《管理思想史》第二篇.ppt

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1、第二篇 古典管理理论,第二篇 古典管理理论,第二章 古典管理理论的历史背景和准备第三章 科学管理理论的形成和发展第五章 古典组织理论的形成和发展,第二章 古典管理理论的历史背景和准备,第一节 资本主义精神和资产阶级革命思想准备第二节 英国的工业革命产业准备第三节 工厂制度的产生及其对管理思想提出的客观要求实践准备第四节 古典管理思想的形成理论准备第五节科学管理实践的初步尝试第六节 工业革命后管理思想的延伸第七节 科学管理理论产生的时代背景第八节 美国早期的科学管理思想,第一节 资本主义精神和资产阶级革命思想准备,一、资本主义精神的建立1、新教伦理 2、个人自由的伦理 3、市场伦理,1、新教伦理

2、,马丁路德 提出了“天职”的概念。即每个人在世上完成了他所处地位的任务，他就尽了天职。加尔文 提出了“上帝选民”的概念，形成了一种新的宗教伦理。每个人都要努力争取自己的成功，以证明自己是上帝的选民而不是弃民。这样就把上帝和尘世间的活动联系起来了，使人们在现实的生活和奋斗中找到了精神支柱。,“由新教伦理而开创的资本主义精神”,上帝渴望人们获得利润，这是神的恩典的表示，而浪费和减少利润，或者放弃一项有利可图的事业都是违背上帝的意志的，只要人们不追求奢侈的生活，就会在劳动中创造出剩余，即利润。创造的财富除了满足人们的基本需要外的剩余部分，可投资到新的事业中去，或用来改造现有的生产。这就是马克斯韦伯所

3、称之为由新教伦理而开创的资本主义精神。,2、个人自由的伦理,霍布斯利维坦 被统治者给予统治者的权利，而使得他成为统治者。约翰洛克 政府论 君主或立法机构是否违背他们的职责，这将由人民来作出判断。并提出了分权的学说，即立法权、行政权和监督权三权分立并互相制衡。,洛克的思想主要是：,人民受理智的自然法则支配，而不是受专横的统治准则或为独裁者的各种念头所支配；人类社会是以私有财产为基础的，自然和理智的法则规定了人们不得侵犯他人的财产。个人的财产权和政治自由都应受到保护。洛克声言政治的主要目的是保护个人及臣民的财产，这种观点有时被称为“更夫政治”。,第一节 资本主义精神和资产阶级革命思想准备,一、资本

4、主义精神的建立1、新教伦理 马丁路德“天职”加尔文“上帝选民”2、个人自由的伦理 霍布斯利维坦 约翰洛克 政府论 3、市场伦理 亚当斯密,二、资产阶级革命为社会变迁做准备,资本主义的建立 启蒙运动：伏尔泰、孟德斯鸠、卢梭和狄德罗,第二节 英国的工业革命产业准备,一、商业贸易为工业革命做准备 18世纪上半叶英国国内的商业发展二、工业革命的产生 纺织业的发展、蒸汽机的出现、圈地运动,瓦特蒸汽机 第一次工业革命使英国的产业结构发生了变化，制造业（最重要的是棉纺织业）在经济中占据重要地位，英国工业产量的年增长率是2%至4%。形成了一批工业城镇，人口迅速地从乡村向城市集中。,18世纪末至19世纪，英国第

5、一次工业革命蒸汽机时代,英国的工业革命的过程包括了三个方面：,纺织机等机器是工具上的革命。蒸气机是动力上的革命，工厂制度是生产组织方式的革命。,随着工业革命的继续向前推进，工厂制度的发展出现了两重性。一方面，从当时的技术和资本的角度来看，扩大生产规模是有可能的，而且由于竞争，扩大工厂也是十分必要的。另一方面，扩大生产带来了许许多多管理上的问题，工业中的效率问题、控制问题以及对工人的管理问题日益凸现出来，而管理人员的缺乏显得尤其突出。,第三节 工厂制度的产生及其对管理思想提出的客观要求实践准备,一、工业革命的社会影响与工厂制度的产生二、工厂制度对管理所提出的客观要求 三、企业家问题的提出,一、工

6、业革命的社会影响与工厂制度的产生首先，工业革命在西方彻底摧毁了封建社会的生产关系，使生产力获得了巨大的解放。其次，工业革命创造了巨大的社会财富，为资本主义的飞速发展提供了物质基础。最后，工业革命的直接成果是工厂制度的建立，它是资本主义发展的微观基础。,二、工厂制度对管理所提出的客观要求 1、劳资矛盾凸显2、管理人才的极度缺乏3、工人的培训与激励问题,三、企业家问题的提出 让巴蒂斯特萨伊 指出生产力继土地、资本、劳动之后，还存在着第四种要素。由于冒险家承担了把三个传统的生产要素结合起来时要冒新的风险，他除了获得他本人的资本的投资利润外，还要得到一笔管理的报酬早期的企业家是生产力的第四要素,第四节

7、 古典管理思想的形成理论准备,一、复式记账法的产生 1494年卢卡帕乔利算术、几何、对称和相似概要该书体现了许多现代的管理思想的雏形 首次对记帐方法加以理论说明，其中管理思想如下：1、复式记帐是一个管理信息系统，是最初的系统控制思想的雏形2、开始强调企业内部管理,二、詹姆斯斯图亚特(James Denham Steuart1712-1780),“第一个试图建立经济学体系的不列颠人,是亚当斯密进入经济殿堂的领路人”政治经济原理研究 1、先于亚当斯密提出分工问题，指出管理人员和工人之间的分工问题的，论述了工人由于重复操作而具有的灵活性2、比泰勒早100多年提出工作研究方法和刺激工资的实质 他的“人

8、口为生活资料所限制”的观点，为马尔萨斯所抄袭。,三、亚当斯密,国民财富的性质和原因的研究（也称国富论）1、分工理论的系统论述：产品分工和职业分工2、控制职能3、计算投资还本问题4、经济人的观点“请给我以我所需要的东西吧，同时你也可以得到你所需要的东西”,四、大卫李嘉图,代表作是1817年出版的政治经济学及赋税原理1、在资本和管理技术的关系上提出了所谓的“工资规律”认为工人劳动创造的价值是工资、利润和地租的源泉，这是经营管理中的核心问题。且得出了工资越低，利润就越高，反之工资越高，利润就越低的结论。,2、提出了关于经济人方面的“群氓假说”,社会由一群群无组织的个人所组成。每个人以一种计算利弊的方

9、式为个人的利益而行动。每个人为达到这个目的，尽可能地合乎逻辑地思考和行动。从这个假设出发的必然结论是，对这些群氓只能用绝对的、集中的权力来统治和管理。这是一个明确的经济人概念的形成。,第四节 古典管理思想的形成理论准备,一、复式记账法的产生 卢卡巴舒算术、几何、对称和相似概要 1、复式记帐最初的系统控制思想雏形2、开始强调企业内部管理二、詹姆斯斯图亚特 政治经济原理研究1、先于亚当斯密提出分工问题 2、比泰勒早100多年提出工作研究方法和刺激工资三、亚当斯密 国富论 1、分工理论的系统论述 2、控制职能 3、计算投资还本问题 4、经济人的观点四、大卫李嘉图 1、在资本和管理技术的关系上提出了所

10、谓的“工资规律”2、提出了关于经济人方面的“群氓假说”，是明确经济人观点的形成,第五节科学管理实践的初步尝试,一、理查德阿克赖特业主制企业管理者 水利纺纱机的发明者 1771年创办第一个大型的棉纱厂 在连续生产、厂址规划、原材料、工人、企业的协调、组织和控制及劳动分工等方面做出贡献 未能将自己的管理思想写成著作,二、詹姆斯小瓦特，马修鲁宾逊博尔顿,（索霍工厂的实践）现代管理实践的先驱者合伙制企业的雏形1、进行市场的预测和研究 2、有计划地选择厂址 3、有计划的进行机器的布置 4、制定生产工艺的程序和机器作业的标准 5、建立内部控制制度 6、实行了产品部件的标准化。,7、对工厂中的各项工作有先进

11、的控制制度和统计记录，作为管理决策的依据。8、有很详细的会计记录。10、在工作研究的基础上，实行按成果付酬的工资制度11、推行职工福利制度。制定管理人员和职工的培训规划。当代最先进的工厂的管理措施都被两位天才的管理实践家预见到了,三、罗伯特欧文 职业经理人的雏形,人本管理的先驱“人是环境的产物”工人的生活和工作环境的改变以工厂为中心的社区社会改革 从工业革命的产生到工厂制度的建立这段历史时期中，管理思想的发展仍然是处于早期的探索阶段，而管理思想的实践却走在了理论的前面。,第五节科学管理实践的初步尝试,一、理查德阿克赖特 业主制企业管理者 创办第一个大型的棉纱厂 二、詹姆斯小瓦特，马修鲁宾逊博尔

12、顿 合伙制企业的雏形采用了不少有效的管理方法，建立了很多优良的管理制度三、罗伯特欧文 职业经理人的雏形人本管理的先驱“人是环境的产物”工人的生活和工作环境的改变以工厂为中心的社区社会改革,第六节工业革命后管理思想的延伸,一、经济学家们的管理思想二、克劳塞维茨 三、安德鲁尤尔四、查尔斯杜平五、查尔斯巴贝奇六、威廉杰文斯,第六节工业革命后管理思想的延伸,一、经济学家们的管理思想 让巴蒂斯特萨伊（Jean Baptiste Say）把管理视为同土地，资本，劳动力并列的第四种生产要素 他断言工资、利息、地租分别来源于劳动、资本、土地，建立起三位一体公式的分配论，利润则被看作企业家才能的报酬，是对企业家

13、从事冒险、监督和管理企业的报酬。他认为企业家的“智力和才能”应得到高的报酬。甚至认为工人的技能也是一种“资本积累”，也会获得象企业家那样的报酬，他称其为“劳动利润”。,对企业家品质的相对完整论述：优秀品质的集合体，有远见和深谋远虑，不屈不挠和坚持实现目标的精神，监督和指挥才能，丰富的一般事务知识和职业知识,塞廖尔纽曼,约翰穆勒 企业家的品质：忠诚和热心马歇尔 企业家的品质：自力更生和敏感,二、克劳塞维茨,战争论战争是政治的工具；政治在这里以剑代表 工商业的经营同战争是很相似 要管好一个大型的组织，必须有细致的规划，而首先要求的是确定组织目标。,三、安德鲁尤尔 管理教育的先驱,尤尔以其敏锐的观察

14、力和社会责任感，及时对时代做出了回应 制造业的哲学 系统地阐述了制造业的原则和生产过程：（1）机械系统（2）道德系统（3）商业系统 早期的系统思想的反映 是组织理论集大成者法约尔的一些思想来源,四、查尔斯杜平,管理教育的先驱 关于工人情况的谈话 19世纪初率先对生产和机械化方面的研究 关心对人的因素的管理,五、查尔斯巴贝奇现代电子计算机之父,致力于寻找“在儿童心灵中引起惊讶的所有小东西和事件的根源”。1、在科学分析的基础上有可能制定出企业管理的一般原则2、发展了亚当斯密的分工的思想，分析了分工能够提高效率的原因3、提出了一种可以使工人们认识到工厂制度对他们是有利的分配方法，固定工资加利润分成的

15、制度。,六、威廉杰文斯,政治经济学理论 1、第一个研究劳动强度和疲劳关系问题的人，其“工人用铲”原理比泰勒早10年2、在泰勒之前就主张工人与管理当局的合作，并主张工业合伙，包括利润分享和职工持股 工业革命后期管理思想发展的特征：以企业为其研究的中心，研究的重点是技术和效率而不是管理本身，且没有完整管理思想体系。,第六节工业革命后管理思想的延伸,一、经济学家们的管理思想 萨伊 管理为第四种生产要素 塞廖尔纽曼 企业家品质的相对完整论述 约翰穆勒 企业家的品质：忠诚和热心 马歇尔 企业家的品质：自力更生和敏感二、克劳塞维茨 战争论 工商业的经营同战争是很相似三、安德鲁尤尔 管理教育的先驱 早期的系

16、统思想的反映四、查尔斯杜平 管理教育的先驱 对生产和机械化的研究 关心对人的因素的管理五、查尔斯巴贝奇 1、在科学分析的基础上有可能制定出企业管理的一般原则 2、发展了亚当斯密的分工的思想，分析分工提高效率的原因 3、提出了固定工资加利润分成的制度。六、威廉杰文斯 1、第一个研究劳动强度和疲劳关系 2、在泰勒之前就主张工人与管理当局合作，利润分享和职工持股,第七节 科学管理理论产生的时代背景,一、科学技术革命与经济危机蒸汽机、发电机、电动机、电灯、电话等，国际分工和经济危机二、美国的工业化进程 交通业的优先发展、利用国外资源、劳资矛盾的解决、垄断组织的产生,科学 的4次地理中心的转移，直接引导

17、着世界经济中心的变迁，同时也引导着管理思想的产生和发展。第一次，以意大利为中心的欧洲，在文艺复兴运动中推动了社会的进步，繁荣了商业，促进了城市发展；第二次，是英国在产业革命当中实现了工业化；第三次，是德国在经济实力上超过了英国；第四次，是美国经济超过了欧洲。这四次科学技术中心的大转移，都伴随着生产工具的革新、生产组织形式的改变，进而导致管理思想的发展，并最终促进了经济的繁荣。,一、科学技术革命与经济危机,蒸汽机、发电机、电动机、电灯、电话等，国际分工和经济危机工业化：工业（特别是其中的制造业）或第二产业产值（或收入）在国民生产总值（或国民收入）中比重不断上升的过程，以及工业就业人数在总就业人数

18、中比重不断上升的过程。,科学技术革命资本主义各国的工业化进程，大体上都在19世纪末20世纪初得以实现。一般来说，实现工业化的过程受到多种条件的限制和影响，其中资本和技术（包括物化技术和技术人才）是最主要的。由于工业革命的发展和国际市场的开拓（包括殖民地和战争掠夺）为资本主义国家集聚了雄厚的资本，最终形成了近代全球大工业的市场体系，为资本主义各国逐步走上工业化提供了物质的基础；另一方面，科学技术的发展给资本主义工业进程进入起飞阶段增添了翅膀，工业革命的爆发来源于市场的扩展和蒸气机动力的推动，蒸汽机时代使社会生产力得到了空前的发展。,科学技术革命到19世纪下半叶，已经建立起以牛顿力学为主体的经典力

19、学体系，和以麦克斯韦电磁理论为核心的经典电磁理论，这些自然科学理论体系的建立为技术革命提供了科学前提。最为重要的是电力的应用。19世纪中期，在生产需要的推动下，发电机、电动机技术得以迅速发展和逐步完善。电了技术应用的重大意义不仅在于引发了动力革命，它还使信息传递的速度迅速加快，适应了社会化大生产的需要。,19世纪末20世纪初，美国、德国第二次工业革命电气时代,经济危机随着资本不断聚集，技术不断发展，整个世界经济连成一体，国际大市场形成了。由于市场经济内在规律的作用，随着国际大市场的形成，国际分工体系也逐步建立起来。使国际间的市场竞争更为激烈。竞争最直接的反映就是价格。企业经营者用产品的低廉价格

20、来征服世界的同时，因降低工人的工资而加剧了劳资之间的矛盾。从19世纪70年代到第一次世界大战爆发的40多年里，主要资本主义国家先后经历了1873年、1882年、1890年、1900年和1907年的五次世界性经济危机的打击。,二、美国的工业化进程 交通业的优先发展、利用国外资源、劳资矛盾的解决、垄断组织的产生,第八节 美国早期的科学管理管理思想,一、丹尼尔麦卡勒姆二、亨利普尔三、亨利汤四、弗雷德里克哈尔西五、亨利梅特卡夫，奥伯林史密斯,一、丹尼尔麦卡勒姆铁路管理,1、制定严密的管理制度，原则如下：1）适当的职责划分，明确分工2）授予充分的权力以便能够充分执行责任3）要有能够了解是否切实承担起责任

21、的手段4）极其快捷的报告5）通过每日的检查和报告来反映上述各种情况,2、制定一套十分详细的组织管理细则，来贯彻这些原则1）根据工作任务划分工人2）制定广泛的规章制度条例，并制定职务说明书3）绘制了正式的组织图4）设计了个反复核对的控制系统,二、亨利普尔,1、主张建立一种管理体系来管理企业，健全管理体系的三条原则：（1）组织（2）通讯联系（3）情报资料2、在法约尔提出统一指挥原则60年前就认识到最高层管理层的问题就是要使下级能对组织有一个整体的系统的认知3、在泰勒前提出管理制度问题4、在梅奥之前提出了对人的因素的认识问题 不能把人看成机器，而工资也不是万能的,三、亨利汤,利益分享（1）汤首先强调

22、的是管理的重要性，认为管理是一门独立的学科。（2）支持并推广科学管理运动。（3）汤在著名论文利益分享中提出了一种激励职工的收益分享制度。具体做法是：职工有一个最低保证工资，其定额由科学方法测定，每一部门超过定额而生产出来的收益，由职工和雇主各得一半。定额应保持三五年不变，以免降低工资，挫伤职工的积极性。,劳动报酬的奖金方案 对当时普遍适用的计时、计件和利润分享三种薪酬制度进行了分析 提出了一种新的奖金方案：以工人目前的产量作为标准产量，以工人目前所用的时间作为标准时间，工人如果提前完成了工作，则把节省的时间收益按一定的比率（约正常工资率的三分之一或二分之一）发给工人作为奖金。,四、弗雷德里克哈

23、尔西,五、亨利梅特卡夫，奥伯林史密斯,梅特卡夫：制造成本与工厂管理(The Cost of Manufacturers and the Administration of Workshops)报名卡制度区分了管理技巧和管理科学，说：“管理技巧追求的是产生一定的效果，而管理科学主要关心的是产生这些效果的原因 史密斯：为机械企业的管理提出了一套机械零件术语和记忆符号系统及其有关的原则：区别性，记忆性，简明性,钢铁大王卡内基 金融家、企业家沃顿 对管理教育和科学管理理论也做出了巨大的贡献。,麦尔勒姆和普尔对企业的组织结构和职能控制做了充分的准备汤、哈尔西对工人的工资报酬及收益的分配做了探讨和实验梅特

24、卡夫和史密斯在车间管理上做出了尝试沃顿商学院提供教育推动。从理论与实践，从出版物到课堂，都为管理学上的重大突破营造了气氛。科学管理诞生的客观环境和物质条件都已经具备，所有这些都为科学管理诞生的奠定了基础。,第八节 美国早期的科学管理管理思想,一、丹尼尔麦卡勒姆二、亨利普尔三、亨利汤四、弗雷德里克哈尔西五、亨利梅特卡夫，奥伯林史密斯,第二章 古典管理理论的历史背景和准备,第一节 资本主义精神和资产阶级革命思想准备一、资本主义精神的建立 1、新教伦理 马丁路德“天职”加尔文“上帝选民”2、个人自由的伦理 霍布斯利维坦 约翰洛克 政府论 3、市场伦理 亚当斯密二、资产阶级革命为社会变迁做准备 资本主

25、义建立 启蒙运动 伏尔泰、孟德斯鸠、卢梭和狄德罗 第二节 英国的工业革命产业准备 一、商业贸易为工业革命做准备 18世纪上半叶英国国内的商业发展二、工业革命的产生 纺织业的发展、蒸汽机的出现、圈地运动第三节 工厂制度的产生及其对管理思想提出的客观要求实践准备一、工业革命的社会影响与工厂制度的产生 二、工厂制度对管理所提出的客观要求 1、劳资矛盾凸显 2、管理人才的极度缺乏 3、工人的培训与激励问题三、企业家问题的提出 让巴蒂斯特萨伊,第二章 古典管理理论的历史背景和准备,第四节 古典管理思想的形成理论准备一、复式记账法的产生 卢卡巴舒算术、几何、对称和相似概要二、詹姆斯斯图亚特 政治经济原理研

26、究1、先于亚当斯密提出分工问题 2、比泰勒早100多年提出工作研究方法和刺激工资三、亚当斯密 国富论 1、分工理论的系统论述 2、控制职能 3、计算投资还本问题 4、经济人的观点四、大卫李嘉图 1、在资本和管理技术的关系上提出了所谓的“工资规律”2、提出了关于经济人方面的“群氓假说”，是明确经济人观点的形成第五节科学管理实践的初步尝试一、理查德阿克赖特 业主制企业管理者 创办第一个大型的棉纱厂 二、詹姆斯小瓦特，马修鲁宾逊博尔顿 合伙制企业的雏形 采用了有效的管理方法制度三、罗伯特欧文 职业经理人的雏形 人本管理的先驱“人是环境的产物”,第六节工业革命后管理思想的延伸一、经济学家们的管理思想

27、萨伊 管理为第四种生产要素 塞廖尔纽曼 企业家品质的相对完整论述 约翰穆勒 企业家的品质：忠诚和热心 马歇尔 企业家的品质：自力更生和敏感二、克劳塞维茨 战争论 工商业的经营同战争是很相似三、安德鲁尤尔 管理教育的先驱 早期的系统思想的反映四、查尔斯杜平 管理教育的先驱 对生产和机械化的研究 关心对人的因素的管理五、查尔斯巴贝奇 1、在科学分析的基础上有可能制定出企业管理的一般原则 2、发展了亚当斯密的分工的思想，分析分工提高效率的原因 3、提出了固定工资加利润分成的制度。六、威廉杰文斯 1、第一个研究劳动强度和疲劳关系 2、在泰勒之前就主张工人与管理当局合作，利润分享和职工持股,第七节 科学

28、管理理论产生的时代背景一、科学技术革命与经济危机 二、美国的工业化进程 第八节 美国早期的科学管理管理思想 一、丹尼尔麦卡勒姆 二、亨利普尔 三、亨利汤 四、弗雷德里克哈尔西 五、亨利梅特卡夫，奥伯林史密斯,第三章 科学管理理论的形成和发展,第一节 泰勒对科学管理的探索第二节 科学管理原理第三节 泰勒同时代人对科学管理理论的贡献第四节 科学管理理论的传播,第一节 泰勒对科学管理的探索,一、科学管理之父泰勒管理思想发展史中最重要同时也是最富有争议的人 二、泰勒面临的问题及其思考 工人磨洋工和合理的工作量 有必要做出一种新的设计，确定一个大家都能接受的客观标准。,三、泰勒对科学管理的探索,（一）搬

29、运铁块实验（二）铁砂和煤炭的铲掘实验（三）金属切削实验,（一）搬运铁块实验,泰勒把这项实验归结为4点核心内容：1、精心挑选工人2、诱导工人使之了解这样做对他们没有损害，还可以得到利益3、对他们进行训练和帮助，使之获得完成既定工作量的技能4、按科学的方法去干活会节省体力,（二）铁砂和煤炭的铲掘实验1、将实验的手段引入到经营管理领域2、计划和执行相分离3、标准管理概念的形成4、人尽其才，物尽其用，这是提高效率的最好办法（三）金属切削实验 这些实验都建立在科学的基础上，因而为其科学管理理论的产生奠定了基础，并使之成为一门真正的科学。,泰勒的科学管理理论诞生,泰勒科学管理的根本目的是谋求最高效率，而要

30、达到最高的工作效率的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法代替旧的经验管理。同时强调雇主与雇员之间在根本利益上的一致性，劳资双方要相互协作与合作。,第二节 科学管理原理,一、科学管理的基本假设前提二、两个基本原理三、三个基本出发点四、科学管理的四项任务五、科学管理的内容 六、科学管理的局限性,第二节 科学管理原理,一、科学管理的基本假设前提1、没有充分利用资源2、“经济人”假设3、单个人是可以取得最大效率的二、两个基本原理1、作业研究原理2、时间研究原理,三、三个基本出发点1、效率至上2、标准化作业3、劳资协作四、科学管理的四项任务1、对工人工作开发出科学方法2、科学地挑选工人，并对他们进行培

31、训3、与工人们衷心地合作4、管理职能与作业职能分开,五、科学管理的内容,（一）作业管理 1、工作定额原理 2、标准化原理 3、制定培训工人的科学方法 4、刺激性工资制度（二）组织管理 1、计划与职能分离 2、职能工长制 3、例外原则,职能工长制,职能工长制是根据工人的具体操作过程进一步对分工进行细化形成的。,职能工长制三优点：,（1）职责单一，易于培养（2）职能明确，提高效率（3）现场监督，降低成本 尽管泰勒认为职能工长制有许多优点，但是由于一个工人受到多头领导而容易引起混乱，这一思想当时并没有得到推广，但却为以后职能部门的建立和管理的专业化提供了参考。,例外原则,例外原则即高级管理人员应把例

32、行的一般日常事务授权下级管理人员去做，自己只保留对例外事项的决定和监督权。这种管理控制原理以后发展成为管理上的分权化原则和实行事业部制（1920年小斯隆对通用汽车公司进行改组，采用了集中政策控制下的分权制事业部制，成为大型企业普遍采用的典型的组织结构模式）管理体制。,（三）管理哲学：世界观、方法论和认识论的变革,科学管理不单单是管理方法的变革，更重要的是一场心理革命，包括对工人，管理人员。“没有这种全面的心理革命，科学管理就不能存在”（泰勒）“在科学管理下，双方的心理态度上发生的这场伟大的革命就是双方把注意力从被视为最重要的分配剩余的问题上移开，而共同把注意力转向增加剩余上，一直到剩余大大增加

33、，以致没有必要就如何分配剩余的问题进行争吵为止”（泰勒）是将人从小农意识、小生产的思维方式转变为现代社会化大工业生产的思维方式的一场革命,泰勒科学管理的两大贡献,一是管理要走向科学；二是劳资双方的精神革命。前者是有效管理的必要条件；后者是有效管理的必要心理。,六、科学管理的局限性,1、研究的范围比较小，内容比较窄，侧重于生产作业管理2、对于现代企事业的经营管理、市场、营销、财务等都没有涉及3、对人性假设（即经济人假设）的局限性,第二节 科学管理原理,一、科学管理的基本假设前提二、两个基本原理三、三个基本出发点四、科学管理的四项任务五、科学管理的内容 六、科学管理的局限性,第三节 泰勒同时代人对

34、科学管理理论的贡献,一、卡尔乔治巴思二、亨利劳伦斯甘特和他的甘特图三、吉尔布雷思夫妇四、哈林顿埃莫森五、莫里斯库克六、亨利福特,第三节 泰勒同时代人对科学管理理论的贡献,一、卡尔乔治巴思 泰勒最忠实的“嫡系追随者”协助泰勒进行金属切削实验，在数学计算方面提供了许多帮助 巴思计算尺 泰勒把他称作是“能解决那些很难解决问题的人”。,二、亨利劳伦斯甘特和他的甘特图,（一）提出了任务和奖金制度（二）重视人的因素在科学管理中的作用（三）甘特图生产计划进度图（是当时管理思想的一次革命）：通过对生产日期和产量图示来控制计划和生产的进行，也叫生产计划进度图或线条图。,简单的甘特示意图,三、吉尔布雷思夫妇,弗兰

35、克吉尔布雷思 动作研究扩展到疲劳和心理研究领域 莉莲吉尔布雷思：“管理的第一夫人”,三、吉尔布雷思夫妇,（1）动作研究。坚持“动作经济原则”并把这种原则推广到工人中，使工效大为提高。（2）疲劳研究。建议在工作中播放音乐来减轻疲劳，并向社会呼吁把消除疲劳放在头等重要的地位。（3）探讨工人、工作和工作环境之间的相互影响。（4）强调进行制度管理。弗兰克吉尔布雷斯认为任何工作都有一种最好的管理方法，应该把这些方法系统化为一套制度，人人都遵照执行。（5）重视企业中人的因素。,四、哈林顿埃莫森,“为发展中的美国工业找到节省时间和开支方法的新型效率工程师的代表人物”。效率是作业和工资的基础效率的12条原则管

36、理思想上的贡献主要是：（1）参谋理论（2）效率的原则 效率的12条原则,效率的12条原则,明确规定目标；常识；向有能力的人请教；纪律；待人公平；可靠、及时、充分、持久的记录；,工作调度；标准和日程表；标准化的条件；标准化的操作；书面作业指导；效率的奖赏。,五、莫里斯库克,将科学管理应用在社会组织上（1）把科学管理原理应用到高等学校中去。（2）在市政管理中应用科学管理原理（3）重视人的因素。,六、亨利福特（Ford.Henry，18631947）,大规模生产 福特制是指由福特首创的一套生产和管理制度。1制造方式标准化2流水式装配线3把服务大众作为宗旨。福特还在工人中实行利润分享计划，大大促进了生

37、产率的提高,T型车在设计思路、生产组织、零售定价、销售组织、售后服务等许多方面都采用了与众不同的方法：,T型车的各种零件被首次设计成统一规格，实现了总成互换；在大型总装车间，发展出由机械传送带运送零件和工具的流水线装配法，极大地提高了工作效率；采用低定价的销售策略，使大多数人都能购买得起；提供充足的零部件和及时的售后服务保障，消除了用户的后顾之忧；大幅度提高工人工资（“8小时5美元工作日”），以求提高工作效率、降低生产成本。,亚当斯密(Adam Smith)首先发现了大规模生产的问题。某人耗尽毕生的精力进行一些简单的操作以寻找出克服那些并不存在的困难的方法。因此，他逐渐丧失了使用工具、让问题简

38、单化的自然习惯。曰复一日，他成为一个白痴、一个缺乏知识的人再也无法发挥出人的智慧。,拔佳（Bata.Tomas）,拔佳制是由拔佳（Bata.Tomas）在学习福特管理思想的基础上发展起来的一种符合科学管理精神的管理制度。拔佳制的主要特点是:不强调劳动分工而重视劳动整体化，不断创新和提高质量，工作小组和车间自治，利润分享，工人参与和共同决定，明确规定职责，弹性组织结构，有效的自动化，极为重视人的因素。,拔佳制的基本原则是：,1“让工人思维，让机器工作”。2“建立自己的供产销系统和全球经营战略”。3“顾客是企业的主人”、“为公众服务”。4“生产和利润不是目的，而是改善职工生活的手段。”5“提高职工

39、的生活质量是企业的首要职责”。,人力资本理论的实例？,拔佳的职工不愿称呼自己是雇员，而自称为“合伙者”。因为，拔佳的全部股份都归职工所有。起初，由拔佳企业向每个职工提供一笔捐赠的股份，其后，每个职工把自己收人的一部分投资于公司。这样，每个职工都成了企业及其资本的共同所有者，即合伙者。他们既是工人，又是所有者，因而企业没有工会，没有罢工。,拔佳制的主要特点是：不强调劳动分工而重视劳动整体化，不断创新和提高质量，工作小组和车间自治，利润分享，工人参与和共同决定，明确规定职责，弹性组织结构，有效的自动化，极为重视人的因素。每个雇员都是合作者或合伙人，所有的工人都可成为资本持有人。拔佳制是十分先进的，

40、与之相对比，当时普遍流行的大量生产方式的基础是：命令式的等级控制，雇员无权。集体合同谈判，在政治上处于依附地位。生产简单化，极度的劳动分工。产品质量不高，不顾顾客利益。,第三节 泰勒同时代人对科学管理理论的贡献,一、卡尔乔治巴思二、亨利劳伦斯甘特和他的甘特图三、吉尔布雷思夫妇四、哈林顿埃莫森五、莫里斯库克六、亨利福特 拔佳制,第四节 科学管理理论的传播,一、管理教育二、亚力山大丘奇三、奥利佛谢尔顿四、玛丽派克福莱特五、科学管理理论发展的历史回顾,一、管理教育,（一）哈罗珀森（H.Person）最早在大学讲授科学管理的学者 对“经营”和“管理”进行了学术上的区分 以泰罗协会的名义正式提出了科学管

41、理的13项目标（二）德克斯特金布尔（D.Kimball）经典教科书工业组织原理 在大学开设科学管理课程（三）雨果迪默教材编写的大家 教科书形成系列，多数长期再版1,二、亚力山大丘奇,设计了管理的两种分析工具：分析和综合分析包括：成本会计、工时研究、动作研究、生产日程安排、机器布置、计划综合是把经营管理的各项职能统统结合起来最早提出成本核算的真正目的经营管理五种职能：设计、设备、控制、比较、作业 对泰罗采用“科学管理”这一词汇表示遗憾,三、奥利佛谢尔顿（1894-1951）,管理哲学：社会伦理和科学管理的结合 强调了管理中人的因素和对社会的责任，强调了管理的整体性及管理作为一种独立的职业在社会上

42、的地位。提出了管理哲学的十条基本原则,谢尔顿还进一步提出6条保证工人权利的措施：,第一，所有的工人都应该参与工作条件的决定；第二，工人的生活条件应与文明社会的发展状况相适应；第三，工人应该拥有闲暇时间来发展自我；第四，工人应有不至于被迫失业的保障；第五，工人应按其贡献的大小而共享工业的繁荣；第六，在工人与企业管理当局的所有关系中都应遵循人格平等的精神。,四、玛丽派克福莱特(Mary Parker Follett,1868-1933),她把心理学的知识和社会科学的发现应用到工业企业的管理中去。在“科学管理”理论和行为科学理论之间起着桥梁作用。福莱特的主要著作有：新国家(1918年)，创造性的经验

43、(1924年)，作为一种职业的管理(1925年)等。,1、福莱特的哲学：人只生活在团体中才有意义2、对民主提出了新概念：民主是一种社会意识，而不是个人主义的发展3、她认为人群中的社会关系应该是协商一致，冲突可以用来为群体服务。提出四种解决冲突的方法：（1）一方自愿退让（2）斗争一方战胜另一方（3）妥协（4）结合4、认为协作是管理的核心。,福莱特的主要观点,福莱特是一位有着强烈人文关怀的学者，她关心的是如何使人在拥有真正的自由和得到充分发展的同时，创造一个井然有序的、公平的社会。她对于民主的理解与法国伟大的思想家托克维尔非常契合。两人都倡导通过团体生活释放被压抑的人性，反对社会出现千人一面、个人

44、日益平庸化的趋势。,她提出了在人们工作的物质动机之外还存在着可以因而牺牲物质收入的社会动机，这已初步具备了“社会人”的雏形，与泰罗的“经济人”的思想则大相径庭。,五、科学管理理论发展的历史回顾,科学管理是管理思想发展历史上的一个高峰，同时，也是第一次管理思想的大综合。它是使管理成为科学的一次质的飞跃，是人类社会自我发展过程中的一个里程碑。科学管理诞生在美国，是跟美国当时的社会、经济、文化的发展有着紧密的联系的。科学管理时代正是美国处于起飞阶段时期。整个经济都是在快速地增长。具有经济现代化观念的人战胜坚持传统社会观念的人，,五、科学管理理论发展的历史回顾,除了亚当斯密所说的看不见的手在强烈地支配

45、各个企业的运作，另外一只钱德勒所称的看得见手，也在快速形成和支配着企业的运作，即由支薪经理管理的现代工商企业管理，协调着企业运作，将用管理上看得见的手取代市场机制看不见的手。40 从而形成管理阶层。科学管理理论为企业层级制的形成提供了锐利的武器。当时的自然科学对科学管理思想也有影响。适者生存的哲学为残酷无情的商业竞争和各种毫无原则效率的活动提供了依据。所以科学管理理论的产生是符合当时社会的伦理观念的,第四节 科学管理理论的传播,一、管理教育二、亚力山大丘奇三、奥利佛谢尔顿四、玛丽派克福莱特五、科学管理理论发展的历史回顾,第三章 科学管理理论的形成和发展,第一节 泰勒对科学管理的探索第二节 科学

46、管理原理第三节 泰勒同时代人对科学管理理论的贡献第四节 科学管理理论的传播,第三章 科学管理理论的形成和发展,第一节 泰勒对科学管理的探索 一、科学管理之父泰勒 二、泰勒面临的问题及其思考 三、泰勒对科学管理的探索第二节 科学管理原理 一、科学管理的基本假设前提 二、两个基本原理 三、三个基本出发点 四、科学管理的四项任务 五、科学管理的内容 六、科学管理的局限性第三节 泰勒同时代人对科学管理理论的贡献一、卡尔乔治巴思 二、亨利劳伦斯甘特和他的甘特图 三、吉尔布雷思夫妇四、哈林顿埃莫森 五、莫里斯库克 六、亨利福特 拔佳制 第四节 科学管理理论的传播一、管理教育 二、亚力山大丘奇 三、奥利佛谢

47、尔顿 四、玛丽派克福莱特 五、科学管理理论发展的历史回顾,第四章 古典组织理论的形成和发展,第一节 法约尔的组织管理理论第二节 马克斯韦伯的行政集权组织理论第三节 古典管理理论的系统化古典管理理论总结,第一节 法约尔的组织管理理论,一、亨利法约尔（Henri Fayol，18411925）工业管理和一般管理 法国人，早期就参与企业的管理工作，并长期担任企业高级领导职务。,二、法约尔的管理思想,（一）法约尔的组织管理理论 法约尔第一次明确区分了“经营”和“管理”的概念。对企业全部活动的分析，将管理活动从经营职能（包括技术、商业、业务、安全和会计等五大职能）中提炼出来，成为经营的第六项职能。提出五

48、大管理职能 法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能，并进行了相应的分析和讨论。,（二）法约尔 14条管理原则,1、劳动分工2、权力与责任3、纪律4、统一指挥5、统一领导6、个人利益服从集体利益7、人员的报酬,8、集中9、等级制度10、秩序11、公平12、人员的稳定13、首创精神14、人员的团结,等级制度：等级链(法约尔跳板原则）,“等级链”即从最上级到最下级各层权力联成的等级结构。它是一条权力线，用以贯彻执行统一的命令和保证信息传递的秩序。依据这条路线来传递信息，对于各层统一指挥是非常重要的，但它并不是最迅速的途径。法约尔十四条管理原则是管理思想发展史上的一个里程碑。在

49、这十四条原则中对后来影响较大的有统一指挥、统一领导、等级制度。（见图）,法约尔跳板,在一个等级制度表现为GAQ双梯形式的企业，按常规需先从F到A，再下到P，这之间每一级都需停顿，然后，顺着原路返回出发点。如果通过“跳板”直接从F到P，那就简单多了，如果F的领导E和P的领导O允许他们各自的下属直接联系，等级原则就得到捍卫。法约尔认为，各级人员应养成这种最短通路的习惯，后来人们称这种方式为“法约尔跳板”。,（三）管理的技巧和能力 1.法约尔认为管理人员应该具有特别的能力和品质2.各种人员在管理的等级中所处的地位不同，其必须具备的能力的相对重要性也不同，随着企业由小到大、职位由低到高，管理能力在管理

50、者必要能力中的相对重要性不断增加，而其他诸如技术、商业、财务、安全、会计等能力的重要性则会相对下降。3.法约尔强调了管理教育的必要性与可能性。4.管理人员需要懂得不仅是管理原则和如何计划、组织、指挥、协调和控制，还必须对他管理的企业活动（技术的、商业的等）有所了解，这样才能获得全面管理知识和管理的技能。,身体健康、体力旺盛、敏捷。(2)智力和旺盛的精力，随着在等级链上地位的上升而越来越重要。(3)道德有毅力、坚强、勇于负责任、有首创精神、忠诚、有自知之明、自尊，这对各级人员来说都是重要的。(4)全面的教育。(5)管理知识。与计划、组织、指挥、协调和控制等管理要素有关的知识，随着管理人员在组织层