300万块_年标准砖加工项目环评报告表.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称300万块/年标准砖加工项目项目代码2020-370685-30-03-043819建设单位联系人建设地点联系方式也东省烟立巾if迤巾张足镇付家村村西南地理坐标(120度21分20.281秒,31度公分14.697秒)国民经济行业类别C3021水泥制品制造建设项目行业类别27-055石膏、水泥制品及类似制品制造建设性质团新建口改建门扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目G超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)400环保投资(万元)35环保投资占比()
2、8.75施工工期1个月是否开工建设否用地(用海)面积(m2)4000专项评价设置情况无规划情况规划环境影响评价情况无无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、产业政策符合性分析本项目符合国家有关法律、法规和政策规定。本项目所生产的产品为标准砖,属于C3021水泥制品制造。产品及所使用设备等均不属于产业结构调整指导目录(2019年本)及国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2019年本)的决定中的鼓励类、限制类、淘汰类,属于允许类,符合国家产业政策。项目未使用国家明令禁止的淘汰类和限制类的工艺和设备,符合国家的产业政策。2、与环发201277号文和环发201298号文的符合性分析其他符合性分
3、析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号文)中要求:新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求,科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险,提出环境风险防范和应急措施;从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险,科学开展环境风险预测,并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号文)中要求:环境影响评价文件里设置环境风险评价内容,环境风险防范设施和应急措施完善。本项目不存在重大环境风险,项目区无危险物质。本项目存在的风险主要为废气治理设施等发生故障导致废气超标排放等。3、“
4、三线一单”控制要求的符合性分析为更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用,加快推进改善环境质量,根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评(2016)150号)及烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单生态环境分区管控方案的通知(烟政发(2021)7号)的要求,建设项目的审批与管理须落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”的约束,本项目与“三线一单符合性分析情况如下:(1)生态保护红线生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界,是国家和区域生态安全的底线、对于维护生态安全格局、保障生态系统功能、支
5、撑经济社会可持续发展具有重要作用。山东省生态保护红线规划(2016-2020)共划定了533个陆域生态保护红线区,总面积为20847.9km2,约占全省陆域面积的13.2%,主要分布在胶东半岛、鲁中南山地、黄河三角洲、南四湖等区域。根据规划要求,省级以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护红线。根据山东生态红线规划图(2016-2020年),本项目不在生态保护红线范围内,项目建设符合山东省生态保护红线规划(2016-2020年)的要求。本项目与生态保护红线区的位置关系见附图60(2)环境质量底线本项目所在区域环境质量底线为:环境空气质量
6、目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准及修改单要求;水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类标准和地下水质量标准(GB/T14848-2017)In类标准;声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。本项目运营过程中会产生废气、废水、噪声,通过采取相应的污染防治措施,各污染物能够达标排放,固体废物均妥善处置,对周边的大气、地表水、地下水、声环境影响较小,不会对区域环境质量底线造成冲击。(3)资源利用上线项目建成运行后,通过原辅材料选用管理、环境管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污为目标,有效的控制污染
7、,水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。(4)环境准入负面清单根据烟台市市级生态环境准入清单,相关要求符合性分析如下:1、空间布局约束及环境风险防控要求符合性本项目不属于其规定的禁止开发建设活动、限制开发建设活动、不符合空间布局要求的活动、现有源、土壤环境污染重点监管单位。2、污染物排放管控要求符合性本项目不属于涉重金属行业、钢铁、火电、建材、焦化等企业和港口、码头、车站、从事海水养殖的单位、向大气排放恶臭气体的排污单位、从事畜禽养殖、屠宰生产经营活动的单位、燃煤发电项目、钢铁、建材、焦化、有色、化工等、铸造行业、垃圾焚烧厂项目、危险废物和医疗废物处置厂项目、餐饮、洗浴、洗涤、洗车经营者
8、、制高耗能行业和产能过剩行业,不涉及燃煤锅炉等燃煤设施、含酚废水、灌溉、船舶、污染物入海、生活污水直排口、海上作业、海水养殖;项目属于产生危险废物的单位,本报告要求企业严格按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放。项目实施雨污分流、垃圾分类。3、资源开发效率要求符合性本项目;搅拌用水、抛光用水、喷洒用水、养护用水全部消耗,不外排,洗车用水经沉淀池沉淀后回用,不开采地下水,不涉及燃料使用及海洋资源利用。综上,项目符合烟台市市级生态环境准入清单相关要求。另根据烟台市环境管控单元生态环境准入清单,项目位于张星镇重点管控单元,环境管控单元编码为ZH37068520
9、009,具体符合性分析如下:表11本项目与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析求别要类内容项目情况符合性空间布局约束L招远市黄金资源综合利用工业园区禁止黑色金属冶炼及压延加工业、石油加工、炼焦及核燃料加工、粘土砖生产行业入区。2.招远市黄金资源综合利用工业园区在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,实行工业项目进工业园、集约高效发展。本项目不在招远市黄金资源综合利用工业园区范围内,不属于黑色金属冶炼及压延加工业、石油加工、炼焦及核燃料加工、粘土砖生产行业,本项目满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求。符合染排管空污物放拄1 .所有进入招远市黄金资源综合利用工业
10、园区的单位禁止新建各类燃煤锅炉。2 .对于较难处理的特殊废水,在设施建造前必须经过专家论证方案,以保证废水近期全部回用园区,远期经预处理后部分外排废水达到招远市桑德水务有限公司的进水水质标准。3 .入驻企业必须采用先进的、密封性能好的生产设备、化工物料存贮容器和输送管道,最大限度减少无组织废气排放。4 .招远市黄金资源综合利用工业园区根据其产业性质和污染排放特征实施重点减排。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设本项目不在招远市黄金资源综合利用工业园区范围内,不设锅炉,生活污水经化粪池预处理后,定期清运至附近农田堆肥,项目在严格落实木报告提出的各项污染防治措施后各污染物能够达标排放。项目
11、不属于高耗水、高污染行业、涉水项目,符合要求。符合施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污染物排放总量。5.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平;对于超标的水环境控制单元,新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代;采取综合性的治理措施,强化污染物排放总量控制,大幅削减污染物排放量,保障河道生态基流,确保水体和重点支流水环境质量明显改善。环境风险防控L加强工业园区、集聚区环境风险防范能力,加强应急演练并完善应急物资储备体系。2 .企业环境风险防控:(1)土壤污染重点监管企业执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控中联防联控相关要求。(2)新、改、扩建土壤污染重点监管行业
12、项目应与耕地,以及住宅、学校等环境敏感目标保持一定距离。(3)土壤污染重点监管企业落实工矿用地土壤环境管理办法(试行)要求,实施项目环评、设计建设、拆除设施、终止经营全生命周期土壤和地下水污染防治。(4)对位于涉重金属企业周边、城市郊区、垃圾填埋场、交通要道两侧等区域的农作物开展重金属专项监测,实施风险管控。(5)加强金矿采选、其他专用化学产品制造等行业的有效风险防范。环境风险较大的企业或新建项目,必须迁入或纳入依法设立、环保基础设施完善并经规划环境影响评价的产业园区。3 .对于环境风险较大的水环境控制单元,按照“预防为主、防治结合”的原则,加大环境监管力度,着力降低资源能源产业开发的环境风险
13、。4 .招远市黄金资源综合利用工业园区重污染天气应急减排清单中企业制订重污染天气应急减排“一厂一策”实施方案。园区及生产、使用、储存、运输环境风险物质的企业编制突发环境事件应急预案,并定期开展应急演练,对重大危险源每年进行一次应急演练。本项目不属于用地污染风险高关注度地块、土壤污染重点监管行业项目,不属于重污染天气应急减排清单中企业,项目环境风险较小。符合资源开发效率要求L坚持资源开发与节约并重,节约使用资源和提高资源利用效率,节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济。2 .对水资源实行统一管理,实行取水许可制度,对各企业、各单位自设的水井,根据实际需要,进行封停或者依法办理取水许可
14、。3 .发展新能源,加快推进已列入规划的风电项目和光伏发电项目建设;在矿山企业中推广应用地源热泵、热泵空调等地热应用产品,有效促进企业节能降耗;引导和扶持新能源与节能环保产业的发展。本项目用水由厂区付家村自来水提供,鼓励企业坚持资源开发与节约并重,节约使用资源和提高资源利用效率,节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济,不属于矿山企业,不涉及高污染燃料,符合要求。符合根据上述分析,项目符合烟台市环境管控单元生态环境准入清单要求。综上所述,本项目符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评(2016)150号)中关于“三线一单”的要求,符合烟台市“三线一单“生态环境分
15、区管控方案要求。4、与山东省环境保护条例符合性分析表12山东省环境保护条例符合性分析山东省环境保护条例要求项目情况*性第二章监督管理第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼种、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目为标准砖生产,不属于所列行业及其他严重污染环境的生产项目。符合第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位,应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的,不得排放污染物。因污染物排放执行的国家或者地方标准、总量控制指标
16、、环境功能区划等发生变化,需要对许可事项进行调整的,生态环境主管部门应当及时对排污许可证载明事项进行变更。本项目应按照固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)(环保部令第11号)中所列行业进行相应的分类管理。符合第二十二条有下列情形之一的,生态环境主管部门和其他有关部门可以依法对有关设施、设备、物品采取查封、扣押的行政强制措施:(-)违法排放、倾倒、处置有毒有害物质的;(二)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违法排放、倾倒、处置污染物的;(三)违法排放或者倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的;(四)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行
17、污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物的;(五)发生较大、重大、特别重大突发环境事件或者在重污染天气应急期间,未按照要求实施停产、停排、限产等措施,继续排放污染物的;(六)有关证据可能灭失或者被隐匿的;(七)其他造成或者可能造成严重污染的违法行为。企业不涉及上述行为。符合第四章防治污染和其他公害第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划,配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施,建立环境基础设施的运行、维护制度,并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园
18、区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进本项目位于招远市张星镇工业集聚区内。符合入工业园区或者工业集聚区。第四十六条新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目应按照环评审批文件要求建设环境保护设施、落实环境保护措施,严格执行“环保三同时响度符合第四十九条重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备,并保障其正常运行,不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由
19、设区的市生态环境主管部门确定,并向社会公布。对未实行自动监测的污染物,排污单位应当按照国家和省的规定进行人工监测,并保存原始监测记录。自动监测数据以及生态环境主管部门委托的具有相应资质的环境监测机构的监测数据,可以作为环境执法和管理的依据。企业不属于重点排污单位。符合综上,本项目建设符合山东省大气污染防治条例要求。5、与山东省大气污染防治条例的符合性分析本项目与山东省大气污染防治条例符合性分析见下表。表13本项目与仙东省大气磷防治条例符创T山东省大气污染防治条例要求项目情况符合性第五工条建设率砥施工津位签订的施工承包合同,应当明确施工单位的扬尘污染防治责任。扬尘污染防治费用列入工程造价。施工单
20、位应当制定扬尘污染防治方案,在施工工地采取封闭、围挡、覆盖、喷淋、道路硬化、车辆冲洗与防尘、分段作业、择时施工、绿化等防尘抑尘措施。城市建成区内的高层建筑施工单位应当采用容器或者搭设专用封闭式垃圾道方式清运施工垃圾,禁止高空抛撒施工垃圾。城市建成区内的大型建设工程应当在主要扬尘产生点安装视频监控设施,并与城市人民政府确定的监督管理部门和生态环境主管部门的监控系统联网。本项目租赁改造现有厂房,不涉及土建,无施工工地扬尘,厂区道路进行硬化。符合第五十二条生产建设活动中声星的砂石、土方、砰石、尾矿、废渣等,应当进行资源化处理或者综合利用;不能进行资源化处理或者综合利用的,应当运至专门存放地,并不得向
21、专门存放地以外的地方倾倒。二般固体废物回用于生产;生活垃圾由环卫部门统一处理;危险废物主要为废油桶、废机油,委托有资质单位统一处置。符合综上,本项目满足山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)的相关要求。6、山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)、山东省深入打好碧水保卫战行动计划(20212025年)、山东省深入打好净土保卫战行动计划(20212025年)符合性分析本项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)、山东省深入打好碧水保卫战行动计划(20212025年)、山东省深入打好净土保卫战行动计划Q0212025年)符合性分析见表l-4-l-6o
22、表IY与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)符合性分析一览表具体要求本工程情况性一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照产业结构调整指导目录,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年,传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退,沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上;提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度,在布局新的大型炼化一体化项目基础上,将50
23、0万吨及以下未实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移;全省焦化企业户数压减到20家以内,单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出;除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外,2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。(省工业和信息化厅、省发展改革委牵头,各市、县市、区人民政府落实。以下均需各市、县市、区人民政府落实,不再列出)按照“发现一起、处置一起的原则,实行“散乱污企业动态清零。(省生态环境厅、省工业和信息化厅按职责分工负责)严格项目准入,高耗能、高排放(以下简称“两高”)项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两
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