对会计诚信问题的思考0665473.doc
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1、毕业论文(设计)论文题目: 对会计诚信问题的思考 会计诚信问题的思考内 容 摘 要 会计诚信,则具有信任和真实的双重涵义,前者是指一种特定的诚实,强调守约重诺;后者即提供真实会计信息,如实反映生产经营活动和企业的财务状况。会计工作担负着向社会提供真实会计信息、如实反映企业生产经营活动和结果的一种责任。在市场经济社会中,由于各种经济主体对利益的最大追求出现世界性的会计信息失真, 致使会计行业陷入诚信危机的泥潭。诚信是社会经济的基础, 也是会计行业最基本的职业道德, 必须尽快从宏观的国家法律制度和会计模式的建立上, 从微观的企业内部控制和会计人员素质的提高上进行全方位的建设, 才能使会计行业诚信地
2、履行自己的职责, 保障社会经济有效、稳定地发展。关键词:会计 诚信危机 诚信对策Consideration of accounting credit problemsAbstractTrust and real accounting integrity, has a double meaning, the former refers to a certain honesty, heavy emphasis on honesty; The latter provide real accounting information, reflect the production and business
3、 operation activities and enterprise financial condition. Accounting work for the community to provide real accounting information, and truthfully reflect the enterprise production and business operation activities and the results of a responsibility. Modern society is a society of market economy. B
4、ecause of various economic entities maximum pursuit of interests in the world wide.The distortion of accounting information, the accounting industry in the credit crisis. Integrity is the foundation of social economy, is also the accounting industry.Basic occupation moral, must as soon as possible f
5、rom the establishment of the national legal system and the accounting system, from the internal micro enterprise control.System and improve the quality of accounting personnel carries on the omni-directional construction, in order to make the accounting honesty to perform their duties, safeguard.The
6、 effective, steady development of social economy.Key words: Accounting Credibility crisis Credit measures 目 录序 言1一、会计诚信的含义1(一)诚信的内容1(二)会计诚信的内容11.会计诚信12.会计不诚信的危害23.建立会计诚信体系的紧迫性和必要性2二、会计诚信缺失的原因及分析3(一)市场体系不健全3(二)利益的驱动3(三)制度的缺陷3(四)利益远超成本4(五)法律约束弱化5(六)外部环境诚信缺失5(七)官本位“一言堂”为企业法人造假提供了温床效应5三、解决会计诚信缺失的对策与思路6(
7、一)加强会计人员职业道德和专业素质教育61.开展诚信教育活动62.打造信用政府6(二)建立与健全各项制度61.加快会计准则的研究和修订62.完善企业法人治理结构73.建立民事赔偿制度74.实行市场退出机制7(三)加大处罚力度7(四)加强法制建设提高执法力度7(五)加大宣传教育力度8结 论8参考文献9致 谢10序 言 随着经济的发展,会计面临着极大的挑战。近年来,我国会计理论研究和实务工作都取得了不少的成就,但是会计信息质量较低、会计信息失真已经成为影响社会经济秩序正常运行的突出问题, 使得会计诚信遭受到了前所未有的挑战, 社会各界开始对会计的诚信产生强烈的质疑。如果就会计诚信缺失论会计诚信缺失
8、而忽视其产生的经济、政治、法律、社会文化、企业内部因素等环境,会计诚信缺失就得不到治理。用系统的方法深入分析会计诚信缺失的原因, 进而提出有针对性的解决对策和措施, 从根本上解决当前我国的会计诚信缺失问题, 具有重要的意义。一、会计诚信的含义 (一)诚信的内容诚信是我国传统道德文化的重要内容之一,“诚信者,天下之结也”就是说讲诚信,是天下行为准则的关键。在我国传统儒家伦理中,诚信是被视为治国平天下的条件和必须遵守的重要道德规范。古代圣贤哲人对诚信有诸多阐述。比如:孔子的“信则人任焉” “自古皆有死,民无信不立” “人而无信,不知其可也” “民以诚而立”;孟子论诚信 “至诚而不动者,未之有也;不
9、诚,未有能动者也”;荀子认为“养心莫善于诚”;墨子曰“志不强者智不达,言不信者行不果”;老子把诚信作为人生行为的重要准则:“轻诺必寡信,多易必多难”;庄子也极重诚信 :“真者,精诚之至也。不精不诚,不能动人”。庄子把“本真”看做是精诚之极至,不精不诚,就不能感动人,这就把诚信提高到一个新的境界;韩非子则认为“巧诈不如拙诚”。总之,古代的圣贤哲人把诚信作为一项崇高的美德加以颂扬,生动显示了诚信在中国人心目中的价值和地位。从古到今,人们这么重视诚信原则,其原因就是诚实和信用都是人与人发生关系所要遵循的基本道德规范,没有诚信,也就不可能有道德。所以诚信是支撑社会的道德的支点。 (二)会计诚信的内容
10、1.会计诚信 会计诚信,是社会经济关系的发展到一定阶段的产物,是传统诚信理念的发展与延伸,它要求会计人员立足会计实践,力行诚实守信 它包括四层含义:会计人员要以诚待人 ,做老实人,说老实话,办老实事;会计工作要实事求是,不弄虚作假;数据要真实,计算要正确;严守因工作关系获取的机密,信誉至上,言必信,行必果。会计诚信是什么呢?朱镕基在上海国家会计学院题词时写下诚信为本,操守为重,坚持原则,不做假账这十六个字,作了最好的诠释,即根据原始凭据按会计准则原则记账,编制会计报表及审计等。 2.会计不诚信的危害(1)危害经济秩序。随着市场经济的发展,会计诚信的作用就显得尤为重要,会计信息质量的好坏直接影响
11、到社会资源的配置效率,只有会计提供的数据真实可靠,才能保证决策执行统计和决算等部门的正常运转。会计信息失真不仅导致国有资产和财政收入的大量流失,各项经济指标失真,而且扰乱了国民经济宏观调控和市场经济秩序,影响了国家的方针政策制定,助长了贪污腐化之风,使社会风气日益恶化危害会计资料使用者会计资料的质量,不单纯是单位的内部事务,也影响到会计资料使用者。(2)危害国家利益。会计不诚信将危害国家利益。如果大量的会计资料失真, 将直接影响国家税收, 导致各项经济指标失真, 进而导致国家经济政策与实际经济状况偏离, 影响国家的方针政策, 最终造成难以估算的损失。(3)危害投资者利益。会计诚信缺失直接使投资
12、者利益受到危害。对于投资者而言, 他们投资的主要依据是经审计公布的会计报表, 而会计报表的失真, 将直接导致投资者的利益受损。 3.建立会计诚信体系的紧迫性和必要性(1)建设会计行业诚信体系是完善市场经济体制的先决条件和基础。市场经济对资源的配置是通过交易来实现的,而这种交易必须建立在对交易契约诚实守信的基础上,因为诚信程度的高低决定着交易能否普遍扩张和持久进行。 诚信程度的高低决定了交易成本和交易效率的高低社会诚信的普遍化能够降低交易的风险,减少交易失败的可能性。因此,社会诚信是现代市场经济的基础,而会计行业诚信体系是社会诚信体系的重要组成部分,因而,建设会计行业诚信体系也是市场经济体制完善
13、的前提和基础。(2)建设会计行业诚信体系是适应经济全球化和我国加人世贸组织新形势的迫切需要。诚信的会计环境有利于吸引国际企业来国内资本市场投资国内企业若具有良好的会计诚信声誉,也将有助于其参与国际竞争。相反,少数企业和会计人员的失信行为有可能损害到整个行业、整个国家的国际声誉,造成十分严重的影响。因此,适应经济全球化和我国加人世贸组织就必须建设会计行业的诚信体系。(3) 建设会计行业诚信体系是保证国家宏观调控及时有效的基础。国家进行宏观调控,必须收集各个行业、各个部门直至各个企业的相关信息来作为分析整个国民经济运行的基础和制订宏观经济政策的依据,其中会计信息发挥着重要作用。大量会计信息掺假,国
14、家宏观调控失去重要的参考依据,将直接影响国家宏观调控的有效性。 二、会计诚信缺失的原因及分析 会计诚信缺失的直接原因是虚假会计信息的产生和传播, 虚假会计信息的产生和传播包括以下单个或多个过程: 地方政府默许、示意或要求当地企业提供虚假会计信息;企业经理人授意会计人员制造虚假会计信息;会计人员出于自身利益考虑屈从于企业经理人的意志或与其合谋制造虚假会计信息;注册会计师基于自身利益而发表虚假的审计意见。会计诚信缺失的原因主要包括以下几个方面: (一)市场体系不健全目前,诚信不足、会计职业道德失范的第一原因是市场体系不健全、人们的荣辱观念不适应时代和社会的需要、市场透明度低导致诚信激励机制不足。我
15、国目前市场信息披露机制很不健全,市场信息传导机制不畅,导致信息缺乏、市场信息传播速度缓慢,市场主体各自拥有的信息不对称,致使好的商誉难以得到广泛而迅速的传播,失信者不能及时地被曝光和发现,并得到应有的惩罚。现阶段我国市场的特点决定了市场本身不具备诚信保证机制,没有能力对违规交易者给予足够的惩罚,并使市场主体自发形成诚信约束机制和道德规范。社会化诚信机制尚未形成,缺乏有效的诚信监督机制。 (二)利益的驱动利益驱动是会计诚信缺失的最根本和最直接的原因。政府、企业经理人、会计人员以及注册会计师等也是追求自身效用最大化的、具有机会主义行为的“经济人”, 如果没有相关的制度严格约束, 他们对于自身利益的
16、追求将导致会计诚信的缺失。在我国, 地方政府的业绩往往与当地企业的经营状况息息相关。在这种情况下, 为了争取更多的本地企业上市、吸引外来投资者、改善政绩或者出于其他需要, 地方政府可能会默许、参与甚至指令企业进行会计造假。而对于企业经理人来说, 他们的职位、收入、荣誉等都取决于企业经营状况的好坏。因此, 为了增加个人收入、把持或者提升职位、减少企业纳税或者其他利益, 他们往往要求会计人员偏离公允的会计政策和程序, 进而选择错误的会计政策及程序,甚至直接做假账。注册会计师是保证会计信息真实、可靠和完整的最后一道防线。但是, 从我国目前的实际情况来看, 客户委托方式、市场份额、审计收费、审计业务与
17、非审计业务的冲突、市场竞争激烈等因素对注册会计师以及独立审计的“独立性”造成了极大的损害。这样, 注册会计师为了自己的利益, 在很大程度上只能屈从于企业管理当局的意见, 虚假的会计信息得以过关。 (三)制度的缺陷制度的缺陷首先表现在产权制度方面。企业本身是一系列契约的集合体, 其基本权利( 所有权、使用权、让渡权以及剩余索取权) 实际上被分割给不同的利益团体。产权的不清导致权利让渡的不足, 从而利益相关各方可以运用自由裁量权对会计信息生产进行干预, 以获得潜在的收益, 从而造成会计信息失真。制度的缺陷其次表现在公司治理结构的缺陷。所有权与经营权的分离, 必然导致投资者( 委托人)与企业经理人(
18、 代理人) 之间存在着严重的信息不对称。而信息不对称是会计造假的诱因之一, 并可能带来逆向选择和道德风险问题。一般说来, 当委托人能够现实地存在并对会计产生足够的影响时,会计诚信一般不会出现问题, 一旦委托人变得远离企业影响较小或者根本找不到确定的真正代表, 那么会计诚信就失去了动力和压力, 会计诚信的缺失就会成为一种必然。为了解决这些问题, 就需要有合适的公司治理安排, 通过企业内部的激励与约束机制, 比如内部控制、权力分配和制衡、独立董事以及信息披露制度, 企业外部的投资者“用手投票”或“用脚投票”等机制, 迫使管理层释放信息, 均衡信息分布。但是, 我国的公司治理规范来得太晚, 中国证监
19、会直到2001 年才发布上市公司治理原则与标准和关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见, 要求上市公司设立独立董事和审计委员会。但在独立董事的聘任、薪酬以及审计委员会与监事会的关系等方面仍存在着无法克服的缺陷, 严重影响了独立董事以及审计委员会制度的效果。另外, 上市公司普遍存在的“一股独大”以及“内部人控制”, 也阻碍了这两个制度发挥作用。如果说公司治理是解决信息不对称问题的内部会计制度安排, 那么民间审计则是解决信息不对称问题的外部制度安排。由注册会计师对公司报表进行独立审计, 可以缓解管理当局和会计信息使用者之间的信息失衡问题。令人遗憾的是, 由于审计市场不够完善, 广泛存在的“一股独
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