压力管道管理.docx

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1、压力管道管理一、压力管道的基本知识1、压力管道的定义和主要特点在国际上，管道运输是与铁路、公路、水运、航空并列的五大运输方式之 一。压力管道是在一定温度和压力下，用于运输流体介质的特种设备，广泛 用于石油化工；冶金、电力等行业生产及城市燃气和供热系统等公众生活之 中。这些介质有些是具有爆炸危险性、毒性或对环境有破坏性，一旦泄漏将 会造成人员伤亡、财产损失、环境污染和巨大的经济损失，有时还会影响人 民的生活。随着工业生产的发展及城市燃气和热力管网的普及，各类管道的 数量不断增加，特别是运输 可燃性、易爆性及对人体和环境有害性介质的压 力管道的数量逐年递增，这也使 发生事故的可能性增大。我国从19

2、96年开 始，正式对压力管道的设计、制造、安装、使用、检验、维修改造等七个环节 像锅炉压力容器一样实施安全监察。条例明确压力管道是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管 状 设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa （表压）的气体、 液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或 者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。其设计、制造、 安装、使用、检验、修理、改造等环节要得到政府特种设备安全监督管理部们 的严格监管。2、压力管道的分类为了便于对我国压力管道的管理，我们将压力管道按其用途划分为工业管 道、公用管道和长输管道。工业管道一一是指

3、工业企业所属的用于运输工艺介质的工艺管道、公 用工程管道和其他辅助管道。工业管道主要集中在石化炼油、冶金、化工、电 力等行业。公用管道一一是指城镇范围内用于公用事业或民用的燃气管道和热力 管道。长输管道一一是指产地、储存库、使用单位之间的用于运输商品介质的 管道，主要是原油管道、天然气管道、油田集输管道和成品油管道。3、压力管道的组成及结构压力管道由管道组成件、管道支吊架（管道支承件）等组成，是管子、 管件、法兰、螺栓连接、垫片、阀门、其他组成件或受压部件和支承件的装配 总成。1 ）管道组成件：指用于连接或装配成管道的元件，包括管子、管件、法兰、 垫片、紧固件、阀门以及管道特殊件。所谓管道特殊

4、件，是指非普通标准组 成件。是按工程设计条件特殊制造的管道组成件，包括膨胀节、特殊阀门、爆 破片、阻火器、过滤器、挠性接头及软管等。2 ）管道支吊架：用于支承管道或约束管道位移的各种结构的总称，但不包 括土建的结构。有固定支架、滑动支架、冈U性吊架、导向架、限位架和弹簧支 吊架等。在国家标准GB50235-97工业金属管道工程施工及验收规范中也 称为管道支承件，包括管道安装件和附着件。a ）管道安装件：指将负荷从管子或管道附着件上传递到支承结构或设备上的 元件，包括吊杆、弹簧支吊架、斜拉杆、平衡锤、松紧螺栓、支撑杆、链条、导 轨、锚固件、鞍座、垫板、滚柱、托座和滑动支架等。b) 附着件：用焊接

5、、螺栓连接或夹紧方法附装在管子上的零件，包括管吊、吊(支)耳、圆环、夹子、吊夹、紧固夹板和裙式管座等。二、压力管道的安 全知识(一) 压力管道的安全知识1、压力管道设计类别、级别的划分：(1) 长输管道为GA类，级别划分为：A、符合下列条件之一的长输管道为GA1级：a输送有毒、可燃、易爆气体介 质，设计压力P1.6Mpa的管道；b输送有毒、可燃、易爆液体介质，输送 距离(指产地、储存库、用户间的用于输送商品介质管道的直接距离)N 200km 且管道公称直径DN N300 mm的管道；c输送桨体介质，输送距离N 50km且 管道公称直径DNN 150mm的管道；B、符合下列条件之一的长输管道为G

6、A2级：a输送有毒、可燃、易爆气体介质，设计压力PW1.6Mpa的管道；b GA1 ( b)范围以外的管道；c GA1 ( c)范围以外的管道。C、公用管道为GB类，级别划分为：a GB1 :燃气管道；b GB2 :热力管道。、工业管道为GC类，级别划分为：a符合下列条件之一的工业管道为GC1级：(1) 输送GB5044职业性接触毒物危害程度分级中，毒性程度为极度危 害介质的管道；(2) 输送GB50160石油化工企业设计防火规范及GBJ16建筑设计防 火规范中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体或甲类可燃液体介质且设计 压力PN4.0MPa的管道；(3) 输送可燃流体介质、有毒流体介质，设计压

7、力PN4.0MPa且设计温度大 于等于400C的管道；(4) 输送流体介质且设计压力PN10.0Mpa的管道。b、符合下列条件之一的 工业管道为GC2级：(1) 输送GB50160石油化工企业设计防火规范及GBJ16建筑设计防 火规范中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体或甲类可燃液体介质且设计 压力P4.0Mpa的管道；(2) 输送可燃流体介质、有毒流体介质，设计压力P4.0Mpa且设计温度 大于等于400C的管道；(3) 输送非可燃流体介质，设计压力P10.0Mpa且设计温度400C的管道。(二) 、管道介质的分类、危害程度和火灾危险性划分压力管道不但是指其管内或管外承受压力，而且其内部输送

8、的介质是“气 体、液化气体和蒸汽”或“可能引起燃爆、中毒或腐蚀的液体”物质。这里 所谓 能燃爆、能中毒或有腐蚀性，具有如下内涵：a、介质的燃爆性：即介质具有可燃性和爆炸性，在一定条件下能引起燃烧 或爆炸，酿成火灾和破坏。这些介质包括可燃气体、液化烃和可燃液体等有 火灾危险性的物质，也包括容易引起爆炸的高温高压介质如蒸汽、超过标准 沸点的高温热水、压缩空气和其他压缩气体等。其中，可燃介质的火灾危险性 根据石油化工企业设计防火规范GB50160和建筑设计防火规范GBJ16， 共分为甲、乙、丙三类。其中甲、乙类可燃气体与空气混合物的爆炸下限（体 积）分别规定为：甲类可燃气体：V 10%；乙类可燃气体

9、：N 10%。甲、乙和丙类可燃液体的 分类见表3-1表3-1液化烃、可燃液体的火灾危险性分类类 别类 别名称特征甲类A液化烃15度时蒸汽压力0.1MPa的烃类液体 及其他类似液体甲类B可燃液体甲A以外的可燃液体，闪点V 28度乙类A可燃液体闪点N 28度至W 45度乙类B可燃液体闪点45度至V60度丙类A可燃液体闪点N60 0C 至W120 0C丙类B可燃液体闪点1200C汪：内点1氐于45 0C的液体称为易燃液体；内点1氐于环境温度的液体称为易爆 液体。在GBJ16的规定中，属于甲类火灾危险性的可燃介质（或生产过程）还 有：常温下能自行分解或在空气中氧化即能导致自燃或爆炸的物质；常温下 受到

10、水或 蒸汽作用能产生气体并引起燃烧或爆炸的物质；遇酸、受热、撞击、 摩擦、催化及遇有机物或硫磺等易燃的无机物，极易引起燃烧或爆炸的强氧化 剂；受撞击、摩擦或与氧化剂、有机物接触时能引起燃烧或爆炸的物质；以 及在密闭设备内操 作温度等于或超过物质本身自燃点的生产。属于乙类火灾 危险性的介质主要是指不属于甲类火灾危险性的氧化剂和化学易燃固体，以及 助燃气体。b、介质的毒性：即介质具有使人中毒的特性。当这些介质被人吸入或与人 体接触后，能对人体造成伤害，甚至死亡。根据职业性接触毒物危害程度分级 GB5044的规定，毒物按急性毒性、急性中毒发病状况、慢性中毒患病状况、慢 性中毒后果、致癌性和最高允许浓

11、度等六项指标，共分为极度危害、高度危 害、中度危害和轻度危害四个等级。极度危害介质有时也称之为“剧毒介质”，高度、中度和轻度危害介质则 统称为“有毒介质”。剧毒介质（流体）在我国国家标准工业金属管道工程 施工及验收规范GB50235-97中的解释是：如有极少量这类物质泄漏到环境 中，被人吸入或与人体接触，即使迅速治疗，也能对人体造成严重的和难以 治疗的伤害的物质。相当于现行国家标准职业性接触毒物危害程度分级 GB5044中I级危害程度（极度危害）的毒物。据此可以将剧毒介质理解为就 是极度危害介质。而有毒介质在标准中的解释是：这类物质泄漏到环境中，被 人吸入或与人体接触，如治疗及时不致于对人体造

12、成不易恢复的危害。对于毒性程度相同的有毒物质，在具体如何对待的问题上各行业也存在差异。如苯在职业性接触毒物危害程度分级GB5044中被列入极度危害介质， 在压力管道安全管理与监察规定的解析中也作为极度危害介质的例子。而 在石油化工有毒、可燃介质管道工程施工及验收规范SH3501-2002的管 道分级中，苯则被与高度危害介质同等对待。列入SHB级之中。相反，丙烯 腊、光气、二硫化碳和氟化氢等四种高度危害介质则在SH3501-2002中被与 极度危害介质同样看待，列入SHA级管道之中。这不但对施工质量标准和 在用管道的检验要求有影响，同时对具体工程施工时划分许可证级别也是有影响的。如承担有苯介 质

13、的管道安装工作时，若苯被视为极度危害介质，施工单位应持GC 1级安装 许可证，而若作为高度危害介质时，则持证级别与管道的设计压力和设计温度有关。对于这个问题的理解可以从毒物危害性分级的原则进行解释：国家标准 职业性接触毒物危害程度分级GB5044-85对具体毒物的分级是以列举常 见的56种毒物在某些行业中的危害程度分级进行表达的。但该标准同时指出: 对接触同一毒物的其他行业（该标准表2中未列出的）的危害程度，可根 据车间空气中的毒物浓度、中毒患病率、接触时间的长短，划定级别。凡车间 空气中毒物浓度经常达到TJ36-79工业企业设计卫生标准中所规定的最 高容许浓度值，而其患病率或症状发生率低于本

14、分级标准中相应的值，可降 低一级。所以，对每种具 体物质，国家标准和专业标准在划分危害等级时存 在差异是正常的。因为除了致癌性和空气中最高容许浓度外，其他四项指标 都与生产过程和操作特点有关。石油、化工和石油化工等以管道输送介质为 主的生产过程，有毒物质处于连续、密 闭状况下流动，其危害程度取决于 因事故致使毒物与人体接触，或因经常性泄漏引起职业性慢性危害的机率，通 常要低于开放性生产过程。因此，在压力管道设 计时具体确定毒物危害等级 应主要以车间空气中毒物浓度、中毒患病率、接触时间长短来划定。上面提到的毒物危害性分级指标中，关于车间空气中毒物的最高允许浓 度规定如下：极度危害：最高允许浓度小

15、于0 .1 mg/m3 ;高度危害：最高允许浓度 为0 .1 mg/m3 1 .0 mg/m3。根据工业企业设计卫生标准（TJ3679）的 规定，苯、丙烯腊、光气、二硫化碳和氟化氢等五种毒物在车间空气中和居住 区大气中的最高允许浓度见表3-2：表3-2几种毒物的最高允许浓度毒物名称车间空气允许浓度(mg/m3)40.02.0光气0.5二硫化碳10.0氟化氢1.0居住区大气允许浓 度0.8（日平均mg/m3）0.050.04 （一次）0.007 (次 0.02 )由表2可见，苯在车间空气中的最高允许浓度远远高于极度危害介质。同时, 根据工业生产中管道输送的连续性、密闭性特点，以及苯与操作人员的接

16、触 时间长短和中毒患病率的情况分析，苯也不应属于极度危害介质的范围。所以，实 际工作中确定介质的毒害程度应以设计文件确定的毒物性质或设计文件中指 明的施工验收规范为准。另外，关于接触时I司长短我国尚未制定有关标准，美国政府工业卫生专家会 议（ACGIH）推荐的三种接触阈限值可作为参考：1 ）以正常8小时工作日或40小时工作周的时间加权平均限值为指标，在 此浓度下，反复接触对全部人员都不致产生不良影响；2 ）以短时间接触（每次不超过15分钟，每天不超过4次，每次间隔不少于 1小时）的时间加权平均限值为指标，在此浓度下，人短时间连续接触不致引 起刺激作用、慢性或不可逆组织病理变化、麻醉而增加意外伤

17、害、自救能 力减退或工作效率明显降低等；3 ）上限值是指即使在瞬间也不得超过的最高浓度。（C）介质的腐蚀性：是指能灼伤人体组织并对管道材料造成损坏的物质， 如 酸、碱以及其它能引起材料损害的流体如氢、硫化氢等。为了加强对压力 管道设计单位的质量监督和安全监察，确保压力管道的设计质量，根据特种 设备安全监察条件、压力管道安全管理与监察规定及压力容器压力 管道设计单位资格许可与管理规则的有关规定，从事压力管道设计的单位， 必须具有相应级别的设计资格，取得压力容器压力管道设计许可证。（三）、工业管道识别色、识别符号和安全标识1基本识别色1.1根据管道内物质的一般性能，分为八类，并相应规定了八种基本识

18、别色和 相应的颜色标准编号及色样（见表3-3）。1.2基本识别色标识方法工业管道的基本识别色标识方法，使用方应从以下五 种方法中选择。a）管道全长上标识；b）在管道上以宽为150mm的色环标识；c）在管道上以长方形的识别色标牌标识；d）在管道上以带箭头的长方形识别色标牌标识；e）在管道上以系挂的识别色标牌标识。表3-3八种基本识别色和色样及颜色标准编号10m。1.4 1.2中c）, d）, e）的标牌最小尺寸应以能清楚观察识别色来确定。1.5当管道采用1.2中b），c），d），e）基本识别色标识方法时，其标 识的场所应该包括所有管道的起点、终点、交叉点、转弯处、阀门和穿墙孔两 侧等的管道上和其

19、他需要标识的部位。2识别符号工业管道的识别符号由物质名称、流向和主要工艺参数等组成，其标识 应符合下列要求：2.1 物质名称的标识a）物质全称。例如：氮气、硫酸、甲醇。b）化学分子式。例如：N2、H2SO、4 CH3O。H2.2物质流向的标识a=T业管道内物质的流向用箭头表示图=，如果管道内 物质的流向是双向的，则以双向箭头表示。b=当基本识别色的标识方法采用1.2中d =和 =时，则标牌的指向就作为表 示管道内的物质流向（见附录A图A1中的c）和d = 图 = ,如果管道内物 质流向是 双向的，则标牌指向应做成双向的。2.3 物质的压力、温度、流速等主要工艺参数的标识，使用方可按需自行确定

20、采用。2.4 2.1和2.3中的字母、数字的最小字体，以及2.2中箭头的最小外形尺寸， 应以能清楚观察识别符号来确定。3安全标识3.1危险标识a）适用范围：管道内的物质，凡属于GB13690所列的危险化学品，其管道应 设置危险标识。b）表示方法：在管道上涂150mm宽黄色，在黄色两侧各涂25mm宽黑色的 色环或 色带（见附录A）,安全色范围应符合GB2893的规定。c）表示场所：基本识别色的标识上或附近。4.2消防标识工业生产中设置的消防专用管道应遵守GB13495-1992的规定，并在管道 上标识“消防专用”识别符号。标识部位、最小字体应分别符合1.5、2.4的 规定。4、压力管道失效的原因

21、和失效特征4.1压力管道“失效”一般是指压力管道不能发挥原有效能的现象，可分 为自然失效和异常失效两种。由于压力管道运行在内部介质和周围环境的影响 之 下，不可避免地会产生温度和压力循环、腐蚀、振动以及材料金相组织变 化等影响材料性能和连接接头密封性能的问题，因此任何管道都有一定的使 用寿命，自然失效就是在压力管道达到使用寿命时发生的失效现象。自然失 效可以通过定期 检验或失效分析进行事先控制，以防止事故的发生。但是， 在用压力管道由于在 设计、制造、安装和运行中存在各种问题会导致异常失 效，造成突发性破坏事故的发生。其原因主要有：（A）职工素质差，违反操作规程运行，致使运行条件恶化，包括超压

22、、 超温、腐蚀性介质超标、压力温度异常脉动等；使用压力和温度是压力管道 设计、选材、制造、安装的依据。操作压力和温度超过规定将导致管壁应力值 的增加或材料力学性能的下降，尤其是在焊缝、法兰、弯头、阀门、异径管、 补偿器等几何结构不连续处的局部应力和峰值应力会大幅增加，成为蠕变破坏 的源头。过低的操作温度则会引起材料韧性下降，允许的临界裂纹尺寸减小， 从而有可能导致脆性破坏。超温超压还会导致管道接头泄漏。管道往往由于下 列原因而产生交变载荷：1 ）间断输送介质而对管道反复加压和卸压、升温和降温；2 ）运行中压力波动较大；3 ）运行中温度发生周期性变化，使管壁产生反复性温度应力变化；4 ）因其它设

23、备、支承的交变外力和受迫振动。在反复交变载荷的作用下，管道将发生疲劳破坏。主要是金属的低周疲劳， 其特点是应力较大而交变频率较低。在几何结构不连续的地方和焊缝附近存在 应力集中，有可能达到和超过材料的屈服极限。这些应力如果交变地加载和卸 载，将使受力最大的晶粒产生塑性变形并逐渐发展为细微的裂纹。随着应力周 期变化，裂纹也会逐步扩展，最后导致破坏。交变载荷也会导致管道组成件 和焊缝内部原有缺陷的扩大和管道连接接头的泄漏。（B）设计、制造、施工存在缺陷，如管道柔性不符合要求，材料选用不当 或用材错误，存在焊接或冶金超标缺陷，焊接或组装不合理造成应力过大， 管道支承系统不合理等；管道在投用前存在的原

24、始缺陷会造成材料的低应力 脆断。介质和环境的侵害、操作不当、维护不力等原因，往往会引起材料性 能恶化、材料损伤或破裂，或使管道连接接头发生介质泄漏，最终使压力管道 失效，导致火灾、爆炸和中毒、窒息等人身事故的发生。（C）维修失误，管道上的严重缺陷或损伤未能被检测发现，或缺少科学 评价，以及不合理的维修工艺造成新的缺陷和损伤等；（D）外来损伤造成破坏，如地震、大风、洪水、雷击和其它机械损伤和人 为破坏等。压力管道的破坏型式很多。按破坏时的宏观变形量可分为韧性破坏（延 性破坏）和脆性破坏两大类。按破坏时材料的微观断裂机制可分为韧窝断裂、 解理断裂、沿晶断裂和疲劳断裂等型式。通常，在现场采用宏观分类

25、和断裂 特征相结合的方法进行分类，有韧性破坏、脆性破坏、腐蚀破坏、疲劳破坏、 蠕变破坏等。（E）腐蚀破坏压力管道的腐蚀是由于受到内部介质及外部环境介质的化学 或电化学作用而发生的破坏。也包括机械等原因的共同作用结果。不合理的 操作会导致介质浓度的变化，加剧腐蚀破坏。压力管道的腐蚀破坏的形态有全面腐蚀、局部腐蚀、应力腐蚀、腐蚀疲 劳和氢损伤等。其中应力腐蚀往往在没有先兆的情况下突然发生，故其危害性 更大。4.2压力管道破坏特征由于管道破坏的起因和型式不同，所以破坏的特征 也有所区别。（A）韧性破坏是材料不存在明显的缺陷或脆化，而是由于超压导致的破坏。（B）脆性破坏是管道破坏时没有发生宏观变形，破

26、坏时的管壁应力也远 未达到材料的强度极限，甚至低于屈服极限的破坏现象。通常是由于材料的 脆性或严重的缺陷引起，如材料的焊接和热处理工艺不当，焊缝存在缺陷以 及低温引起的冷脆等。脆性破坏往往是瞬间发生，并以极快的速度扩展。因 为其是在低应力下发生的破坏，故也称低应力破坏。脆性破坏的特征是：1）无明显的塑性变形。2）破坏时的应力较低。3）材料脆化形成的脆性破坏，其断口平齐，呈金属光泽的结晶状态。4）因材料缺陷形成的脆性破坏，其断口不呈结晶状，而出现原始缺陷区、稳 定扩展的纤维区、快速扩展的放射纹和人字纹区以及内外表面边缘的剪切唇区。 原始缺陷如是表面裂纹，则会出现深色的锈蚀状态，如原始缺陷是内部气

27、孔、 夹渣、未焊透等，也会在断口上观察到。（C）疲劳破坏是材料长期承受大小和方向都随时间而周期变化的交变载荷 作用下发生疲劳裂纹核心，逐渐扩展最后形成断裂的破坏形式。其特征是：1）破坏部位集中在几何不连续处或有裂纹类原始缺陷的焊缝处，整体上 无塑性变形。2）疲劳破坏的基本形式有爆破或泄漏两种。前者易发生在强度高而韧性差 的材料中，后者则发生于强度较低而韧性较好的材料中。3）断口上有明显的裂纹产生区、扩展区和最终断裂区。在扩展区，宏观上 有明显的贝壳状树纹，且断口平齐、光亮。最终断裂区一般有放射状的花纹 或人字纹。4 ）电镜下观察疲劳断口的裂纹扩展区时，可见到独特的疲劳辉纹。（D）蠕变破坏是钢材

28、在高温下低于材料屈服强度时发生的缓慢持续的伸长， 最后产生破坏的现象。材料发生蠕变的过程有减速、恒速和加速三个阶段。恒 速 阶段是控制材料高温使用寿命的阶段。蠕变断裂是沿晶断裂，其特征是：1）宏观断口呈粗糙的颗粒状，无金属光泽。2）表面为氧化层或其他腐蚀物覆盖。3）管道在直径方向有宏观变形，并有沿径向方向的小蠕变裂纹，甚至出现 表面龟裂或穿透管壁而泄漏。4 ）断口与壁面垂直，壁厚无减薄，边缘无剪切唇。（四）、典型案例的分析1、国内案例2002年1月1日，黑龙江省大庆市的某洗浴中心突然发生爆炸，造成6 人死亡，5人重伤。事故主要原因是洗浴中心地下天然气管线严重腐蚀，泄漏 的天然气与屋内家用电器启

29、动产生火花引起爆炸。2002年4月3日四川成都某菜市场内一施工的挖掘机粗鲁地将一根直径 为159毫米的煤气管道挖断，喷发而出的煤气突然发生爆燃，致使挖掘机当 场烧 毁，多名群众受重伤，当地近万户居民停气。2002年，山东省峰山化工集团有限公司金乡尿素厂，管道泄漏，处理时， 因操作不当，致使管道断裂引发爆炸，死亡6人，受伤6人；2002年12月15日，辽宁省大连市西岗区林茂沟一巷，因室外煤气管道 安装年久失修，缺少维护而泄漏，串入居民楼内引起人员中毒，死亡7人。2003年11月29日0时58分，辽宁省沈阳市铁西区沈新东路30号，其 地下燃气管道因车辆碾压地基下沉，造成管道环向开裂，又未及时进行检

30、查、 检验，造成煤气泄漏沿下水道窜至办公楼，遇明火发生爆炸，死亡1人，受 伤2人，直 接经济损失100万元。2、国外案例1985年6月9日美国内华达州莫哈维电厂一条30英寸直径的高温再热管 道破裂，产生一个6 x8英寸的缺口，600磅的蒸汽压力（温度达1000T） 冲向30英尺外休息控制室里的工人，造成6名工人死亡，12人受伤。此外， 由于此次事故是在大型管道纵向焊缝中发生，促使全美国电厂重新评价他们的管道系统（很多采用与莫哈维相同的系统）。三、压力管道的管理（一）、压力管道的生产管理1、压力管道设计和安装采 用设计许可证制度GC1 级（含 GA 类+GB 类，GC1 级+GB 类，GA 类+

31、GC 类，GA 类+GB 类+GC类等）压力管道设计许可证和安装许可证，由国家质检总局批准、颁发。GB类、GC2级压力管道设计许可证和安装许可证，由省级质量技术监督部门批准、颁发。 许可证的有效期均为4年，有效期满当年，持证单位必须按本规则的有关规 定办理换证手续。逾期不办或未被批准换证，取消设计资格，批准部门注销原 设计许可证。取得设计许可证和安装许可证的单位，可按批准的类别、级 别、品种在 全国范围内从事相应的压力管道设计或安装工作。2、压力管道元件制造根据条例的规定，压力管道用管子、管件、阀门、 法兰、补偿器、安全保护装置等（以下简称压力管道元件）的制造单位，应 当经国务院特种设备安全监

32、督管理部门许可，方可从事相应的活动。根据国质 检特2006148号关于加强压力管道安全监察工作的意见文件要求， 自2006年9月1日起，凡未取得压力管道制造许可的单位，不得从事压力管 道元件的制造，严格禁止边取证、边制造，压力管道元件未经监督检验合格的 不得出厂。制造单位应当保证产品安全性能符合有关压力管道安全技术规范的要求。首 次取证和增项的制造单位，应当通过试制的产品证明其具有生产符合要求产品 的能力。对于安全技术规范要求进行型式试验的产品，应当经型式试验合格。 制造单位应当具备生产符合要求的压力管道元件产品的能力，其厂房设施、 技术人员、生产设备、生产工序等资源条件应当符合压力管道元件制

33、造许 可规则的基本要求：（二）压力管道使用管理1、使用登记为了加强压力管道安全监察工作，有效预防和减少压力管道事故，提高 压力管道使用管理水平，国家质检总局制定了压力管道使用登记管理规则 （试行），自2003年10月1日起实施。使用压力管道的单位和个人（以下统称使用单位），应当按照该规则的规 定办理压力管道使用登记。压力管道使用登记分为登记注册和登记发证（证 书格式 见附件一）两种形式。使用登记证有效期为6年。国家质量监督检验检疫总局负责办理跨省（自治区、直辖市）的长输管 道的使用登记；省级质量技术监督行政部门负责办理所辖行政区域内不跨省 （自治区、直辖市）的长输管道的使用登记；省级质量技术监

34、督行政部门或 其授权的市（地级）级质量技术监督行政部门负责办理所辖行政区域内公用 管道和工业管道的使用登记。使用登记部门内设的负责压力管道安全监察的机 构（以下简称安全监察 机构），负责压力管道使用登记的受理、注册和发证 工作。使用登记程序包括申请、受理、审核（核查）和发证（注册）。新建、扩 建、改建压力管道在投入使用前或者使用后30个工作日内，使用单位应当填 写压力 管道使用登记申请书和压力管道使用注册登记汇总表（一式3份）， 携同下列资 料向安全监察机构申请办理使用登记。压力管道使用注册登记汇 总表和资料也可以采用电子邮件或软盘形式提交。A、压力管道安装质量证明书、压力管道安装竣工图（单线

35、图）；B、监督检验机构出具的压力管道安装安全质量监督检验报告；C、压力管道使用单位安全管理制度，事故预防方案（包括应急措施和救援方案 等），管理人员和操作人员名单；D、重要压力管道使用注册登记表。2、使用管理A、使用单位应当贯彻执行本规则和有关压力管道安全的法律、法规、国家安全 技术规范和国家现行标准；配备满足压力管道安全所需求的资源条件，建立 健全压力管道安全管理体系，在管理层设有1名人员负责压力管道安全管理 工作。派遣具备相应资格的人员从事压力管道的安全管理、操作和维修工作；B、压力管道安全管理人员和操作人员应当经安全技术培训和考核；C、使用单位已经建立安全管理制度，对压力管道的安全管理内

36、容做出 了明确规定并有效实施；D、使用单位已经建立压力管道技术档案和压力管道标识管理办法；E、使用单位的压力管道安全管理人员和操作人员能够严格遵守有关安 全法律、法规、技术规程、标准和企业的安全生产制度。长输管道和公用管道使用单位必须制定公共安全教育计划并组织实施， 以使用户、居民和从事相关作业的人员了解压力管道安全知识，提高公 共安全意识。输送可燃、易爆或者有毒介质压力管道的使用单位应具备： a事故预防方案（包括应急措施和救援方案）；b巡线检查制度；c根据需要建立抢险队伍，并且定期演练。在管理制度中应当对下列事项作出 明确规定：1、在用压力管道需要进行一般修理、改造时，其修理、改造方案 由使

37、用单位技术负责人批准；2、在用压力管道需要进行重大修理、改造时，向负责使用登记部门的安全监察机构申报，并 由经核准的监检机构进行监督检验；3、使用有安全标记的压力管道元件；4、 按期进行定期检验。3、压力管道的检验检测和监督检查（1）、压力管道元件产品监督检验对压力管道元件制造和安装过程实施监督 检验，是保证压力管道安全质量、保障压力管道系统安全的有效措施，按照压力管道元件制造监督检验规则（埋弧焊钢管与聚乙烯管）（TSGD7001-200） 5的规定，从2006年1月1日起对压力 管道元件中的埋弧焊钢管和燃气用埋 地聚乙烯管实行制造过程监督检验。自2006年9月1日起，凡未经监督检验 合格的埋

38、弧焊钢管和燃气用埋地聚乙烯管 产品，不得出厂或者交付安装使用。（2）、压力管道安装、改造修理改造监督检验新建、扩建、改建的压力管道 应由有资格的检验单位对其安装质量进行监督检验，对压力管道进行重大改造 时，其技术和管理要求应与新建压力管道的要求一致。压力管道安全性能监 督检验的重点是在压力管道安装过程中对安全质量有影响的活动及其结果。主 要内容应包括：1、管道元件及焊接材料的材质确认；2、管道焊接或其他固 定连接和可拆卸连接装配质量；3、影响管道热补偿和热传导的支承件安装质 量；4、管道防腐质量；5、管道焊接、防腐质量检验检测质量；6、管道附 属设施和设备安装质量；7、管道穿跨越、隐蔽工程等重

39、要项目安装质量；8、 管道强度试验、严密性试验（工业管道为压力试验、泄漏性试验，下同）；9、管道通球、扫线、干燥；10、管道的单体试验及整体试运行；11、管道安 全保护装置及密封性能测试。上述所列内容是对压力管道安装监督检验的基本要求，如不能满足实际需 要时，可根据现场实际情况进行适当的调整，经监督检验单位技术负责人批 准后实施。（3）、定期检验在用工业管道定期检验分为在线检验和全面检验。在线检验 是在运行条件下对在用工业管道进行的检验，在线检验每年至少一次。在线 检验一般以宏观检查和安全保护装置检验为主，必要时进行测厚检查和电阻值测量。管道的下述部位 一般为重点检查部位：1、压缩机、泵的出口

40、部位；2、补偿器、三通、弯头 （弯管）、大小头、支管连接及介质流动的死角等部位；3、支吊架损坏部 位附近的管道组成件以及焊接接头；4、曾经出现过影响管道安全运行的问题 的部位；5、处于生产流程要害部位的管段以及与重要装置或设备相连接的管 段；6、工作条件苛刻及承受交变载荷的管段。全面检验是按一定的检验周期在在用工业管道停车期间进行的较为全面的检 验。安全状况等级为1级和2级的在用工业管道，其检验周期一般不超过6 年；安全状况等级为3级的在用工业管道，其检验周期一般不超过3年。管 道检验周 期可根据下述情况适当延长或缩短。A、经使用经验和检验证明可以超出上述规定期限安全运行的管道，使用单位向 省

41、级或其委托的地（市）级质量技术监督部门安全监察机构提出申请，经受 理申请的安全监察机构委托的检验单位确认，检验周期可适当延长，但最长不 得超过9年。B、属于下列情况之一的管道，应适当缩短检验周期：1、新投用的管道（首 次检验周期）；2、发现应力腐蚀或严重局部腐蚀的管道；3、承受交变载荷， 可能导致疲劳失效的管道；4、材料产生劣化的管道；5、在线检验中发现存 在严重问题的管道；6、检验人员和使用单位认为应该缩短检验周期的管道。 全面检验内容：1、外部宏观检查；2、材质检查；3、厚度的抽查测定；4、 表面无损检测；5、金相和硬度检验抽查；6、安全保护装置检验7、耐压强 度校验和 应力分析；8、压力试验。