镇赉县大屯镇污水处理厂入河排污口设置论证报告书.docx

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1、镇贲县大屯镇污水处理厂入河排污口设置论证报告书吉林省卓月环境工程有限公司2020年12月项目负责人：李卓然审定：杨沫查：鲁振宇核：刘志强编写：李卓然、曹止盈、马瑶、刘法男第一章总则11.1 委托单位和论证单位11.2 论证目的1L3论证原则及依据21.2.1 论证原则21.2.2 论证依据21.4论证范围4L5论证工作程序51.6论证的主要内容5第二章项目概况82.1 项目基本情况82.1.1 项目背景82.1.2 大屯镇现有污水排放基本情况921.3项目基础信息102.1.4 服务面积、人口及污水收集情况132.1.5 本项目进、出水标准162.1.6 本项目取、排水情况172.1.7 本项

2、目对区域污染物削减的贡献182.2 项目所在区域概况182.2.1 自然环境182.2.2 社会概况222.2.3 水资源概况23第三章水功能区管理要求和现有取排水状况313.1 水功能区保护水质管理目标与要求313.2 水功能区纳污能力323.2.1 油田氧化塘的纳污能力323.3 水功能区取排水状况323.3.1 现有取水状况323.3.2 现有排水状况32第四章入河排污口所在水功能区水质现状及纳污情况344.1水功能区水质现状341、地表水34第五章排污口设置可行性分析及入河排污口设置情况375.1 废污水来源及构成375.2 污水厂建成前污染物排放情况375.3 污水厂建成后污染物排放

3、情况375.3.1 污染物排放浓度375.3.2 污染物排放量375.3.3 污水厂建成后入河污染物削减情况385.4 入河排污口设置方案39541本项目排污口设置情况395.4.2入河排污口标准化建设与管理要求40第六章入河排污口设置对水功能区水质和水生态影响分析.426.1 影响范围426.1.1 预测因子426.1.3 参数确定436.1.4 计算结果436.1.5 影响分析436.4 对地下水影响分析456.5 污水处理厂减排作用分析48第七章污水处理措施及效果分析497.1 污水处理措施497.1.1 污水处理站概况497.1.2 污水处理工艺流程497.2 工艺处理效率557.3

4、污水处理设施的技术可行性分析567.4 退水水质的保证性分析58第八章水环境保护措施598.1 水生态保护措施598.3 排放口事故环境风险分析608.3.1 风险分析608.3.2 风险防范工程措施618.4 风险事故防范对策及措施618.5 污水厂投入运营后水质监测措施63第九章排污口设置合理性分析659.1 与产业政策及区域规划符合性分析659.2 与防洪要求符合性分析659.3 工艺合理性分析659.4 与水功能区管理目标及纳污规定的符合性分析669.6 对水生态、地下水、第三者影响合理性分析669.7 审批原则符合性分析669.8 可行性综合分析67第十章论证结论与建议6810.1

5、结论6810.2 建议69第一章总则1.1 委托单位和论证单位委托单位：镇贲县大屯镇人民政府论证单位：吉林省卓月环境工程有限公司论证时间：2020年10月论证内容：镇费县大屯镇污水处理厂入河排污口设置论证论证水平年：年18年1.2 论证目的建设项目入河排污口设置专题论证，直接为入河排污口设置申请许可制度服务，是深化入河排污口监督管理要求，并使入河排污口设置许可审批科学化、合理化的技术保障。本项目入河排污口设置专题论证的目的在于分析入河排污口有关信息，在满足水功能区（或水域）保护要求的前提下，论证入河排污口设置对水功能区、水生态和第三者权益的影响；根据纳污能力、排污总量控制、水生态保护等要求，针

6、对可能产生的不利影响提出水资源保护措施，优化入河排污口设置方案。通过入河排污口设置论证明确本项目污水排放的科学性和合理性，为本项目入河排污口管理和落实最严格水资源管理制度提供科学依据和技术指导。1.3 论证原则及依据1.3.1 论证原则本项目入河排污口设置论证遵循的主要原则如下：1、符合国家法律、法规和相关政策的要求和规定；2、符合国家和行业有关技术标准与规范、规程；3、符合流域或区域的综合规划及水资源保护等专业规划；4、符合水功能区管理要求。1.3.2论证依据1、中华人民共和国水法；2、中华人民共和国防洪法；3、中华人民共和国水污染防治法；4、中华人民共和国河道管理条例；5、中华人民共和国环

7、境保护法；6、全国水资源综合规划（2002030年）A7、国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见（国发【2012】3号）；8、水利部等9部门关于印发“十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案的通知，水资源2016463号；9、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发（2015）17号）；10、中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于全面推行河长制的意见的通知（厅字（2016）42号）；11、水利部关于进一步加强入河排污口监督管理工作的通知，水资源【2017】138号；12、入河排污口监督管理办法，原水利部令第22号，水利部令第47号修改公布,2015.12；13、水功能区监督管理办法

8、，水资源2017101号，2017.4；14、中华人民共和国水利部，水资源函【2006】100号关于松花江流域限值排污总量的意见（2006年）；15、关于加强入河排污口监督管理工作的通知，水资源【2005】79号，2005.3；16、吉林省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见吉政发201244号；17、吉政办发201572号，吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省落实水污染防治行动计划工作方案的通知；18、吉政发【2016】22号，吉林省人民政府关于印发吉林省清洁水体行动计划（2016-2020年）的通知；19、关于做好入河排污口和水功能区划相关工作的通知（环办水体201936号）20、

9、白城市落实水污染防治行动计划实施方案；21、白城市落实清洁水体行动计划实施方案（2016-2020年）；22、白城市全面推行河长制实施工作方案；23、白城市十三五”实行最严格水资源管理制度实施方案；24、吉林省入河排污口整治指导意见，2019.10.2h25、入河排污口设置论证基本要求(试行)；26、水资源评价导则(SL/T238-1999)；27、建设项目水资源论证导则(SL322-2013)；28、入河排污口管理技术导则(SL532-2011)；29、水域纳污能力计算规程(GB/T25173-2010)；30、地表水环境质量标准(GB3838-2002)；31、建设项目环境影响评价技术导则

10、-总纲HJ2.1-2016；32、环境影响评价技术导则.地表水环境HJ2.3-2018；33、吉林省地表水功能区(DB22/388-2004)；34、镇贲县大屯镇污水处理厂及排水管网工程项目可行性研究报告2019年12月；1.4 论证范围镇贲县大屯镇污水处理厂位于镇贲县大屯镇，厂区中心坐标为：处理后废水依托现有排水管道及排污口，现有排水管道及排污口为2005年英台采油厂排放厂区生产废水和生活污水时所建，英台采油厂已于2012年不再外排污水，因此该排水管道及排污口在2012年后仅排放镇区雨水。本项目污水厂出水经该排水管道和排污口排入油田氧化塘。排污口坐标为东经123o453,北纬45。542）现

11、有排水管线长度为1080m,排污口尺寸为DN300,入河方式为管道，为PE管材，无在线监测装置。由于油田氧化塘为人工氧化塘,故无水体功能区划。油田氧化塘不设排出口,水体不外排。根据入河排污口管理技术导则（SL532-2011）要求，入河排污口设置论证范围（对于地表水的影响论证）应以水功能区为基础单元，论证重点区域为入河排污口所在水功能区和可能受到影响的周边水功能区，未划分水功能区的水域，入河排污口排污影响范围内的水域都应为论证范围。综合考虑排污口所在水功能区内排水及功能区的水质目标要求等实际情况，结合入河排污口管理技术导则（SL532-20U）,确定本次论证的范围为油田氧化塘。详见附图1。1.

12、5 论证工作程序按照国家入河排污口设置论证基本要求（试行）和入河排污口管理技术导则（SL/532-2011）相关规定，论证单位在现场查勘、调查和收集建设项目及相关区域基本资料和补充监测的基础上，充分考虑本项目入河排污口设置的初步设计方案，采用数学模型模拟的方法，预测入河废污水在设计水文条件下对水功能区（水域）的影响及范围，论证入河排污口设置的合理性，最终提出设置入河排污口的建议，工作流程见图1-1。1.6 论证的主要内容分析项目所在地的水域管理要求和现有取排水状况，根据国家有关部门的文件及相关的法律法规，按照入河排污口设置论证基本要求(试行)和入河排污口管理技术导则(SL/532-2011),

13、对本项目的污水排放方案及入河排污口设置的合理性进行论证，主要内容包括以下几部分：1、入河排污口所在水功能区管理要求和取排水状况分析；2、入河排污口设置后污水排放对水功能区的影响范围；3、入河排污口设置对水功能区水质和水生态影响分析；4、入河排污口设置对有利害关系的第三者权益的影响分析；5、入河排污口设置合理性分析。图Ll入河排污口设置论证工作流程图第二章项目概况2.1项目基本情况2.11项目背景2015年4月2日，国务院印发了水污染防治行动计划（即“水十条）,计划指出：“到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，地

14、下水污染加剧趋势得到初步遏制”，“到2030年，力争全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。”同时指出，“到2017年，直辖市、省会城市、计划单列市建成区污水基本实现全收集、全处理，其他地级城市建成区于2020年底前基本实现。”镇领导提出污水的全收集、全处理方面应积极响应相关政策要求，积极推进污水处理设施建设。因此，大屯镇污水处理项目已是当前面临的一项重要任务。白城市人民政府办公室关于印发白城市劣五类水体专项治理和水质提升工程实施方案（20192020年）白政办发（2019）2号文件“主要任务中（一）着力推进城镇生活污水处理：加

15、快乡镇污水处理设施建设。2020年年底前，全市重点镇和常住人口1万人以上乡镇生活污水基本得到有效治理。大安市舍力镇污水厂、然南市万宝镇、福顺镇污水处理厂、通榆县瞻榆镇污水处理厂计划于2020年年底前完成建设。镇费县坦途镇污水厂、大屯镇污水厂要加快规划、土地、项目环评、排污口环评等相关手续的办理，早日开工建设。”随着大屯镇的发展，其产生的污水也亟待处理，现状无污水处理设施的尴尬局面，考虑到工程建设尚有一定的周期，根据镇区工业发展趋势，确保污水处理不会成为区域经济发展的限制性因素，镇贲县大屯镇污水处理项目亟待实施。为此，大屯镇政府决定开展镇贲县大屯镇污水处理厂及排水管网工程项目，建设地点位于镇贲县

16、大屯镇；其处理后的废水经管线排入项目所在地西侧油田氧化塘，出水标准均达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级标准的A标准。2020年1月9日，镇贲县发展和改革局下发了镇发改审批字20204号文关于镇费县大屯镇污水处理厂及排水管网工程项目可行性研究报告的批复（详见附件）。该项目环境影响评价正在同步进行。根据中华人民共和国水法、中华人民共和国水污染防治法和入河排污口监督管理办法（水利部令第22号）等有关法律法规规定，建设单位应当对项目废水排放开展入河排污口设置论证工作，并向生态环境主管部门报审建设项目入河排污口设置论证报告书，为建设项目入河排污口设置审批提供技术依据。按照

17、生态环境主管部门的要求，受镇贲县大屯镇人民政府的委托，吉林省卓月环境工程有限公司针对镇费县大屯镇污水处理厂入河排污口设置进行论证。接受委托后，编制单位组织人员对现场及排污口周边环境进行了勘察，了解项目情况，根据国家和地方对入河排污口设置论证的要求和业主单位提供的有关资料，编制了镇费县大屯镇污水处理厂入河排污口设置论证报告书。2.1.2 大屯镇现有污水排放基本情况大屯镇现无污水处理厂,镇内居民污水沿街倾倒,部分污水会随着雨水进入雨水管网,镇内无工业用水外排,仅有生活污水。2.1.3 项目基础信息1、建设位置镇贲县大屯镇污水处理厂位于镇责县大屯镇，污水处理厂中心地理坐标为快经123o46北纬455

18、46J也理位置.详见一四2、建设规模污水厂,设计流量为300m3d,占地面积为1872加1东西长52m,南北宽36m。建筑面积495f,绿化757f,道路及硬化620f,进厂道路66后,围墙176m,大门1座及给排水、供电、供暖等配套设施。污水处理厂新建建（构）筑物:污水处理综合间（含预处理间、污水处理综合水池、污泥处理间、配电间、一体化设备间、机修间、消毒出水监测间、办公区等）。污水处理综合水池含粗细格栅渠、集水井、储泥池、调节池、回用水池。污水J.采用“预处理工艺+主体生化处理工艺（生物脱氮除磷）+深度处理工艺1工艺。预处理采用粗格栅、细格栅、沉砂池工艺；主体生化处理采用“改良H/0工艺（

19、智能一体化设备）”工艺;采用紫外线消毒工艺。污水处理厂总占地面积1872柿,近期设计处理规模为300m3d,设计出水水质执行国家城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）一级A标准。2025年近期处理规模为300m3d远期2035年新增处理规模700m3d,远期总规模Iooon3d3、主要建（构）筑物及工艺设备情况主要建构筑物污水处理厂主要建（构）筑物情况详见表2-1。表2-1主要建（构）筑物一览表名称单位姬幡1预姆睐泳池座1钢影构15.04,84,8m2污水理黜诃座1榴吃构453x15.0m3水取水井座14设基础座1钢碎12.0x11.0x0.8m主要设备污水处理厂主要设备情况详

20、见表2-2O表2-2主要设备一览表序号名称规格单位数量备注1粗格栅除污机B=500mmb=10mmN=1.5Kw&12集水井提升泵Q=30m3hH=8m,N=1.5KwZx21用1备3手电两用启闭机T=It,N=0.75Kw台14铸铁方闸门BH=400400个15电动单轨吊车T=2t,N=1.5KW台16活动式栅渣存放箱600mm800mm1OOOmm台22用7细格栅除污机B=500mmb=3mmN=l.Ikw台18提砂泵Q=1m3h,H=7.5m,P=0.3kWZx19砂水分离器Q=0.52m3h,D=500台1节能式10污泥池搅拌器N=Ukw套111调节池搅拌器N=Ukw套112调节池提升

21、泵Q=6.3m3hH=13m,N=0.75Kw台32用1备13回用水泵Q=12.5m3hH=25m,N=3.0Kw台21用1备二智能一体化污水处理设备（改良A2。工艺）1体化设备本体Q=150m3h台22曝气系统D215套2微孔曝气3鼓风机Q=1.4m3min,P=0.3MPa台44硝化液回流系统套25阀门管件配套批16加药系统配套套27电气自控系统配套套28溶解氧仪或ORP0.0020mgL个2三出水监测间1管道式紫外消毒器DN125,N=250W,SS304套12巴氏计量槽Q=O25nWh,SS304套1四污泥处理间1叠螺污泥浓缩机0-1Okg-DS/h,N=0.62kw台12PAM制备装

22、置V=500L,N=0.8kw套13药剂投加系统Q=40Lh套21用1备4深井泵Q=15m3h,地面起扬程30m台1五除臭1离子除臭设备处理量：2000m3h套12玻璃钢风机Q=50m3minP=3.5kPa,N=0.37kw台1管网污水处理厂主要管网情况详见表2-3o表23污水管网工程一览表管径(mm)管长(m)备注DN200800用户至市政检查井DN300979DN4002740合计45192.1.4 服务面积、人口及污水收集情况1、服务面积根据镇贲县大屯镇污水处理厂及排水管网工程项目可行性研究报告以及结合镇贲县大屯镇总体规划(2009-2020)可知，本工程污水收集范围为大屯镇镇区内生活

23、污水，近期300m3d工程设计服务人口为4000人，服务面积42500公顷，污水收集率达到80%以上。2、污水收集情况采用雨污分流制，排水干管水自流进入检查井，检查井中的污水自流进入污水处理厂，经处理后达标排放。大屯镇新敷设污水管线路长度为4.52km,由1条干管和6条支管组成：支管1：由大屯镇幼儿园起始，沿英才路北侧敷设，一直到英才路和迎宾路交口汇入干管为止。采用DN400HDPE管，长度415m,和DN300HDPE管，长度22m,预留接户管3处，接户管道采用DN300HDPE管，长度共54m。污水检查井设11座。支管1在距离道路路缘石L52.0m的人行道上敷设，管道施工后进行人行道路恢复

24、。人行道恢复面积为664m2o支管2：由大屯镇学校起始，沿英才路北侧多层住宅的北侧敷设,然后汇入支管1,采用DN300HDPE管，长度354m。污水检查井设9座。支管2部分沿途涉及混凝土道路的破坏及修复。本道路等级为镇区支路，道路恢复面积约53Inl%支管3：起始于迎宾路北侧，沿迎宾路西侧敷设到英才路和迎宾路交口汇入干管为止。采用DN400HDPE管，长度335m,和DN300HDPE管，长度41m。预留接户管3处，接户管道采用DN300HDPE管，长度共54m。污水检查井设10座。支管3在距离道路路缘石L52.0m的人行道上敷设，管道施工后进行人行道路恢复。人行道恢复面积为536nV。支管4

25、：起始于英才路东侧，沿英才路北侧敷设到英才路和迎宾路交口汇入干管为止。采用DN400HDPE管，长度460m,预留接户管4处，接户管道采用DN300HDPE管，长度共72m。污水检查井设12座。管道施工后进行混凝土车行道路恢复。本道路等级为乡道,道路恢复面积约736m20支管5：起始于大屯镇派出所，向南敷设汇入支管4为止。采用DN300HDPE管，长度155m。污水检查井设4座。管道施工后进行混凝土车行道路恢复。本道路等级为镇区支路，道路恢复面积约233m2o支管6：起始于大屯镇宾馆，向南敷设汇入支管4为止。采用DN300HDPE管，长度155m。污水检查井设4座。管道施工后进行混凝土车行道路

26、恢复。本道路等级为镇区支路，道路恢复面积约233干管：起始于英才路和迎宾路交口，沿迎宾路西侧人行道敷设至民生路，再沿民生路向东敷设至污水厂。采用DN400HDPE管，长度1530m,预留接户管4处，接户管道采用DN300HDPE管，长度共72mo污水检查井设39座。迎宾路段在距离路缘石1.52.0m的人行道上敷设，民生路段敷设于混凝土车行路，分别涉及人行道和车行道的破坏和修复。人行道恢复面积为724itf；镇区支路，道路恢复面积约1725m2o人行道路恢复共约1924m2,车行道路恢复面积共约3458m2o人行道按原有设计方案进行恢复，拟定恢复方案面层采用混凝土路面砖，基层采用水泥稳定基层，土

27、路基压实度293%,详见05MR203。车行道按原有道路等级的设计方案进行恢复，拟定恢复方案面层采用普通混凝土面层，上基层采用二灰碎石基层，底基层采用二灰土基层，垫层石灰土垫层，详见05MR202。迎宾路与英才路交口处管道施工距周围建筑物比较近，基槽支护可采用钢板桩支护的方式，此处地下管道及线路比较多，污水管道施工时需采取措施排除或避让障碍。污水支管尽可能在管线较短和埋深较小的情况下，让最大面积的污水靠重力自流入污水干管，管端起点覆土厚度2.0米。管线总长4519m,设计坡度i=1.0%o2.0%o,管道埋深2.3m-4.2m0污水管网总体布置详见附图2o污水厂出厂管线管径为IOomm,量化塘

28、现有排水管线管径为30Omm,且状况良好，无裂痕破坏情况,能够满足污水厂污水排放至氧化塘内。21.5本项目进、出水标准根据镇贲县大屯镇污水处理厂及排水管网工程项目可行性研究报告可知，大屯镇污水处理厂进、出水设计如下：1、进水设计污水水质预测根据排水区域内的人口数，结合城市规模及居民生活水平、居民生活污水污染负荷及生活污水排放量确定生活污水水质。其他污水或废水需达到各行业排放标准规定、并满足污水综合排放标准(GB8978-1996)及污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015)的要求后，方可允许进入城市下水道。本次设计根据生活污水水质预测，确定本工程设计进厂水质指标如下表所示。表2

29、5进水水质指标一览表单位：mgL项目PH值BOEhSSDNN总氮总磷数值(mg/L)6-918020035035454.5设计水温：不低于IO0C2、出水设计设计出水达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)一级A排放标准后，排至原有纳污水体油田氧化塘(占地6万平方米)。本工程污水处理厂处理后污水的出水水质按国家环保总局发布的城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A排放标准设计。各项出水指标为：表26新建污水处理厂出水水质指标单位：mg/L项目PH值BOEhSS8DNHyN总氮总磷数值(mg/L)6-91010505(8)150.5*括号外数值为水温12C

30、时的控制指标，括号内数值为水温12C时的控制指标。根据污水处理厂进水水质、出水水质指标要求，污水处理厂(站)工程需进行一级(A级)标准生化处理，相应的水质去除率详见下表。表27污水处理水质去除率单位：mg/L厕介段PH值8DBODSSNH4-N总氮总磷izKzKJ贡(mgl)6-9350180200354545出zM颂(mgzl)6-95010105(8)1533.5%0.2%、2.2%。表明县域工业以国有企业为主。工业中石油天然气开采业、食品加工业、木材加工及竹、藤、棕、草制造业、造纸业、医药制造业、非金属矿物制造业占工业总产值的比例分别为6.6%、8.6%、23.2%、23.8%、11.4

31、%13.3%,表明县域工业仍以农副产品加工和木材加工业为主，石油开采业具有较大的发展潜力。2.2.3 水资源概况境内有“一江三河”流经，水资源丰富。地表水资源蕴藏量107.06亿立方米，地下水资源蕴藏量3.77亿立方米，其中地下水年可开采资源量2.76亿立方米。嫩江流经境内111.5公里，流域面积1861平方公里，年过境水量218.3亿立方米。洗儿河、呼尔达河、二龙涛河、二龙涛河穿境而过。面积大于IOO公顷泡塘79处。全县水面面积1.8万公顷，其中可养殖面积1.6万公顷。2.2.4 水环境质量状况1、地表水根据吉林省生态环境厅2020年07月28日发布的2020年6月吉林省江河国控断面水质月报（吉林省环境监测中心站）中相关数据。地表水江河统计88个国控断面中，参乡一号桥、海岛电站坝下、西村、西江（富尔河）、哈尔戈、沙河桥、三台子、兰家、一统河入口、高集岗桥、八叶桥、大仙、八里哨、蒯站河入口、杨家威子、十三家子大桥、龙家亮子、鲜明村、辽河源共19个断面，因采测分离审核后的数据未反馈，暂不进行评价，本月共评价了69个断面。I类II类水