山东专用车项目可行性研究报告.docx

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1、报告说明专用汽车在设计之初根据客户的使用需求已集成了通讯传输、信息处理及终端快速响应的相应基础设备，在智能网联化的发展方向上具有良好的技术基础。随着5G通讯逐步普及、通讯基站覆盖日趋完善，智能驾驶系统和无人作业技术的逐渐成熟，专用汽车领域有望率先全面实现智能网联。根据谨慎财务估算，项目总投资24489.65万元，其中：建设投资19838.17万元，占项目总投资的81.01%；建设期利息281.70万元，占项目总投资的1.15%；流动资金4369.78万元，占项目总投资的17.84%。项目正常运营每年营业收入41600.00万元，综合总成本费用35770.75万元，净利润4239.94万元，财务

2、内部收益率11.06%，财务净现值-1895.63万元，全部投资回收期7.02年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 行业发展分析6一、 进入本行业的主要障碍6二

3、、 进入本行业的主要障碍8三、 专用汽车行业发展情况及趋势11第二章 项目背景分析17一、 专用汽车行业主要竞争格局17二、 行业技术水平及行业特征17三、 我国轻型专用汽车细分领域的市场现状20四、 项目实施的必要性20第三章 选址可行性分析23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 创新驱动发展27四、 社会经济发展目标28五、 产业发展方向29六、 项目选址综合评价29第四章 发展规划分析31一、 公司发展规划31二、 保障措施35第五章 法人治理结构38一、 股东权利及义务38二、 董事41三、 高级管理人员45四、 监事47第六章 进度规划方案49一、 项目进度安排49二

4、、 项目实施保障措施49第七章 组织机构及人力资源配置51一、 人力资源配置51二、 员工技能培训51第八章 经济效益53一、 经济评价财务测算53二、 项目盈利能力分析58三、 偿债能力分析60第九章 项目招标及投标分析63一、 项目招标依据63二、 项目招标范围63三、 招标要求64四、 招标组织方式66五、 招标信息发布70第十章 项目总结71第十一章 附表73第一章 行业发展分析一、 进入本行业的主要障碍1、技术壁垒专用汽车市场随着应用场景的不断扩展，新增的用车需求也在不断提高，对行业内企业新车型设计研发的时效性、设计方案的可靠性提出了更高要求。专用汽车行业是一个多学科交叉、知识密集、

5、资金密集的高新技术产业，其研发、设计、生产过程中融合了汽车工程、通信工程、电子技术、机械设计、自动化、软件、工业设计、机电一体化等多种学科和技术，生产工艺难度大，进入壁垒高。为应对消费市场快速多变的需求，新车型的设计研发时效性、设计方案的可靠性显得尤为重要。基于整体系统设计与整体解决方案的同步开发模式应运而生，并迅速成为全球汽车工业的主流发展方向。同步开发作为专用汽车生产企业与客户及整车底盘生产商之间共同进行产品方案设计开发的过程，在国外已形成较为成熟的合作体系。受到技术水平和研发能力的局限，国内具备同步开发高端定制化、专业化专用汽车能力的企业仅有少数。因此企业必须具有成熟的专业制造技术及丰富

6、的方案设计经验，才能生产出高质量的产品。2、资金壁垒专用汽车制造行业作为汽车制造业的重要分支，属于资金密集型行业，其市场竞争也较为激烈。一方面，由于专用汽车制造企业对原材料供应商供应的及时性、生产的规模性及产品质量的稳定性有较高需求，对购建厂房、采购生产及检测设备、维持必要的库存原材料及产成品的过程中均存在较高的资金需求。另一方面，由于汽车工业特别是专用汽车市场竞争较为激烈，导致部分下游客户信用期限相对较长，这也对专用汽车制造企业造成一定的流动资金压力。3、客户壁垒专用汽车作为现代各行各业高效开展本职工作的重要技术保障，正逐步向生产精益化、产业链配置全局化、管理机构精简化的方向发展。下游客户往

7、往也对专用汽车生产企业的生产规模、产品质量及安全、同步和超前技术研发、后续支持服务等设置了严格准入要求。同时，专用汽车生产企业与下游客户之间形成的产品默契随着客户黏性的提高也不断强化，因此一旦确立双方合作关系后，客户通常不会轻易变换其合作单位，从而形成了较高的客户壁垒。4、人才壁垒在专用汽车生产领域，企业要具备较强的综合竞争力，还必须拥有大批专业技术人才、管理人才和营销人才，在紧跟市场发展动态及客户需求的同时，吸收消化国内外整车制造、系统集成、生产加工等领域的先进技术，提高产品质量和工作效率，降低公司运营成本。由于我国专用汽车行业的发展进程较国外同行业的发展相对较慢，整体技术水平与发达国家还存

8、在一定差距，行业内高素质的专业人才相对不足，而专业人才的培养难以在短期内够形成或者被复制，由此产生了对新进入企业的人才壁垒。5、管理技术壁垒当前专用汽车制造行业的下游市场需求更加趋向于定制化、专业化，推动专用汽车生产企业在原材料采购、生产运作、市场销售等管理环节逐步采用精益化管理模式以应对存货及经营风险。只有具备全面出色的系统化管理能力，专用汽车生产企业才能够保证原材料及产成品的质量稳定性和向客户供货的及时性。突出的管理水平源自于高效的管理团队和持续不断的管理技术革新，行业新进入者通常情况下难以在短时间内建立起高效的管理团队和有序的管理机制，从而形成一定的行业进入壁垒。二、 进入本行业的主要障

9、碍1、技术壁垒专用汽车市场随着应用场景的不断扩展，新增的用车需求也在不断提高，对行业内企业新车型设计研发的时效性、设计方案的可靠性提出了更高要求。专用汽车行业是一个多学科交叉、知识密集、资金密集的高新技术产业，其研发、设计、生产过程中融合了汽车工程、通信工程、电子技术、机械设计、自动化、软件、工业设计、机电一体化等多种学科和技术，生产工艺难度大，进入壁垒高。为应对消费市场快速多变的需求，新车型的设计研发时效性、设计方案的可靠性显得尤为重要。基于整体系统设计与整体解决方案的同步开发模式应运而生，并迅速成为全球汽车工业的主流发展方向。同步开发作为专用汽车生产企业与客户及整车底盘生产商之间共同进行产

10、品方案设计开发的过程，在国外已形成较为成熟的合作体系。受到技术水平和研发能力的局限，国内具备同步开发高端定制化、专业化专用汽车能力的企业仅有少数。因此企业必须具有成熟的专业制造技术及丰富的方案设计经验，才能生产出高质量的产品。2、资金壁垒专用汽车制造行业作为汽车制造业的重要分支，属于资金密集型行业，其市场竞争也较为激烈。一方面，由于专用汽车制造企业对原材料供应商供应的及时性、生产的规模性及产品质量的稳定性有较高需求，对购建厂房、采购生产及检测设备、维持必要的库存原材料及产成品的过程中均存在较高的资金需求。另一方面，由于汽车工业特别是专用汽车市场竞争较为激烈，导致部分下游客户信用期限相对较长，这

11、也对专用汽车制造企业造成一定的流动资金压力。3、客户壁垒专用汽车作为现代各行各业高效开展本职工作的重要技术保障，正逐步向生产精益化、产业链配置全局化、管理机构精简化的方向发展。下游客户往往也对专用汽车生产企业的生产规模、产品质量及安全、同步和超前技术研发、后续支持服务等设置了严格准入要求。同时，专用汽车生产企业与下游客户之间形成的产品默契随着客户黏性的提高也不断强化，因此一旦确立双方合作关系后，客户通常不会轻易变换其合作单位，从而形成了较高的客户壁垒。4、人才壁垒在专用汽车生产领域，企业要具备较强的综合竞争力，还必须拥有大批专业技术人才、管理人才和营销人才，在紧跟市场发展动态及客户需求的同时，

12、吸收消化国内外整车制造、系统集成、生产加工等领域的先进技术，提高产品质量和工作效率，降低公司运营成本。由于我国专用汽车行业的发展进程较国外同行业的发展相对较慢，整体技术水平与发达国家还存在一定差距，行业内高素质的专业人才相对不足，而专业人才的培养难以在短期内够形成或者被复制，由此产生了对新进入企业的人才壁垒。5、管理技术壁垒当前专用汽车制造行业的下游市场需求更加趋向于定制化、专业化，推动专用汽车生产企业在原材料采购、生产运作、市场销售等管理环节逐步采用精益化管理模式以应对存货及经营风险。只有具备全面出色的系统化管理能力，专用汽车生产企业才能够保证原材料及产成品的质量稳定性和向客户供货的及时性。

13、突出的管理水平源自于高效的管理团队和持续不断的管理技术革新，行业新进入者通常情况下难以在短时间内建立起高效的管理团队和有序的管理机制，从而形成一定的行业进入壁垒。三、 专用汽车行业发展情况及趋势根据国家标准GB/T17350专用汽车和专用半挂车术语、代号和编制方法，专用汽车是指：装置有专用设备，具备专用功能，用于承担专门运输任务或专项作业以及其他专项用途的汽车。按产品结构分类，专用汽车主要包括：自卸汽车、厢式汽车、罐式汽车、仓栅汽车、起重举升汽车、特种结构汽车。按总质量分类，专用汽车产品可以分为微型（Ga1.8t）、轻型（1.8tGa6t）、中型（6tGa14t）和重型（14tGa）。作为汽车

14、工业的重要组成部分，专用汽车具有“多种类、个性化、高附加值”的显著特征。专用汽车的生产通常是在原有汽车底盘基础上，通过改装、加装、集成一系列的专用设备而形成的具有专业用途、高附加值含量的专用车辆。1、专用汽车行业的起源专用汽车产品的起步源自美国和西欧的一些发达国家，并相继在日本、前苏联等国得到了较大发展。当前，专用汽车市场在欧美等主要发达国家的开发程度已经比较成熟，应用遍及国民经济的各个环节，专业化程度较高，品类相对丰富。根据产业发展理论以及专用汽车产销量变化，发达国家专用车市场发展历程可归纳为三个阶段，即初级阶段、扩张阶段、成熟阶段。目前发达国家市场已经进入专用车的成熟阶段，产销量相对稳定，

15、产品的专业化程度高，品类丰富。专用汽车行业的发展通常会受到多种因素的影响，尤其是国家宏观经济发展、固定资产投资等。以德国为例，1960年联邦德国的GDP约为890亿美元，人均GDP约为1200美元，之后凭借出色的职业教育体系及雄厚的基础，快速成为欧洲经济的发动机，到1979年GDP达到约8000亿美元，人均GDP超过1万美元，德国专用汽车产量也由60年代的不足1万辆迅速攀升至1979年的约17万辆。2000年以来，德国专用汽车的平均年产销量保持在10-15万辆，其中挂车占了约80%，细分产品种类达8000多种。日本也同样经历了类似过程，二战后1955年到1972年是日本经济高速增长期，GDP从

16、1,600亿美元快速增长到12,000亿美元，人均GDP也从约1,800美元增长到11,000美元。专用车在此期间内发展到成熟阶段，到20世纪70年代末期，达到20万辆的规模，到2010年日本专用车产量稳定在10万辆左右。专用汽车的发展与一个国家或地区的整体经济水平密切相关，经济快速发展有利于推动和刺激专用汽车市场容量的迅速扩大。当经济水平达到一定的程度时，专用汽车的市场规模也将在一定水平上进行波动，且重心由单纯数量的增加转向内在种类的分化和专业程度的加深。2、我国专用汽车行业的发展历程我国专用汽车的发展起步于上个世纪50年代初期，经过多年的发展，专用汽车在全行业的渗透率有了大幅的提升。现已广

17、泛应用于交通、城建、环卫、市政、军工、医疗等国民经济的各个领域，在汽车工业和国民经济中占有重要地位。（1）创立起步阶段（20世纪50-70年代）我国专用汽车的生产最早起步于消防车和军用车的改装。1956年7月，一汽建成投产后，首次使用解放牌卡车底盘进行改装，成功研发出了自卸车、运油车等基础专用车型，在市场上获得较大成功。根据中国专用汽车产业发展回顾（商用汽车，2009年9月）的统计，至50年代末，全国整车制造商仅16家，从事改装业务的厂商仅28家。（2）快速发展阶段（20世纪80-90年代）随着我国改革开放进程加快，国民经济发展步入快车道，居民生活水平也不断提高，汽车改装工业快速发展，国内各类

18、汽车改装企业也引进了大量的国外先进技术和产品。1983年6月，全国首次改装汽车、专用汽车新产品展评会在北京召开，标志了专用汽车行业作为我国汽车工业的一个重要独立领域正式形成。进入90年代后，我国专用汽车企业开始更加注重引进和吸收国外先进技术并进行新产品的自主研发，专用汽车品种得到了较大丰富。截至1999年底，仅全国汽车、民用改装车和摩托车生产企业及产品目 录内的专用汽车生产企业已达664家，其中纯改装作业的制造厂商达546家，占全国汽车企业总数的82.2%。（3）稳定发展阶段（2000年-至今）进入21世纪以来，我国汽车工业总体保持了持续增长的态势，随着公共财政投入的不断加大，基建、医疗、运输

19、、安防等领域也得到了长足发展，大幅推动了专用汽车的普及，技术水平也随之大幅度提高，产业规模逐步扩大。2011-2012年，受国家宏观经济调控、鼓励政策退出等多重因素叠加影响，我国专用汽车产量有所回落，行业进入平稳理性发展阶段。2016年起，专用汽车行业在汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值（GB1589-2016）新标准实施刺激下行业数据总体呈现虚高的情况，2017年专用汽车产量为160.2万辆，较上年大幅增长39%。进入2018年，政策刺激逐步消退，行业回归理性。总体来看，近年来专用汽车产量呈波动增长态势，从2009年的84.5万辆增长至2019年的162.60万辆，2009-201

20、9年间的年均复合增速为6.8%。近年来，我国实际投产的专用汽车生产企业从2008年的559家增长至2018年的812家，专用汽车产业在商用车产业中的地位日益凸显。现阶段我国专用汽车企业主要分为三类，一是汽车主机厂下属综合型改装厂，如上汽大通、华晨专用车等，这些改装厂利用主机厂的品牌效应，在专用汽车领域占据较大的市场份额；二是具备改装技术的专用汽车改装厂，这类企业数量通常在专用汽车某些领域具有较强的技术实力，主要生产技术水平要求高、专业性强的特种专用汽车，比如江铃改装、驰田股份、迪马工业、龙马环卫等；三是具有地缘优势的汽贸公司，这类企业通常需要挂靠有资质的改装厂进行生产产品，占据的市场份额较小。

21、总体而言，我国专用汽车生产企业呈数量较多、分布较散、行业集中度相对较低的特点。相比而言，发达国家同一种专用汽车产品通常仅有数家专业化较强、专注于其各自细分市场产品领域的公司生产，行业集中度较高，专业度较强。第二章 项目背景分析一、 专用汽车行业主要竞争格局我国专用汽车行业经过多年发展，目前仍处于扩张阶段，行业内企业总体呈数量多，规模小，多品种的经营业态，并逐渐呈现出模块化、环保化、智能化和轻量化的趋势。专用汽车制造对整车集成设计能力要求高、专用性能强，其性能决定了专用汽车在特殊作业环境下的平稳运行能力，因此下游客户对专用汽车生产商的要求也较为严格。特别是政府及行政部门采购的警用车以及各医院救护

22、系统采购的救护车，因其复杂多变的用车环境和大量车载专用设备集成需求，导致警用和医用领域的专用车生产企业具有较高的行业集中度，且进入门槛较高。而在公共事业等领域，因其专用设备集成度低、设计结构简单，导致从事该领域的专用汽车生产、改装企业数量较多，且主要以规模较小、市场集中度低的劳动力密集型企业为主。未来，随着我国专用汽车行业的快速发展，行业集中度不断提升，以及智能制造、新能源专用车的不断推广，将诞生更多规模以上的企业参与市场竞争，市场竞争将愈加激烈。二、 行业技术水平及行业特征1、行业技术水平经过60多年的发展，我国专用汽车行业从无到有，产业链整体取得了长足的进步，部分产品已经具备较强的国际竞争

23、力。但总体看，我国专用汽车行业的技术发展水平与国外发达国家相比仍有一定差距。发达国家的专用汽车在部分特殊应用领域的研发能力已领先于传统整车企业，而我国大多数专用汽车生产商尚不具备强大的产品开发能力，对新产品的研发尚需依靠整车企业的支持，仅少部分规模以上企业具备较为完善的系统集成、上装设计及定制化改装能力。为满足下游客户定制化、专业化的需求，我国多数专用汽车生产企业往往仅专营个别细分领域的产品，如物流车、环卫车、消防作业车等。具备较为丰富的产品体系，能够较好地满足多领域客户需求的企业相对较少。因此，专用汽车行业存在着不同企业的技术水平差异较大的特点，具备一定技术实力和资金实力的企业也会投入更大精

24、力用于研发及生产设施建设，在产品设计精密度、先进性和可靠性方面保持市场的领先水平。从具体产品来看，医用车、警用车、公共事业服务车作为专用汽车的主要应用领域，其产品的先进性代表了现阶段专用汽车行业的总体技术水平。特别是救护车、通讯指挥车等系列产品，为应对复杂多变的用车环境，需要具备可靠性高、制造工艺复杂、专用设备集成度高、人车协作性强等技术特点。未来，围绕着汽车智能化、节能化的核心发展趋势和客户交互式体验等多样化需求，新一代专用汽车在人机智能融合、新能源技术应用等方面将得到进一步发展。2、行业特有的经营模式在专用汽车行业，受客户用车场景及用车需求的决定性影响，不同类型的专用汽车对其整车设计和各项

25、参数需求也不尽相同。为满足客户的定制化、专业化需求，行业内企业主要采取以销定产的经营模式，根据订单情况安排相应生产计划。在专用汽车的生产环节，根据生产模式的不同，可以将专用汽车市场分为整车生产模式和底盘改装模式。（1）整车生产模式整车生产模式即少部分整车厂针对物流、环卫等产品差异化程度低、个别产品需求量较大的专用汽车领域，独立建设生产线并进行规模化生产的业务模式。在整车生产模式下，企业为保证盈利水平，需投入较高的研发成本以保障其在细分领域的产品先进性和市场占有率，并面临汽车市场整体下行带来的经营压力。（2）底盘改装模式底盘改装模式即专用汽车生产企业根据客户需求有选择性地采购不同品牌型号的汽车底

26、盘，根据用车场景及使用需求基于汽车底盘进行总体设计，通过拆解、焊接、涂装、设备集成、总装等多道工序完成定制化生产的业务模式。在底盘改装模式下，企业盈利的核心主要来源于车辆改装的定制化设计以及各类定制化专用设备的高度集成。企业的盈利能力因其较高的产品附加值和技术壁垒而持续处于较好水平。三、 我国轻型专用汽车细分领域的市场现状根据汽车和挂车的术语和定义车辆类型（GB/T3730.1-88）的标准定义，轻型货车是总质量大于1.8吨且小于等于6吨的载货汽车，轻型客车是车长大于3.5米且小于等于7米的客车。轻型专用车是轻型货车、轻型客车且车辆名称带有明显的特殊用途性质的车辆。我国轻型专用汽车领域总体保持

27、了平稳快速发展，特别是十三五期间，轻型商用车专用化趋势更加明显。根据中国专用汽车行业年度数据服务报告的统计数据显示，2019年度我国轻型专用汽车总产量达104.95万辆，其中前50大厂商的合计产量占比达到93.43%，行业集中度呈持续上升的态势。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产

28、能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济

29、效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况山东省，中国华东地区的一个沿海省份，简称鲁，省会济南。位于中国东部沿海北纬3422.9-3824.01，东经11447.5-12242.3之间，自北而南与河北、河南、安徽、江苏4省接壤。山东中部山地突起，西南、西北低洼平坦，东部缓丘起伏，地形以山地丘陵为主，东部是山东半岛，西部及北部属华北平原，中南部为山地丘陵，形成以山地丘陵为骨架，平原盆地交错环列其间的地貌，类型包括山地、丘陵、台地、盆地、平原、湖泊等多种类型；地跨淮河、黄河、海河、小清河和胶东五大水系；属暖温带季风气候。截至2019年9月，山东省辖16个地级市，共57个

30、市辖区、27个县级市、53个县，合计137个县级行政区。664个街道、1092个镇、68个乡，合计1824个乡级行政区。截至2019年末，山东省常住人口10070.21万人，地区生产总值71067.5亿元，人均生产总值70653元。全年地区生产总值增长5.5%；一般公共预算收入增长0.6%（剔除减税降费等因素，可比口径实际增长13%以上）；城乡居民人均可支配收入分别增长7.0%和9.1%；城镇登记失业率控制在3.29%，城镇新增就业138.3万人，超额完成年度目标任务。2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是我省新旧动能转换“三年初见成效”之年。我们面临的国内外形势复杂严峻

31、，我省经济发展处于深度调整期、瓶颈突破期、动能转换胶着期，“两难、三难、多难”问题更加凸显，“既要、又要、还要”任务更加繁重。越是考验如火，越能淬炼真金。我省仍处在重要战略机遇期的总体判断没有改变，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，转型蝶变、浴火重生的强大势能蓄力待发，支撑高质量发展的红利效应加速释放。多重红利交汇叠加，“黄金机遇”就在脚下。我们完全有条件、有能力、有信心，应对前进道路上的各种风险挑战，奋力趟出一条高质量发展路子来。2020年全省经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长6%以上；城镇新增就业110万人，工作中努力实现不低于去年实际完成数，城镇登记失业率控制在4.5%

32、以内，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；一般公共预算收入增长1%以上（可比口径增长8%以上）；固定资产投资增长5%左右；社会消费品零售总额增长6.5%以上；外贸进出口稳中提质，吸引外资保持稳定，增幅均高于全国平均水平；居民人均可支配收入增长7.5%左右，其中城镇和农村分别增长7%左右和7%以上；全面完成脱贫攻坚任务；全面完成国家下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。未来五年，国际环境更趋复杂，我国经济发展进入新常态，我省既面临重大战略机遇，也面临诸多风险挑战。总体上，有基础有条件在全面建成小康社会进程中走在全国前列。和平与发展仍是时代主题。世界多极化、经

33、济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时间内依然存在，不稳定、不确定因素增多。全球产业结构深度调整，劳动密集型产业特别是低端制造环节加速向低收入国家转移，一些中高端制造业向发达国家回流，对我国发展形成双重挤压。围绕贸易、投资和服务的博弈更加激烈，经贸摩擦政治化倾向抬头，为深度融入全球经济带来新的压力。国内经济发展长期向好的基本面没有变。作为世界第二大经济体，我国综合实力大幅提升，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展潜力巨大，国际影响力持续增强。经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特

34、征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。改革红利加速释放，区域合作发展深入推进，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在深刻形成，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。同时，多年积累的结构性和体制机制性矛盾需要调整，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。我省进入经济文化强省建设的关键时期。现阶段具备了实现由大到强战略性转变的有利条件。为未来发展提供了良好的政策保障和体制机制保障。我省经济体量大，要素资源丰富，产业体系完备，支撑能力不断增强，为提质增效升级提供了坚实的经济基础和物质条件。发展呈现新的阶段特征，产业升级提速、城乡区域一体、陆海

35、统筹联动、生产力水平的多层次性，将为我省经济提供更大的发展空间。同时，我省发展也面临一些深层次矛盾和问题。经过几十年的快速发展，原有的粗放型发展模式已难以为继，资源环境承载力接近饱和；传统优势正在减弱，发展新兴产业、形成新的发展模式、加快新旧动力转换需要一定过程；科研成果转化和激励机制不完善，人才特别是高端人才不能满足转型发展需要，创新驱动的引擎作用尚未得到充分发挥；重点领域改革攻坚难度加大，对外开放广度和深度有待进一步拓展；人口老龄化趋势明显，劳动适龄人口数量下降，潜在产出能力逐步降低；基本公共服务还不够均衡，消除贫困任务艰巨；社会治理难度加大，安全生产形势严峻；群众利益诉求更加复杂多元，社

36、会成员基本素质和文明程度有待提高。对此，必须保持清醒认识，坚持目标导向和问题导向，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，不断开拓发展新境界，加快实现由大到强战略性转变，推动综合实力和竞争力再上一个新台阶。三、 创新驱动发展“十二五”期间，全省加快创新步伐，全省研究与发展经费支出占地区生产总值的比重，由2010年的1.72%上升到2015年的2.23%，万人有效发明专利拥有量由0.4件大幅增加到4.9件。但目前，全省仍存在科研成果转化和激励机制不完善，高端人才不能满足转型发展需要等深层次问题。“十三五”期间我省将把创新作为引领发展的第一动力，努力塑造更多依靠创新驱动、更

37、多发挥先发优势的引领型发展。今后五年，全省研究与试验发展经费投入强度要达到2.6%，每万人口发明专利拥有量达到14件，科技进步贡献率由2015年的55.1%上升到60.5%。今后五年，我省将争取在人工智能、生命科学、空间海洋、量子技术、纳米科技等领域取得一批重大基础研究成果，在核心电子器件、系统软件等领域攻克一批核心关键技术，在智能制造、先进材料、信息安全、节能减排降碳等领域组织实施一批重大科技创新工程。为推动科技成果转化，我省将下放省属高校、科研院所科技成果使用、处置和收益权限，将科技人员成果转化收益比例提高到不低于70%不高于95%。四、 社会经济发展目标综合考虑未来发展趋势和条件，围绕提

38、前实现“两个翻番”，在全面建成小康社会进程中走在前列，今后五年我省经济社会发展的主要目标是：综合实力迈上新台阶。经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，提前实现经济总量和城乡居民人均收入比2010年翻一番，城乡居民收入增幅超过地区生产总值增幅，农村居民收入增幅超过城镇居民收入增幅。地区生产总值年均增长7.5%左右，人均达到1.5万美元。转方式调结构取得突破进展。创新驱动发展动力更加强劲，创新型省份建设达到更高水平，信息化支撑能力显著增强，发展质量效益明显提高，形成以现代农业为基础、先进制造业为支柱、战略性新兴产业为引领、服务业为主导的现代产业新体系。

39、人民生活水平和质量普遍提高。基本公共服务均等化水平稳步提高，教育现代化加快推进，就业比较充分，中等收入人口比重上升，脱贫攻坚任务顺利完成，社会保障体系更加健全完善，防灾减灾救灾能力显著提高，平安山东建设取得重大进展，人民群众幸福感获得感明显增强。五、 产业发展方向“十三五”期间，我省将实施“1362”产业集群发展能力提升工程，即培育壮大年营业收入过2000亿元的产业集群10个、2000亿1000亿元的30个、1000亿500亿元的60个、500亿100亿元的200个。推动我省产业集群由粗放经营向集约经营转变、由要素驱动向创新驱动转变、由规模扩张向提质增效转变、由布局分散向园区集聚转变、由低端产

40、业向中高端产业转变，形成国内领先国际先进的高质高端高效规模效应。到“十三五”末，产业集群主营业务收入总量占全省规模以上工业60%左右，产业集群成为大众创业万众创新的重要载体，成为新常态下山东经济转型发展的新优势、新动能，成为构建现代产业体系、实现全省经济做大做强的重要支撑力量。六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良

41、好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第四章 发展规划分析一、 公司发展规划（一）公司未来发展战略公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念，贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观，为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务，致力于发展成为行业内领先的供应商。未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩固公司在相关领域的领先地位，扩大市场份额；另一方面公司将紧密契合市场需求和技术发展方向进一步拓展公司产品类别，加大研发推广力度，进一步提升公司综合实力以及市场地位。（二）扩产计划经过多年的发展，公司在相关领域领

42、域积累了丰富的生产经验和技术优势，随着公司业务规模逐年增长，产能瓶颈日益显现。因此，产能提升计划是实现公司整体发展战略的重要环节。公司将以全球行业持续发展及逐渐向中国转移为依托，提高公司生产能力和生产效率，满足不断增长的客户需求，巩固并扩大公司在行业中的竞争优势，提高市场占有率和公司影响力。在产品拓展方面，公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时，不断丰富产品类型，持续提升产品质量和附加值，保持公司产品在行业中的竞争地位。（三）技术研发计划公司未来将继续加大技术开发和自主创新力度，在现有技术研发资源的基础上完善技术中心功能，规范技术研究和产品开发流程，引进先进的设计、测试等软硬件设备，提高公司技术

43、成果转化能力和产品开发效率，提升公司新产品开发能力和技术竞争实力，为公司的持续稳定发展提供源源不断的技术动力。公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产品应用开发相结合的原则，以研发中心为平台，以市场为导向，进行技术开发和产品创新，健全和完善技术创新机制，从人、财、物和管理机制等方面确保公司的持续创新能力，努力实现公司新技术、新产品、新工艺的持续开发。（四）技术研发计划公司将以新建研发中心为契机，在对现有产品的技术和工艺进行持续改进、提高公司的研发设计能力、满足客户对产品差异化需求的同时，顺应行业技术发展，不断研发新工艺、新技术，不断提升产品自动化程度，在充分满足下游领域对产品质

44、量要求不断提高的同时，强化公司自主创新能力，巩固公司技术的行业先进地位，强化公司的综合竞争实力。积极实施知识产权保护自主创新、自主知识产权和自主品牌是公司今后持续发展的关键。自主知识产权是自主创新的保障，公司未来三年将重点关注专利的保护，依靠自主创新技术和自主知识产权，提高盈利水平。公司计划在未来三年内大量引进或培养技术研发、技术管理等专业人才，以培养技术骨干为重点建设内容，建立一支高、中、初级专业技术人才合理搭配的人才队伍，满足公司快速发展对人才的需要。公司将采用各种形式吸引优秀的科技人员。包括：提高技术人才的待遇；通过与高校、科研机构联合，实行对口培训等形式，强化技术人员知识更新；积极拓宽

45、人才引进渠道，实行就地取才、内部挖掘和面向社会广揽人才相结合。确保公司产品的高技术含量，充分满足客户的需求，使公司在激烈的市场竞争中立于不败之地。公司将加强与高等院校、研发机构的合作与交流，整合产、学、研资源优势，通过自主研发与合作开发并举的方式，持续提升公司技术研发水平，提升公司对重大项目的攻克能力，提高自身研发技术水平，进一步强化公司在行业内的影响力。（五）市场开发规划公司根据自身技术特点与销售经验，制定了如下市场开发规划：首先，公司将以现有客户为基础，在努力提升产品质量的同时，以客户需求为导向，在各个方面深入了解客户需求，以求充分满足客户的差异化需求，从而不断增加现有客户订单；其次，公司

46、将在稳定与现有客户合作关系的同时，凭借公司成熟的业务能力及优质的产品质量逐步向新的客户群体拓展，挖掘新的销售市场；最后，公司将不断完善营销网络建设，提升公司售后服务能力，从而提升公司整体服务水平，实现整体业务的协同及平衡发展。（六）人才发展规划人才是公司发展的核心资源，为了实现公司总体战略目标，公司将健全人力资源管理体系，制定科学的人力资源开发计划，进一步建立完善的培训、薪酬、绩效和激励机制，最大限度的发挥人才潜力，为公司的可持续发展提供人才保障。公司将立足于未来发展需要，进一步加快人才引进。通过专业化的人力资源服务和评估机制，满足公司的发展需要。一方面，公司将根据不同部门职能，有针对性的招聘

47、专业化人才：管理方面，公司将建立规范化的内部控制体系，根据需要招聘行业内专业的管理人才，提升公司整体管理水平；技术方面，公司将引进行业内优秀人才，提升公司的技术创新能力，增加公司核心技术储备，并加速成果转化，确保公司技术水平的领先地位。另一方面，公司将建立人才梯队，以培养管理和技术骨干为重点，有计划地吸纳各类专业人才进入公司，形成高、中、初级人才的塔式人才结构，为公司的长远发展储备力量。培训是企业人力资源整合的重要途径，未来公司将强化现有培训体系的建设，建立和完善培训制度，针对不同岗位的员工制定科学的培训计划，并根据公司的发展要求及员工的发展意愿，制定员工的职业生涯规划。公司将采用内部交流课程

48、、外聘专家授课及先进企业考察等多种培训方式提高员工技能。人才培训的强化将大幅提升员工的整体素质，使员工队伍进一步适应公司的快速发展步伐。公司将制定具有市场竞争力的薪酬结构，制定和实施有利于人才成长和潜力挖掘的激励政策。根据员工的服务年限及贡献，逐步提高员工待遇，激发员工的创造性和主动性，为员工提供广阔的发展空间，全力打造团结协作、拼搏进取、敬业爱岗、开拓创新的员工队伍，从而有效提高公司凝聚力和市场竞争力。二、 保障措施(一)优化产业发展环境引导企业积极履行社会责任，严格规范市场秩序。积极发展混合所有制经济，大力发展民营经济，进一步增强市场主体活力。(二)加强组织领导强化行业协调机制，加强政策衔接，强化部门联动，组织实施相关行动，督促落实重点任务，协调完善推进措施。(三)营造公平环境构建行业诚信体系,建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,产品全生命周期可追溯体系,发布失信企业黑名单。保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与竞争。加强知识产权保护,形成有利于“大众创业、万众创新”的良好环境。(四)人才