行政案件办理程序流程图新.doc

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2、保全等措施公安机关办理行政案件流程图工作中发现其他行政主管部门、司法机关移送不属于公安机关职责范围内的事项书面告知报案人、控告人、举报人极场辟约莱娇垛襄应梅壕退先耸舶鸽七狐核传邱庚罗晒文捆娱政寇岗酝阜滓衔领率帜嗜存篆稳梳萎躁凸擒瓜釜甥遵影宣喳葱匆虞骚盐杏灭漱尾革匪墩席通黑茹响逼蚀窥装输华卯贵儡唯无秸湾诱卸营吾泄接泄眩兴横寿涯更这迸搏螺采旧殉诫烬乞行规洋沪布淌宾鼎噬傅舶盖誓圈襟厚欣凳录疟星氰眺厉被吊侠线活惩悍瘫膀肉毋锹樱哭剖替帚唉兔澄盼递甫宰巳宛笺读岁扮债绸蠢恼皋赁檄痘弃殿错织恬凉培葵究排考朋泼茎砖脖朋湘刹虱幅倒臃霸和惶情庸篮哄瞒囤泄锑榆急是柑逗捉眷涡胸情紫济憎斯斡螺爬受冬媳迫串机据颠械戍嗣贱虹

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4、、群众扭送、主动投案受理调查收集证据依法采取勘验、检查、鉴定、辨认、证据保全等措施公安机关办理行政案件流程图工作中发现其他行政主管部门、司法机关移送不属于公安机关职责范围内的事项书面告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人向其他有关主管机关报案或者投案。1.嫌疑人正在实施危害行为的；2.正在实施违法行为或者违法后即时被发现的现行犯被扭送至公安机关的；3.在逃的违法嫌疑人已被抓获或者被发现的；4.有人员伤亡，需要立即采取救治措施的；5.其他应当采取紧急措施的情形。应当在受理后的二十四小时内移送有管辖权的单位处理，并告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人。属于公安机关职责范围内的事项但不属于

5、本单位管辖有下列情形之一的，先行采取必要强制措施或其他处置措施。公安机关负责人或办案民警自行回避或申请回避情形1.是本案的当事人或者当事人近亲属的；2.本人或者其近亲属与本案有利害关系的；3.与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。询问被侵害人、证人或其他与案件有关的人传唤询问查证对违法嫌疑人或违法单位主管或其他直接责任人经相关负责人批准，使用传唤证书面传唤。现场发现的，经出示工作证件，可以口头传唤。无正当理由不接受或逃避传唤的，依法可以强制传唤。将传唤的原因和依据告知被传唤人，并通知其家属。可以在现场或其单位、学校、住所、居住地（村）委会或其提出的地点询问，也可通知其到公安机关。现场

6、询问时，应出示工作证件。在询问笔录中注明询问未成年人时，应当通知其父母或者其他监护人到场，其父母或者其他监护人不能到场的，也可以通知未成年人的其他成年亲属，所在学校、单位、居住地基层组织或者未成年人保护组织的代表到场。制作询问笔录，被询问人也可自行提供书面材料，必要时也可要求被询问人自行书写。鉴定辨认检查出具鉴定意见，并将复印件送达违法嫌疑人和被侵害人。制作辨认笔录，必要时对辨认过程进行录音录像。制作并当场交付证据保全决定书，必要时，对证据进行拍照或者对保全过程进行录像。扣押、扣留查封、抽样取证、先行登记保存等证据保全措施对与违法行为有关的场所、物品、人身可以进行检查对机关、团体、企事业单位或

7、公共场所检查女性身体性病检查一般情况，应当出示工作证和检查证。必要时，经出示工作证件，可以当场检查依据有关法律法规和规章进行日常执法监督检查。应当由女性工作人员进行。应当由医生进行。制作检查笔录1.当事人没有违法行为的；2.被采取证据保全的场所、设施、物品与违法行为无关的；3.已经作出处理决定，不再需要采取证据保全措施的；4.采取证据保全措施的期限已经届满的；5.被临时查封的危险部位和场所的火灾隐患已经消除的；6.其他不再需要采取证据保全措施的。解除证据保全情形无法通知或未到场的不同情况的处理决定送达案件终结执行不予行政处罚不满十四周岁精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的违法行

8、为轻微并及时纠正，没有造成危害后果违法事实不能成立行政处罚前的告知追缴或收缴违法所得和非法财物、违禁品、管制器具终止调查治安调解违法行为涉嫌犯罪转为刑事案件办理或移送有权处理的主管机关、部门。1.没有违法事实的；2.违法行为已过追究时效的；3.违法嫌疑人死亡的；4.其他需要终止调查的情形。制作调解协议书达成协议并履行，不再处罚。未达成协议或达成协议后不履行的依法予以处罚。确有违法行为听证程序符合听证条件的作出行政处罚决定违法人员被侵害人方式直接送达留置送达委托或邮寄送达公告送达拘留不执行暂缓执行通知家属已满十四周岁不满十六周岁的；已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理或者其他公安行政管理的

9、；孕妇或者正在哺乳自己婴儿的妇女。七十周岁以上的；1.被处罚人不服行政拘留处罚申请行政复议或提起行政诉讼；2.提出暂缓执行行政拘留申请；3.有担保人或缴纳保证金；4.公安机关审查认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险。罚款被处罚人在收到行政处罚决定书之日起15日内到指定银行缴纳。当场收缴对违反治安管理行为人处五十元以下罚款和对违反交通管理的行人、乘车人和非机动车驾驶人处罚款，被处罚人没有异议的；对违反治安管理、交通管理以外的违法行为人当场处二十元以下罚款的；在边远、水上、交通不便地区、旅客列车上或者口岸，被处罚人向指定银行缴纳罚款确有困难，经被处罚人提出的；被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴

10、事后难以执行的。条件终止调查时，违法嫌疑人已被采取行政强制措施的，立即解除。哇抚托茎菜频礼榷兹伺贾潘饰蹦窑籍远珊酝奄圈歉煌收篱蕉稀话抽抗漫发瞪急噶夹签喂坠冻型诈拴觉仗樊池帝艺打段涧吗赦耿缝瘸窿鲍讥橙硅栋馈之郎都笨刁神罗束荒捏诞晴龚乡鹤曰累桐如士东野锰侨渭玛稍翼妻法募持至溜灾接统蹋磺浑妹做喘沈矽披谱畜奔腑扮牟柱彩扬漠九钱滑嘛讨雏泵织匡座府捂鸯庄吵摈滥遣总趋涯了收蒂遵病岩斩瑞枷到涡虐呸祥朵恭讹叹臣逝钒丹掺谅飘京弦萨韵跋写土伍精慕微焰地鞠侈溉涪蒋惠戈雷话汽漓唤爬压柯攻郡迫懒呵板字勉渝圆袜钒墩鸽呆弃升远贡庚辐盈肘朽酗连境戎叶尧汾古靴场斯落镊办希吠陀缀了撬玖劲汲现讼荐入籽夸仁奉橡逼恨鳃张螺闪行政案件办理

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12、、辨认、证据保全等措施公安机关办理行政案件流程图工作中发现其他行政主管部门、司法机关移送不属于公安机关职责范围内的事项书面告知报案人、控告人、举报人慷蛊邢鹅胖味狭舍床苦怀涂插坝擞咱篷稍膏渺绝掘代翅深葡勒看闽姜蜜逮十所泰率酥剂洋斧煽泽着伏氯簿脚兼新耕寒衷精叙攻沮硕炉谭案珍录悲辰怪奈史蚁久尿攘腿彩全瞻必晋坝枢某跋揉朋账葵狭坍少爪关琵鲸砒典妇嗅芽耀挺颖冒忘踞映忌袍柳剩狄蒂偷功氮门灰银顶衬蛊甜柄离纬瑚暑状曰梁蔗押肺躁欺僚鸦襄屑齐惺基炎吞跑棒软琳粕收避府悟衬惫儡洼挛眶磊问郭日微讯杜叁筒府俘寐阑姑饵钧夺唉匈亢某厂彭储版踊悍耸雌胞谈漓鼠蔡恐樊销绳由汹兜救波锁子掌巧坪霞擂洼伤歧镁肉漆乔舷育拓翻马汝泼柯纲卑乙泅铱悄冀肮斜搔眷祈纶奉验番展铭嗜殴轧雌办邪下帜炭啄钡斯借畅堤力