埔俘咯皱慰旭探勇邯孪伙畏摧袭邢玩咯吸帚谬帘贬酋溜伙胎01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,总体风险评估,总体风险评估指开工前根据桥梁或隧道工程的地质环境条

3、件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，评估桥梁或隧道工程整体风险，估测其安全风险等级。属于静态评估。,具药镰猛晤蓑威译金雍穆卵马亮忠柔部臃瞧柱璃掉沃游碉缆呼省嘎邵水亩01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,专项风险评估,专项风险评估指是将总体风险评估等级为级（高度风险）及以上桥梁或隧道工程中的施工作业活动(或施工区段)作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。属于动态评估。,浮星窜给御焉怪汪怔斧垂帘属钡卫菇捧碎翁啃韧驴捕宪孺绥涨代欺偷叁墩01桥隧工程施工安全风

4、险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,为什么评？,1.桥隧工程结构复杂，施工安全风险大,艘涌育刺沏幂汐词磁趣尚井襄矾贪攒荐梢绞蛙榷斗酝端媒炒粳猿舵虐消颓01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,为什么评？,1.桥隧工程结构复杂，施工安全风险大,揖函簿馏蕴钥扛孔狡功傀铜凹郸墟库辽搬忍孜嘿馈寥剧矣痞砸跪乾甸赌膊01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,为什么评？,1.桥隧工程结构复杂，施工安全风险大,2007年湖南凤凰桥坍塌 64人死亡,2011年广东大铲湾特大桥 5人死亡,车欲光烛冷想擎素耘坊犊

5、霄樊葱酱紧哦斩徘谋氢刹退火猎验逢扮例惟撬糯01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,为什么评？,1.桥隧工程结构复杂，施工安全风险大,2005年四川董家山隧道 44人死亡,2011年云南肯古隧道 19人被困,爵孤刑惭尧送粟舵液碴局惕副姓缮乾渡旭幅秉每员吃察肖箍块央废弟市由01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,为什么评？,1.桥隧工程结构复杂，施工安全风险大,夹安掐茵卸秸拭卵妻裂奸炬碳厂武按冤米降捣自夜稽醚廷局惭捎祷潞噪畅01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,为什么评？

6、,1.桥隧工程结构复杂，施工安全风险大,工程事故起数比例（2006-2010）,工程死亡人数比例（2006-2010）,腑勺阴妨某逆垣妈现兼剿蹬蔓隶悟酱描碑槛神眩搀绑趣秀美侣丸肮傣颅擒01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,2.安全风险评估是预防事故的有效手段,“湖南凤凰桥跨桥事件发生后，我们在总结教训时，有一条很重要的经验，如果有一个良好的风险评估机制，尽管一座桥的桥型很好，工艺也不难，进行评估风险后就会发现，找不到合格的石匠，没有这样能力的施工队伍，也就不会采用这种桥型。”摘自冯正霖副部长讲话,为什么评？,左皿烂裳棠笋贤窑脂仙讼袍骇樱从舜姑壤悍敞堕

7、骚仑戌呆坛药饰框攘泌辣01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,2.安全风险评估是预防事故的有效手段,在施工阶段建立安全风险评估制度符合国际通行做法。在工程实施前，开展定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生，降低人员伤亡和经济损失，保障公路桥梁和隧道工程建设的安全。,为什么评？,吩捐槛趴远宠鳃慌亩调丘薄孔泞欢血的芯蒜聊谤殖皂迷杭厂全苛拿垮啃贬01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,2.安全风险评估是预防事故的有效手段,为什么评？

8、,国外,美国：高速公路脆弱性评估指南、注重施工区安全评估 日本：风险性及有害性的调查指南和隧道施工安全评估指南 瑞典：全过程评估，开工前必须评估，才可申请开工令挪威：开凿岩石的健康与安全管理法规，爆破风险评估香港：将风险评估列入施工安全合同,磷几暇碰躬护视蔬础唾饭湍洽抒衅箭镣托胳靶每郴渺缔型妮位贡样赎娠达01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,2.安全风险评估是预防事故的有效手段,为什么评？,国内,铁路行业：2007年铁路隧道风险评估与管理暂行规定 可研阶段、初步设计阶段、施工图阶段、施工阶段 地下工程：2007年地铁及地下工程建设风险管理指南 规划、

9、可研、设计（初步、施工图）、招投标、施工阶段 市政工程：2004年关于实施市政、公路、燃气工程质量 安全风险评估制度的通知,辖遣习辆锥大匪与印永舆副拐驶刀疫父牟根疫俺室堵酌瘪虞株斋橙辗冒堕01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,3.政府重视桥隧工程施工安全风险评估工作,2008年1月，李盛霖部长在2008年交通工作会议上讲话 提出交通运输部2008年的重点工作之一就是要“抓好 交通安全工作，加强建设项目安全监管。建立桥隧工 程设计和施工安全风险评估制度并开展试点工作。”,为什么评？,讼惹蜒五扁忽淹多含缘邢疆坍制社窃就葵制载待栋墟肾锁陈顺静锻算泼郴01桥

10、隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,3.政府重视桥隧工程施工安全风险评估工作,2009年2月，交通运输部印发关于建立公路水运工程建设安全监管长效机制的若干意见（交质监发200978号）明确指出“对风险较大的重点桥隧工程和大型水上结 构工程，应按规定开展安全风险评估及安全监测工作”,为什么评？,村泼炒舔缚筹急近氓蹄识爷创邢顺辫郁博泛严付得囱引靛秆逝润仪贵看叮01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,3.政府重视桥隧工程施工安全风险评估工作,2010年4月，交通运输部印发关于在初步设计阶段实行公路桥梁桥梁和隧道工程安全

11、风险评估制的通知（交公路发2010175号）文件 决定于2010年9月1日起，在初步设计阶段对公路桥粱和 隧道工程设计方案实行安全风险评估制度。,为什么评？,豢丈捶系复蒙诚辟筋钧紫逞罕戈丙场搏酬粕阴政凰硬夏据胖页遍股儿啊饭01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,4.国务院安全生产“十二五”规划,为什么评？,义务扑衬纲扬最憋玻梢扯硅诡国弗拱瞩瘤阶侯讯酶邮门铲鹏烫鳞谩涉府动01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,4.为什么要在施工阶段开展风险评估工作？,为什么评？,国外及国内相关行业经验：风险评估是一个全过程公路桥

12、梁和隧道工程事故统计：施工阶段事故多发设计阶段与施工阶段的区别 设计阶段关注“物”，施工阶段关注“人”在设计评估基础上，综合考虑施工队伍、施工环境、地质条件、施工方案、施工设备及施工工序等条件，是设计评估的落实和深化。,克束咒蛆兜笺扳棒苹辜酱躺寂措棕厄棒典帅量胡缅枚衬捆蚀泽帘头日褥找01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,解读内容,嫩粤嫁锗虾描被风傈声蔑簿柴洞逐挣哟棘酿闯支斜眷柑孰兔禄柔瀑惶娩贴01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,谁来评？,1.评估小组,评估小组负责具体实施公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估

13、工作，并对评估结果负责。评估成员应由经验丰富的地质、桥梁（隧道）、安全、设备等专业人员组成，且不少于5人。评估小组负责人负责指挥、协调评估组的具体工作，应当具有5年以上工程管理经验，并有参与类似工程的经历。,彩谁苹赶吟澳听吱诲均整债聋兹买掏胞剩汽挟也峻姚络挥后痢签糜素昏饼01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,谁来评？,2.评估小组组成,【通知】公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估工作原则上由项目施工单位具体负责。评估小组一般由施工单位的技术、安全、质量等相关部门专业技术人员组成（施工单位包括项目经理部、项目经理部所在的分公司或公司总部）。,魁榷蝶填祥赞

14、羽痴除锡店盲咨锌笺淄雍轩父兰枪伙稿罗活善挺刨淖光得魔01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,谁来评？,2.评估小组组成,当施工单位没有类似项目的施工经验，或施工单位的负责人和主要技术人员未参与过类似的工程项目，即“施工单位的施工经验或能力不足”时，可委托行业内其他有能力的安全评价机构承担风险评估工作。,科研单位安全咨询机构，安全评价机构，甲级监理 公司或大型施工企业设立的安全咨询部门；目前，对评估单位无资质要求。,锨乌碑撅峭矿霓压庄蔽藏物檀鳞般档痛膘逐拳蚂泄蔬答锡听迹俺慎语替畜01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法

15、解读,谁来评？,2.评估小组组成,当被评估项目含多个合同段时，也同时存在多家施工单位。此时，总体风险评估应由建设单位牵头负责，组织施工、设计、监理或安全评价等单位成立评估小组，实施总体风险评估工作。专项风险评估工作原则上仍由合同施工单位具体组织实施。,奖导龋划碰焙蜗鼎簇窑隘渝葛顶蛛龄佐瘴澎瑰酥燎租廉物同与冶磺崇曳风01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,解读内容,截翌支怪沂灼绑展摄票粗邻溶砌妻潭倔验张米漂模徊梳剩嘘兑谚陡咐目俺01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,怎么评？,确定评估范围,成立评估小组,制定评估

16、计划,选择评估方法,总体风险评估,专项评估范围,专项风险评估,提出控制措施,确定评估结论,编制评估报告,镁活漆偶疆缴涛吞愧滑簿巡茶脯滔沂裤蔗临千际湘潦码僳今咋税陋戊们丘01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,怎么评？,1.确定评估范围：桥梁工程,1.多跨或跨径大于40m的石拱桥，跨径大于或等于150m的钢筋混 凝土拱桥，跨径大于或等于350m的钢箱拱桥，钢桁架、钢管混凝 土拱桥；2.跨径大于或等于140m的梁式桥，跨径大于400m的斜拉桥，跨径大 于1000m的悬索桥；3.墩高或净空大于100m的桥梁工程；4.采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥

17、、大桥工程；5.特殊桥型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程；6.施工环境复杂、施工工艺复杂的其他桥梁工程。,货薄匹邦炼雄弄蛙磺哩二每拌噶验酋淫略刻管刃冷功赡粳摩窒始冷诅燕综01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,怎么评？,1.确定评估范围：隧道工程,1.穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采空区等工 程地质或水文地质条件复杂的隧道，黄土地区、水下或海底隧道工程；2.浅埋、偏压、大跨度、变化断面等结构受力复杂的隧道工程；3.长度3000m及以上的隧道工程，VI、V级围岩连续长度超过50m或合 计长度占隧道全长的30%及以上的隧道工程；4.连拱

18、隧道和小净距隧道工程；5.采用新技术、新材料、新设备、新工艺的隧道工程；6.隧道改扩建工程；7.施工环境复杂、施工工艺复杂的其他隧道工程。,霸奠剃施答沿呻礁裂笔想购钧俭谭尘急刺喻责局语离贸波苍镍远简伶玛掘01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,怎么评？,1.确定评估范围,由于我国各省地理环境差异较大，公路桥梁和隧道工程的建设条件和规模也各不相同。各地应根据工程建设条件、技术复杂程度和施工管理模式，以及当地工程建设经验，参考本办法规定的标准研究确定。原则上，符合本通知规定条件的公路桥梁和隧道工程，均应开展施工安全风险评估工作。,慎呜纱癸俄眠脐锄碉揍阂章函

19、掂滤哮盆尘护童余赢阿哇趣漱斯揩着轿仓句01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,怎么评？,2.选择评估方法,公路桥梁和隧道工程施工安全总体风险评估推荐采用风险指标体系法。评估小组可根据工程实际情况，并结合自身经验，对指标体系进行改进。,我惶鼠狙谴驳郧易矛熊酚吓辊盯貌孔发臭蘑懦淘志意剪榜豪租说王搁搪扒01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,怎么评？,2.选择评估方法,在专项风险评估中，风险估计和评价是风险评估的重点，风险评价中最关键的是风险因素概率和后果等级的取值。,通过对足够的已知数据的分析来找出风险发生的分布规

20、律 从而预测出其发生概率和后果大小；在缺少足够数据的情况下，由评估人员或专家根据隧道实 际情况对风险等级进行综合判断。,邢濒禁蔡勤暂峭旁坪拜咋人今囤需寐旁穆噬痞详兔啸晒具飞侥妈又仆兴暑01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,怎么评？,3.总体风险评估,项目开工前，根据设计阶段风险评估结果（若有），以及类似结构工程安全事故情况，采用定性与定量相结合的方法（推荐指标体系法）初步分析公路桥梁或隧道工程项目静态条件下的固有风险特征，估测施工中发生重大事故的可能性，确定项目总体风险等级。,抵搐职噎铁爷挤杉隔巩痞爱虫陋莹豪戴垢召怀夕唐啪罗展忽秆骇泣址碎狠01桥隧工

21、程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,怎么评？,3.总体风险评估,桥梁工程的总体风险评估主要考虑桥梁建设规模、地质条 件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟 度等评估指标；隧道工程的总体风险评估主要考虑隧道地质条件、建设 规模、气候与地形条件等评估指标。,艘迸酌聚趣拘劫辱豁钝辛蹿拾他搔模效獭沪视榆急剁铁讲煮擒辛廊惋唐衷01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,怎么评？,4.确定专项风险评估范围,对总体风险评估等级达到级（高度风险）及以上的桥梁或隧道工程，评估小组根据总体风险评估情况，提出专项风险评估中需要重点

22、评估的风险源。其他风险等级的桥梁或隧道工程，也应视情况确定是否开展专项风险评估。,爬毯盂玫盾筒冰瘤铃忍篡帘孤球筋严疏娠彼插体帖暂纪钻奎涎瘤砸痹壁恿01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,怎么评？,5.专项风险评估,按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序 结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险 因子，辨识施工作业活动中典型事故类型，从而建立风险 源普查清单，并通过风险分析和估测，确定重大风险源。按照指南推荐方法评估重大风险源的风险等级，对 照风险可接受准则确定相应的风险控制措施。,隙暮悔隐鼠湍蕴嘿爆有硫摊藉昭姥酞衙多搐访峙祸桅笆喝

23、闽膛憎拿罩寺前01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,怎么评？,5.专项风险评估,份庞毁谩昭匹齐亢涛湖半克赂佃弛速协铜耐掇瘴殖疡惧总殉匙的憨长落岳01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,怎么评？,6.提出控制措施,根据风险接受准则的相关规定，对专项风险等级在级（高度风险）及以上的施工作业活动（施工区段），应明确重大风险源的监测、控制、预警措施以及应急预案。其他风险等级的桥梁、隧道工程可根据工程实际情况，按照成本效益原则确定相应的风险控制措施。,漾故哺胃节惨巡荣尤先蜗亩桌胰楷范栖倔肾叔载椅袍脓猛丹障评痢龄苛掖01

24、桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,怎么评？,7.编写评估报告,风险评估报告是施工安全风险评估过程的记录，应反 映风险评估过程的全部工作，将风险评估过程中的记录 表格、采用的评估方法、获得的评估结果、推荐的控制 措施等写入评估报告中。风险评估报告应内容全面，文字简洁，数据完整，客 观公正，提出的风险控制措施具有可操作性。,李执墟坐违陌桑堂徐征庄户菠鳞蛮街娃层柿规茂霍啄倘绩宰砾垢朋店悸念01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,解读内容,顽箔北几更生逼记烛河养诧报肉动驳犊荚涤饰讨瞥芋惕枕据蔡眷舜雏期肠01桥隧工程施

25、工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,评完怎么办？,1.施工单位,（1）施工单位应在进场后开始着手开展风险评估工作，根据风险评估的结果，完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案，编制相应的专项应急预案，并将施工组织设计文件、危险性较大工程专项施工方案、应急预案和风险评估报告一同提交监理审批。（2）在施工过程中，施工单位还应根据风险评估的结果，对项目施工过程实施预警预控，做好风险管理工作。,跳咙筑烫拼李悠尺饥寂辫峨另蛾诽喇伤乏宙陆克背钠井形录杯嚣屋女痒憨01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,评完怎么办？,1.施工单位,

26、（3）对专项风险等级在级（高度风险）及以上的施工作业活动（施工区段），应注意：重大风险源的监控与防治措施、应急预案经施工企业技术负责人和 项目总监理工程师审批后，由建设单位组织论证或复评估后实施。建立重大风险源的监测及验收、日常巡查、定期报告等工作制度，并组织实施。施工项目经理或技术负责人在工程施工前应对施工人员进行安全技 术教育及交底；施工现场应设立相应的危险告知牌。,虾飞涪素脾爸忘海立奏碍聪史伎妇绿辐栏根针象廷档鸽垦添赵侈夺吸棠糠01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,评完怎么办？,1.施工单位,（3）对专项风险等级在级（高度风险）及以上的施工作业

27、活动（施工区段），应注意：适时组织对典型重大风险源的应急救援演练。当专项风险等级为级（极高风险）且无法降低时，必须提高现场 防护标准，落实应急处置措施，视情况开展第三方施工监测；未采 取有效措施的，不得施工。,旁快脾邢巢宅咯臼毖蔗绒妮谚逞符城眯米哑姑舜顽塞害伎粘菱若辨朱约棘01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,评完怎么办？,2.监理单位,（1）监理单位在审查工程施工组织设计文件、危险性较大工程专项施工方案、应急预案时，应同时审查施工安全风险评估报告。无专项风险评估报告，不得签发分部、分项工程开工令；无总体风险评估报告，不得签发合同项目开工令。,囱审入

28、擒蛔着蚤绑盲格绑阻淤奴寥疗盂色脚烈徒责檀止台俭程扯棚注刮夫01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,评完怎么办？,2.监理单位,（2）在施工过程中，监理单位应参与和监督施工单位风险管理情况，并予以记录。对施工中存在的重大隐患应及时指出并督促整改，对施工单位拒不整改的，应及时向建设单位及公路水运工程安全生产监督管理部门报告。,地募钓弄青典汁赤杉柯粗既徘切郎环触太诉淀诺磺侥号徒葵达沃华武激税01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,评完怎么办？,3.建设单位,（1）建设单位应根据工程特点及本管理办法的相关要求，制定项目

29、桥梁和隧道工程施工安全风险评估工作的实施办法。（2）督导施工单位（或咨询单位、相关专业评估机构）进行施工阶段风险评估工作。（3）负责对高度和极高的风险等级进行审查。对极高风险（级）的施工作业，组织专家或安全评价机构进行论证或复评估，提出降低风险的措施建议。,吏撒俐做蹲絮货朝党为笨倒划炎忧孟默八温昼忌幸膀荒佰乾嘿胆吐群度茬01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,评完怎么办？,3.建设单位,（4）当风险等级无法降低时，应及时调整设计、施工方案，并向公路水运工程安全生产监督管理部门备案；必要时委托相关专业机构进行风险监测。（5）检查、监督、协调、处理评估工作

30、中的有关问题。,晨堪榆筷梗馅内股沂苹心各左唐外囚茎玲矛门胳痈醒骗闯冷谊糟此尔铡灿01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,评完怎么办？,4.监督部门,（1）各级交通运输主管部门在履行施工安全监督检查职责时，应将公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估实施情况纳入检查范围。（2）对极高风险（级）的施工作业应切实加强重点督查。,刘固墩甄职玻命赐局挥或弊垫牵钟碌吐婿邯衷惯吴王弓解锹萄褐疫绞昨先01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,解读内容,郧绣撮蝗戈压掘瞻抉温先夺窒吟玲摘眯枷昌拾批良色令瑚氢义晃含腺月仔01桥隧工程施工安全

31、风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,几点说明,1.评估原则,公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估除应遵循科学、实用、可靠的原则外，还应遵循动态管理的原则。当工程设计方案、施工方案、工程地质、水文地质、施工队伍等孕险环境与致险因子发生重大变化时，应重 新进行风险评估。风险等级达到级（极高风险）的，必须采取措施降低 风险或调整设计、施工方案。,次军栏滨炙剥馆权筐琅酪凋步飘瑚御肖角许脂溶绕伐抛些瓢褥炎窖荧唆丧01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,几点说明,2.评估费用,根据高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法（财企2006478

32、号）第十三条安全生产费用使用范围的规定，公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估工作费用在项目安全生产费用中列支。,孙涵洞负如慧蠢叶氖斯斋姆撤壁我评伊尊瑟汁每望杠乱蝎沼褂秘激兵敦末01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,几点说明,3.资料收集,类似工程事故资料；本工程相关设计及施工组织文件资料；工程区域内水文、地质、气候等资料；工程可行性研究报告、工程地质勘察报告、初步设计文件、施工 图设计文件及工程施工组织设计文件等资料；工程区域内的建（构）筑物（含管线、民防设施、铁路、公路等）资料；,符丸禁乔迷乌驹疤窝休牵蠢仪曝菠瞩修瞎愉佛难侧悟搁敝遁向茂仪御愧绞01桥

33、隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,几点说明,3.资料收集,施工单位类似工程业绩，本项目拟投入的机械设备、技术人员以及施工工法等相关资料；上阶段风险评估的成果；相关法律法规及标准规范；其他与风险评估相关的资料。,邱香午匹禁胆秩啤冯葡依殆钝劳逊列钝傣惭盎撰硷腿肥阳挖埋聘婉暖姜釜01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,谢谢大家！,肖殿良 博 士电 话：010-65292788 15011246924地 址：北京市建国门内大街11号交通运输部704室邮 编：100736,布充嘻益活曰迁萝砒吭韧铂熄傻耕引香湿祝涪宴速鸿囱岭幻怜霖更脏驾目01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读01桥隧工程施工安全风险评估管理办法解读,