房地产集团管控-很全面.ppt
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1、集团管控模式与组织构架设计,目录,集团总部及下属公司的定位核心业务管控模式非核心业务管控模式组织结构设计部门职责定岗定编关键管理流程,我们建议:集团管控模式的确定,应基于战略三阶段予以调整,强调集团投资及财务控制能力,时间,第一阶段:在稳步推进房地产项目的同时,完善管理体系,积极寻找新项目,第二阶段:加强地产核心竞争力,考虑进入房地产相关行业,如物业管理产业,加强装饰业务的投入,第三阶段:伺机拓展新兴业务,做实控股集团公司,考虑上市融资,价值,操作控制型,操作控制型战略控制型,战略控制型财务控制型,注重主业的启动效率及经营效果,需要集团在操作层面直接参与,管控模式,战略目的,注重战略协同、业务
2、组合及资源的有效整合,2006年底以前,20072008年,2008年以后,三种管理模式的特点分析,财务管理型,战略管理型,操作管理型,分权,集权,以财务指标进行管理和考核,总部无业务管理部门投资回报通过投资业务组合的结构优化 追求公司价值最大化财务控制法律企业并购多种不相关产业的投资运作,以战略规划进行管理和考核,总部一般无具体业务管理部门公司组合的协调发展投资业务的战略优化和协调战略协同效应的培育财务控制战略规划与控制人力资源相关型或单一产业领域内的 发展,通过总部业务管理部门对下属企业 的日常经营运作进行管理各分公司经营行为的统一与优化公司整体协调成长对行业成功因素的集中控制与管理财务控
3、制战略营销/销售网络/技术新业务开发人力资源单一产业领域内的运作,但有地域 局限性,公司与下属分公司的关系,发展目标,管理手段,应用方式,根据集团总部的管控模式选择,aa认为bb的集团总部的定位为五大中心,战略管理中心,资本运营中心,资源管理中心,经营协调中心,财务监控中心,核心职能:集团战略规划 集团战略实施 过程监控 集团战略实施 结果评价与 战 略目标调整,核心职能:重大投资管理 债权、股权融资 管理 融资担保管理,核心职能:资金计划管理 预算控制 财务分析 经营目标考核 审计监察,核心职能:高层人力资源 开发与管理 IT管理与服务 核心技术管理 企业文化建设 集团品牌管理 公共关系管理
4、,核心职能:子公司经营业务协调关联交易价格协调关联交易纠纷仲裁,集团定位,aa研究表明,各种项目组织管理形式的利弊如下,优点,缺点,组织结构扁平,结构简单,上下联系简捷,部门工作内容单一,协调性较差,部门工作内容单一,不利于培养全面型、复合型的经营管理人才,项目管理班子相对稳定、目标责任比较明确,因而从进度、质量等方面看,管理效率较高,责任、权力和利益三者同步到位,有利于调动员工的主观能动性,激发其创造力,项目管理责任的界定十分清楚,利于项目管理水平、管理效率和经济效益的提高,组织机构俱全,因而管理成本较高;项目公司独立性强,投资方控制相对不易,各事业部考虑问题多从本项目出发,容易忽视企业的整
5、体利益,项目与项目、项目与部门之间要协调的事务较多,在国内目前状况,专业管理公司在数量和质量上看,一时还不能适应市场的需求,按照项目开发流程,企业一般设置开发、工程、配套、销售和物业等部门,各部门各司其职,分段实施,形成完整的业务链,项目公司属独立法人,多从事单一项目的运作(通常是规模或影响相对较大的项目)。,企业根据项目开发情况,设立若干个事业部。事业部拥有独立运作项目的权力,从策划定位直至销售均可自主进行,也可对外委托。,房地产开发企业在完成项目的前期开发和策划定位、建筑设计工作以后,即可以合同形式,委托专业管理公司承担自开始营造至交钥匙的一切事宜。,特点,部门制,专业管理公司,事业部制,
6、公司制,目录,集团总部及下属公司的定位核心业务管控模式非核心业务管控模式组织结构设计部门职责定岗定编关键管理流程,项目直营化管理形式的利弊分析,优点,缺点,组织结构扁平,结构简单,上下联系简捷,有利于集中优势资源支持主业的发展有利于核心竞争能力的培养,搭建未来业务发展的平台有利于集团对项目部或项目公司的控制,部门工作内容单一,不利于培养全面型复合型的经营管理人才投资风险规避的灵活性降低各项目部考虑问题多从本项目出发,容易忽视企业的整体利益,项目与项目、项目与部门之间要协调的事务较多,企业内部多级法人体制和过分分权实际上是对组织资源的破坏,是对现代企业制度的错误理解,中国国有企业成长过程中一个普
7、遍存在的问题是形成了内部多级法人体制。这造成战线长、信息失灵并增加了组织控制的成本。更为严重的是多级法人体制实际上形成了多级的投资中心,这种格局是对公司组织资源的破坏,使母公司失去集中配置资源的权威和能力。,从内部管理上看,现代企业尽管组织庞大,但内部权力配置上却是相对集中的。母公司承担战略性决策并直接控制投资、财务、融资、人事等,同时在内部统一配置资源。子公司通常作为一个专业化的经营单位负责相关经营性决策。子公司不作为投资中心,仅仅是一个利润中心或成本中心。,从组织上看,现代企业是一个多级法人构成的体系。从生产上讲是为了实现经济规模和产品结构需要;从市场竞争上讲是为了占有更大的市场份额;从交
8、易费用上讲是通过纵向的一体化,把外部交易变为内部配置资源。此外还有税务、法律等方面的考虑。,中国国有企业中出现的多级法人、多级投资中心不仅是一个利益驱动下自发的过程,同时也表明对现代企业制度认识的误区。这在某种程度上反映了一种盲目崇尚市场控制的理念。看不到组织资源、组织功能的存在;脱离当前中国实际市场资源的状况,过份依赖市场控制;为了实现市场控制付出了过高的组织控制的代价;这可能导致一种最坏的结果,即组织资源破坏产生的组织控制失效和市场资源不发育产生的市场控制失灵。,策划、资金及关联度管理是房地产开发过程中的关键点。因此aa应该重点关注这些环节,房地产行业关键成功因素及因素间的相关联系,策划前
9、期土地的获取市场调研项目评估项目规划,资金融资财务管理,关联度管理对设计单位的关联管理对设备供应商的管理管理对施工单位的关联管理对监理单位的关联管理对销售单位的关联管理对购房者的关联管理,远辰应重点关注的环节,项目策划对整个房地产价值链的增值贡献最大,但所占成本较小,aa应防止过早集团化。避免各个业务单元自成体系,分散了有限的人力资源;同时集团管控能力尚未形成,集团化不利于对下属公司的控制。现实要求aa集中有限的资金和项目策划能力,加强房地产业价值链上各个环节的关联度管理,把品牌做强,规模做大,即总部实体化、组织扁平化、项目直营化、成本透明化,行业趋势,规模,品牌,远辰现状,关联度,策划,资金
10、,成本透明化,项目直营化,组织扁平化,总部实体化,管理模式“四化”的内涵,本部实体化,组织扁平化,项目直营化,成本透明化,对房地产业务流程中价值贡献最大的环节和风险大的环节由总部直接运作 总部应着重培育项目前期联络能力、营销策划能力、资金运作能力 加强总部的人力资源 开发力度,完善人才的选用、培养和激励机制,减少集团总部与项目基层的管理层级 撤并不必要的项目子公司组建项目部前期联络、项目策划 提升为总部职能部门,缩短沟通渠道,本地项目实行项目部制,外地项目实行子公司制,由子公司负责当地项目实施管理本部直管成为人力资源的练兵基地 项目前期策划和对外联络工作,由总部直接负责,加强对策划、规划设计、
11、工程管理等环节的监控 针对成本发生的关键点,健全完善控制管理制度加强总部审计法务部门的职能和职权,除加强财务审计监督外,积极开展项目全过程审计,以及主要负责人任职审计,非核心业务管控模式选择模型,确定总部与业务单元的定位采取何种组织结构明确集权与分权,装饰,业务发展周期,股权结构,培育期,成长期,成熟期,衰退期,高,低,全资,控股,业务的相关性,参股,总部管控能力,下属业务单元经营能力,业务的关联性,业务的数量,其他,该业务的重要度,业务的相关性低及重要程度不高决定了可以采取分权的组织结构,1,2,3,4,5,目录,集团总部及下属公司的定位核心业务管控模式非核心业务管控模式组织结构设计部门职责
12、定岗定编关键管理流程,三.非核心业务管控模式影响业务单元管控模式选择的因素对子公司的基本控制手段不同性质子公司的控制方式不同时期的控制重点现阶段集团与下属企业的责权划分,各类因素对集权分权的影响,总部管控能力,业务单元经营能力,业务的关联性,业务的数量,该业务的重要度,一般,强,弱,弱,强,强,弱,少,多,集权,分权,业务发展周期,业务所处地域,成熟前,成熟后,本地,外埠,重要,对子公司的基本控制手段,四类基本控制手段人事控制信息控制考核控制财务控制从控制内容看涉及以下三类决策战略规划决策(发展方向、战略步骤、竞争策略等)资源配置决策(人力、资金、信息资源)业务执行决策三类决策的相互关联性如果
13、集团不能掌握战略规划和资源配置决策权,下放业务执行权可能会一放就乱,如果集团将三种权力全部集中,可能造成一收就死。权限控制是管控中必不可少的工具,但是它也是一把双刃剑,在对子公司可以做到严格控制的同时,又极易挫伤子公司的经营积极性。所以说控制的核心是集权分权程度的确定。,1,2,3,4,5,人事控制,公平的选拔机制经营班子的产生应建立在公平选拔、评价的基础上,应该在内外部引入竞争机制有效的监督机制对经营班子的考核,应根据业务单元的定位制订全面的考核指标,从多个方面对其进行评价灵活的激励机制针对项目的不同特点,采取灵活多样的激励方式,包括绩效考核挂钩、利润分配、股权激励等。例如,子公司负责人实现
14、盈亏平衡获得基本薪金,实现目标利润获得绩效奖金,超额实现利润参与利润分配,人事管理控股企业的财务人员由集团直接管理,人事档案在集团,与集团签订劳动合同工作轮换对房地产项目的财务人员实行项目任期制,对其他企业的财务人员实行任期制,一般13年;激励方式岗位工资标准由集团制定,工资和福利待遇由集团进行发放。财务人员的绩效考核由集团董事会所在公司共同完成监督约束对财务人员实行任期审计和离任审计,选择经营者权,对财务人员的管理,1,2,3,4,5,人事任免权责说明表,信息控制,目的信息控制的主要内容是要保证子公司的运营信息能够及时准确地传递到母公司。这些信息可以包括市场销售、回款情况、重大合同执行状况等
15、市场信息;财务损益表、现金流量表等财务报表;生产计划、实际生产状况等生产运营信息。了解掌握这些信息并不是为了插手子公司的实际运行,而是为了及早发现问题,防范风险。手段建立子公司CEO、财务负责人向母公司高管人员的定期述职制度 在母子公司对应部门之间建立定期述职制度 审计也是非常重要的一种信息控制的方法,它具有强制性和事后控制的特点。审计监督:常规、离任、项目审计及非定期审计财务人员集中办公。财务部门不是按不同的子公司来设置科室,而是按财务职责的分工来设置,比如分为结算科、会计科和财务科。这种设置方法使母子公司财务有机地融合为一体,使母公司能及时地掌握集团整体的财务状况。利用IT技术自建企业内部
16、信息平台,进行内部的信息沟通和交流。各子公司市场、生产、财务、各类运营信息全部放在内部局域网上,各级管理者根据职责权限不同,通过分级的授权口令进行信息调阅。,考核控制,考核指标要与子公司在集团中的战略地位相适应效益型企业。成熟业务,为集团提供现金支持,应考核以利润为主的效益指标增长型企业。尝试性业务,关注销售额、市场占有率的增长服务型企业。关注成本和费用对子公司的资本收益的考核,必须考虑资本收益的质量。注重现金流量,防止子公司虚报利润。,财务控制,财务人员的控制财务信息的控制财务资源的控制预算管理投资管理资金管理资产管理重大购销合同管理利润分配方案制订,财务权限的划分,建议权:对管理方案(制度
17、)提出建议和意见的权力提案权:提出或编制管理方案(制度)的权力审核权:对管理方案(制度)的科学性、可行性进行审议、修订或否定的权力审批权:批准管理方案(制度)付之实施的权力执行权:组织执行管理方案(制度)的权力知情权:对管理方案(制度)相关信息知情的权力,以现金流控制为例企业对外融资的监控货款的发生和回款的监控各分部周转资金的核定和拨付重大资本性支出和费用支出项目的监控,资金支出的审核、审批权限,控制要点集团掌控投资决策权、资产重组权、利润分配权、财务政策制订权等通过外派产权代表控制子公司重大经营决策集团对子公司建立以资本利润率为核心的财务指标体系,评价经营者的业绩财务负责人的任免权或直接委派
18、财务负责人适度分权,保证子公司的经营动力及灵活性,全资子公司或绝对控股子公司管控,1,2,3,4,5,相对控股子公司管控,存在问题 由于股权相当,当双方利益不一致时,容易造成董事会议而不诀,贻误时机 公司内部管理层任用上会考虑“平衡”问题,相互制衡、牵制,降低公司运行效率双方股权相当,子公司高管被赋予了相对大的权利和自由度,如果没有有效的监控制度,容易产生风险由于子公司董事会的屏蔽效果,集团的战略难以有效实施并监控,存在经营风险对子公司的审计职能不能正常有效的实施控制要点通过外派产权代表积极参加子公司重大经营决策,及时掌握经营情况集团对子公司建立以资本利润率为核心的财务指标体系,评价经营者的业
19、绩争取财务负责人的委派权或推荐权,参股公司管控,存在问题 由于对参股企业不掌握控股权,无法控制子公司的经营活动控制要点通过外派产权代表积极参加子公司重大经营决策,及时掌握经营情况集团对子公司建立以投资收益率为核心的财务指标体系,评价投资的效果年度分红时,尽可能避免转增资本金,而是及时分红套现定期索要财务报表并进行分析评估,及时提出改进建议争取财务负责人的委派权或推荐权一般情况下,不以参股的方式进行投资,对处于不同成长期的子公司的控制,培育期,成长期,成熟期,衰退期,考核重点,集分权度,市场增长率,集权,市场增长及利润,集权,利润,分权,利润及资本保值,分权,1,2,3,4,5,集团总部与下属公
20、司责权划分,1,2,3,4,5,集团总部与下属公司责权划分(续),目录,集团总部及下属公司的定位核心业务管控模式非核心业务管控模式组织结构设计部门职责定岗定编关键管理流程,四组织结构设计设计原则及其他企业借鉴第一阶段组织设计分析第二阶段组织设计分析第三阶段组织设计分析,组织设计需要贯彻以战略导向为核心的一系列基本原则,1,2,3,4,组织的创立和设计最重要的目的是实现组织战略,组织的战略目标对组织结构设计具有决定性影响,组织结构必须随着组织的重大战略调整而调整,组织结构设计,组织战略目标,组织环境,人员与文化,技术,组织规模,环境变化,环境复杂性,简单,复杂,不确定性,随着技术的复杂性提高,机
21、械自动化程度也在提高,这将对组织管理跨度和集权分权带来变化和新的要求,随着组织规模不断扩大,企业的管理体制会顺序面临领导危机、自主危机、控制危机,促使企业组织结构不断发生变化,企业员工的价值观、态度、期望、能力等都会对企业的组织结构造成影响,远辰集团组织结构设计的基本前提是明确自己的战略是什么,组织结构设计的基本原则“组织随着战略走”,我们建议:组织结构的调整的确定,应基于战略三阶段并结合集团管控模式予以调整,战略控制型财务控制型,时间,第一阶段:在稳步推进房地产项目的同时,完善管理体系,积极寻找新项目,第二阶段:加强地产核心竞争力,考虑进入房地产相关行业,如物业管理产业,加强装饰业务的投入,
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