农作物商品种子加工包装最新规定.docx
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1、2016年农作物商品种子加工包装最新规定农作物商品种子加工包装规定第一章总则第一条为加强农作物种子生产经营许可管理,规范农作物种子生产经营秩序, 根据中华人民共和国种子法,制定本办法。第二条农作物种子生产经营许可证的申请、审核、核发和监管,适用本办法。第三条县级以上人民政府农业主管部门按照职责分工,负责农作物种子生产 经营许可证的受理、审核、核发和监管工作。第四条负责审核、核发农作物种子生产经营许可证的农业主管部门,应当将 农作物种子生产经营许可证的办理条件、程序等在办公场所公开。第五条农业主管部门应当按照保障农业生产安全、提升农作物品种选育和种 子生产经营水平、促进公平竞争、强化事中事后监管
2、的原则,依法加强农作物种 子生产经营许可管理。第二章申请条件第六条申请领取种子生产经营许可证的企业,应当具有与种子生产经营相适 应的设施、设备、品种及人员,符合本办法规定的条件。第七条申请领取主要农作物常规种子或非主要农作物种子生产经营许可证 的企业,应当具备以下条件:(一)基本设施。生产经营主要农作物常规种子的,具有办公场所150平方 米以上、检验室100平方米以上、加工厂房500平方米以上、仓库500平方米以 上;生产经营非主要农作物种子的,具有办公场所100平方米以上、检验室50 平方米以上、加工厂房100平方米以上、仓库100平方米以上;(二)检验仪器。具有净度分析台、电子秤、样品粉碎
3、机、烘箱、生物显微 镜、电子天平、扦样器、分样器、发芽箱等检验仪器,满足种子质量常规检测需 要;(三)加工设备。具有与其规模相适应的种子加工、包装等b设备。其中, 生产经营主要农作物常规种子的,应当具有种子加工成套设备,生产经营常规小 麦种子的,成套设备总加工能力10吨/小时以上;生产经营常规稻种子的,成套 设备总加工能力5吨/小时以上;生产经营常规大豆种子的,成套设备总加工能 力3吨/小时以上;生产经营常规棉花种子的,成套设备总加工能力1吨/小时以上;(四)人员。具有种子生产、加工贮藏和检验专业技术人员各2名以上;(五)品种。生产经营主要农作物常规种子的,生产经营的品种应当通过审 定,并具有
4、1个以上与申请作物类别相应的审定品种;生产经营登记作物种子的, 应当具有1个以上的登记品种。生产经营授权品种种子的,应当征得品种权人的 书面同意;(六)生产环境。生产地点无检疫性有害生物,并具有种子生产的隔离和培 育条件;(七)农业部规定的其他条件。第八条申请领取主要农作物杂交种子及其亲本种子生产经营许可证的企业, 应当具备以下条件:(一)基本设施。具有办公场所200平方米以上、检验室150平方米以上、 加工厂房500平方米以上、仓库500平方米以上;(二)检验仪器。除具备本办法第七条第二项规定的条件外,还应当具有 PCR扩增仪及产物检测配套设备、酸度计、高压灭菌锅、磁力搅拌器、恒温水浴 锅、
5、高速冷冻离心机、成套移液器等仪器设备,能够开展种子水分、净度、纯度、 发芽率四项指标检测及品种分子鉴定;(三)加工设备。具有种子加工成套设备,生产经营杂交玉米种子的,成套 设备总加工能力10吨/小时以上;生产经营杂交稻种子的,成套设备总加工能力 5吨/小时以上;生产经营其他主要农作物杂交种子的,成套设备总加工能力1 吨/小时以上;(四)人员。具有种子生产、加工贮藏和检验专业技术人员各5名以上;(五)品种。生产经营的品种应当通过审定,并具有自育品种或作为第一选 育人的审定品种1个以上,或者合作选育的审定品种2个以上,或者受让品种权 的品种3个以上。生产经营授权品种种子的,应当征得品种权人的书面同
6、意;(六)具有本办法第七条第六项规定的条件;(七)农业部规定的其他条件。第九条申请领取实行选育生产经营相结合、有效区域为全国的种子生产经营 许可证的企业,应当具备以下条件:(一)基本设施。具有办公场所500平方米以上,冷藏库200平方米以上。 生产经营主要农作物种子或马铃薯种薯的,具有检验室300平方米以上;生产经 营其他农作物种子的,具有检验室200平方米以上。生产经营杂交玉米、杂交稻、 小麦种子或马铃薯种薯的,具有加工厂房1000平方米以上、仓库2000平方米以 上;生产经营棉花、大豆种子的,具有加工厂房500平方米以上、仓库500平方 米以上;生产经营其他农作物种子的,具有加工厂房200
7、平方米以上、仓库500 平方米以上;(二)育种机构及测试网络。具有专门的育种机构和相应的育种材料,建有 完整的科研育种档案。生产经营杂交玉米、杂交稻种子的,在全国不同生态区有 测试点30个以上和相应的播种、收获、考种设施设备;生产经营其他农作物种 子的,在全国不同生态区有测试点10个以上和相应的播种、收获、考种设施设 备;(三)育种基地。具有自有或租用(租期不少于5年)的科研育种基地。生 产经营杂交玉米、杂交稻种子的,具有分布在不同生态区的育种基地5处以上、 总面积200亩以上;生产经营其他农作物种子的,具有分布在不同生态区的育种 基地3处以上、总面积100亩以上;(四)科研投入。在申请之日前
8、3年内,年均科研投入不低于年种子销售收 入的5%,同时,生产经营杂交玉米种子的,年均科研投入不低于1500万元;生 产经营杂交稻种子的,年均科研投入不低于800万元;生产经营其他种子的,年 均科研投入不低于300万元;(五)品种。生产经营主要农作物种子的,生产经营的品种应当通过审定, 并具有相应作物的作为第一育种者的国家级审定品种3个以上,或者省级审定品 种6个以上(至少包含3个省份审定通过),或者国家级审定品种2个和省级审 定品种3个以上,或者国家级审定品种1个和省级审定品种5个以上。生产经营 杂交稻种子同时生产经营常规稻种子的,除具有杂交稻要求的品种条件外,还应 当具有常规稻的作为第一育种
9、者的国家级审定品种1个以上或者省级审定品种3 个以上。生产经营非主要农作物种子的,应当具有相应作物的以本企业名义单独 申请获得植物新品种权的品种5个以上。生产经营授权品种种子的,应当征得品 种权人的书面同意;(六)生产规模。生产经营杂交玉米种子的,近3年年均种子生产面积2 万亩以上;生产经营杂交稻种子的,近3年年均种子生产面积1万亩以上;生产 经营其他农作物种子的,近3年年均种子生产的数量不低于该类作物100万亩的 大田用种量;(七)种子经营。具有健全的销售网络和售后服务体系。生产经营杂交玉米 种子的,在申请之日前3年内至少有1年,杂交玉米种子销售额2亿元以上或占 该类种子全国市场份额的1%以
10、上;生产经营杂交稻种子的,在申请之日前3年 内至少有1年,杂交稻种子销售额1.2亿元以上或占该类种子全国市场份额的 1%以上;生产经营蔬菜种子的,在申请之日前3年内至少有1年,蔬菜种子销售 额8000万元以上或占该类种子全国市场份额的1%以上;生产经营其他农作物种 子的,在申请之日前3年内至少有1年,其种子销售额占该类种子全国市场份额 的1%以上;(八)种子加工。具有种子加工成套设备,生产经营杂交玉米、小麦种子的, 总加工能力20吨/小时以上;生产经营杂交稻种子的,总加工能力10吨/小时以 上(含窝眼清选设备);生产经营大豆种子的,总加工能力5吨/小时以上;生产 经营其他农作物种子的,总加工能
11、力1吨/小时以上。生产经营杂交玉米、杂交 稻、小麦种子的,还应当具有相应的干燥设备;(九)人员。生产经营杂交玉米、杂交稻种子的,具有本科以上学历或中级 以上职称的专业育种人员10人以上;生产经营其他农作物种子的,具有本科以 上学历或中级以上职称的专业育种人员6人以上。生产经营主要农作物种子的, 具有专职的种子生产、加工贮藏和检验专业技术人员各5名以上;生产经营非主 要农作物种子的,具有专职的种子生产、加工贮藏和检验专业技术人员各3名以 上;(十)具有本办法第七条第六项、第八条第二项规定的条件;(十一)农业 部规定的其他条件。第十条从事种子进出口业务的企业和外商投资企业申请领取种子生产经营 许可
12、证,除具备本办法规定的相应农作物种子生产经营许可证核发的条件外,还 应当符合有关法律、行政法规规定的其他条件。第十一条申请领取种子生产经营许可证,应当提交以下材料:(一)种子生产经营许可证申请表(式样见附件1);(二)单位性质、股权结构等基本情况,公司章程、营业执照复印件,设立 分支机构、委托生产种子、委托代销种子以及以购销方式销售种子等情况说明;(三)种子生产、加工贮藏、检验专业技术人员的基本情况及其企业缴纳的 社保证明复印件,企业法定代表人和高级管理人员名单及其种业从业简历;(四)种子检验室、加工厂房、仓库和其他设施的自有产权或自有资产的证 明材料;办公场所自有产权证明复印件或租赁合同;种
13、子检验、加工等设备清单 和购置发票复印件;相关设施设备的情况说明及实景照片;(五)品种审定证书复印件;生产经营授权品种种子的,提交植物新品种权 证书复印件及品种权人的书面同意证明;(六)委托种子生产合同复印件或自行组织种子生产的情况说明和证明材料;(七)种子生产地点检疫证明;(八)农业部规定的其他材料。第十二条申请领取选育生产经营相结合、有效区域为全国的种子生产经营许 可证,除提交本办法第十一条所规定的材料外,还应当提交以下材料:(一)自有科研育种基地证明或租用科研育种基地的合同复印件;(二)品种试验测试网络和测试点情况说明,以及相应的播种、收获、烘干 等设备设施的自有产权证明复印件及实景照片
14、;(三)育种机构、科研投入及育种材料、科研活动等情况说明和证明材料, 育种人员基本情况及其企业缴纳的社保证明复印件;(四)近三年种子生产地点、面积和基地联系人等情况说明和证明材料;(五)种子经营量、经营额及其市场份额的情况说明和证明材料;(六)销售网络和售后服务体系的建设情况。第三章受理、审核与核发第十三条种子生产经营许可证实行分级审核、核发。(一)从事主要农作物常规种子生产经营及非主要农作物种子经营的,其种 子生产经营许可证由企业所在地县级以上地方农业主管部门核发;(二)从事主要农作物杂交种子及其亲本种子生产经营以及实行选育生产经 营相结合、有效区域为全国的种子企业,其种子生产经营许可证由企
15、业所在地县 级农业主管部门审核,省、自治区、直辖市农业主管部门核发;(三)从事农作物种子进出口业务的,其种子生产经营许可证由企业所在地 省、自治区、直辖市农业主管部门审核,农业部核发。第十四条农业主管部门对申请人提出的种子生产经营许可申请,应当根据下 列情况分别作出处理:(一)不需要取得种子生产经营许可的,应当即时告知申请人不受理;(二)不属于本部门职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申 请人向有关部门申请;(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五个工作日 内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知
16、的,自收到申请材料之日起 即为受理;(五)申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申 请材料的,应当予以受理。第十五条审核机关应当对申请人提交的材料进行审查,并对申请人的办公场 所和种子加工、检验、仓储等设施设备进行实地考察,查验相关申请材料原件。审核机关应当自受理申请之日起二十个工作日内完成审核工作。具备本办法 规定条件的,签署审核意见,上报核发机关;审核不予通过的,书面通知申请人并说明理由。第十六条核发机关应当自受理申请或收到审核意见之日起二十个工作日内 完成核发工作。核发机关认为有必要的,可以进行实地考察并查验原件。符合条 件的,发给种子生产经营许可证并予公告;不符合条
17、件的,书面通知申请人并说 明理由。选育生产经营相结合、有效区域为全国的种子生产经营许可证,核发机关应 当在核发前在中国种业信息网公示五个工作日。第四章许可证管理第十七条种子生产经营许可证设主证、副证(式样见附件2)。主证注明许 可证编号、企业名称、统一社会信用代码、住所、法定代表人、生产经营范围、 生产经营方式、有效区域、有效期至、发证机关、发证日期;副证注明生产种子 的作物种类、种子类别、品种名称及审定(登记)编号、种子生产地点等内容。(一)许可证编号为_(xxxx)农种许字(xxxx)第xxxx号”。_”上 标注生产经营类型,A为实行选育生产经营相结合,B为主要农作物杂交种子及 其亲本种子
18、,C为其他主要农作物种子,D为非主要农作物种子,E为种子进出 口,F为外商投资企业;第一个括号内为发证机关所在地简称,格式为“省地县”; 第二个括号内为首次发证时的年号;“第xxxx号”为四位顺序号;(二)生产经营范围按生产经营种子的作物名称填写,蔬菜、花卉、麻类按 作物类别填写;(三)生产经营方式按生产、加工、包装、批发、零售或进出口填写;(四)有效区域。实行选育生产经营相结合的种子生产经营许可证的有效区 域为全国。其他种子生产经营许可证的有效区域由发证机关在其管辖范围内确定;(五)生产地点为种子生产所在地,主要农作物杂交种子标注至县级行政区 域,其他作物标注至省级行政区域。种子生产经营许可
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