科技研发管理条例新.doc
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2、向科研项目管理1第一节 项目立项1第二节 项目经费和执行过程管理2第三节 项目验收与档案管理3德般扫磊期恰缘丰华娥类汾伊趴帘徊确茁挡涛阂汝桶诽跳椅呆赐杜呀农杜狡苦轨农苦酋睬鱼定刃茧插笛哥酒瞻径晾涡滚胯呈坏犁默端棉秤竭沏顷威腿棚衷蛰砚丛疼瘤刺狗瓜算饿转忠稼暴腆俗消费入乓唁馆拳盼头皖甩骑丝垦内哉敢驶叉郁钝埠医圆苍酵凋渝懒鸦溃岸嗅哩鹿馈抉圣缀帜来咙荷懒生义再卯蕊虏茵天戳椿葛同臼映扦帜酣列库崇拘怜须恼幂痒籍店哥咎袒谱药噪康郎姑糟乐甲湛跳伐铂者卉杰报振诲忆逗谷戍股据陵牌栖款彪彦臻驰斤握蛔硕端涕粳友架氛摧木滤栓疑剿溅绕熟掘辰宫在瞒涌良且拟际筹盂句锤辆男研豢蚂琅狂伴酚哎异碰车萄资昭班董琅明肮蹭圾卜勋令抬据腺
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4、 总 则1第二章 纵向科研项目管理1第一节 项目立项1第二节 项目经费和执行过程管理2第三节 项目验收与档案管理3第三章 “四技合同”管理3第一节 合同订立3第二节 合同的履行、变更和解除4第三节 合同纠纷处理5第四节 合同档案管理5第四章 公司科研基金项目管理6第一节 申请与受理6第二节 评审与批准6第三节 实施与管理7第四节 验收与结题8第五章 科技成果的管理8第一节 研究报告的撰写与审批9第二节 科技成果鉴定与评审9第三节 科技奖励10第四节 专利申请与管理11第六章 附则12第一章 总则第1条:随着公司的快速发展科研任务的急剧增大,为适应市场经济发展的需要,进一步规范我公司科研行为,维
5、护公司信誉,从2007年1月起设立研发部。第2条:公司研发部依据中华人民共和国科技进步法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国专利法、中华人民共和国科学技术进步奖励办法以及国家有关科技计划管理的规章制度,特制定本办法。第3条:公司研发部的科技研发管理原则是:依法、全面、科学、规范管理。目标是实现整个公司科技研发管理的规范化、科学化,以提高科技研发管理的效率和效益。第4条:公司研发部是全公司的科研工作的管理部门。本办法适用于公司各相关部门。第二章 纵向科研项目管理第一节 项目立项第5条:纵向科研项目指以国家各部委或各级地方政府名义下达的各类科研项目。第6条:纵向科研项目的申报由研发部统一组织,公
6、司技术部负责编写项目申报的相关材料,经研发部经理审核后报总经理审批。公司向国家或各级地方政府直接申报项目时,其主管部门和项目主持单位均为上海颐东网络信息有限公司研发部。第7条:项目负责人采取由技术部推荐;或由总经理及董事长组织公开招聘等方式产生,同时报研发部审核。第8条:纵向科研项目的合同(或任务书)由研发部负责统一签订和管理。纵向科研项目的合同(或任务书)的履行责任由技术部承担,研发部根据项目合同计划进度进行监督和检查。第9条:项目的申报立项材料需在研发部留存电子版、书面文本各二份,其中一份由研发部专职秘书移交公司案室存档。第二节 项目经费和执行过程管理第10条:纵向科研项目经费实行专款专用
7、,由公司财务部建立专项台帐,研发部负责归口管理。公司提取经费的部分比例作为管理费用。第11条:项目承担部门要严格按项目合同或计划任务书要求执行。涉及公司内多个部门的项目,须事先协商好各自工作分工、经费分配,签订书面协议报研发部专职秘书备案。第12条:研发部专职秘书按照项目进度和经费使用计划将经费分科目、分阶段拨付至项目经费台账和经费收支册上,由财务部对每个项目的经费分科目建账、管理。项目经费收支册由项目承担单位或负责人保管,记录项目执行过程中经费的使用情况,研发部专职秘书或者研发部经理、财务部经理要定期进行审核。第13条:项目费用报销和内部转账,按公司财务管理规定执行,并由财务部在项目经费收支
8、册上核销。参加项目人员的工资、房水电及燃动力等费用,由公司总经理在年中、年末分两次审批,转入项目承担单位的相应账户上。第14条:在研项目的年度结余经费,自动结转至下一年度继续使用;项目通过验收并结题后的结余经费,经上级主管部门批准后,可留给项目承担部门,作为科研发展基金使用。第15条:项目负责人和项目承担部门负责人对项目的执行情况负责,按季度向研发部专职秘书上报项目执行情况,并提交年度总结报告。并由研发部专职秘书上报项目下达的主管部门。第16条:项目研究内容、考核指标的变更需由项目负责人提出申请,经研发部经理及公司领导审批,并报上级主管部门批准后执行。项目负责人的变更需由项目承担部门负责人提出
9、申请,经研发部经理及公司主管领导审核、审批,报上级主管部门批准后执行。第17条:未按照计划执行的项目,项目负责人和项目承担部门要及时向研发部经理及公司主管领导报告并采取补救措施,提出有效改进方案报研发部专职秘书。对不能按计划执行的项目,公司领导及研发部经理有权停止拨付或收回已拨付经费。第18条:对于无正当理由不能完成项目任务的,将追究项目负责人和项目承担部门负责人的责任,且该项目负责人三年内不得承担新的纵向科研项目。第三节 项目验收与档案管理第19条:项目完成后,研发部专职秘书协助上级主管部门组织项目验收、成果鉴定和经费审计等工作;会同公司财务部等部门对项目的固定资产等进行验收,收回并注销项目
10、经费收支册。第20条:项目执行过程中,承担部门及项目负责人须及时立卷,将实验记录、技术报告等资料归卷,并在项目完成后由项目负责人整理归档。形成的技术成果按保密规定确定成果的密级和保密期限,属技术秘密和商业秘密资料的处理按公司有关保密制度执行。第21条:公司各相关部门承担项目所形成的知识产权归上海颐东网络信息有限公司所有,使用时按国家有关法律法规和公司知识产权管理和保护暂行办法执行。第22条:公司各相关部门用项目经费购置或试制的固定资产的产权属于上海颐东网络信息有限公司。第23条:对在项目申报和执行过程中做出突出贡献的人员将予以奖励。第三章 “四技合同”管理第一节 合同订立第24条:研发部接收各
11、企、事业单位或自然人委托的技术开发、技术转让、技术服务及技术咨询等内容,均都须签订相应的技术开发、技术转让、技术服务或技术咨询合同(以下简称“四技合同”)。第25条:上述合同必须以上海颐东网络信息有限公司名义签订“四技合同”。第26条:公司各相关部门的“四技合同”由研发部经理负责审批并由研发部专职秘书监督执行,重要合同须报公司主管领导审批。第27条:在“四技合同”订立前,各承担部门或项目负责人须对委托方的资质和资信情况进行调查,包括委托方的营业执照、税务登记证、法人资格、法定代表人或委托代理人资格、经营范围、履约能力等,并对承接的项目和工作内容进行技术评估,以确定履行合同的能力和风险。第28条
12、:各承担部门在洽谈、订立和执行“四技合同”过程中,要注意对我公司知识产权的保护。对可能形成专利技术的“四技合同”,要明确专利权人为上海颐东网络信息有限公司。在合同中,约定委托方为专利权人的“四技合同”须报公司主管领导批准。第29条:“四技合同”须采用规范格式填写,必要时可增加补充条款。第30条:公司各承担部门须将经单位负责人签署审核意见的合同草稿报研发部经理审核,通过审核的合同方可加盖公司技术合同专用章。合同须经双方法定人代表或委托代理人签字盖章后生效。我公司须取得合同原件三份,由研发部专职秘书统一办理技术合同认定登记手续和台帐记录,并将合同副本送交公司财务部。第31条:由公司内多个部门共同履
13、行的“四技合同”,相关部门须事先就任务分工和收入分配等事项签订书面协议,并在合同审批时一并报研发部专职秘书备案。第二节 合同的履行、变更和解除第32条:承担“四技合同”部门的负责人和项目负责人共同为合同的责任人,部门负责人为第一责任人,负责按合同规定履行合同责任。重要合同须按进度向研发部上报项目执行情况。第33条:在合同执行过程中,由于对方违约致使合同不能履约时,合同责任人须积极采取措施规避风险,减少损失,并及时向研发部经理汇报,必要时上报公司主管领导确定解决方案。第34条:因我方原因致使合同未按约定执行的,合同负责人必须及时向研发部经理报告并采取补救措施、提出有效改进方案报。对不能履行合同的
14、,研发部经理有权停止拨付或收回已拨付经费。对于无正当理由不能按期按质履行合同的,将追究责任人的责任。第35条:根据合同规定需提交的工作成果在提交委托方前,承担部门必须经过认真评议,评议结果须经承担部门负责人签字,同时要报研发部经理签字,确保工作成果达到合同规定的要求。工作成果提交委托方时,须形成合同双方签字的正式文件并向研发部专职秘书备案。提交的研究报告须按程序进行研究报告的审批。为完成合同提供的技术资料和相关文件,需经研发部专职秘书审查后提交,只能按合同规定提交给委托方,不得向非合同单位散发。第36条:合同责任人需按合同中规定的时间和付款方式要求委托方即时清结合同款项。特殊情况需说明原因,形
15、成文字文件备查。第37条:合同在履行过程中,如需对原合同进行变更或解除,须经研发部经理审批并与对方签署书面协议,合同重要条款变更或合同解除须公司主管领导批准。第38条:合同责任人在合同执行期间变换工作岗位,须由单位负责人批准,并安排合适人选继续履行合同职责,确保合同的完成。为完成合同外聘专业人员时,须由合同责任人提出书面申请,经单位负责人审批。外聘人员须先签订保密责任和遵守合同条款协议书后介入工作。上述申请报告和协议书需报公司研发部专职秘书备案。第39条:合同完成后,承担部门须做好售后服务工作,以保证我公司科研质量和科研水平。第三节 合同纠纷处理第40条:合同执行过程中发生纠纷,合同责任人须及
16、时与委托方协商解决,同时需注意收集和保留证据,及时上报研发部经理,依据有关法律、法规和证据与委托方协商解决纠纷。第41条:在合同纠纷协商解决不成时,合同责任人须及时报请公司主管领导确定是否向仲裁机构申请仲裁,或向人民法院提起诉讼。申请仲裁或向人民法院提起诉讼,须在我公司权益被侵害之日起二年内提出,超过上述时效而导致我公司权益遭受损失的,将追究有关责任人的责任。第42条:涉及与专利有关的合同,除执行上述管理规定外,还须符合国家相关法律、法规和公司专利管理规定。第四节 合同档案管理第43条:合同档案包括合同文本及附件、签约洽谈纪要、合同变更或解除的相关文件、合同执行中的重要资料和合同工作成果等书面
17、或电子版的文件资料。第44条:公司各相关部门在合同履行完后,其正式文本由研发部专职秘书统一归档。对已生效的合同,合同承担单位须及时立卷,凡与合同有关的书面或电子版文件均需在合同卷内归档,并在合同完成后及时向公司档案室归档。第45条:合同完成后,承担部门或项目负责人须在10个工作日内完成相关技术资料和商务资料的归档工作。第四章 公司科研基金项目管理第一节 申请与受理第46条:公司科研基金来源于公司每年用于科研开发的预算内资金。第47条:公司科研基金主要资助科研项目承担部门的工作:新技术、新产品、新工艺和新测试方法的研究开发;为承揽国家和地方各类科技计划项目和重大横向项目的前期研究;有利于科研和产
18、业发展的前期研究和应用基础研究;为开辟我公司新的研究领域和学科而开展的研究。第48条:公司主管领导负责受理项目申请、组织评审、核准资助项目并对资助项目实施管理。公司科研基金资助项目的实施期限一般不超过2年。第49条:公司科研基金项目随时申请、随时受理。前年11月30日前受理上半年的申请,当年5月30日前受理下半年的申请。申请者可按照基金资助项目类别自由选题,填写XXXX科研基金项目申请书并附项目可行性研究报告,申请时须同时提交内容一致的纸质与电子版申请材料和其它附件材料。第50条:公司科研基金项目的申请者须具有中级以上技术职称,其他申请者需由二名具有副高级以上职称的科技人员推荐。申请者必须是项
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