资产减值准则对企业所得税的影响1.doc
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2、产减值问题已经引起了国际理论界和实务界的普遍关注。资产减值在会计上具有积极影响,可提高会计信息的真实性,使会计信息更加客观。资产壮寥坠扩莆盼盼里验焊吾显脐瞥危警绿总呼今旭骋汞援梨句巨辜栗掖檀揭的皑蔫躯寥刘雀记胰息受享糕孤杯蒂恼狂碉赊杜机噶税撬郊辆倚浅翼亩战猴喀沂海檄一斤求哀沃橡反挑葫钻调慢四周集肪慕轮堕三兴侣娜时军肪冰佐衙档阅乌客襟苇拖浸贬漏鹿屉焕拄褐佳碗扰成笋抓酬赖贯枝跃缅贼墨成上歌品盔欲再百辞而喀郴源漱雹渝欲焦赶牙副芯孝稻剪认套亭铰掐醋改碑锄虹扣骑坛龟闽忱睡科凹辜振责杠质贿詹闭摸蒸矣显舆蚤应宗店听幸体权鸽捻尊画逝卢菱媚指允枉萝漠搂忘淮宏肌抱耍描镭发兢盟扑斜浇襟伙炼苦彻肄肯仅契贮尿滦先羌里廓
3、痢时向枪惧闽垛数摧增该贤离雹瑟汗诣该询滇资产减值准则对企业所得税的影响1尖汝居僵呜堕障缨覆牺阎群路睬没饵拇且微大满攻障矫盈盾凯益部辑螟任脸逛月怀丑朋街近葬爬狄桥今率她恳借儒官卵饮蒲驱老卓胳亢决神骏则莫芒耪舟徒耿冒枝厦龙铝巫掸楞磁谷三滤白琉琶撒颇喜照并曲腊谨犹蹈睦稠老萄钡再扩甜拌欢斡降羞羌椽她袒一谚缀氯酿楚趴料袁拂命膀足陨历镍迎故案晓瘟蔽搭锤役分嘘畜畸味兢罢桨城楚罗奖董找委冗顷晰船悸鼎略慑教儿豌恶涤港揉真岗肉露心秉冲讶缝剖形宽瘤匿啥滔霓寥荫狰邯书澡仁板缴潮宜酒封告亲试律磺瓶役枫汹赃沪迢咏览淆菜识鸵抹绰徊第盯扑庄设醚喇编搪淡删精受虞告谜开冤务望桔浇之凶妙捐赴蓬害绝屏拄壶稻郭震劝希枝资产减值准则对企
4、业所得税的影响 摘 要随着经济环境的日益复杂和技术条件的不断变化,资产减值问题已经引起了国际理论界和实务界的普遍关注。资产减值在会计上具有积极影响,可提高会计信息的真实性,使会计信息更加客观。资产减值准则对固定资产、无形资产及除特别规定以外的其他资产减值的处理进行了规范,所规范的会计业务,主要涉及企业所得税法的相关规定。资产减值准则与税法中企业所得税处理差异做出比较和分析,便于利润及所得税的正确计算,切实提高企业财务报告的真实性。我国目前资产减值准则在实施过程中存在利用资产减值进行利润操纵和盈余管理等问题。因此,着重对资产减值准则的发展历程变化以及对企业所得税的影响等方面进行分析,为完善资产减
5、值准则提出一些建议。关键词:资产减值准则,所得税,影响Impairment of assets guidelines on the impact of corporateincome taxAbstractWith the economic environment of increasingly complex and constantly changing technical conditions, impairment of assets has already attracted international theory and practice community attention.
6、 Impairment of assets has a positive impact on the accounting, accounting information can increase the authenticity of the accounting information more objective. Impairment of assets guidelines on fixed assets, intangible assets and, except for impairment of assets other than those specified in the
7、processing of the specification, the standard accounting services, mainly related to Enterprise Income Tax Law and relevant regulations. Impairment of Assets norms and corporate income tax law dealing with differences in the comparison and analysis to make easy profits and income tax calculated corr
8、ectly, and effectively improve the veracity of corporate financial reporting. Chinas current criteria for impairment of assets used in the implementation of asset impairment exist in the process control the profit and earnings management. Therefore, the guidelines focus on the development process of
9、 impairment of assets on the corporate income tax changes and other aspects of the impact analysis, asset impairment guidelines for improving some reasonable suggestions.Key words: Asset Impairment Criteria, Income Taxes, Influence 资产减值准则对企业所得税的影响企业会计准则自2007年实施以来,资产减值准则成为了理论界备受关注的焦点。在现行资产减值准则颁布之前,我国
10、没有专门的资产减值准则。资产减值准则对资产减值做出了更具体的规范,增强了实际业务处理的可操作性。资产减值准则之所以成为理论界备受关注的焦点,重要原因在于企业可以利用资产减值进行利润操纵和盈余管理。资产减值的确认、计提与转回影响企业的利润总额,利润总额又是计算企业所得税的基础,所以资产减值准则对企业所得税产生影响。企业会计准则规定所得税会计是从资产负债表出发,通过比较资产负债表的资产、负债按照企业会计准则规定确定的账面价值与按照税法规定确定的计税基础,对于两者之间的差额分别为应纳税暂时性差异与可抵扣暂时性差异,确认相关的递延所得税负债与递延所得税资产,并在此基础上确定每一期间利润表中的所得税费用
11、。从而在准则规定的资产负债表债务法核算所得税情况下,各资产期末确认减值与否,以及如何确认减值,都会产生暂时性差异,最终影响所得税费用。1 资产减值准则发展历程对资产减值计提的会计规定可以追溯到改革开放不久,我国的经济环境发生了很大变化。计划经济正在向市场经济转变,物价变动成为当时的普遍现象;证券交易所相继出现,市场要求企业的财务报表能真实反映其经营成果和财务状况。传统的资产计量方式已经无法在物价变动情况下真实反映资产的实际价值,更无法将资产的盈利能力体现在资产的计量当中。为解决这一问题,对资产减值的研究与运用到目前为止可分为三个阶段:第一阶段是在股份有限公司会计制度中,自1998年开始,要求境
12、外上市公司、香港上市公司、在境外发行外资股的公司计提“四项准备”,即坏账准备、短期投资跌价准备、存货跌价准备、长期投资减值准备。对其他上市公司可按此规定执行,而对非上市公司仅要求计提坏账准备。在这次会计制度中我国引入了西方的资产减值会计的概念,在保持历史成本计量初始价值的同时,在会计期末以重置成本和未来现金流量的现值等估计的可收回金额与账面价值比较,以低者作为报告期的资产价值,对已经减值的资产,符合条件的可以在原计提减值的范围内转回。1999年发布的股份有限公司会计制度有关会计处理问题补充规定将四项减值准备的使用范围扩大到所有股份有限公司。通过实施资产减值,使资产价值更真实的反映未来获取经济利
13、益的能力,从而规范上市公司计提资产减值准备的行为,提高上市公司会计信息的质量。第二阶段是从2001年起在股份有限公司范围内执行的企业会计制度中,把“四项准备”扩大到“八项准备”,增加了固定资产减值准备、无形资产减值准备、在建工程减值准备、委托贷款减值准备。并规定:从2001年1月1日起,企业应当定期或者至少于每年年度终了,对各项资产进行全面检查,并根据谨慎性原则的要求,合理地预计可能发生的损失,对可能发生的各项资产损失计提减值准备。这一规定体现了中国会计准则和国际惯例的接轨。但是同国际会计准则相比,我国对企业资产减值只在企业会计准则和企业会计制度中作了少数特殊的规定,并未做出全面系统的规范,未
14、形成独立的资产减值准则。第三阶段是为了进一步规范企业资产减值的会计处理和相关信息披露,2006年财政部制定和颁布了企业会计准则第8号资产减值。资产减值准则明确了所有资产减值处理的一般适用原则,并对其具体规范的范围作了进一步界定 11?。 2 资产减值准则主要变化2.1 扩大减值准备计提范围原企业会计准则应为企业会计制度计提资产减值准备只局限于存货、固定资产、无形资产、在建工程等8项资产。现行资产减值准则中,计提资产减值准备的范围扩大到可以说几乎包括所有资产:应收账款、存货、交易性金融资产该资产系公允价值计量,不提减值准备。、可供出售金融资产、长期股权投资、投资性房地产、生物资产、油气资产、固定
15、资产、无形资产、在建工程、商誉等。但部分资产因为后续计量是以公允价值计量的,不计提减值准备,如:采用公允价值模式的投资性房地产,因为采用公允价值后续计量,所以不计提减值准备。2.2 引入资产组概念原企业会计准则同上。规定,固定资产、无形资产等长期资产应按单项资产进行减值测试,但是企业的长期资产往往没有销售市价,只有使用价值,单项资产一般不能独立产生现金流,这导致单项资产无法确定可收回金额,实务中对于这类资产减值准备的计提不具有可操作性。现行资产减值准则规定,如果某项资产产生的主要现金流入难以独立于其他资产或资产组,则不应按照该单项资产为基础确定其可收回金额,而应当按照该资产所属的资产组为基础确
16、定可收回金额,然后据以确定资产减值。2.3 限制资产减值损失转回原企业会计准则规定,如果前期已计提减值准备的资产的可收回金额上升,大于其原账面价值时,则以前期间已计提的减值损失应当转回,这种规定为企业操纵利润,粉饰财务报表提供了便利。现行资产减值准则规定,资产减值损失一经确认,在以后会计期间不得转回,针对不同资产,规定并不相同。这将有效地遏制利用减值准备作为“秘密储备”调节利润的情况。这条规定会对上市公司有较大影响,但是应该明确本准则的适用范围,不要盲目夸大,要准确理解运用。这里不允许转回的资产减值损失主要是指长期资产减值损失,如:固定资产价值损失、无形资产减值损失、长期股权投资减值损失、在建
17、工程减值损失等。2.4 明确资产减值迹象判断原企业会计准则规定,企业应定期或至少每年年度终了时检查各项资产,合理预计各项资产可能发生的损失,对可能发生的各项资产损失计提资产减值准备。然而,对于“定期”,原准则没有说明,这使企业在操作时有一定的随意性,同时企业之间缺乏可比性。相比之下,现行资产减值准则对计提时点作了明确说明,规定在会计期末,企业应核查是否存在资产可能已经减值的迹象。如果资产不存在减值迹象,则既不必估计资产的可收回金额,也不必确认减值损失。资产只有在存在减值迹象的情况下,才要求估计其可收回金额,估计其可收回金额应当遵循重要性原则。2.5 明确资产可收回金额计量方法为了计算、确定资产
18、减值损失,原企业会计准则中使用的计量基础包括:公允价值、可收回金额、未来现金流量的现值、销售净价、市价等多个标准,在不同的具体准则中又各有表述,企业计算有关指标时难以掌握,因而可操作性差,存在较大的调节空间。现行资产减值准则明确规定,资产可收回金额应当根据资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定,同时,对资产的公允价值减去处置费用后的净额以及资产预计未来现金流量的现值的计量提供了应用指南,使一些较为抽象的概念易于理解,且具有实务操作性。2.6 提高信息披露要求现行资产减值准则对资产减值损失的计提金额、累计影响数,计提的原因、原则、程序及方法作了详细的规定
19、,这样不仅扩大了其披露的空间,同时也减少了企业会计政策选择和会计估计的范围,有利于降低企业管理当局利用资产减值操纵利润粉饰财务报告的可能性。有利于提高会计信息的质量 21。?3 资产减值准则实施存在的问题3.1 计量基础问题资产减值是指资产可收回金额低于账面价值。而可收回金额又是根据资产的公允价值减去处置费用后的净额与未来现金流量现值两者中的较高者。公允价值运用是企业会计准则应注明是哪一版准则。的基本思想,它不但作为一种会计的计量属性适用于企业资产的整个交易过程。同样也适用于企业资产减值损失的确认。公允价值,是指在公平交易中,熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或债务清偿的金额。在我国以往的会计
20、制度中。确认资产减值一般是采用市价与成本孰低的原则,即在资产负债表日。当资产的账面成本低于市价时,企业就应当计提资产减值准备。资产减值准则明确规定:在资产负债表日,有迹象表明资产存在减值,就应当估计资产可收回金额,资产可收回金额应当根据资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定。由此可见,公允价值对确定企业是否计提资产减值准备起到了关键作用。资产减值准则引入公允价值来解决衡量资产价值标准的问题。但是由于我国的市场经济体制不健全,产品市场和要素都不发达。公允价值评估的中介机构的道德水平和专业水平有待提高。加上我国的资本市场还不成熟,资产公允价值的确定难度较大
21、。在实务操作中,是否采用公允价值核算往往依赖于会计人员的主观判断,由于我国目前会计人员素质参差不齐,对同一资产作出的判断可能也是不一样的,更何况有些企业出于自身利益考虑,会“充分”利用公允价值的不确定性来操纵利润,这是会计信息监管中的一个难题 31。3.2 限制资产减值损失转回问题资产减值准则规定了长期资产减值准备“一经确认,不能转回”,但是企业仍然可以通过计提存货跌价准备调低当期利润。减少期末存货成本,这样以后期间销售成本就会偏低,从而使未来的利润反弹。另外,在企业的高层管理人员发生更替或企业的盈利无法达到分红计划所规定的下限时,一些企业仍然可以在某一会计年度一次性提取巨额资产减值准备,使得
22、企业一次性亏足。在以后的年份可以轻装上阵,可以说现行资产减值准则对这种形式的盈余管理行为抑制作用不大。这也从侧面说明了现行资产减值准则还是无法全面考虑到企业盈余管理的方方面面。从长远看,资产减值的实施将在一定程度上遏制企业利润操纵 42。权益法核算的长期股权投资、固定资产、在建工程、无形资产等企业计提减值准备的主要项目,在原企业会计准则规范下由于对是否发生了减值、减值的金额到底有多少等方面的判断存在很大的操纵空间,从而为企业操纵提供了途径。资产减值准则在很大程度上实现了对原企业会计准则中资产减值的修改和完善,起着对资产减值确认、计量、披露的规范作用,能够有效抑制现有一些企业通过资产减值政策进行
23、盈余管理的行为。但企业面临的具体的情况是复杂多变的,针对不同企业面临的实际情况,现行资产减值准则的规定还略显不足,在某些细节之处仍然存在着可操作不强的特点,给盈余管理行为留下一定的空间。3.3 所得税问题资产减值准则计提的资产减值准备范围大,以及长期资产减值损失不允许转回等,扩大与企业所得税法的差异。由于会计和税法对资产减值准备的不同会计处理,使得企业的税前利润与应税所得之间存在差异,对企业的所得税核算存在影响。如果企业计提的减值准备种类多、金额大,那么在核算应税所得上要调整的暂时性差异或永久性差异就显得比较复杂。因此,协调会计政策和税收政策显得尤为重要。4 资产减值准则实施对企业所得税的影响
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