复习全球化与全球问题.ppt

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1、第二章 全球化与全球问题,一、全球化概述1、界定 2、动力3、历史4、表现二、全球化的影响（积极VS消极）1、宏观：全球层面2、中观：主要国家3、微观：个人与群体三、对全球化的评价与行动（拥抱与反抗）四、全球问题与全球治理,二、全球化的影响（积极VS消极）经济全球化的影响 impact of globalization 英语中字.flv,1、宏观：全球层面2、中观：主要国家3、微观：个人与群体,1、宏观：全球层面,积极影响：1、使世界范围内的资金、技术、产品、市场、资源、劳动力进行有效合理的配置，加速技术转让和产业结构调整的进程。2、创造财富和就业机会，降低物价，为世界各国人民提供了选择物美价

2、廉的商品和优质服务的好机会 3、为发展中国家提供了一次迎接机遇和挑战的机会。,4、促进世界各地的发展打破文化界限与偏见，促使世界大文化的产生和发展。“经济文化”市场经济的法则、商品流通的规则“科技文化”的普遍性，各国都已认识到科学技术是强国之本。科学技术文化渗透到世界的各个角落 各个民族国家之间的文学、艺术、哲学、宗教、风俗习惯的传播与交流，自觉不自觉地、程度不同地吸收这些外来文化的营养。“民主和法治”作为一种制度文化，也将成为一种不可阻挡的历史发展趋势。,消极影响：缺少法治道义：国际的无政府状态使得国际市场的法治化根本不可能，使得个人、群体和国家所得不公平。无法预知国家损益：强国、弱国、大

3、国、小国都可能获益，也都可能吃亏。刺激追求差异：全球化的资本毫无人性可言，它带来激烈的社会变迁，刺激形形色色意识形态的兴起，也必然伴随激烈的社会集团、意识形态 乃至民族国家之间的冲突。,金融危机南北鸿沟,案例：跨国公司,1、推动生产要素在全球范围内的流动，有利于加速世界经济的发展。跨国公司的经营活动几乎遍及全球，促进了资金、技术和先进管理方式在全球范围的流动，带动相对落后的国家和地区的经济发展。,据联合国贸发会议统计，1998年世界对外直接投资总额为6400亿美元，比上一年猛增40。1999年达到8650亿美元，又比前一年增加27%。2000年世界对外直接投资总额突破1万亿美元。这些对外投资的

4、主体绝大多数是跨国公司。其中一部分资金投向了发展中国家，推动了这些国家的经济增长,2、促进科学技术的不断创新和推广 信息技术的飞速发展对世界经济起到了巨大的推动作用。为了加强本身的竞争能力，跨国公司投入巨资进行科技研究和发展。美国大公司普遍以销售额 10以上的资金投入科研；一些大医药公司这方面的比例则高达30以上。跨国公司将包含这些研发成果的产品投入市场，在其全球性经营活动中实现对高新技术的产业化。,3、促进世界产业结构的调整。跨国公司分布于各行各业，其经营活动中的科技含量不断加大，传统产业中的一些跨国公司，如汽车制造公司，也在向生产高新技术产品方向发展。美国商业周刊公布的全球1000家最大公

5、司排名中，电信业、医药业、航空航天业等高科技公司占有重要地位。在前25名大公司中，仅电信业公司就从1998年的5家猛增至10家。这种趋势的发展无疑将大大推世界产业结构的调整有利于世界经济的持续增长。,4、拉大了贫富国家之间的差距，一些最不发达国家甚至被全球化浪潮抛在一边。由于跨国公司对利益的追求，它们的全球化经营必定集中在对它们最有商业利益的地区，其资金和技术只能流向最能使它们获利的地区。1999年全球对外直接投资中，近7000亿美元集中在西方发达国家，非洲得到的外国投资仅为100 亿美元左右，而且还集中在少数经济条件和投资环境比较好的国家。多数落后国家基本得不到外国投资，经济发展因此也更加落

6、后,跨国公司的作用并不局限于经济，它对世界政治的影响和作用也越来越大。跨国公司凭借其强大经济实力和游说能力，影响甚至操纵发达资本主义国家的选举和政府，推动发达资本主义国家对外推行有利于跨国公司的外交政策，甚至为了跨国公司的利益进行对外扩张。跨国公司通过其在东道国的投资机构和对东道国经济的控制，插手东道国的内政，甚至巅覆东道国政权。,全球化与国际秩序,积极影响1、促进国际利益融合。经济等领域；双边及多边领域。国家间经济相互依赖逐步深化，俱荣俱损局面开始形成。2、促进安全内涵扩展。恐怖主义、经济安全、环境恶化、气候变暖、疫病蔓延、移民浪潮和跨国犯 罪等非传统安全问题威胁增大，涉及到经济、民生、社会

7、和自然等广泛领域，增大了国际安全合作的紧迫性，缓和了国家间的军事对抗关系。,3、促进国家主权转移。政府间国际组织成为全球性规则的制定者和监督实施者、全球性问题的管理者和全球性争端的解决者。国家主权在越来越多地向政府间国际组织转移。如向联合国、地区组织 转移政治、外交和军事权利，向WTO、国际货币基金组织、世界银行和全球公司转移经济权利，向各种各样的其他非政府国际组织转移社会权利。全球化还促使一 国的国内规则尽可能与国际规则协调与一致。,4、推进国际体系转型现行体系由西方（美国）主导、各国名义上平等而事实上不平等、国际组织作用有限、霸权主义和“问题国家”得不到有效制约。新的国际体系有可能基本形成

8、，其主要特征：一是世界格局多极化。国际力量对比有利于多强、有利于发展中国家变化。美、中、欧、日、俄、印度、巴西等新的各极之间利益融合与相 互依存度提高，彼此发生尖锐对抗与全面战争的危险性降低。二是西方与非西方国家共同主导。国际关系民主化将得到发展。,三是国际组织作用增强。国际组织和国际规则将进一步充实、完善和强化，对大国和“问题国家”的约束将得到加强。四是国际治理多样化。全球性问题增多将促进国际治理模式多样化，如国家治理与全球治理、大国共治与中小国家共治、全球性国际组织治理与地区性国际组织治理等相互结合和相互补充。五是和平渐进性。国际体系转型可能在保持总体和平状态下通过大国之间、南北方国家间的

9、斗争、协商、妥协以渐进式改良逐步完成。,推进人类文明进步。人类有可能在全球化、全球性问题、全球利益和全球治理基础上，形成人类新的共同价值观念和新的人类文明，打破西方在人类文明中的主导地位，实现对西方文明的总体超越。,消极影响1、经济危机。随着全球经济链条日益紧密，能源价格大幅攀升、金融秩序严重失控、大国经济明显衰退诱发全球经济衰退甚至危机的可能性增大。这种情况一旦 发生，其传导的速度、影响的深度可能远远超过以往的世界经济危机。2、气候变化、环境恶化等问题长期得不到有效治理，也最终会威胁全球与各国经济可持续发展。,3、社会动乱。全球化导致国家间和国家内部贫富差距扩大，发达国家与发展中国家内部的社

10、会矛盾都有可能激化。如美、英、法等发达国家传统产 业大量外移，失业问题突显，社会风潮增多。全球化还使各国国内因素与国际因素的联系与互动增强，国际问题诱发国内动荡、国内问题引发国际动荡的机率都在增 大。,4、大国对抗。有的国家背离全球化的演进方向、背离人类历史前进的步伐，没有放弃搞霸权主义，没有放弃搞战略扩张，没有放弃搞军备竞赛，没有放弃遏制其他新兴大国。特别是它还将在一二十年内保持战略优势，一旦摆脱当前的战略困境，仍有再次挑起大国对抗的可能，那将对国际体系的转型、人类和平进步事业产生严重危害。,5、地区动荡。全球化中边缘化的国家、霸权主义、恐怖主义、核扩散等，可能使用21世纪头20年内地区热点

11、不是随全球化深入逐步减少而是继续增多，使地区热点对全球安全形势的牵动作用增大，使国际形势在总体和平状态下局部动荡继续加剧。,2、中观：国家,发展中国家：机遇与挑战并存（受益较多的发展中国家如印度、巴西、墨西哥、中国等;全球化中受损较多的发展中国家）发达国家：机遇与挑战并存美国：超级大国VS赤字，巨额贸易顺差;新经济及CEO的高收入VS旧经济的衰落、普通民众的收入降低欧洲：经济结构调整、失业增加、福利缩减、排斥移民日本：经济结构调整、经济衰退,发展中国家的发展机遇,1.提升吸引外资的条件和机会，解决资金短缺问题2.产业水平的提升和产业结构的优化.低附加值的劳动密集型产业资本密集型产业层次较低的技

12、术密集型高新技术的转移.引进、学习、发展高新技术产，抢占未来竞争的战略制高点，加速国内现代化进程,3、发展中国家跨国公司的发展，竞争力逐渐增强.4、促进了对外贸易的不断发展，发展中国家（亚洲）贸易额约占世界贸易总额的20%.5、自由经济区的发展.230多个经济与技术开发区、及保税区、自由贸易区等主要分布在发展中国家,发展中国家面临的挑战,1.金融全球化金融风险和经济冲击.2.对产业结构也造成了一定的负面影响.3.参与的制度成本和交易成本高.4.影响政府收入与政府借贷.5对发展中国家民族工业的发展会有一定程度的负面影响.6.降低国内政策的有效性.7.破坏环境,案例：电子垃圾：全球化的阴暗面,在信

13、息科技革命所创造的利润和财富的光辉外表下，隐藏着一个黑暗的事实：由于电子和电器产品的价格越来越低廉，更新换代的速度越来越快，电子垃圾的数量也在迅速增加。全球每年产生的电子垃圾超过4000万吨，如果把运送电子垃圾的卡车排列起来可绕上半个地球。有80出口至亚洲（有90进入中国）全球的电子垃圾的产业链：发达国家电子垃圾倾倒发展中国垃圾中的贵金属回流发达国家发展中国家增加的环境污染,发达国家的好处,1.通过制定规则而获得好处2、从国际资本流动获得好处3、通过贸易获好处,对发达国家的负面影响,1.加剧了全球的金融投机和风险.2.贫富差距日趋拉大，收入分配严重不均，劳资矛盾加剧.全球经济一体化所带来的社会

14、压力很可能导致糟糕的经济和治理甚至可能导致社会分裂3.政府实施再分配功能弱化，“福利社会”面临挑战全球经济自由化的危机,3、微观：个人与群体,机遇：风险投资，创业致富，生活改善，福利增加风险：失业、工资降低、福利缩减、缺乏安全感,三、对全球化的评价与行动,拥抱全球化：全球主义的观点创造财富和就业机会，降低物价和促进世界各地的发展，打破文化界限与偏见，使人人都有发言权，甚至可以削弱专制政府。客观存在的过程，是世界经济发展的必然结果，是不可避免、不可逆转、无法阻挡和不以任何国家、任何个人的意志为转移的。“除非有天灾人祸，经济活动的全球化不可逆转”“阻止全球化无异于想阻止地球自转.”,抵抗全球化跨国

15、公司统治世界各国经济：新自由主义放弃国家干预，听任市场力量自发作用。导致各国都听任跨国公司摆布征收最少的税收，最大幅度地削减社会福利。这必然意味着一个大多数人经常性失业的世界，一个20：80的世界，一个生活水平螺旋式下降的世界。,当前的全球化是资本主义 的病态扩张性全球化是一种神话，是自由主义意识形态架构，为新自由主义的全球计划提供合法依据。毁灭文化多样性，让富裕的工业化国家牟取暴利而使发展中国家处境更加艰难，而且会损害单一民族的独立的国家。,第一，全球化既不是不可避免的，也不是不可抗拒的。它主要 是美国的产物，起源于二战后美国的外交政策，建立在美国强大的经济力量之上。美国的一次深层而漫长的经

16、济危机会像大萧条那样对全球化造成灾难性的影响。第二，全球化触及的地区还很有限，因为它不包括许多贫穷的国家，也不包括那些面对全球化做出别种反应的国家。这个世界远远没有达到在市场、服务和生产要素方面的完美一体化。,第三，国际市民社会还处于萌芽状态。许多非政府组织只代表其成员国人口的很小的一部分。它们主要代表现代化了的国家或政府控制不强的国家。通常非政府组织不可能完全不受政府的影响。第四，国际货币基金组织、世界银行和世界贸易组织等公共机构在其活动中存在不透明的弊端，它们的裁定常常是武断的和不公平的。,第五，通过消除壁垒来改善世人的生活状况是种很有吸引力的想法，但其效果还不确定。全球化被看成是一个科学

17、的、理性的和世界性的启蒙运动。多种原因诸如悲惨的境遇、不公正、蒙受耻辱、依附传统和不只是追求更好的生活水平，使这种启蒙式的全球化引起了反感和不满。,在全球化面前，对公正的诉求被推到了世界议题的背后，一新的理论和信仰开始升起：对丛林原则上的信仰提倡每个人和每个国家，无论贫富，都必须自己帮助自己，自己拯救自己。表面上赋予了强者和弱者同样的自由。但实际上提倡的是强者对弱者的“自由竞争”，资本对劳动的“自由竞争”，强国对弱国的“自由竞争”。是强者对弱者的统治，强者对弱者的掠夺。,反全球化运动及其评析,反全球化运动的缘起,全球日益贫富分化当今日益恶化的环境问题 不平等的经济发展问题广大第三世界国家边缘化

18、问题西方发达国家改头换面的新殖民主义问题失业、社会分裂和忽视社会弱势群体问题,联合国秘书长安南2000年发表的千年报告说：“很少有人、团体或政府反对全球化本身。他们反对的是全球化的悬殊差异。第一，全球化的好处和机会仍然高度集中于少数国家，在这些国家内的分布也不平衡。第二，最近几十年出现了一种不平衡现象：成功地制定了促进全球市场扩展的有力规则并予以良好实施，而对同样正确的社会目标，无论是劳工标准，还是环境、人权或者减少贫穷的支持却落在后面。,全球化对许多人已经意味着更容易受到不熟悉和无法预料的力量的伤害，这些力量有时以迅雷不及掩耳的速度造成经济不稳定和社会失调。19971998年的亚洲金融危机就

19、是这种力量，2008 2009全球金融危机就是这种力量。人们日益焦虑的是，文化完整性和国家主权可能处于危险之中。甚至在最强大的国家，人们不知道谁是主宰，为自己的工作而担忧，并担心他们的呼声会被全球化的声浪淹没。”,反全球化活动特点第一，活动频繁发生，几乎没有间断，年年都有新热点出现。第二，规模在扩大，涉及的国家和地区越来越广泛，世界各地的反全球化活动也日趋联合，相互呼应。第三，程度日趋激烈，经常与警察发生冲突第四，活动趋于正规化、制度化，组织意识增强，其抗议方式和策略也日趋多样化,反对目标：一是全球著名的跨国公司，如耐克、麦当劳、微软等；二是大型国际组织，如世界银行、国际货币基金组织、世界贸易

20、组织等；三是多边贸易协定，如北美自由贸易区协定等。反全球化者为全球化开列的罪名：违反民主原则、破坏生态环境、践踏人权、弱肉强食、唯利是图、剥削劳工、破坏文化的多样性。是贫困化、边缘化、单一化、集权化的根源。,反全球化力量构成：市场竞争中的失败者、希望获得国家保护免受公开贸易冲击的公民；未能或者不能充分获得全球化的利益者；对市场惯例与结果的不文明（残酷性）感到不安的人，社会的不安定与不公正；强烈指责单纯在世界范围内追求利润和企业文化而不顾社会利益、社会效果的左翼人士,环保主义者：贸易精英们和经济实体做出的决定不民主，导致环境被破坏。工会：约束不力的贸易活动引来了大量劳工从缺乏健全劳动保护机制的地

21、区大量流入。人权组织和学生团体：国际货币基金组织和世界银行推出的政策以牺牲当地经济为代价，进一步纵容工厂的劳工保护不善。,68%的美国人：全球化趋势带来了美国总体工资水平的下降。美国政府的决策向大公司的利益倾斜，而没有充分考虑普通民众的要求。根据普林斯顿大学经济学家HenryS.Farber的研究结果，未来3年中有近25%的失业者还无法找到新工作。很大一部分人不得不提前退休，近75%的人在找到新工作之前不得不忍受没有任何收入的生活。,反全球化运动的利弊分析积极；揭示了全球两极分化的现象和全球问题的滋生；有助于推进国际机制的改革和完善，遏制美国的单边主义；消极：成分复杂，作用相互抵消；无序膨胀和

22、暴力抵抗形成新的世界性社会问题；,四、全球问题与全球治理,全球问题的出现：恐怖主义人口流动海盗毒品走私全球气候变暖能源与粮食危机金融危机,全球治理,定义：是以人类整体论和共同利益论为价值导向的多元行为体的平等对话，协商合作，以共同应对全球变革和全球问题挑战的一种新的管理人类公共事务的规则机制、方法和活动。三个方面：对象是全球公共问题;过程是如何克服集体行动困境的问题，即任何组织集体行动的问题：各相关主体能否以及如何通过谈判达成治理所必需的国际制度。,基本特征,第一，一个过程，实质是以全球治理机制为基础，而不是以正式的政府权威为基础第二，行为者的多元化和多样性，存在一个由不同层次的行为体和运动构成的复杂结构。第三，方式是参与、谈判和协调，强调程序的其关键词是“项目规划”、“伙伴关系”、“意见一致”，是持续的互动。,