英利650MW高效智能光伏组件生产线项目环评报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:内蒙古英利祥晖新能源有限公司英利650MW高效智能光伏组件生产线项目建设单位(盖章):内蒙古英利祥晖新能源有限公司编制日期:2023年4月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称内蒙古英利祥晖新能源有限公司英利650MW高效智能光伏组件生产线项目项目代码2303-150571-04-05-660720建设单位联系人刘海联系方式18531201555建设地点通辽经济技术开发区甘旗卡路以西,新开河大街以南,通霍铁路以东(租用通辽经济技术开发区可降解产业园基础项目厂区生产车间)地理坐标122度10分47.096秒,43度41分56.17
2、5秒国民经济行业类别C3825光伏设备及元器件制造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制造业38第77小项输配电及控制设备制造382-其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)建设性质口新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)通辽经济技术开发区经济发展局项目审批(核准/备案)文号(选填)2303-150571-04-05-660720总投资(万元)8000环保投资(万元)72环保投资占比(%)0.9施工工期4个月是否开工建设0否是:用地
3、(用海)面积(而)9062.21专项评价设置情况无规划情况通辽经济技术开发区总体规划(2016-2035年)(辽宁省城乡建设规划设计院有限责任公司,2018年3月)规划环境影响评价情况2018年3月,内蒙古八思巴环境技术咨询有限公司编制完成通辽经济技术开发区总体规划(2016-2035)环境影响报告书;2018年11月29日,内蒙古自治区生态环境厅以“内环函(2020)4号”对该环评报告出具了审查意见。1、规划范围规划总用地规模为10平方公里,分为两个片区,北部片区:通霍铁路以西,吐尔基山大街以北,国道304以东区域,占地面积为5.5平方公里;南部片区:通霍铁路以东,吐尔基山大街以南,甘旗卡路
4、以西,清河大街以北区域,占地面积为4.5平方公里。2、产业定位重点发展现代蒙中医药、新能源新材料、绿色有机生物、现代物流、蒙元文化等五大产业。(1)新型建材产业区入驻企业以生产镁质耐火砖、不定形耐火材料行业为主。(2)生物化工产业区生物化工产业区重点发展玉米秸秤综合利用产业和玉米深加工产业。规划及规划环境影响评价符合性分析(3)农副产品加工产业区利用通辽市的农产品优势发展农副产品加工产业,重点发展果蔬加工、粮油加工、饲料生产、民族特色食品、保健品、民族手工艺品等产业。(4)煤系精细化工产业区主要发展以金煤化工为基础的煤系精细化工,在高标准完善环保设施的基础上,围绕煤制乙二醇、草酸、聚乙醇酸等高
5、端产业链条进行精深加工、系列开发和综合利用,积极引进乙二醇制聚酯、可降解新材料、高端生物医用可降解材料、一次性可降解材料、草酸盐、草酰胺等项目,推动煤系精细化工产业集约化、精细化、高端化发展。本项目为光伏设备及元器件制造,属于精深加工项目,是硅产业精细化、高端化产品。项目租用降解产业园基础项目厂区生产车间,同时.,本项目取得了通辽经济技术开发区高新技术产业园的入园证明,同意入驻通辽经济技术开发区煤系精细化工产业区。因此,本项目符合通辽经济技术开发区总体规划(2016-2035)。3、建设项目与内蒙古自治区生态环境厅关于通辽经济技术开发区总体规划(2016-2035)环境影响报告书的审查意见符合
6、性分表1-1规划环境影响评价审查意见符合性分析一序号审查意见本项目情况符合性分析1园区应主动对标高质量发展要求,本着循环经济理念科学发展生物化工、农副产品加工、煤基精细化工等产业,鼓励延伸产业链,构建产业循环、资源节约、环境友好、集约发展的现代产业新体系。不宜新增规划煤化工、化学制浆等重污染和高环境风险产业,以及异味污染严重的发酵类产业。本项目为光伏设备及元器件制造,不属于煤化工、化学制浆等重污染和高环境风险产业、不属于异味污染严重的发醉类产业。符合2结合污染防治攻坚战的安排部署,统筹推进区域大气环境综合整治。深化工业企业污染治理,做好重点行业污染防治,加强分散燃煤锅炉综合整治工作;严控扬尘污
7、染,加强道路、建筑工地、企业料场、裸露地面等扬尘污染防治。确保规划期内区域生态环境质量总体改善、绿色发展水平明显提高。本项目生产过程中不使用蒸汽,冬季由园区集中供暖。生产过程中划片机设置集气罩,废气经集气罩收集后,经布袋除尘器除尘。焊接烟尘在焊接工作台设置集气罩,集气罩收集的废气经布袋除尘器净化。减少了粉尘排放。焊接、层压、固化产生的有机废气经集气罩/密闭罩收集,由活性炭吸附装置,净化后的废气经15m高排气筒排放至大气。符合3优先配置利用中水等作为生产水源:除食品、制药等产业外,禁止工业企业擅自使用地下水作为生产水源。具备使用非常规水源条件的企业,限期关闭生产用地下水自备水井。规范处置固体废物
8、,适时统筹建设集中固体废物贮存场所。加快落实通辽发电总厂集中供热工程。本项目供水由园区供水管网供给。符合4严格落实报告书提出的各项环境风险防范措施,建立和不断完善环境风险防范机制和应急体系,最大限度降低环境风险。本环评要求企业制定环境风险应急预案符合5加强环境监管及Fl常环境质量监测。重点企业排污口要设置在线监测系统并与环保部门联网,确保园区各企业污染物长期稳定达标排放。加强对区域大气、地下水、土壤等的跟踪监测,对常规污染物和特征污染物实施有效监测和长期监控,防止发生环境污染事件。经本项目采取的治理措施污染物能够达标排放。符合1、产业政策符合性本项目为C3825光伏设备及元器件制造,对照产业结
9、构调整指导目录(2019年本)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号),本项目不属于淘汰类、限制类,视为允许类。同时,本项目取得了通辽经济技术开发区经济发展局出具的备案告知书(2303-150571-04-05-660720)。因此,本项目符合国家的产业政策。2、选址合理性本项目为光伏设备及元器件制造,租用降解产业园基础项目厂区生产车间,位于通辽经济技术开发区煤系精细化工产业区内。煤系精细化工产业区主要发展乙二醇制聚酯、可降解新材料、高端生物医用可降解材料、一次性可降解材料、草酸盐、草酰胺等项目,项目选址符合通辽经济技术开发区总体规划(2016-2035)o项目四周均为空地,项目占地范
10、围不涉及自然保护区、风景名胜区、文物保护单其他符合性分析位,亦无需特殊保护的野生动植物,无饮用水源、环境承载能力较强;厂址所在地地质情况较好,无不良工程地质现象,建设条件良好。综上所述,项目选址合理。3、“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线符合性根据通辽市人民政府关于通辽市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见(通政发202I86号)及其配套的成果文件可知,科尔沁区生态保护红线面积为159.32kn占全县国土面积的4.53%,共包括7个生态保护红线管控分区,红线内功能类型为防风固沙生态功能极重要区域。本项目位于通辽经济技术开发区煤系精细化工产业区,三线一单划分中隶属于通辽市科尔沁区。环境管
11、控单元编码ZH15050220008,属于重点管控单元,项目所占地块为园区规划工业用地,不在生态红线区范围内,符合生态保护红线要求。图11本项目与环境管控单元位置关系图(2)环境质量底线符合性大气环境质量底线科尔沁区大气环境优先保护区数量为5个,优先保护区面积为142.78km2,占科尔沁区国土面积的4.06%。科尔沁区大气环境受体敏感区1个,占地面积203.41km2,占科尔沁区国土面积的5.79%;高排放区5个,总占地面积143.72km-占科尔沁区国土面积的4.09%。重点保护区7个,占地面积612.94km2,占科尔沁区国土面积的17.43%。一般管控区1个,占地面积2760.28km
12、2,占科尔沁区国土面积的78.51%。本项目位于大气环境重点管控区的高排放区。本项目设定的评价基准年为2021年,根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ222018),本项目环境空气质量现状数据引用通辽市环境保护监测站的2021年环境空气质量自动监测数据,SO2年平均浓度llgm3,No2年平均浓度18gn,PMIo平均浓度55gm3,PM2.5平均浓度32gnO3日最大8小时滑动平均值的第90百分位数117gm,CO24小时平均第95百分位数700gm3,项目所在区域为达标区域。水环境质量底线科尔沁区水环境优先保护区数量为4个,优先保护区面积为122.55km2,占全市国土面积的0.21%;
13、科尔沁区重点管控区包括工业污染区4个,占地面积70.05km2,城镇污染区1个,总占地面积3323.02km2o本项目位于科尔沁区水环境重点管控区的工业污染区,项目不产生生产废水,生活污水经化粪池沉淀降解后,排入园区污水管网,最终纳入通辽经济技术开发区污水处理厂集中处理,不直接排入外环境,不会突破水环境质量底线。土壤环境质量底线农用地优先保护区域、土壤污染风险重点管控区域和一般管控区域,其中通辽市农用地有限保护区域8774.71k,农用地污染风险重点管控区9.32km2,后建设用地污染风险重点管控区涉及地块共计33处。本项目位于通辽经济技术开发区,属于土壤环境风险防控一般管控区,符合管控要求。
14、综合分析,本项目的建设不会突破项目所在地的大气环境质量底线、水环境质量底线、土壤环境风险防控底线。(3)资源利用上线符合性水资源利用上线生态用水补给区通辽市共有3处重点河流管控断面,开鲁县的西辽河、扎鲁特旗的乌力吉木仁河、库伦旗的柳河。地下水开采重点管控区通辽市共2个,分别为科尔沁区大型孔隙浅层地下水超采区,超采面积3056.40km2,霍林郭勒市小型孔隙浅层地下水超采区,超采面积42.6Ikm2。本项目供水由市政管网供给,本项目所在地不属于生态用水补给区、地下水开采重点管控区,符合水资源利用上线要求。土地资源利用上线本项目位于通辽经济技术开发区,属于土地资源重点管控区的开发区,不占用永久基本
15、农田、矿区、城镇空间等,符合园区产业定位及产业布局要求,土地类型为二类工业用地,符合土地资源利用上线要求。能源资源上线通辽市禁燃区包括通辽市中心城区、科尔沁左翼中旗中心城区、库伦旗中心城区建成区、开鲁县中心城区及开鲁中心城区人群集中区。本项目不在禁燃区,项目使用的主要能源为电能,未建设燃用高污染燃料的设施。岸线利用上线项目所在地不在岸线管控范围内。综上,本项目所在地属于土地资源重点管控区,不在生态用水补给区、地下水开采重点管控区、岸线管控范围内。本项目的建设运行不会突破的水资源利用上线、土地资源利用上线、能源资源上线。4、负面清单符合性分析根据内蒙古自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单(试
16、行)(内政发(2018)11号),本项目所属类型为光伏设备及元器件制造,不属于“国家重点生态功能区产业准入负面清单”中限制类及禁止类。因此项目建设符合环境准入负面清单相关要求。综上,经过与“三线一单”进行对照后,项目不在生态保护红线内、未超出环境质量底线及资源利用上线、未列入环境准入清单内。表1-2通辽经济技术开发区生态环境准入清单符合性分析环境管控单元名称管控要求本项目环评落实情况符合性通辽经济技术开发区空间布局约束I.不宜新增规划煤化工、化学制浆等重污染和高环境风险产业,以及异味污染严重的发酵类产业。2 .搬迁入园的镁砂企业不得新增产能,鼓励实施等量或减量跷换。3 .在煤基精细化工产业功能
17、区和蒙中医药产业功能区之间设置必要的1 .本项目属于光伏设备及元器件制造,不属于重污染和高环境风险产业、异味污染严重的发酵类产业、镁砂企业。2 .本项目位于通辽经济技术开发区内。符合绿化隔离带,园区与居民区、地表水体等环境敏感区之间应设置合理的防护隔离区。染排管座污物放控1 .加快实施集中供热及配套管网建设,加大分散燃煤小锅炉淘汰力度。区内企业禁止建设燃煤小锅炉房,确需建设的,使用生物质、天然气或电能等清洁能源燃料。搬迁入园的镁砂企业要求进行清洁能源替代改造,严格限制使用燃煤、重油等高污染燃料。2 .加快园区集中式污水处理厂及配套管网,实现废水分类收集、分质预处理。企业不得私设排污口排放废水,
18、经预处理达标后排入园区污水管网。开展煤化工企业高盐水污染防治工作。3 .规范处置固体废物,适时统筹建设集中固体废物贮存场所。1 .本项目生产过程中不使用蒸汽,冬季由园区集中供暖。2 .生活污水经厂区内化粪池处理后,排至通辽经济技术开发区污水处理厂统一处理。3 .本项目固体废物采取相应的治理措施,并建设】座一般固体废物暂存间和1座危险废物暂存间。符合境险控环风防完善环境风险防控体系。全而落实园区、企业环境风险应急预案各项要求,增强突发环境事件处置能力。定期开展风险评估和排查工作,及时消除隐患。按要求建设园区隔离带、绿化防护带和风险事故水池等设施。园区配套设置了突发环境事件应急防控体系。符合资源利
19、用效率要求严禁高耗水项目入驻,合理控制产业发展规模。优先配置利用中水等作为生产水源;除食品、制药等产业外,禁止工业企业擅自使用地下水作为生产水源。具备使用非常规水源条件的企业,限期关闭生产用地下水自备水井。本项目不属于高耗水项目,生产用水来源于园区提供。符合4、与旭根据通十六条禁止在水泥厂、石灰相关规定,本符合该要求。本项目与表11辽市大气污染防治条例符合性分析辽市大气污染防治条例(2020年3月1日实施)中“第实行城市化管理的区域内,新建、扩建混凝土搅拌站、窑、石料场、砖瓦厂、粉磨站、粮食烘干点以及煤场。”、项目位于通辽经济技术开发区内煤系精细化工产业区,其相符性分析见下表l-2o-3通辽市
20、大气污染防治条例相符性分析序通辽市大气污染防治条例相关要本项目采取的相应措施符合性号求1对易产生扬尘的物料进行密闭:本项目对原料暂存于库房内。符合2对不能密闭的易产生扬尘的物料,设置不低于堆放物高度的严密困挡,或者采取有效覆盖措施防治扬尘污染;生产过程中划片机设置集气罩,废气经集气罩收集后,经布袋除尘器除尘。焊接烟尘在焊接工作台设置集气罩,集气罩收集的废气经布袋除尘器净化。减少了粉尘排放。焊接、层压、固化产生的有机废气经集气罩/密闭罩收集,由活性炭吸附装置,净化后的废气经15m高排气筒排放至大气。符合3装卸物料采取密闭或者喷淋等方式控制扬尘排放;本项目对原料暂存于库房内。符合4场(厂)区应当绿
21、化,堆料地面、场(厂)区道路应当硬化;项目厂区内进行绿化,堆料场以及厂区道路均进行硬化处理。符合5设置车辆冲洗设施,车辆冲洗干净后方可出场(厂);本项目不涉及车辆冲洗。符合6在密闭的环境下生产,不能密闭的,采取吸尘、喷淋等措施。本项目建设全封闭式生产车间和库房。符合5、与通辽市“十四五”生态环境保护规划符合性分析规定:深入开展重点行业VOCS治理。实施VOCS排放总量控制。石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头、过程和末端全过程控制体系。开展成品油、有机化学品等涉VOCs物质储罐排查,逐步取消煤化工、制药、农药、化工、工业涂装、包装印刷等企业非必要的VOCs废气排放系统旁路。大力
22、提升工业VOCs治理收集率、去除率和治理设施运行率,全方位、全链条、全环节控制VOCs物料无组织排放。推进使用低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂,有效减低VOCS排放强度。强化机动车VOCS排放污染防治,抓好汽修、干洗、餐饮等生活源VOCS污染治理。强化多种污染物协同控制。强化多污染物协同控制和区域协同治理,以降低大气中的细颗粒物浓度为重点,积极探索、有效推进细颗粒物与臭氧协同控制。大力开展臭氧前体物排放控制,精准筛选污染因子,确定减排控制措施。积极推进大气汞污染控制工作,重点开展燃煤电厂氮氧化物与汞排放协同控制。开展种养结合减少农药化肥施用量,加强规模化畜禽养殖封闭管理,减少氨排放。完
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