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1、,一、国家行政管理 1、巴比伦国:汉谟拉比法典。2、古埃及:设立宰相,意义是 区分神权与世俗权力。3、摩西十诫:在分权后防止各 自为政。,古代社会的管理,二、生产管理 1、胡夫金字塔的建造。2、威尼斯制造战舰的工厂:在工厂 内部划分若干职能部门。,三、教会管理罗马天主教会:分级、分部门、分领地。四、军队管理 1、中国姜尚的军事管理思想:管军要爱 军;赏罚要分明;进贤士、斥不肖。2、孙子兵法:组织形态与外界的关系;从实际出发运用不同的谋略;如何择 人用人。,从管理学探讨的生产力新公式,看管理的必要性 生产力=(生产者+生产工具+劳动对象)科技 管理,从国家和地区的竞争力排名,看公共管理的必要性
2、世界经济论坛和瑞士洛桑国际管理学院每年都共同编制和发表世界竞争力报告。它判断国家和地区竞争力排名有下列标准:,1、经济结构对国际贸易与金 融的开放程度 2、政府在财政预算与管制方 面所扮演的角色 3、基础设施的素质,4、科技水平 5、商业管理的素质 6、劳动市场的灵活性 7、司法及政治制度的素质,世界各国和地区的全球竞争力排行榜,从中国企业进入世界500强以及存在差距看企业管理的必要性2009年世界500强前10名,2006年中国22家企业进入世界500强,续上表:,国民幸福指数的由来“国民幸福指数”的概念起源于30多年前,是不同于“国内生产总值”的一种新的衡量国民财富的标志。现代经济学研究发
3、现,财富仅仅是能够给人带来幸福的很小的因素之一。从经济学角度分析,当一个人处于贫困状态时,物质财富的增加会带来幸福总量的增加,但金钱积累到一定程度,情形就不再是如此了。个体的快乐与幸福很大程度上取决于物质财富以外的许多其他因素。,最早提出“国民幸福指数”概念的是不丹国王吉格梅辛格旺楚克。他提出,人生基本的问题是如何在物质生活和精神生活之间保持平衡。在这种执政理念的指导下,不丹创造性地提出了由政府善治、经济增长、文化发展和环境保护4个方面组成的“国民幸福指数”。追求该指数最大化是不丹政府最高的发展目标。实践的结果是,在人均国内生产总值并不高的不丹,人民生活得却很幸福。,国民幸福指数的评价标准“国
4、民幸福指数”建立了衡量国民财富的4个新标准。1、社会经济可持续的、均衡的发展。2、保持良好的自然环境。3、文化的保护和推广。4、良好的政府。,各国和地区国民幸福指数排名由英国智囊机构新经济基金会(NEF)进行的快乐星球指数调查,综合考虑了多项指标,对178个被调查国家进行了“快乐排名”。,前五名国家都是发展中国家,大洋洲岛国瓦努阿图后面依次为哥伦比亚、哥斯达黎加、多米尼加和巴拿马。最不快乐的国家被认为是津巴布韦,其次是斯威士兰、布隆迪、刚果民主共和国和乌克兰。,瓦努阿图是一个人口近20万的小国,在NEF的报告中被称为“大洋中的快乐岛”。瓦努阿图在线报在得知调查结果后还幽默地说:“拜托,不要告诉
5、太多人。”该报记者马克洛文认为:“瓦努阿图不是消费型社会,这里的生活围绕着社区和家庭,大家都与人为善。除台风和地震以外,人们基本上没什么好担忧的。”,国家发达程度也不能与快乐程度画等号,因为八国集团(G8)成员国的人民也不算开心:意大利66,在G8中排名最靠前;德国81;日本95;英国108;加拿大111;法国129;美国150;俄罗斯172。,亚洲最快乐的国家是越南,位居第12;菲律宾17;印度尼西亚23;中国31;泰国32;马来西亚44;印度62;巴基斯坦112。如果不算澳洲,亚洲最不快乐的居然是新加坡,排名131。,欧洲国家中最快乐的是瑞士,排名55;冰岛64;荷兰70;西班牙87;丹麦
6、99;挪威115;芬兰123。,社会划分为三大部门及三种管理第一部门:公共部门,Public Sector第二部门:企业部门(私人部门),Private Sector第三部门:社团部门,Third Sector,三个部门各自的基本特征对照表,公共部门的两大基本类型,第三部门的别称非营利组织,非政府组织,民间组织,志愿者组织,慈善组织,草根组织,社区组织,社会组织等。,三个部门的分工与协作1、三个部门各司其职。宜划清 分工界限,减少交叉,各自 独立行使职能,互不干预。,2、有些事务,以一个部门为主,其 性质属于该部门事务;同时,需 要其他一个或两个部门协作。如企业和社团参与公共事务,一种是参与国
7、家机构的公共管制事务,另一种是参与公共服务。,再如社团部门参与企业事务,如商会、行业协会讨论和决定商会、行业协会职责所管辖的企业内部、同行企业之间的事务。政府参与企业事务,如政府为了维护公共利益,行使公共权威,对企业实行必要的依法管制,如企业必须遵守产品质量标准、劳动安全标准、工资标准等。,又如企业参与社团事务,如企业向基金会捐款,企业加入社团,企业遵守所加入的社团的章程等。政府参与社团事务,如政府审批成立社团,社团向政府有关部门登记,政府财政资助社团活动,政府对社团活动进行立法和执法等。,参考书目:1、芮明杰主编:管理学:现代的观点,上海人民出版社,1999年。2、史景星、顾国强主编:管理学概论,复旦大学出版社,1985年。3、赵国华、赵平著:管理学,清华大 学出版社,1989年。4、杨文士、张雁主编:管理学原理,中国人民大学出版社,1994年。,5、何钟秀著:现代管理学概论,浙江教 育出版社,1985年。6、王邦建等编译:管理学通论,江苏人 民出版社,1987年。7、刘云柏著:中国古代管理思想史,陕 西人民出版社,1991年。,8、李长武著:近代西方管理思想史,吉 林大学出版社,1991年版。9、孙耀均主编:西方管理学名著提要,江西人民出版社,1995年。10、邹宜民编著:比较管理学,南京大 学出版社,1993年。11、陈传明著:比较企业制度,人民出 版社,1995年。,
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