界河内源治理工 程环评报告表.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称烟台东鑫投资管理集团有限公司界河内源治理工程项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点招远市境内界河国大路大桥界河入海口区间河段地理坐标(治理起点:120度组分19.116秒,3Z度21分29.983秒)(治理终点:120度坦分42.040秒,31度登分10.304秒)建设项目行业类别五十一、水利128河湖整治(不含农村塘堰、水渠)其他用地(用海)面积(m2)/长度(km)20.6km建设性质团新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目门不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准
2、/备案)文号(选填)/总投资(万元)26990.56环保投资(万元)26990.56环保投资占比(%)100施工工期24个月是否开工建设团否口是专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无L“三线一单”符合性分析本项目与“三线一单”符合性分析表,三线一单”符合性分析汇总表“三线一单”符合性分析符合性生态保护红线根据2016年8月15B,山东省人民政府同意批准山东省生态保护红线规划(2016-2020年)(鲁政字2016173号),共划定533个陆域生态保护红线区域,分属生物多样性维护、水源涵养、土壤保持、防风固沙4种功能类型,总面积20847.9km2,
3、约占全省陆域面积的13.2%根据相对位置关系(详见附图),本项目不在生态保护红线区范围内,符合生态保护红线的要求。符合一环境质量底线本项目所在区域的环境底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准及2018年修改单;地表水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类标准;声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。本项目为界河内源治理,经本工程处理后,有利于改善界河水质及底泥质量,不会触及环境质量底线。符合资源利用上线本项目属于界河内源治理项目,产生的环境影响主要发生在施工期,项目建设过程采用先进设备,水、电能源消耗较少
4、,严格按照节能环保的要求进行建设,因此不会对国土资源和自然生态资源等造成影响,符合资源利用上线的相关要求。符合生态环境准入清单根据烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案(烟政发20217号)中附件3烟台市市级生态环境准入清单,本项目符合烟台市市级生态环境准入清单的空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等要求。符合2.与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析根据烟台市环境管控单元生态环境准入清单,项目位于张星镇重点管控单元及辛庄镇重点管控单元范围内,环境管控单元编码分别为ZH37068520009、ZH37068520008,具体符合性分析如下:表12本项目与张星镇重点管
5、控单元要求符合性分析一要求类别内容项目情况符合性空间布局约束1 .招远市黄金资源综合利用工业园区禁止黑色金属冶炼及压延加工业、石油加工、炼焦及核燃料加工、粘土破生产行业入区。2 .招远市黄金资源综合利用工业园区在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,实行工业项目进工业园、集约高效发展。本项目不在招远市黄金资源综合利用工业园区,不属于黑色金属冶炼及压延加工业、石油加工、炼焦及核燃料加工、粘土砖生产行业,本项目满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求。符合污染物排1.所有进入招远市黄金资源综合利用工业园区的单位禁止新建各类燃煤锅炉。本项目不在招远市黄金资源综合利用工业园区,
6、不设符合其他符合性分析放管控2 .对于较难处理的特殊废水,在设施建造前必须经过专家论证方案,以保证废水近期全部回用园区,远期经预处理后部分外排废水达到招远市桑德水务有限公司的进水水质标准。3 .入驻企业必须采用先进的、密封性能好的生产设备、化工物料存贮容器和输送管道,最大限度减少无组织废气排放。4.招远市黄金资源综合利用工业园区根据其产业性质和污染排放特征实施重点减排。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污染物排放总量。5.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平;对于超标的水环境控制单元,新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替
7、代;采取综合性的治理措施,强化污染物排放总量控制,大幅削减污染物排放量,保障河道生态基流,确保水体和重点支流水环境质量明显改善。锅炉,项目在严格落实本报告提出的各项污染防治措施后各污染物能够达标排放。项目不属于高耗水、高污染行业,项目建成后,有利于水环境质量的改善,符合要求。境险控环风防1 .加强工业园区、集聚区环境风险防范能力,加强应急演练并完善应急物资储备体系。2 .企业环境风险防控:(1)土壤污染重点监管企业执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控中联防联控相关要求。(2)新、改、扩建土壤污染重点监管行业项目应与耕地,以及住宅、学校等环境敏感目标保持一定距离。(3)壤污染重点监管企业落
8、实工矿用地土壤环境管理办法(试行)要求,实施项目环评、设计建设、拆除设施、终止经营全生命周期土壤和地下水污染防治。(4)对位于涉重金属企业周边、城市郊区、垃圾填埋场、交通要道两侧等区域的农作物开展重金属专项监测,实施风险管控。(5)加强金矿采选、其他专用化学产品制造等行业的有效风险防范。环境风险较大的企业或新建项目,必须迁入或纳入依法设立、环保基础设施完善并经规划环境影响评价的产业园区。3 .对于环境风险较大的水环境控制单元,按照“预防为主、防治结合”的原则,加大环境监管力度,着力降低资源能源产业开发的环境风险。4 .招远市黄金资源综合利用工业园区重污染天气应急减排清单中企业制订重污本项目不属
9、于用地污染风险高关注度地块、土壤污染重点监管行业项目,不属于重污染天气应急减排清单中企业,项目环境风险较小。符合染天气应急减排“一厂一策”实施方案。园区及生产、使用、储存、运输环境风险物质的企业编制突发环境事件应急预案,并定期开展应急演练,对重大危险源每年进行一次应急演练。源发率求资开效要1 .坚持资源开发与节约并重,节约使用资源和提高资源利用效率,节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济。2 .对水资源实行统一管理,实行取水许可制度,对各企业、各单位自设的水井,根据实际需要,进行封停或者依法办理取水许可。3 .发展新能源,加快推进已列入规划的风电项目和光伏发电项目建设;在矿山企业中
10、推广应用地源热泵、热泵空调等地热应用产品,有效促进企业节能降耗;引导和扶持新能源与节能环保产业的发展。本项目不设水井,鼓励企业坚持资源开发与节约并重,节约使用资源和提高资源利用效率,节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济,不属于矿山企业,不涉及高污染燃料,符合要求。符合表13本项目与辛庄镇重点管控单元要求符合性分析要求类别内容项目情况符合性空间布局约束1 .山东砂质黄金海岸国家海洋自然公园执行海洋特别保护区管理办法要求。2 .生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求管理。3 .招远市滨海科技产业园禁止不符合国家产业政策和环保政策、生产方式落后、产品质
11、量低劣、环境污染严重和能源消耗高等法律、法规规定禁止投资的项目进入园;禁止可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变、生物多样性明显减少的或可能对脆弱生态系统产生较大影响或可能引发和加剧自然灾害的项目入园;禁止新建、改扩建电池制造、印制电路板制造业行业。限制新建、改扩建金属表面处理及热处理加工、搪瓷制品制造业、贵金属冶炼(金冶炼、银冶炼)行业。4 .招远市黄金工业产业园禁止农、林、牧、渔业,采矿业,农副食品加工业,食品制造业,酒、饮料及精制茶制造业,核燃料加工,炸药及火工产品制造,焰火、鞭炮产品制造,水泥、石灰和石膏制造,石膏、水泥制品及类似制品制造,砖瓦、石材等建筑材料制造,玻璃制品,耐
12、火材料制品制造,黑色金属冶炼和压延加工业,固定资产投资额低于3亿元(不含土地费用)的新建、扩建危化品项目(除产品填补国内空白或工艺技术达到国内领先水平的创新成果转化项目和搬迁入园项目外)入园。5 .制定城市建成区重污染行业企业退出方案,严格执行分阶段逐步加严的地方污染物排放标准,引导城市建本项目为界河内源治理工程,不涉及山东砂质黄金海岸国家海洋自然公园、生态保护红线、招远市滨海科技产业园、招远市黄金工业产业园、城市建成区,符合要求。符合成区内现有印染、化工等污染较重的企业有序搬迁改造或依法关闭。6.招远市滨海科技产业园及招远市黄金工业产业园在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提
13、下,实行工业项目进工业园、集约高效发展。染排管密污物放拄1 .招远市滨海科技产业园禁止工业固废或危险废物产生量大,且不能有效综合利用或进行安全处理的项目入园;禁止工艺废气中含有难处理的有毒有害物质、特别是散发特殊气味污染物如硫化氢、氨等易对产业园内综合区造成大气污染的项目入园;禁止废水中含难降解的有机污染物、“三致”污染物的项目,废水经预处理达不到污水处理厂接管标准、对周边海域海水水质造成污染影响的项目入园。2 .招远市黄金工业产业园禁止混汞提金工艺、小氟化池浸工艺、土法冶炼工艺等淘汰类黄金冶炼作坊;火法冶炼黄金工艺入区;无环保措施提取线路板中金、银、杷等贵重金属,电镀等黄金加工工艺;农药原药
14、、农药中间体生产项目。3 .招远市滨海科技产业园及招远市黄金工业产业园根据其产业性质和污染排放特征实施重点减排。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污染物排放总量。4 .提升高耗水、+污染行业清洁化发展水平;对于超标的水环境控制单元,新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代;采取综合性的治理措施,强化污染物排放总量控制,大幅削减污染物排放量,保障河道生态基流,确保水体和重点支流水环境质量明显改善。本项目为界河内源治理工程,项目不涉及招远市滨海科技产业园、招远市黄金工业产业园,不属于高耗水、高污染行业;木项目无外排生产废水,项
15、目在严格落实本报告提出的各项污染防治措施后各污染物能够达标排放,已申请总量指标,符合要求。符合境险控环风防1 .招远市滨海科技产业园应严格限制水污染风险较高的产业和生产工艺,如电镀、印染、化工、医药、化纤等产业,优先发展低风险水平产业,同时对区内现有该类型企业必须实施重点规划管理,并有计划有步骤地对其实施搬迁改造。危险源应规划在非主导风向并远离人群的位置,严格将三类工业项目控制在对环境影响最小的规定区域。2 .企业环境风险防控:(1)用地污染风险高关注度地块执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控中联防联控相关要求。(2)加强金冶炼、其他基础化学原料制造等行业的有效风险防范。环境风险较大的企
16、业或新建项目,必须迁入或纳入依法设立、环保基础设施完善并经规划环境影响评价的产业园区。3 .对于环境风险较大的水环境控制单元,按照“预防为主、防治结合”的原则,加大环境监管力度,着力降低资源能源产业开发的环境风险。4 .招远市滨海科技产业园及招远市黄金工业产业园重污染天气应急减排清单中企业制订重污染天气应急减排“厂一策”实施方案。园区及生产、使用、储存、本项目为界河内源治理工程,本项目不属于用地污染风险高关注度地块,不属于金冶炼、其他基础化学原料制造等行业。建设单位暂未列入重污染天气应急减排清单,项目不涉及危险物质,环境风险较小,符合要求。符合运输环境风险物质的企业编制突发环境事件应急预案,并
17、定期开展应急演练,对重大危险源每年进行一次应急演练。源发率求资开效要I.禁止能耗、水耗大且污染较为严重的项目进入入招远市滨海科技产业园。2 .招远市黄金工业产业园禁止新建35蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油及直接燃用生物质锅炉项目。3 .坚持资源开发与节约并重,节约使用资源和提高资源利用效率,节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济。4 .对水资源实行统一管理,实行取水许可制度,对各企业、各单位自设的水井,根据实际需要,进行封停或者依法办理取水许可。5 .发展新能源,加快推进已列入规划的风电项目和光伏发电项目建设;在矿山企业中推广应用地源热泵、热泵空调等地热应用产品,有效促进企业节能
18、降耗;引导和扶持新能源与节能环保产业的发展。6 .地下水超采区根据山东省地下水超采区综合整治实施方案烟台市地下水超采区综合整治实施方案招远市地下水超采区综合整治实施方案开展综合整治。本项目不涉及招远市滨海科技产业园、招远市黄金工业产业园,项目无生产用水,鼓励企业坚持资源开发与节约并重,节约使用资源和提高资源利用效率,节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济,不属于矿山企业,符合要求。符合根据上述分析,项目符合烟台市环境管控单元生态环境准入清单耍求。3.与水利建设项目(河湖整治与防洪除涝工程)环境影响评价文件审批原则(试行)相符性分析本项目与水利建设项目(河湖整治与防洪除涝工程)环境影
19、响评价文件审批原则(试行)相符性分析详见下表。表14与水利建设项目(河湖整治与防洪除涝工程)环境影响评价文件审批原则(试行)相符性分析审批原则第一条本原则适用诉湖整治与防漏除涝工程环境影响评价文件的审批,工程建设内容包括疏浚、堤防建设、闸坝闸站建设、岸线治理、水系连通、蓄(滞)洪区建设、排涝治理等(引调水、防洪水库等水利枢纽工程除外)。其他类似工轲参照执斤。第二条项目符合环境保护相关法律法规和政策要求,与主体功能区规划、生态功能区划、水环境功能区划、水功能区划生态环境保护规划、流域综合规划、防洪规划等相协调,满足相关规划环评要求。工程涉及岸线调整(治导线变化)、裁弯取直、围垦水面和占用河湖滩地
20、等建设内容的,充分论证了方案环境可行性,本项目情况本项目为界河内源治理工程,拟采用“科学诊断,精准定位,分段实施,综合治理”的治理方式,解决界河底泥污染问题。本项目符合相关法律法规和政策要求,符合相关规划要求。不涉及岸线调整、裁直取弯、围垦水面和占用河湖滩地等建设内容。符合性符合符合最大程度保持了河湖自然形态,最大限度维护了河湖健康、生态系统功能和生物多样性。第三条工程选址选线、施工布置原则上不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域,并与饮用水水源保护区的保护要求相协调。法律法规、政策另有规定的从其规定。第五条项目对鱼类等水生生
21、物的涧游通道及“三场”等重要生境、物种多样性及资源量等产生不利影响的,提出了下泄生态流量、恢复鱼类涧游通道、采用生态友好型护岸(坡、底)、生态修复、增殖放流等措施。第六条项目对湿地生态系统结构和功能、河湖生态缓冲带造成不利影响的,提出了优化工程设计及调度运行方案、生态修复等措施。对珍稀濒危保护植物造成不利影响的,提出了避让、原位防护、移栽等措施。对陆生珍稀濒危保护动物及其生境造成不利影响的,提出了避让、救护、迁徙廊道构建、生境再造等措施。对景观产生不利影响的,提出了避让、优化设计、景观塑造等措施。第七条项目施工组织方案具有环境合理性,对料场、弃土(渣)场等施工场地提出了水土流失防治和生态修复等
22、措施。根据环境保护相关标准和要求,对施工期各类废(污)水、扬尘、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施。其中,涉水施工涉及饮用水水源保护区或取水口并可能对水质造成不利影响的,提出了避让、施工方案优化、污染物控制等措施;涉水施工对鱼类等水生生物及其重要生境造成不利影响的,提出了避让、施工方案优化、控制施工噪声等措施;针对治理等产生的淤泥,提出了符合相关规定的处置或综合利用方案。第八条项目移民安置的选址和建设方式具有环境合理性,提出了生态保护、污水处理、固体废物处置等措施。本项目占地范围主要为河道,临时占地及施工布置等不占用环境敏感区;项目不在饮用水水源保护区范围内。符合本项目施工河段无鱼类等
23、水生生物的涧游通道及“三场”等重要生境。项目采用生态友好型护岸(坡、底)。界河河道内基本径流流量较小,在枯水季多处河段出现断流。界河内基流无固定水道,建设临时导流渠。将现有河道中流水引入渠内,该渠可根据治理工程要求随时移动,使水生生物不受施工影响。本项目不涉及湿地生态系统,所在河段生态系统简单,水生生物主要为河道底泥中的底栖生物及少量水生生物,不会对河湖生态缓冲带造成不利影响。沿岸植被种类以农作物为主;动物主要为野兔、鼠等小型哺乳动物和麻雀、乌鸦、喜鹊等常见鸟类。本项目施工过程中采取相关措施后,对陆生动植物及水生生物影响很小。本项目施工临建工程采取裸露面草垫临时拦护的措施;施工结束后对临时占地
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