坡耕地水土流失综合治理试点工程竣工报告.docx
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1、XXX年XXX省坡耕地水土流失综合治理工程XXX县XXX小流域治理工程竣工验收报告XXX县XXX小流域坡耕地水土流失综合治理工程建设管理局XXX 年 X 月审定:XXX校审:XXX编写:XXX、XXX目录一、项目基本情况 4-1 项目区概况-4-1.1项目区自然条件-4 -1.1.1 地形地貌-4 -1.1.2 气象水文-4 -1.2水土流失和水土保持现状-5 -1.2.1 水土流失现状-5-1.2.2 水土保持现状-6-1.3社会经济农业生产情况-7 -1.3.1 XXX 村委会-7-1.3.2 XXX 村委会-8-2 前期工作情况-8-2.1项目实施方案编制和审查-8 -2.2项目实施方案
2、的批复和投资-8 -2.3项目批复建设内容-9 -2.3.1 批复建设内容-9 -2.3.2 设计变更-9 -3 投资计划下达情况-11-二、项目建设管理情况-11 -1 项目建设组织及工作责任落实情况-112 项目公示情况-123群众投工承诺情况-134施工、监理单位招标投标情况-135合同签订、执行及管理情况-146监理工作开展情况-14-三、工程建设完成情况-15 -1 工程措施完成情况-151.1工程完成情况-15 -1.2工程进展及投资完成情况-19 -1.3工程质量和安全情况-21 -1.3.1 工程质量-21-1.3.2 工程质量评定-22-1.3.3 工程安全管理情况-23-2
3、 投资完成情况-24-2.1完成投资情况 - 24 -2.2各级投资到位情况-24 -2.3整合其他部门资金和社会投资情况-25 -2.4资金使用和管理情况-25 -四、工程建设成效-25 -1 水土流失得到有效控制-26 -2 生态环境逐步改善-263基本农田有所增加-264群众收入明显提高-27-五、验收结论与评价-27 -1分部工程验收-272单位工程验收-27-六、主要做法和经验-28 -1健全组织机构,加强工程管理-282加大宣传发动,营造良好氛围-283 推行“四制”“五评”,强化工作落实-294积极整合项目,打造精品工程-295注重科学规划,发挥项目功效-296谋划结构调整,增加
4、农民收入-30-七、存在的问题-30 -1山区县项目选点困难-302坡耕地治理投入资金偏低-31-八、意见和建议-31 -1继续加大坡耕地水土保持措施的资金投入-312适当减小项目规模-313 建立坡耕地高效水土保持措施实施后管护机制 -314进一步加大项目整合力度-32-前言XXX是一个典型的山区农业县,97.1%的山区面积造成了全县坡 耕地比例高,农业基础设施脆弱,抵御自然灾害能力差,水土流失严 重。为了使XXX的土地和气候资源发挥出更大的经济优势,XXX县 历届县委、政府领导高度重视小流域坡耕地水土流失综合治理项目工 程建设,XXX年XXX县XXX被列为国家小流域坡耕地水土流失综 合治理
5、工程,成为XXX省XXX年8个小流域坡耕地水土流失综合 治理工程之一。XXX县XXX小流域小流域综合治理工程属XXX年度XXX省 坡耕地水土流失综合治理工程建设项目,XXX县XXX小流域工程建 设管理局是项目建设的责任主体单位。项目经过实施方案的编制上报 和审批、工程施工、工程质量评定及自查验收等多个环节,历时半年, 按计划完成了全部治理任务。XXX年1月,XXX县XXX小流域工 程建设管理局组织分部工程验收组对工程进行了分部工程验收。一、项目基本情况1 项目区概况1.1项目区自然条件1.1.1地形地貌XXX小流域位于XXX县XXX镇东北部,涉及XXX镇XXX和XXX村 委会,距XXX镇政府2
6、9Km,距XXX县城60Km,小流域东以XXX为界, 南至XXX,西至XXX,北至XXX,地理坐标为东经XXX,北纬XXX。, 属XXX流域水系。项目区涉及XXX. XXX行政村土地总面积80.1km2,项目区总面积 耕地面积575.39hm2,坡耕地面积425.3,最大纵距6km,最大横距 6.6km,最高海拔2000m,最低海拔1240m,相对高差约760m。1.1.2气象水文1.1.2.1 气象XXX县境内属亚热带季风气候,干湿季节分明,年温差小,日温 差大,水平分布迥异,垂直分带明显。夏秋季节主要受来自印度洋的 西南暖湿气流和北部弯的东南暖湿气流影响。冬春季节受来自伊朗、 印度大陆的干
7、暖西风气流和北方南下的干冷气流的控制。一年四季的 特点为,春暖旱重,风高物燥,蒸发量大;夏无酷暑,雨季开始,汛 期来临;秋季多雨,土壤湿润;冬少严寒,霜期开始,雨水稀少,日 照充足。影响XXX气候的主要因素,一是太阳辐射;二是地形地貌;三是 大气环流,特殊的地形形成了独特的立体气候。项目区多年平均降雨量755mm,年平均日照2355小时,日照率 达46%54%,年平均气温14.90C,极端最高气温31.30C,极端最低气 温零下-4.4度,相对温差35.70C。年蒸发量为1952毫米。全县全年 多南风,风速平均达2.9m/s,干旱指数1.22.6之间,年均无霜期 309天,霜冻发生日少,春夏干
8、旱经常发生。具有光足质好,热量资 源丰富的特点。10年一遇36小时最大降雨量73.94mm,24小时最 大降雨量104.4mm,20年一遇36小时最大降雨量86.42mm,24小 时最大降雨量120.7mm。表1-1项目区内气象特征表观测站名气温(0C)年均降雨量(mm)79月降雨量(mm)1GC 积温 (0C)无霜期(d)年均日照 时数(h)太阳总 辐射量 (J/cm2)年最高年最低多年平均最大量年份最小量年份多年平均XXX气象站31.3-4.420.31315.31985596.12009755352.628.830923552355.41.1.2. 2 水文XXX县有过境江河3条,XXX
9、、XXX、XXX、大小溪河32条。所有 河流归XXX和XX江后在XXX汇合出境,流入XX江。境内流域面积 3927平方Km,其中:XXX流程192.4Km,流域面积2684.6平方Km, 流域内有XXX、XX、XXX、XXX、XXX及XXX、XXX两个乡(镇)的部分 村社。XXX河它属于XXX江支流,流程48.2Km,流域面积499.5平方 Km。XXX,流程87.4Km,流域面积1242.4平方Km (含XXX流域499.5 平方Km)。流域内有XXX、XXX及XXX、XXX两个乡镇的部分村社。项目区主要河流有XXX河流,XXX河流最终汇入XXX,XXX水文 条件单一。1.2水土流失和水土保
10、持现状1.2.1水土流失现状XXX县属西南土石山区,水土流失类型以水力侵蚀为主,表现形 式主要为面蚀、沟蚀和重力侵蚀等。面蚀主要发生在坡耕地、荒山荒 坡上,流失强度以强烈侵蚀为主。根据XXX省2004年土壤侵蚀现 状遥感调查,XXX县土地面积4045km,水土流失面积2190.2kB占 土地总面积的54.15%其中,轻度侵蚀面积896.98km,占流失面积的 40.95%中度侵蚀面积915.2km,占流失面积的41.79%强烈侵蚀面 积378.02km,占流失面积的17.26%年均土壤侵蚀模数2500 t/(kma), 年均土壤侵蚀总量1011.3万t。XXX镇土地面积527.28km,水土流
11、失面积361.51km,占土地总面 积的68.56%其中,轻度侵蚀面积133.5km,占流失面积的36.93% 中度侵蚀面积124.87km,占流失面积的34.54%强烈侵蚀面积 103.14km,占流失面积的28.53%年均土壤侵蚀模数2000t/(km a), 年均土壤侵蚀总量105.5万t。表2-1项目区水土流失现状表县(市区) 所步乡镇土地总 面积(kn2)水土流失其中侵蚀模数(t/(kfha)面积(kni)占总面 积()轻度(kn2)比例 (%)中度(kn2)比例 (%)强度(kn2)比例 (%)极强(kn2)比 例 (%)居烈(kn2)比 例 (%)XXX县40452190.254
12、.15896.9840.95915.241.79378.0217.262500XXX镇527.28361.5168.56133.536.93124.8734.54103.1428.532000XXX5.833.3657.630.9427.951.4242.271.0029.732500XXX水土流失面积统计结果为:水土流失面积统计结果为:轻度 侵蚀面积93.78hm2,占水土流失面积的27.95% ;中度侵蚀面积141.8hm2,占水土流失面积的42.27%,强度侵蚀面积99.73hm2,占水 土流失面积的29.73%,坡耕地年土壤侵蚀量为1.46万t, 土壤侵蚀 模数为2500t/(km2a
13、),根据土壤侵蚀分类分级标准( SL 190-2007),项目区水土流失强度判定为强烈侵蚀。1.2.2水土保持现状在XXX县委、县政府对水土保持工作工作的高度重视下,项目区 群众在长期与水土流失的抗衡中总结出了一系列治理经验,并探索出 了一些适合本地防治水土流失的行之有效的治理途径。采取坡改梯、 经济林、水保林等措施,对陡坡耕地进行退耕还林,种植经济果木林 和水保林;选择离村近、交通方便、土地肥沃、坡度较缓的坡耕地改 造成坡改梯,同时配套相应的节水灌溉措施,改善农业生产条件,促 进农业增效和农民增收。坡改梯的具体做法为:因地制宜、就地取材、 地坎线要等高水平,做到大弯随弯,小弯取直,田面平整,
14、配套排灌 沟渠、蓄水池和耕作道路。经济林、水保林做到因地制宜、适地适树, 选择适宜当地生长,且具有一定经济价值的树种,如核桃、花椒、木 瓜、紫胶、苹果、板栗、竹类等树种,当地水土保持、生态建设使用 较多的适生树种有马尾松、柏木等;整地栽植,采取鱼鳞坑、水平沟、 梯地、台地种植,经济林要求大窝种植,并施足底肥,配套坡面水系 项目和林间道路。水保林要求乔灌草结合,增加覆盖。坚持集中成片, 形成规模,坚持山、水、田、林、沟、渠、池、路综合治理,使土不 下山,水不乱流,蓄水、灌溉、排洪结合,形成水土保持综合防护体 系。经统计,项目区累计治理水土流失面积16.33km2,水保林346.67hm2,经果林
15、 26.67hm2,封禁治理 1259.33hm2。1.3社会经济农业生产情况1.3.1XXX村委会XXX村委会,辖17个村民小组。现有农户348户,有乡村人口 1428人,其中农业人口 1369人,劳动力920人,其中从事第一产业 人数862人。全村国土面积39.1平方Km,海拔1800米,年平均气 温16.2C,年降水量950毫米,适合种植烤烟、玉米等农作物。有 耕地面积7722亩,林地3333.85亩。XXX年全村经济总收入424.36 万元,农民人均纯收入1942元。农民收入主要以种植、养殖业为主。1.3.2XXX村委会XXX村委会位于XXX镇东北面、XXX至易门、禄丰两县公路沿线,
16、距XXX镇政府所在地8KM,国土面积41km2,下辖XXX上村、下村、 小XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX8个自然村,16个村民小组,截 至XXX年底,共有农户518户,1960人,耕地面积2579亩。过去 的XXX村委会,交通不便,村民生活困难。改革开放以来,在科技的 带动下,村民科技致富的水平日益提高。特别是近年来在上级党委政 府的支持下,建成开通了西线和北线两条主干线公路,方便了 XXX 村委会及邻近乡镇近6万人的交通及农业运输。XXX年,全村种植烤 烟502亩,黑山羊存栏13600只,开发荒山种植桑树600亩,XXX年 年底,村委会经济总收入512.2万元,人均收入0.2
17、6万元,农牧业 总收入共428.3万元,占经济总收入的83.6%。2 前期工作情况2.1项目实施方案编制和审查接到工程任务后XXX县水务局于XXX年3月30日与XXXXXX公司 签订设计合同,XXX年4月设计单位对工程区进行了实地测量,并依 据测量成果对工程区进行了图斑划分和措施布设,于XXX年4月编制 完成7XXX省XX市XXX县XXX小流域坡耕地水土流失综合治理工 程实施方案。XXX年4月27日在XX市通过省级评审。2.2项目实施方案的批复和投资XXX年5月4日,XXX省发展和改革委员会、省水利厅(发改农 经XXX893号)对XXX省XX市XXX县XXX小流域坡耕地水土流 失综合治理工程实
18、施方案进行了批复,批复概算总投资1276.18万 元,其中:中央补助1000万元,地方配套250万元(其中:省级配 套125万元,州级配套125万元),其他投资26.18万元。2.3项目批复建设内容2.3.1批复建设内容XXX县XXX小流域坡耕地水土流失综合治理工程各项治理措施 为:坡改梯416.67km2(6250亩);修建灌溉渠道14.41km(分干渠2 条,长2.052km;支渠8条,长2.208km;斗渠6条,长0.964km; 农渠52条,长9.174km),机耕桥15座,放水支门11道;新建25m3 水窖16个,新建15 m3水窖558个,布设截流沟12.6km;布设PVC 管4.
19、275km;排水沟24条,长3.56km;机耕道路9条,长4.98km; 作业便道5条,长0.843km;布设新建拦沙坝4座,治理塘堰两个。 项目完成土石方(开挖、回填)225.19万m3,其中土方224.94万m3, 石方0.25万m3,混凝土 0.86万m3,浆砌石0.58万m3。2.3.2设计变更1、第一次设计变更XXX年1月16日,XXXXXX公司下发设计通 知,对坡面水系(排水沟)及田间道路设计作如下修改:(1)排水沟。原设计在渠系控制灌区低洼地以及坡改梯有箐沟 地块布设排水沟,排泄地块汇集的雨水,排水沟过流断面0.4米X0.4 米,边墙和底板采用M7.5浆砌石衬砌。由于XXX小流域
20、工程区附近 毛块石料缺乏,将排水沟M7.5浆砌石进行边墙和底板衬砌修改为C20 混凝土进行边墙和底板衬砌,过流断面不变,底板厚10厘米,边墙 厚20厘米。(2)田间道路。项目区为山区,道路坡陡弯大,机耕道路路面 宽2.5米不能适应通行要求,为满足当地人民生产生活要求,将项目 区机耕路面宽改为3米,其中XXX至XXX机耕路土路开挖宽4米,铺 碎石路面宽3米。机耕路及生产路内侧排水沟过流断面为0.3米X0.3 米,由M7.5浆砌石衬砌改为C20混凝土衬砌,过流断面不变,底板 厚15厘米,边墙厚15厘米(靠坡脚)、25厘米(靠路面)。XXX年11月24日,省发改委、省水利厅以发农经XXX2672 号
21、文对第一次设计变更进行了批复。2、第二次设计变更。XXX年2月20日,XXX县XXX小流域坡耕 地水土流失综合治理工程建设管理局编制7“XXX县XXX小流域坡耕 地水土流失综合治理工程实施方案设计变更报告”报省水利厅水保处 批准,批准变更及新增内容如下:(1)变更工程项目情况。坡改梯地块变更:XXX片区变更为XXX 片区,河巴拉片区变更为XX、XX、XX、XX、XXX、XXX、XXX共6个地 块。配套治理措施变更:干渠原设计断面为0.7X0.6米、沟帮厚22.5 厘米、底板厚25厘米,采用C20混凝土浇筑,变更后干渠断面为0.7 X0.6米、沟帮厚20厘米、底板厚10厘米,浇筑材料不变,干渠上
22、 机耕桥采用C20钢筋混凝土浇筑,采用10、14钢筋单层布置, 纵横间距200毫米,机耕桥位置渠道边沟采用M7.5浆砌石挡墙加固, 挡墙顶宽0.5米,底宽1.1米,高1.2米。取消支渠、斗渠、农渠, 采用机耕路及生产路排水沟代替,排水沟由M7.5浆砌石支砌变更为 C20混凝土浇筑。取消01标XXX片区和02标XXX片区15立方米水 窖139个、25立方米水窖7个,调减04标15立方米水窖122个, 在XXX及XXX增加200立方米水池各1个,水池采用04S803圆形钢 筋混凝土蓄水池标准图集中200立方米圆形蓄水池(池顶覆土 50厘米)。机耕道路路面宽由原设计2.5米变更为3米,其中XXX至X
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