报关理论与实务.ppt
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1、报关理论与实务(7),第七章 进出口货物报关单的填制 教师:刘蕴莹 Email:,第一节 进出口货物报关单的概述一、含义 进出口货物报关单:进出口货物的收发货人或其代理人,按照海关规定的格式对进出口货物的实际情况作出书面申明,以此要求海关对其货物按适用的海关制度办理通关手续的法律文书。共48个栏目,除“税费征收情况”及“海关审单、批注及放行日期签字”等栏目外,其余均由收、发货人或代理人填写。二、类别:1、按进出口状态分(1)进口货物报关单(2)出口货物报关单,2、按表现形式分(1)纸质报关单(2)电子数据报关单 3、按海关监管方式分(1)进料加工进(出)口货物报关单(2)来料加工及补偿贸易进(
2、出)口货物报关单(3)一般贸易及其他贸易进(出)口货物报关单 4、按用途分(1)报关单录入凭单(2)预录入报关单(3)报关单证明联,三、进出口货物报关单各联的用途进口:海关作业联、海关留存联、企业留存联、海关核销联、进口付汇证明联出口:海关作业联、海关留存联、企业留存联、海关核销联、出口收汇证明联、出口退税证明联 1、海关作业联和留存联 报关员配合海关查验、缴纳关税、提取或装运货物的重要单据;也是海关查验、征收税收、编制海关统计以及处理其他海关事务的重要凭证。2、收、付汇证明联 海关对已实际进出境的货物所签发的证明文件,是银行和国家外汇管理部门办理结汇、付汇、和收汇及核销手续的重要依据之一。,
3、3、加工贸易核销联 海关办理加工贸易合同核销、结案手续的重要凭证。加工贸易的货物进出后,申报人向海关领取进出口货物核销联,并向海关办理加工贸易合同核销手续。4、出口货物报关单出口退税证明联 国家税务部门办理出口货物退税手续的重要凭证之一,出口发货人或其代理人在运载货物的运输工具实际离境,海关办理收到载货清单(俗称清洁舱单)、办理结关手续后,向海关申领出口货物报关出口退税证明联。对不属于退税范围的货物,海关不予签发该联。,四、进出口货物报关单的法律效力 是货物的收、发货人向海关报告其出口货物实际情况及适用海关业务制度、申请海关审查并放行货物的必备法律文书。海关对进出口货物进行监督、征税、统计以及
4、开展稽查、调查的重要依据 是出口退税和外汇管理的重要凭证 是海关处理进出口货物走私、违规案件及税务、外汇管理部门查处骗税、逃套汇犯罪活动的重要凭证。,五、海关对进出口货物报关单填制的一般要求(一)必须按照海关法、货物申报管理规定、报关单填制规范的有关规定和要求,向海关如实申报。(二)报关的内容必须真实,做到两个“相符”:1、单证相符;2、单货相符。(三)填制要准确、齐全、完整、清楚,各栏目内容要逐项详细准确填报,字迹清楚、整洁、端正,不得用铅笔或红色复写纸填写,若有更正,必须在更正项目上加盖校对章。(四)不同批文或合同的货物、同一批货物中不同贸易方式的货物、不同提运单的货物、不同征免性质的货物
5、、不同运输方式或相同运输方式但不同航次的货物等,均应分单填报。,一份原产地证书只能对应一份报关单,同一报关单上的商品不能同时享受协定税率和减免税。在一批货物中,对于实际原产地证书联网管理的,如涉及多份原产地证书或含非原产地证书的商品,应分单填报。(五)在反映进出口商品情况的项目中,须分项填报的主要有下列几种情况:商品编号不同的;商品名称不同的;原产国不同的/最终目的地不同的。(六)已向海关申报的进出口货物报关单,如原填报内容与实际进出口货物不一致而有正当理由的,申报人应向海关提交书面更正申请,经海关核准后,对原填报的内容进行更改或撤销。六、报关单各个栏目填制涉及到的主要资料(一)发票由出口企业
6、自行拟制,无统一格式,但基本栏目大致相同。主要内容有:,1、出票人的名称与地址2、起运及目的地3、抬头4、编号5、品名和货物描述6、数量、单价和总价。根据发票填制的栏目内容主要有:经营单位、收/发货单位、结汇方式(出口)、成交方式、运费、保险费、杂费、商品名称、规格型号、数量及单位、原产国、最终目的国、单价、总价、币制、合同协议号、集装箱号等。(二)装箱单和提运单 根据装箱单和提运单查找的栏目主要有:运输方式、运输工具名称、航次、提运单号、起运国/运抵国、装货港/指运港、件数、包装种类、毛重、净重、标记和备注。,第二节 进出口货物报关单的填写规范,一、预录入编号 1、含义 预录入单位录入报关单
7、的编号,用于申报单位与海关之间引用其申报尚未接受申报的报关单。2、编号规则 预录入编号由接受申报的海关决定编号的规则,由计算机自动打印。二、海关编号 1、含义:海关接受申报时给予报关单的18位顺序编号。由各直属海关在接受申报时确定,并标识在报关单的每一联上。一般来说,海关编号就是预录入编号,由计算机自动打印,不需填写。,(1)H883/EDI通关系统 报关单海关编号为9位数码,其中12位为接受申报海关的编号(关区代码表中相应海关代码的后2位),第3位为海关接受申报公历年份4位数字的最后1位,后6位为顺序编号。进口报关单和出口报关单应分别编号,确保在同一公历年度内,能按进口和出口唯一地标识本关区
8、的每一份报关单。(2)H2000通关系统 报关单海关编号为18位数字,其中第14位为接受申报海关的编号(关区代码表中相应海关代码),第58位为海关接受申报的公历年份,第9位为进出口标志(“1”为进口,“0”为出口),后9位为顺序编号。在海关H883/EDI通关系统向H2000通关系统过渡期间,后9位的编号规则同H883/EDI通关系统的要求。,2、编号规则 进口报关单和出口报关单应分别编号,确保在同一公历年度内,能按进口和出口唯一地标识本关区的每一份报关单。例如:5302 2006 0 215514049 海关代码 年份 进出口标志 报关单顺序编号 关区代码表 1为进口,0为出口,三、进口口岸
9、/出口口岸(一)含义 指货物实际进出口我国关境口岸海关的名称,这栏一般从所给出的单据中能找到相应的内容。这里要注意的地方就是进口口岸是进入我国关境的第一海关,出口口岸是运离我国关境的最后一海关。注意:填的是海关的名称和代码。(二)填报要求:1、本栏目应根据货物实际进出关境的口岸海关填报关区代码表中相应的口岸海关名称及代码。例:货物由天津新港进境,“进口口岸”栏填“新港海关”+“0202”,2、进口转关运输货物应填报货物进境地海关名称及代码,出口转关运输货物应填报货物出境地海关名称及代码。按转关运输方式监管的跨关区深加工结转货物,出口报关单填报转出地海关名称及代码,进口报关单填报转入地海关名称及
10、代码。例如:从天津进境转关至郑州,填“天津(隶属)海关名称及代码”3、在不同出口加工区之间转让的货物,填报对方出口加工区海关名称及代码。4、其他无实际进出境的货物,填报接受申报的海关名称及代码。,四、备案号(一)含义 指进出口企业在海关办理加工贸易合同备案或征、减、免税审批备案等手续时,海关给予进料加工登记手册、来料加工及中小型补偿贸易登记手册、外商投资企业履行产品出口合同进口料件及加工出口成品登记手册、电子帐册及其分册(以下均简称加工贸易手册)、进出口货物征免税证明(以下简称征免税证明)或其他有关备案审批文件的编号。备案号栏目为12位字符,其中第1位是标记代码,第2位到5位为海关编码,第6位
11、为年号,第7位到12位为备案号。,(二)填报要求:1、一份报关单只允许填报一个备案号。备案号的标记码必须与“贸易方式”、“征免性质”、“征免”、“用途”及“项号”等栏目相协调。2、加工贸易合同项下货物,除少量低价值辅料按规定不使用加工贸易手册的外,填报加工贸易手册编号。使用异地直接报关分册和异地深加工结转出口分册在异地口岸报关的,本栏目应填报分册号;本地直接报关分册和本地深加工结转分册限制在本地报关,本栏目应填报总册号。加工贸易设备之间的结转,转入和转出企业分别填制进、出口报关单,在报关单“备案号”栏目分别填报加工贸易手册编号。,3、涉及征、减、免税备案审批的报关单,填报征免税证明编号。4、优
12、惠贸易协定项下实行原产地证书联网管理的货物,应填报原产地证书代码“Y”和原产地证书编号。进口实行原产地证书联网管理的香港CEPA、澳门CEPA项下进口货物,本栏填报“Y”+“11位原产地证书编号”,如:“Y3M03A000001”。5、减免税货物退运出口,填报减免税进口货物同意退运证明的编号;减免税货物补税进口,填报减免税货物补税通知书编号;减免税货物结转进口(转入),填报征免税证明的编号;相应的结转出口(转出),填报减免税进口货物结转联系函的编号。,6、涉及构成整车特征的汽车零部件的报关单,填报备案的Q帐册编号,五、合同协议号(一)含义:在进出口业务中,买卖双方根据国际惯例按照一定条件签署的
13、商品买卖合同(协议)的编号.(二)填报要求 本栏目应填写进出口合同(协议)的全部字头和号码,六、进口日期/出口日期(一)含义1、进口日期指运载所申报货物运输工具申报进境的日期。2、出口日期指运载所申报货物运输工具办结出境手续的日期。(二)填报要求1、日期均为8为数字:按顺序年(4位)、月(2位)、日(2位)。如“20110808”。2、进口货物收货人或其代理人在进口申报时无法确知相应的运输工具的实际进境日期时,进口日期栏允许为空。,3、进口货物收货人或其代理人未申报进口日期,或申报的进口日期与运输工具负责人或其代理人向海关申报的进境日期不符的,应以运输工具申报进境的日期为准。4、出口日期栏供海
14、关打印报关单证明联用,免于填报。5、对于无实际进出境的货物,报关单“进(出)口日期”栏应填报向海关办理申报手续的日期,以海关接受申报的日期为准。,七、申报日期(一)含义:指海关接受进(出)口货物收、发货人或其代理人申请办理货物进(出)手续的日期。电子数据报关方式申报 以海关计算机系统接受申报数据时记录的日期纸质报关方式申报 接受纸质报关单并对报关单进行登记处理的日期。,(二)填报要求1、本栏目填报格式要求同进口日期/出口日期 本栏目为8位数字,顺序为年(4位)、月(2位)、日(2位)。2、除此之外特殊情况外,进口货物申报日期不得早于进口日期;出口货物申报日期不得晚于出口日期。,八、经营单位(一
15、)含义 经国家外经贸主管部门及其授权部门核准,有权在一定的范围内从事对外经济贸易进出口经营活动的法人、其他组织和个人。指对外签订并执行进出口贸易合同的中国境内企业或单位或者个人。(二)编码结构1、编码 经营单位向所在地海关办理注册登记手续时,海关为之设置的注册登记编码,为10位数字。这栏目应填报经营单位中文名称及经营单位编码。,2、编码结构(1)1-4位为进出口单位属地的行政区划代码 1、2位表示省、自治区、直辖市;3、4位表示省辖市;第3、4位用90的,则表示未列名的省直辖行政单位(2)第五位为市经济区划代码1表示经济特区;2表示经济技术开发区;3表示高新技术产业开发区;4表示保税区;5表示
16、出口加工区;7表示物流园区;9表示其他,(3)第六位为进出口企业经济类型编码1表示有进出口经营权的国有企业;2表示中外合作企业;3表示中外合资企业;4表示外商独资企业;5表示有进出口经营权的集体企业;6表示有进出口经营权的私营企业;7表示有进出口经营权的个体工商户;8表示有报关权而没有进出口经营权的企业;9表示其它(4)第7位至第10位为注册登记顺序编号,(三)填报要求1、本栏目应填报经营单位名称及经营单位编码。2、进口货物合同和执行合同不是同一单位,则以执行合同的单位为准。例:中国化工进出口总公司对外统一签约,由辽宁省化工进出口公司执行合同,则填写辽宁省化工进出口公司的名称及海关注册编码。3
17、、外商投资企业委托有进出口经营权的企业进口投资总额以内设备、物品的,经营单位应填“外商投资企业”,在报关单备注栏填上“委托XX公司进口”。上海协通针织有限公司(3101935039)委托上海机械进出口(集团)公司(3105913429)进口圆形针织机,则经营单位填“上海协通针织有限公司3101935039”,4、有代理报关资格的报关企业代理其他进出口企业办理进出口报关手续时,填报委托的进出口企业的名称及海关注册编码。例:中国矿产钢铁有限责任公司(110891xxxx)进口一批无缝锅炉管,委托辽宁龙信国际货运公司(210298xxxx)持经营单位手册和相关单证向大连大窑湾海关申报货物进口。则经营
18、单位栏填写“中国矿产钢铁有限责任公司110891xxxx”,5、特殊情况下确定经营单位原则如下:(1)援助、赠送、捐赠的货物,填报直接接受货物的单位。(2)进出口企业之间相互代理进出口的,填报代理方。例:北京宇都商贸有限公司(1101250756)委托大连化工进出口公司(2102911013)与韩国签约进口电动叉车,则经营单位栏填写“大连化工进出口公司2102911013”(3)有代理报关权的进出口企业在本企业进出口或代理其他企业进出口时,填报本企业的经营单位编码;代理其他企业办理进出口报关手续时,填报委托方经营单位编码。(4)境外企业不得作为经营单位填报。,九、收货单位/发货单位 1、收货单
19、位指已知的进口货物在境内的最终消费、使用单位,包括:(1)自行从境外进口货物的单位。(2)委托有外贸进出口经营权的企业进口货物的的单位2、发货单位:出口货物在境内的生产或销售单位。(1)自行出口货物的单位。(2)委托有外贸进出口经营权的企业进口货物的的单位3、备有海关注册编码或加工生产企业编号的收、发货单位,进口货物报关单的“收货单位”栏和出口货物报关单的“发货单位”栏应当填报其经营单位编码和加工生产企业编号;没有编号或编码的,填报中文名称。,加工贸易报关单位的收、发货单位应与加工贸易手册的货主单位一致减免税货物报关的收、发货单位应与征免税证明的申请单位一致。4、收货单位/发货单位与经营单位的
20、关系 两者之间不一定存在必然的关系。自行进出口货物的收货单位/发货单位同经营单位;外商投资企业委托外贸公司进口投资设备、物品的收货单位/发货单位同经营单位;其他委托有外贸经营权 的企业进出口货物的收货单位/发货单位同经营单位不一致。,十、申报单位(一)含义对申报内容的真实性直接向海关负责的企业或单位(二)填报要求1、自理报关的,应填报进(出)口货物的经营单位名称及编码2、委托代理报关的,应填报经海关批准的报关企业名称及编码报关单左下用于填报申报单位有关情况的相关栏目,包括报关员、报关单位地址、邮政编码和电话号码等,十一、运输方式(一)含义 实际运输方式和海关规定的特殊运输方式。进出境所使用的运
21、输工具分类;货物无实际进出境的运输方式,按货物的境内的流向分类。报关单中的“运输方式”栏专指运输工具的分类,即海关规定的运输方式。(二)海关规定的运输方式1、实际运输方式 用于载运货物实际进出关境的运输方式,主要的运输工具有船舶、火车、飞机、汽车、驮畜等。,0 非保税区 1 监管仓库 2 江海运输 3 铁路运输4 汽车运输 5 航空运输 6 邮件运输 7 保税区8 保税仓库 9 其它运输 Z 出口加工 W物流中心 X物流园区 Y保税港区2、特殊情况下运输方式的填报要求(1)非邮政方式进出口的快件,按实际进出境运输方式填报(2)进出境旅客随身携带的货物,按旅客所乘运输工具填报(3)进口转关货物,
22、按载运货物抵达进境地的运输工具填报,出口转关或,按载运货物驶离出境地的运输工具填报(4)不复运出(入)境而留在境内(外)销售的进出境展览品、留赠转卖物品等,填报“其他运输”(代码9),3、无实际进出境货物在境内流转时填报要求(1)非保税区运入保税区货物和保税区退区货物;0(2)境内存入出口监管仓库和出口监管仓库退区货物;1(3)保税区运往非保税区货物;7(4)保税仓库转内销货物;8(5)出口加工区与区外之间进出的货物;,(4)同一出口加工区内或不同出口加工区的企业之间相互结转(调拨)的货物,出口加工区与其他海关特殊监管区域之间,不同保税区之间、同一保税区内不同企业之间、保税区与出口加工区等海关
23、特殊监管区域之间转移(调拨)的货物,以及加工贸易余料结转、深加工结转和内销货物,填报“9”。(5)出口加工区与区外之间进出的货物,区内企业填报“9”,区外企业填报“Z”。其他没有实际进出境的货物。,十二、运输工具名称 指载运货物进出境的运输工具的名称或运输工具编号,一份报关单只允许填报一个运输工具名称。运输工具名称工具的名称/航班号,那么在填写这栏的时候,在提单中一般都能够找到相应的栏目,以江海运输为例,运输工具名称从vessel中能够找到,voyage是航班号。本栏目填报内容应与运输部门向海关申报的载货清单所列相应内容一致。一份报关单只允许填报一个运输工具名称。,(一)直接在进出境地办理报关
24、手续的报关单具体填报要求(1)江海运输填报船舶编号(来往港澳小型船舶为监管簿编号)或者船舶英文名称。例1:Vessel:EAST EXPRESS Voyage:801E 则运输工具名称栏填:EAST EXPRESS/801E例2:S/S EAST EXPRESS V801E 运输工具名称栏填:EAST EXPRESS/801E 例3:M/V EAST EXPRESS V801E 运输工具名称栏填:EAST EXPRESS/801E(2)汽车运输填报该跨境运输车辆的国内行驶车牌号,深圳提前报关模式填报国内行驶车牌号+“/”+“提前报关”(4个汉字)。,(3)铁路运输填报车厢编号或交接单号。(4)
25、航空运输填报航班号。(5)邮政运输填报邮政包裹单号。(6)其他运输填报具体运输方式名称,例如:管道、驮畜等。(二)转关运输货物报关单填报要求1、进口水路运输:直转、提前报关填报“”+16位转关申报单预录入号(或13位载货清单号);中转填报进境英文船名。例:2007年10月杭州凌云公司从国外购买点焊机,用ROTTERDAM BRIDGE号货轮装运进境,,在向口岸海关办理转关手续(转关申报单编号0731049999505171)后,运抵指运地海关办理正式进口报关手续,“运输工具名称”栏的“运输工具名称”项应填:0731049999505171 铁路运输:直转、提前报关填报“”+16位转关申报单预录
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