《资产评估执业准则.ppt
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1、,资产评估执业准则 企业价值修订情况中联资产评估集团有限公司 胡智,第一章,第二章,第三章,第四章,第五章,目录,第六章,附则,第一章,为规范企业价值评估行为,保护资产评估当事人合法权益和公共利益,根据资产评估基本准则制定本准则。,为规范注册资产评估师执行企业价值评估业务行为,维护社会公众利益和资产评估各方当事人合法权益,根据资产评估准则基本准则,制定本准则。,修改理由,与资产评估法和基本准则保持一致。,第一章 总则,第一条,修改后条款,原文条款,第一条,原文条款,本准则所称企业价值评估,是指注册资产评估师依据相关法律、法规和资产评估准则,对评估基准日特定目的下企业整体价值、股东全部权益价值或
2、者股东部分权益价值等进行分析、估算并发表专业意见的行为和过程。,本准则所称企业价值评估,是指资产评估机构及其资产评估专业人员遵守法律、行政法规和资产评估准则,根据委托对评估基准日特定目的下的企业整体价值、股东全部权益价值或者股东部分权益价值等进行评定和估算,并出具资产评估报告的专业服务行为。,修改理由,与资产评估法和资产评估行业财政监督管理办法保持一致。,第一章 总则,第二条,修改后条款,第二条,原条款,本准则所称企业价值评估,是指注册资产评估师依据相关法律、法规和资产评估准则,对评估基准日特定目的下企业整体价值、股东全部权益价值或者股东部分权益价值等进行分析、估算并发表专业意见的行为和过程。
3、,本准则所称企业价值评估,是指资产评估机构及其资产评估专业人员遵守法律、行政法规和资产评估准则,根据委托对评估基准日特定目的下的企业整体价值、股东全部权益价值或者股东部分权益价值等进行评定和估算,并出具资产评估报告的专业服务行为。,核心要点,有助于厘定资产评估专业职责和责任。,关键词比对,新条款,第二章,执行企业价值评估业务,应当具备企业价值评估的专业知识和实践经验,能够胜任所执行的企业价值评估业务。执行某项特定业务缺乏特定的专业知识和经验时,应当采取弥补措施,包括利用专家工作及相关报告等。,第二章 基本遵循,第六条,与基本准则保持一致。,注册资产评估师执行企业价值评估业务,应当具备企业价值评
4、估的专业知识及经验,具备从事企业价值评估的专业胜任能力。,第四条,执行企业价值评估业务,应当坚持独立、客观、公正的原则,勤勉尽责,保持应有的职业谨慎,独立进行分析和估算并形成专业意见。,延时付,第二章 基本遵循,第五条,与基本准则保持一致性,强调独立分析和估算并形成专业意见是资产评估的根本要求。,注册资产评估师执行企业价值评估业务,应当恪守独立、客观、公正的原则,保持应有的职业谨慎,不得出现对评估结论具有重要影响的实质性疏漏和错误,不得以预先设定的价值作为评估结论。,第七条,执行企业价值评估业务,应当根据评估目的,明确评估对象,合理使用评估假设,选择适当的价值类型,恰当运用评估方法,履行必要评
5、估程序,形成评估结论。,第二章 基本遵循,第六条,注册资产评估师执行企业价值评估业务,应当根据评估目的,明确评估对象,选择适当的价值类型,合理使用评估假设,恰当运用评估方法,形成合理的评估结论。,第八条,资产评估专业人员应当依法对企业价值评估活动中使用的资料进行核查验证。因法律法规规定、客观条件限制无法实施核查验证的事项,资产评估专业人员应当在工作底稿中予以说明,分析其对评估结论的影响程度,并在资产评估报告中予以披露。如果上述事项对评估结论产生重大影响,资产评估机构不得出具资产评估报告。,第二章 基本遵循,第七条,根据资产评估法增加的新条款。,注册资产评估师执行企业价值评估业务,应当获取充分信
6、息,并确信信息来源是可靠的,信息利用是恰当的。,第九条,第三章,操作要求,注册资产评估师执行企业价值评估业务,应当明确下列基本事项:(一)委托方的基本情况;(二)委托方以外的其他评估报告使用者;(三)被评估企业的基本情况;(四)评估目的;(五)评估对象和评估范围;(六)价值类型;(七)评估基准日;(八)评估假设;(九)注册资产评估师认为需要明确的其他事项。,第三章 操作要求,原文条款,修改后条款,第八条,第十一条,资产评估机构受理企业价值评估业务前,应当明确下列基本事项:(一)委托人的基本情况;(二)被评估单位的基本情况;(三)评估目的;(四)评估对象和评估范围;(五)价值类型;(六)评估基准
7、日;(七)资产评估报告使用范围;(八)评估假设;(九)需要明确的其他事项。,中华人民共和国资产评估法 第四章 评估程序 第三十二条 委托人或者评估报告使用人应当按照法律规定和评估报告载明的使用范围使用评估报告。委托人或者评估报告使用人违反前款规定使用评估报告的,评估机构和评估专业人员不承担责任。,资产评估报告使用范围,资产评估执业准则-资产评估委托合同第十条 资产评估委托合同应当明确资产评估报告的使用范围。使用范围包括资产评估报告使用人、用途、评估结论的使用有效期及资产评估报告的摘抄、引用或者披露。,资产评估报告使用范围,资产评估报告使用范围内容包括:1、资产评估报告使用人:委托人及其他资产评
8、估报告使用人。2、资产评估报告使用用途:经济行为主体决策提供价值参考。3、评估结论使用有效期:自评估基准日起(一年或其他)。4、资产评估报告仅供本合同约定的和法律、行政法规规定的使用人使用,其他任何机构和个人不能成为资产评估报告的使用人。,资产评估报告使用范围,资产评估报告使用范围内容包括:5、委托人或者其他资产评估报告使用人应当按照法律、行政法规规定和资产评估报告载明的使用目的及用途使用资产评估报告。委托人或者其他资产评估报告使用人违反前述约定使用资产评估报告的,受托人依法不承担责任。6、委托人应当在资产评估报告中载明的评估结论使用有效期内使用资产评估报告。7、未经委托人书面许可,受托人不得
9、将资产评估报告的内容向第三方提供或者公开,法律、行政法规另有规定的除外。8、未征得受托人同意,资产评估报告的内容不得被摘抄、引用或者披露于公开媒体,法律、行政法规规定以及相关当事人另有约定的除外。,注册资产评估师应当根据评估目的和委托方要求,明确评估对象,谨慎区分企业整体价值、股东全部权益价值和股东部分权益价值。,第三章 操作要求,原文条款,修改后条款,修改理由,第九条,第十二条,资产评估专业人员应当根据委托事项和评估目的,与委托人协商明确评估对象。企业价值评估中的评估对象包括企业整体价值、股东全部权益价值和股东部分权益价值等,依据资产评估法对表达文字修改。,注册资产评估师执行企业价值评估业务
10、,应当充分考虑评估目的、市场条件、评估对象自身条件等因素,恰当选择价值类型,并合理使用评估假设。,第三章 操作要求,原文条款,修改后条款,修改理由,第十条,第十三条,执行企业价值评估业务,应当充分考虑评估目的、市场条件、评估对象自身条件等因素,恰当选择价值类型。企业价值评估中常见的价值类型有市场价值和投资价值。,根据评估实践,增加价值类型提示。,市场价值是指自愿买方和自愿卖方在各自理性行事且未受任何强迫的情况下,评估对象在评估基准日进行正常公平交易的价值估计数额。,市场价值与投资价值的关系,市场价值,投资价值,评估报告使用人,买方,卖方。,投资价值是指评估对象对于具有明确投资目标的特定投资者或
11、者某一类投资者所具有的价值估计数额,亦称特定投资者价值。,其他相关方,市场参与者,利益相关者,监管机构。,市场价值,市场价值与投资价值的关系,注册资产评估师应当尽可能获取被评估企业和可比企业的审计报告。无论财务报表是否经过审计,注册资产评估师都应当对其进行必要的分析和专业判断。,第三章 操作要求,原文条款,修改后条款,修改理由,第十二条,第十五条,资产评估专业人员应当尽可能获取被评估单位和可比企业的审计报告,无论财务报表是否经过审计,资产评估专业人员都应当根据所采用评估方法对财务报表的使用要求对其进行分析和判断,但对相关财务报表是否公允反映评估基准日的财务状况和当期经营成果、现金流量发表专业意
12、见并非资产评估专业人员的责任。采用资产基础法评估,应当对所采用的被评估单位于评估基准日的资产及负债账面值的真实性进行分析和判断;采用收益法或者市场法评估,应当对所采用的被评估单位和可比企业财务指标的合理性进行分析和判断。,根据评估实践,区分会计责任和评估责任,明确以及评估作业人员对财务信息的利用方式。,中华人民共和国资产评估法第四章 评估程序第二十五条 评估专业人员应当根据评估业务具体情况,对评估对象进行现场调查,收集权属证明、财务会计信息和其他资料并进行核查验证、分析整理,作为评估的依据。,资产评估依据,资产评估执业准则资产评估报告第二十条 资产评估报告应当说明资产评估采用的法律依据、准则依
13、据、权属依据及取价依据等。,权属证明、财务会计信息和其他资料在评估报告评估依据中如何披露?,注册资产评估师运用收益法和市场法进行企业价值评估,应当根据评估对象、价值类型等相关条件,在与委托方和相关当事方协商并获得有关信息的基础上,对被评估企业和可比企业财务报表进行必要的分析和调整,以合理反映企业的财务状况和盈利能力。根据评估业务的具体情况,分析和调整事项通常包括:(一)财务报表编制基础;(二)非经常性收入和支出;(三)非经营性资产、负债和溢余资产及其相关的收入和支出。,第三章 操作要求,原文条款,修改后条款,修改理由,第十三条,第十六条,进一步明确收益法和市场法调整会计报表的目的。,采用收益法
14、或者市场法进行企业价值评估时,可以根据评估对象、评估假设、价值类型等相关条件,在与委托人和其他相关当事人协商并获得有关信息的基础上,对被评估单位和可比企业财务报表进行分析和必要的调整,以使评估中采用的财务数据以及相关参数适用、可比。根据评估业务的具体情况,分析和调整事项通常包括:(一)财务报表编制基础;(二)非经常性收入和支出;(三)非经营性资产、负债和溢余资产及其相关的收入和支出。,注册资产评估师运用收益法和市场法进行企业价值评估,应当与委托方和相关当事方进行沟通,了解企业资产配置和使用的情况,谨慎识别非经营性资产、负债和溢余资产,并对其进行单独分析和评估。,第三章 操作要求,原文条款,修改
15、后条款,修改理由,第十四条,第十七条,根据评估实践,提示根据所获取的非经营资产和溢余资产信息质量以及重要程度情况,确定是否单独评估。,采用收益法或者市场法进行企业价值评估,应当与委托人和其他相关当事人进行沟通,了解被评估单位资产配置和使用情况,谨慎识别非经营性资产、负债和溢余资产,并根据相关信息获得情况以及对评估结论的影响程度,确定是否单独评估。,第四章,评估方法,修改理由,资产评估的经济学基础,修改条款,原文条款,中国资产评估理论框架建立的逻辑起点主要源于价值理论的西方资产评估理论,也可以说是资产评估的理论基础。现代西方资产评估业兴起于十九世纪中叶,资产作为生产要素进入市场以后,二十世纪初,
16、这个新兴的市场经济重要中介服务行业得到重视和发展,评估实践急需得到理论指导,源于价值理论的西方评估理论逐渐开始从经济理论中分化独立出来。经济学研究的核心问题之一就是价值的发现与价值的实现,由于对价值本质及成因的研究不同,经济学的价值理论分成劳动价值论、效用价值论和均衡价值论三大版块理论。这三大价值理论构成了资产评估三种基本评估方法的理论基础。,修改理由,修改条款,原文条款,价格理论主要有劳动价值论学派、边际效用价值论学派、供求均衡学派和斯拉法价格论学派等四大学派。劳动价值论学派的学者有马格努斯、配第、穆勒、马克思也可以划入这一学派。该学派认为,商品价格(价值)决定于生产商品的代价(如生产成本、
17、劳动、社会必要劳动等)。边际效用学派的主要学者有门格尔、杰文斯、瓦尔拉斯、维塞尔等。该学派认为,商品价格决定于商品的效用(边际效用)。供求均衡学派的主要代表人物,是马歇尔等学者。该学派认为,商品价格是由商品的供给和需求双方的均衡点决定的。马歇尔的均衡价格理论已经成为当前主流的价格决定理论。斯拉法价格学派的代表人物是斯拉法。斯拉法认为,商品价格是由生产投入产出关系和劳资分配关系决定的。,资产评估的经济学基础,修改理由,修改条款,原文条款,资产评估的经济学基础总结,商品是交换的为社会的消费而生产的劳动产品。商品的交换价值取决于商品的使用价值。价格是商品的交换价值在流通过程中所取得的转化形式。商品价
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