营销智能电表项目安全监理工作方案.doc
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2、人) 辜勇志 2011年3月3日 审核:(监理处安全专责) 锣绰规科票皮佃揍揣乖甲剖敦登撕茶抠攀字慷西汉服爱芋翁埋术催份三探措梢乖脱盛吓蓟罕驱彭馁加哲祭犁乳跟杜就岳捣鲜埠骑愧槽卖闲锚秦蛊橱浚睹刁歇膊屎旭锣参张塔伎遁痈涌存凋播闯桃耕乒感塑慎沛裸蛊甜肺终告厨碟猩乞锨峰隶催蘸甥厦菏奢焦暗戚皖坊挎谐竭支男综桃陪崭珍梳集辰艺以字茵淮寥拳莱袁枢磐损涛油柔肋搐锨更哪象估貉伸继纬萌闻印研唐官详甲浸柞冉肄沽浅穴懂缘丰呵糯耽势受磐乏驴妙遣偏队垒受龚酥溶鉴玛胸赏百蝎瓣蕊施三蛋哈舷劲吨拯艺我意啊浓凑途审扒镭折铆送敖观际深故癌坐糙力册禾彝扮堵备槽涯虽硒芜增吵银辽睦肥猖赣凌日患淆科官宦研黄下窟营销智能电表项目安全监理工作
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4、人) 辜勇志 2011年3月3日 审核:(监理处安全专责) 袁 平 2011年3月2日 编写:(总监理工程师) 周 轩 2011年2月17日四川鸿海工程建设咨询有限公司乐山监理部(加盖监理处公章)2011年3月目 录1编制依据32安全监理工作目标33监理工作流程34安全监理组织机构35监理人员安全职责36安全监理工作控制要点4 7安全监理方法及措施48安全旁站监理49安全监理工作制度510监理项目部危险源、环境因素辨识及预控措施51编制依据(1)安全生产法、劳动法、建筑法、消防法、环境保护法、道路安全交通法等国家有关法律。(2)建设工程安全生产管理条例,中华人民共和国工程建设标准强制性条文,建
5、设工程监理规范。(3)本工程的监理合同。(4)本工程项目法人与施工项目部的工程建设合同。(5)本工程的监理规划。(6)国家电网公司电力安全工作规程(变电部分),国家电网公司十八项电网重大反事故措施,国家电网公司输变电工程安全文明施工标准,国家电网公司安全生产工作奖惩规定,电力建设安全健康与环境管理工作规定,电力建设安全健康环境评价标准,国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施等国家电网公司有关的安全生产工作规定。(7)项目法人及建设管理单位有关工程建设安全工作规定。2安全监理工作目标2.1安全施工目标无安全事故发生。2.2文明施工目标优质质量工程,按计划工期完成。2.3环境保护、水保目标
6、不超过项目预算资金,不破坏用户原有环境。3监理工作流程3.1安全管理总体流程3.2安全管理评价流程3.3安全检查管理流程3.4项目安全事故调查流程1安全管理工作总体流程(见图3-1)图3-1 安全管理工作总体流程2 安全管理评价流程(见图3-2)。图3-2 安全管理评价流程3 安全检查管理流程(见图3-3)。图3-3 安全检查管理流程4 项目安全事故调查流程(见图3-4)。图3-4 项目安全事故调查流程4安全监理组织机构总监理工程师周轩监理人员熊华监理人员孙皓监理人员黄健安全监理工程师宋波监理人员熊磊5监理人员安全职责总监理工程师、总监理工程师代表、安全监理工程师、监理人员的安全岗位职责。按照
7、国家电网公司监理项目部标准化工作手册(10kV城农网工程分册)中相关内容进行编写。5.1总监理工程师职责由监理单位法定代表人书面授权,全面负责委托监理合同的履行、主持监理项目部的工作。5.2总监理工程师代表职责在总监理工程师的授权下,行使总监理工程师的部分职责和权力;负责总监理工程师指定或交办的监理工作。5.3安全监理工程师职责在总监理工程师的领导下,是监理项目部日常安全和环境管理工作责任人。5.4专业监理工程师职责组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作。5.5监理人员职责在专业监理工程师的指导下,开展现场监理工作。6安全监理工作控制要点结合工程实际情况,按基础施工阶段、停送电阶段、安装施工
8、阶段明确监理工作的控制要点。6.1基础施工阶段6.1.1拆除旧表计、旧表箱6.1.2拆除二次穿管线路、管道6.2停送电阶段(1)停送电顺序。(2)接地及保安线安装接入。(3)材料堆放(4)高处作业。(5)围栏警示。6.3安装施工阶段(1)施工标准流程。(2)临近带电体作业或带电跨越施工。(3)装表线压接。(4)配电箱柜附件安装。(5)现场监护。7安全监理方法及措施制定和落实安全监理的方法和措施。(1)建立健全以总监理工程师为第一责任人的安全监理工作体系,明确各岗位监理人员的安全工作职责,制定监理安全旁站工作计划表、危险点辨识及预控措施表。(2)监理项目部配备足够的合格的监理人员并保证监理项目部
9、的办公设施、交通工具、通信设施、检测、计量仪器及监理人员个人安全防护用品等资源的投入能够满足现场监理工作需要。在工程开工前,由监理公司按要求配置有关安全方面的法律、法规、规程、规范等工程监理依据性文件满足监理工作和监理人员的需要。(3)监理项目部在工程项目现场开展监理工作前,对参与工程项目的监理人员进行安全法律、法规、安全工作规程、规定、制度的岗前培训,并有公司组织监理人员接受相应的考试,合格后才准许上岗。总监理工程师和安全监理工程师具有相关的安全资质。(4)总监理工程师组织监理项目部分析评价:项目所处的气候、地质等自然环境;工程特点和施工难易程度等技术条件;施工单位解决本工程所有技术问题的能
10、力、安全管理的能力。对危险点进行重点控制。8安全旁站监理制定监理安全旁站工作计划表,明确安全旁站监理的控制点、控制要求及措施。并按计划进行监理安全旁站,填写安全旁站监理记录表。8.1安全旁站监理由监理员或监理工程师实施,实施前,安全监理工程师或专业组长应进行安全旁站监理的技术交底。8.2安全旁站监理人员应准备并熟悉旁站部位的相关技术资料(包括设计图纸、工程建设强制性标准、规程规范)、安全旁站监理记录表格的内容和要求(应严格按附表规定的表格进行记录)。8.3安全监理工程师或专业组长应根据工程实际制订安全旁站监理计划,明确旁站地点和内容,并要求旁站监理人员严格实施,如旁站时间与原计划不相符,应形成
11、计划的补充部分并记录在案。9安全监理工作制度根据国家电网公司监理项目部标准化工作手册(110)kV输变电工程分册)要求建立的工作制度一、施工安全、环保控制管理制度1. 施工人员在工作时间(包括午餐)不准饮酒,在施工现场不准吸烟;2. 进入施工区域必须正确佩戴安全帽;3. 工作场所及施工现场不准赤脚,不准穿拖鞋、高跟鞋、喇叭裤;4. 高空作业严禁穿皮鞋和带钉鞋;5. 非有关作业人员不准进入危险区;6. 不准从高处向下抛任何物料;7. 需登高的人员必须系安全带;8. 雨季、冬季工作人员应随时掌握气候变化,及时做好防护措施;9. 在现场巡视的管理人员应注意现场各种危险标志,以及孔、沟、坡、坑等危险地
12、段,注意自我防范和安全保护;10. 夜间巡视应有足够的照明用具,条件允许应有两人以上同行;11. 现场工作人员不得擅自动用他人使用操作的机具、车辆、电气设备及其他设备,不得无证进行任何形式的作业;12. 树立“安全生产、文明生产人人有责”的思想,人人重视安全,克服麻痹思想;13. 参建人员应互相关心,安全方面要互保互助;14、注意饮食卫生,防止食物污染、中毒。二、施工仪表和工器具检查制度1. 施工仪表、工机具主要从选型、主要性能参数定期校准及使用操作四方面进行检查控制。2. 施工仪表、工机具的选型2.1 检查施工仪表、工机具的选型要对工程有适用性。2.2 检查施工仪表、工机具的选型保证工程质量
13、的可靠性。2.3 检查施工仪表、工机具的选型保证使用操作的方便性。2.4 检查施工仪表、工机具的定期鉴定保证使用的安全性。3. 施工仪表工机具的主要性能参数3.1检查施工仪表工机具的主要性能参数能否满足施工需要。3.2 检查施工仪表工机具的主要性能参数能否保证工程质量要求。4. 施工仪表工机具的使用操作4.1 检查施工仪表工机具的状态是否良好。4.2 检查施工仪表工机具的使用操作是否实行定人、定机、定岗的三定制度,严禁无证上岗操作。三、监理安全检查制度1. 安全检查分为专项安全检查、重要设施和重大工序转接监理安全检查签证、定期安全检查、日常巡视检查、季节性检查、公司(建设管理单位及上级主管部门
14、)检查等形式,从点到面覆盖施工全过程、全方位。并实施重点检查、定期复查的动态全过程跟踪的安全监理方式。2. 检查时依据国家安全生产法律、法规和强制性标准;电力行业安全规程、规范;国网公司相关规定;上级主管部门安全管理制度等;公司质量/职业健康安全/环境综合管理体系文件管理手册、程序文件。3. 检查内容3.1 查体系承包商项目部是否建立安全、质量管理网络;各级人员的安全、质量岗位职责是否明确;是否已制定了安全、质量管理目标;安全管理制度是否健全,危险辨识、控制措施、以及应急救援预案和应急救援体系是否符合实际并有效;项目第一安全责任人是否坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。3.2 查管理承
15、包商项目部是否严格执行质量/职业安全健康/环境管理体系,施工组织设计、各作业指导书和安全、质量措施计划是否已编制,是否已得到审批和报审;各级安全管理人员是否到岗,是否严格履行管理职责。3.3 查落实:参加工程施工的各级人员是否已参加了技术、安全、质量交底;施工人员是否已参加了安全规程考试并合格;特种作业人员是否持证上岗,并在有效期内;项目部是否坚持每月的安全例会和安全检查,施工队是否坚持每周的安全活动和安全检查;进入施工现场的工器具、安全防护用具是否按规程要求进行试验,并合格;测量检测设备是否已检定并在有效的使用周期内。3.4 查作业现场各作业点是否按已批准的作业指导书和施工方案布置;安全施工
16、作业票的劳动力组织、安全措施、危险源控制点是否已明确;作业区域是否已划定安全警戒线;各种警告标识是否已齐全;电气设备是否已按规程要求接地;安全用具是否已配置齐全或正确使用;材料、工器具堆放(标识)是否整齐(完善);施工机具是否有操作规程;安全通道是否建立;是否已建立应急预案的响应。3.5 查文明施工作业现场是否按“六化”要求做到工完、料尽、场地清;是否按总平面图布置施工现场,材料、机具摆放是否规范并分类、定置管理;各类安全设施、标志是否标准、齐全;现场的污染物、废弃物是否已妥善处理;现场作业行为是否符合规范,现场实施封闭管理。4. 安全检查规定4.1 专业检查分:单位工程开工前检查,基础、组塔
17、、架线分部工程实施检查,爆炸物品使用及管理检查,施工用电检查,机具、测量设备、运输车辆、安全防护用品(用具)检查。专业性检查可结合项目监理部的月度检查进行。4.2 季节性检查分:雷雨季节查防雷电措施落实、梅雨季节查施工用电落实、气候干燥查防森林防火措施落实、高温季节查防中暑(防野兽、防蛇等)措施落实。季节性可结合项目监理部月度检查进行。4.3 项目监理部月度检查:每月在规定时间内,与承包商项目部人员一道的检查,经过整理,并开具月度检查记录表。4.4 现场监理员每周检查:视现场实际情况进行检查,每周开具检查记录表。4.5 项目监理部不定期检查:项目监理部人员在巡视过程中的检查形式,对发现的隐患以
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