防震减灾工作总结.doc

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1、 （使用请双击此处删除页眉文字） 专业好文档为您倾心整理，谢谢使用防震减灾工作总结年，在市委市政府的坚强领导和中省地震局的精心指导下，我市防震减灾工作坚持“预防为主，防御与救助相结合”的方针，紧紧围绕防震减灾3+1体系建设，以党的十八大、十八届三中全会精神和中央领导指示批示为指针，以深入开展党的群众路线教育实践活动、努力转变“四风”为抓手，全面落实中省防震减灾工作会议提出的目标、任务和要求，监测预报工作扎实开展，震灾预防工作不断推进,应急救援能力显著提升，党委领导、政府主导、部门配合、全社会共同参与的防震减灾工作格局已经形成。一、党委、政府高度重视，防震减灾工作整体推动。一是召开市政府第6次常

2、务会议，专题研究防震减灾工作；召开全市防震减灾工作领导小组会，市委常委、副市长程勉贵出席会议并做重要讲话，并按照省市年度防震减灾工作目标责任书要求，结合我市工作实际，与各县（市、区）政府签订了年防震减灾工作目标任务书；召开全市地震工作会和地震系统务虚会，传达中省会议精神，总结工作、交流经验、谋划未来。二是下发关于做好年度防震减灾工作的意见，细化各县（市、区）、市防震减灾工作领导小组各成员单位防震减灾工作任务。三是机构、队伍建设得到进一步加强。为进一步加强地震应急管理工作，我们在机构改革压缩机构编制的大环境下设立了应急科，主要履行地震应急管理、组织协调之责；为加强抗震设防要求管理，在市行政服务中

3、心设立地震行政服务窗口，把所有的地震行政审批服务事项纳入市行政服务中心。防震减灾工作纳入市县目标责任考核。年初，市政府分管市长与各县（市、区）政府分管领导签订了年度目标责任书，落实工作任务；市地震局将省市签订的防震减灾目标任务进行了细化分解，印发了市防震减灾目标任务分解表，进一步明确了工作任务、完成时限；11个县(市、区)也先后召开了防震减灾工作会议，安排部署防震减灾工作。合阳、华阴、临渭等县市区还与各乡、镇、办、管区签订目标任务书。机构、队伍建设得到进一步加强。11个县(市、区)都设立了科（副科）级地震工作机构，全市编制内地震工作人员75人，实有109人，基本满足了当前防震减灾工作的需要。市

4、地震局在监测管理科加挂应急科，并通过公务员招录，新录用2名专业人员。防震减灾工作经费得到进一步保障。市、县两级均将防震减灾工作经费纳入了本级政预算，投入逐年增加。市地震局除公务经费外，市级预算内用于监测台网维护、防震减灾宣传教育、骨干台（站）业务补助、地震考察、异常落实以及地震监测业务培训和地震应急经费21.5万元；市财政追加防震减灾事业经费90万元，用于市级地震综合演练。临渭区、蒲城县等区县实际事业经费均增长至15万元以上。加强督促检查。开展县级政府和市级有关部门、驻渭企事业单位的年中督查和年末检查、考评工作。市委书记徐新荣、市长奚正平多次批示防震减灾工作；市委常委、副市长、市防震减灾工作领

5、导小组组长程勉贵，市政府副秘书长王宝红等多次到地震部门检查指导工作，出席防震减灾相关重大活动，给地震工作以坚强领导和大力支持。华阴市人大开展防震减灾专项检查，潼关、大荔等县加大了行政执法力度，做到地震执法全覆盖。二、监测预报工作扎实推进。面对我市地理位置特殊，地质构造复杂，活动断裂发育，震情形势严峻的现实情况：一是严格震情值班、震情会商和异常落实制度。印发了市年度震情跟踪工作方案，充分发挥省市信息节点前兆观测资料共享优势，加强全市前兆观测资料收集整理分析；坚持24小时值班、异常落实不过夜和月会商制度。据统计，今年市级共组织召开月会商13次，参加省局月会商会13次，参加联防区等会商会1次，落实异

6、常7次，撰写异常落实报告7份，向市委、市人大、市政府、市政协、军分区、联防区各地市以及各县（市、区）地震办发送震情简报13期。二是加强地震台站的建设和跟踪管理。市级和11个县级信息节点已经全部建成并投入正常使用；严格虚拟台网24小时值班制度，落实日常震情短临跟踪工作，认真填写值班、检查维护日志；完成了测震虚拟网、应急会商、应急指挥视频系统和地震信息手机短信群发系统建设工作，我市的监测预报系统软硬件建设有了明显改善。三是三网一员队伍建设有了新的进展。对全市宏观网点进行检查、调整和优化，组织开展了宏观观测人员培训。全市建成宏观网点351个，131个镇（办）设立了防震减灾助理员，市级宏观观测骨干点增

7、加到51个，并坚持观测卡片日填写、月汇报制度。四是观测设施和环境保护工作正常开展。加强对地震台站、测震虚拟网的维护和跟踪管理，开展了定期检查不定期抽查和工作人员技能培训，台站检查、维护日志填写认真，观测设施安全、运转正常，观测资料及时、准确、连续、可靠，全年未发生地震观测设施及观测环境被破坏事件。五是不断加强与晋陕豫三省七市地震联防区各市地震部门的联系。按时参加晋陕豫三省七市地震联防区会商会，加强与晋陕豫三省七市地震联防区各市地震部门的联系，相互通报辖区测震、前兆、宏观异常情况，交流、讨论震情会商意见，实现了观测资料信息共享和震情会商意见交流。三、震灾预防工作广泛深入。“宁可备而不震，不可震而

8、不备”，防震减灾事关民生。在实现准确的地震短临预报还非常困难的情况下，我们把震灾防御做为践行党的群众路线、为民办实事在防震减灾工作中的根本体现，树立宁可千日不震，不可一日不防的观念，积极做好震前预防工作。（一）将抗震设防要求管理纳入法制化、规范化轨道。一是在市行政服务中心设立地震行政服务窗口，把所有的地震行政审批服务事项纳入市行政服务中心。二是加大对地震系统执法人员行政执法技能培训和市县抗震设防执法巡查和监管，力争重大建设工程地震安评率和一般建设工程抗震设防要求的备案率均达100%。三是切实加强农村建设工程抗震设防指导，与市委组织部、市住建局、市人社局联合，开展大学生村官指导农村防震减灾和农村

9、建筑工匠技能培训。在全市开展大学生指导农村防震减灾、引导农民建设安全民居活动，全市781名大学生村官参加，包联行政村1065个，受众村民达37.45万人，对改善农村基本不设防的问题起到了积极作用。举办了2期750余人的农村建筑工匠技能培训，还将在合阳县举办第3期约350人的培训，改变农村建房基本不设防的局面。目前，县级抗震设防要求管理已全部纳入基本建设管理程序，市级纳入基建程序纳入市行政服务中心。截止目前，市级开展执法检查130余次，执法检查项目38家；全市登记备案160家，备案率达100%。（二）抓好安全隐患排查。印发了关于开展地震应急准备工作检查的通知，各级各有关部门认真开展地震应急检查，

10、及时排除各种安全隐患，交通、国土、住建、规划、卫生、教育等部门及时部署开展城镇、社区及农村危旧房屋、中小学校舍、医院安全隐患排查工作，维护人员密集场所群众生命财产安全。（三）地震安全示范农居、防震减灾示范社区、科普示范学校示范创建稳步推进。市地震、教育、科协联合下发关于在全市中小学校（幼儿园）开展创建市级防震减灾科普示范学校的通知、市地震局关于开展年度市级防震减灾示范社区（小区）申报工作的通知，扎实推进地震科普示范学校、安全农居示范点、安全示范社区的示范创建工作。华阴市华岳中学等9所市级示范学校正在验收；临渭区杜桥办西岳社区、合阳县城关镇天仪园小区新认定为省级防震减灾示范社区。（四）防震减灾科

11、普知识宣传广泛、深入。1、抓好常规宣传。市、县两级充分利用“科技之春”宣传月、5.12防震减灾宣传周等有利时机，结合城乡实际，采取报纸刊登文章、电视台播放公告录像、电子屏播放录像字幕、设立咨询点、展出画板、悬挂横幅等多种形式，开展应急演练、赠书送扇活动，深入城乡、村组宣传地震科普知识。2、创新宣传形式。一是联合市应急、民政、消防、人民广播电台等14家单位推出了“增强防灾意识 珍爱精彩人生”大型户外直播活动，动员了社会群众积极参与，调动了新闻媒体的主动性，宣传效果显著；开展平安中国防灾宣导千城大行动电影飞跃地心公益放映专场活动。通过现场播放防震减灾宣传片、发放宣传资料、开展咨询方式，提高社会防震

12、减灾意识和能力，收到良好的宣传效果。二是在出租汽车车载广告、电视台游飞字幕播放刊登“铭记唐山汶川地震教训，保障人民生命财产安全”“加强抗震设防管理，提高震害防御水平”等防震减灾标语。三是按照“六进”要求，对全市各界全方位、各层次社会民众进行地震科普宣传教育，截止目前，全市开展防震减灾科普讲座70余场次。四是积极推进信息公开与网络建设，编印了地震工作信息，开通了防震减灾信息网；在中国地震局网、省地震局内外网、市政府网、防震减灾信息网上发布防震减灾动态信息；建立了地震信息群发速报系统，向市委、市人大、市政府、市政协、军分区及各县（市、区）党委政府一把手、主管地震工作的领导及县（市、区）地震办主任约

13、200人提供地震知识和实时震情信息。五是采用请进来走出去的方式，利用群众路线教育实践活动开展“市民进机关”活动，开展防震减灾工作意见征询和防震减灾科普宣教活动，根据征询意见结合实际拟定可行的宣传方案，并积极付诸实施。一年来，日报、华商报、政府网、华山网、手机报等刊登地震专题信息80余篇，中省地震局网站采用我局各类信息160余条，发送手机短信3万余条。多样化的防震减灾宣传活动，既丰富了干部群众业余文化生活，又提高了广大群众的防震减灾意识和能力，深受群众的喜爱，得到了社会各界的一致好评，形成了防震减灾良好社会氛围。四、应急救援工作有序开展。一是加强应急预案修订及备案工作。下发关于进一步做好地震应急

14、预案编制和备案工作的通知，要求各县市区、高新区、经开区及中省驻渭各企事业的单位有关部门、乡镇、医院、中小学校、社区、大中型企业和生命线企业地震应急预案的修订完善工作。目前市本级已完成预案修订备案119家。编印了市地震应急准备工作专项方案，对决策指挥、救援力量调配投送、物资保障、灾民安置等环节进行了细化和任务分解，落实了各重点环节责任单位和责任人，便于及时高效、科学有序地应对和处置突发性地震灾害。市防震减灾工作领导小组办公室名义下发函督促县市区政府和有关部门制定方案。11个县市区和高新区、卤阳湖、华山管委会、市防震减灾工作领导小组成员28单位制定地震应急准备专项方案。随着市、县、镇、村应急预案的

15、逐步修订完成，使我市的地震应急预案形成“横向到边、纵向到底”的应急预案管理体系。二是应急演练工作稳步推进。一是在澄城县举办了全市地震应急救援综合演练。避震疏散、抢救被困人员与伤员急救运送、灾民安置、抢修损毁道路桥梁、架设临时通讯及供电、消防灭火、卫生防疫等十二个科目循次推进，演练内容真实，切近实战。二是市教育局、市地震局、市应急办联合下发了关于开展学校地震应急疏散演练的通知，组织全市2529所学校幼儿园77.3万人在3月9日5月12日期间进行应急疏散演练。三是组织地震应急现场工作队开展演练。市本级和11个县市区共12支现场工作队均开展演练，确保关键时刻拉得出、用得上。三是抓好应急救援队伍建设。

16、依托市、县消防队伍，成立市级综合应急救援支队和11个县级应急救援大队，充实了抗洪抢险、抗震救援、森林消防、矿山救援、医疗救护、电力抢修等8支专业应急救援队伍；充分发挥团委、街道办的人员、资源优势，依托志愿者协会、红十字会等社会组织，整合社会资源，组建了20支地震应急救援志愿者队伍；建立了20人的市级应急管理专家组，基本形成了以公安消防、武警、驻渭部队为骨干，以专业队伍为基本，以企事业单位专兼职队伍和应急志愿者为辅助的应急救援队伍体系。四是加大应急避难场所建设和应急物资储备力度。各地新建、改建和扩建的公园和广场，均融入应急避难场所的元素，纳入规划和设计。市应急办、市民政局和市地震局共同做好应急物

17、资储备工作，在市民政物资储备仓库储备必须的帐篷、棉衣（被）、饮用水和食品，应急物资储备充足。目前，全市已建成应急避难场所11个，朝阳公园、华县华州公园等应急避难场所和市应急物资储备情况，多次接待中省领导和兄弟地市的视察、检查和参观，得到一致认可与好评。虽然我市防震减灾工作近两年来取得了可喜的成绩，但是与严峻的震情形势和我市全面建成小康社会的新形势、新要求、与防震减灾2020目标相比还存在一定的差距，年，我们将以党的十八届四中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为契机，扎实开展监测预报、震害防御、应急救援准备工作，重点抓好以下工作：（一）全力做好省级地震应急综合演练。通过开展地震应急综合演

18、练，检验省市县三级政府地震应急预案的可操作性，检验决策指挥和应急处置能力，不断完善地震应急预案，把各种可能情况充分预计到，把各种必要的准备充分做到位，确保预案真正落到实处，更加实用。充分做好应急抢险救援、地震现场应急、天然气泄漏抢险、地质灾害抢险、交通设施抢险及管制等科目演练，真正实现演练的目的。（二）配合开展市地震活断层监测场地建设。强化动态监测地震活断层活动情况，对现有活断层进行动态监测，同时具备地震监测资料汇集处理、预警功能，将其建设为我省东部地震监测、预报和数据汇集处理的区域中心，为的城市地震安全提供支撑。（三）继续完成市地震活断层探测与地震危险性评价项目。省市共同投资1300万元的“市地震活断层探测与地震危险性评价”项目已近尾声，我们将继续配合省局积极开展持续工作，争取使该项目早日完成，早日在城市建设和规划中发挥作用。