公路工程造价管理相关知识1-3章.ppt
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1、公路工程造价管理相关知识,主讲:王琳,第一章 公路工程造价管理及其基本制度,1了解工程造价管理的发展史;掌握(熟悉)工程造价的含义;掌握工程造价管理的内容和目的;熟悉(了解)工程造价管理体制、内容、主要任务及工程造价管理体制改革的趋势;熟悉工程造价管理的制度和法规;熟悉(了解)工程造价管理基础工作的内容及其在造价管理中的地位和作用。2熟悉工程造价构成的原理;掌握公路建设项目的造价构成,建筑安装工程费构成,设备、工器具及生活用家具购置费构成,工程建设其他费用构成;了解国外建设项目造价构成。3掌握(了解)工程造价的计价特点;掌握(熟悉)建设项目从立项至竣工多次计价和分部分项计价的原理;掌握建设项目
2、造价、工程造价、总造价、总费用、总投资(静态投资、动态投资)、建设工程承包合同价(建设项目总承包合同和建筑安装工程承包合同价)的概念及界定。,第一节公路工程造价的定义及其构成,一建设工程造价的定义及其构成1、工程造价工程的建造价格含义1:(业主)是指一个建设项目从工程项目从立项开始到建成交付使用预期花费或实际花费的全部费用。按照我国现行规定,建设工程造价由建筑安装工程费用、设备和工器具购置费、工程建设其他费、预备费组成。含义2:(市场交易)工程价格,即为建成一项工程,预计或实际在土地市场、设备材料市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。,工程承发包
3、价格,1建设工程造价有两种含义,从业主和承包商的角度可以分别理解为()。A建设工程固定资产投资和建设工程承发包价格 B建设工程总投资和建设工程承发包价格 C建设工程总投资和建设工程固定资产投资 D建设工程动态投资和建设工程静态投资 答案:A 2004年考题,二、公路工程造价的定义及其构成,公路工程造价是指建设一条公路或一座独立大桥或隧道,使其达到设计要求所花费的全部费用。公路工程造价构成:建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费、预备费,公路建设工程造价构成,建筑安装工程费用,直接费间接费利润税金,设备、工器具购置费,工程建设其他费,预备费,基本预备费价差预备费,土地征用及拆迁补偿费
4、建设项目管理费研究实验费前期工作费专项评估费施工机构迁移费 建设期贷款利息供电贴费 固定资产投资方向调节税联合试运转费 生产人员培训费,直接工程费人材机费用其他工程费:冬雨季施工增加费 夜间施工增加费 特殊地区施工增加费 行车干扰工程施工增加费 安全及文明施工增加费 临时设施费 施工辅助费 工地转移费,规费企业管理费,第二节 公路工程造价计价的特点,计价的单件性计价的多次性,第二节 公路工程造价计价的特点,计价的组合性 计价方法的多样性计价依据的多样性,第三节 我国公路工程造价管理体制和基本内容,1.建设工程投资费用管理:既涵盖了微观的项目投资费用管理,也涵盖了宏观层次的投资费用管理2.工程价
5、格管理:属于价格管理范畴,一、工程造价管理的含义,全面造价管理,全寿命周期造价管理,全过程造价管理,全要素造价管理,全方位造价管理,第三节 我国公路工程造价管理体制和基本内容,二、我国公路工程造价管理体制,大纲要求:了解,第三节 工程造价管理的基本内容,三、工程造价管理的基本内容,工程造价的合理确定、有效控制,工程造价的合理确定所谓工程造价的合理确定,就是在建设程序的各个阶段,合理确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价。1在项目建议书阶段,按照有关规定,应编制初步投资估算。经有关部门批准,作为拟建项目列入国家中长期计划和开展前期工作的控制造价。2在可行性研究阶段,按照
6、有关规定编制的初步投资估算,经有关部门批准,即为该项目国家计划控制造价。3在初步设计阶段,按照有关规定编制的初步设计总概算,经有关部门批准,即作为拟建项目工程造价的最高限额。4在施工图设计阶段,按规定编制施工图预算,用以核实施工图阶段造价是否超过批准的初步设计概算。5对施工图预算为基础招标投标的工程,承包合同价也是以经济合同形式确定的建筑安装工程造价。6在工程实施阶段要按照承包方实际完成的工程量,以合同单价为基础,同时考虑因物价上涨所引起的造价提高,考虑到设计中难以预计的而在实施阶段实际发生的工程和费用,合理确定结算价。7在竣工验收阶段,全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用,编制竣工决算
7、,如实体现该建设工程的实际造价,工程造价的有效控制,就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段,采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额内。有效控制工程造价应体现以下三原则:1。主动控制。事先主动采取有效措施,减少或避免目标值与实际值的偏差。2。以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。工程造价控制贯穿于项目建设全过程,但是必须重点突出。很显然,工程造价控制的关键在于施工的投资决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。3。采取控制工程造价最有效的手段是技术与经济相结合。这就要求作到如下几点:(1)明确项目组织结构;(2)明确造
8、价控制者及其任务;(3)明确管理职能分工;(4)重视设计多方案优选;(5)动态比较造价的实际值与计划值。,第四节 公路工程建设管理体制,按照国家有关规定,在工程建设中应严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制度等主要制度。,一、项目法人责任制2006年颁布的中华人民共和国公司法规定:项目法人责任制是由项目法人对项目的策划、决策、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值,实行全过程负责的责任制度。,国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须组建项目法人交通部规定,凡列入国家和地方基本建设计划的公路建设项目必须实行项目法人责任制,由项目法人对项目负总责。,项目法人
9、责任制,公路建设项目法人分为经营性项目法人和公益性公路建设项目法人,经营性项目法人应依法成立有限责任 公司或股份有限公司,对公路建设项目的筹划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值全过程负责。非经营性公路建设项目法人为公益性公路建设项目法人,项目法人责任制,1.项目法人的设立(申请可研报告时,提出项目法人组建方案;可研报告被批准后,正式成立项目法人),2.项目法人的组织形式和职责(国有独资公司设董事会,由投资方组建)(股份有限公司设股东会、董事会、监事会)董事会职责:总经理职责,3.考核与奖罚,第四节 公路工程建设管理体制,二、招投标制度,原则:公平、公开、公正、择优和诚实守
10、信交通部规定,公路建设项目除涉及国家安全、国家机密、抢险救灾或利用扶贫资金以工代赈、民工建勤、民办公助的项目不适宜招标外,达到以下规模标准之一的,必须进行招标:,建设项目总投资额在3000万元人民币以上的;工程单项合同估算价在200万元人民币以上的;重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;,第四节 公路工程建设管理体制,二、招投标制度,公路项目标段的划分:,原则:标段的划分应有利于施工单位的合理投入和机械化施工,要求:高速公路路基工程,不少于10,路面工程不少于15;其他等级公路标段工作量一般情况应
11、不少于5000万元。,第四节 公路工程建设管理体制,三、工程监理制度,原则:列入公路基本建设计划的大中型公路工程项目,必须实行工程监理制度,四、合同管理制度,监理人员的要求:项目总监、总监代表、高级驻地监理工程师,应具有高级工程师或高级经济师职称,并有交通部颁发的监理工程师证书。专业监理工程师应具有工程师或经济师职称和省级以上交通主管部门颁发的专业监理工程师证书。应设有经交通主管部门检验合格的独立试验室。,第五节 公路建设项目的划分,第五节 公路建设项目的划分,基本建设项目,技术改造项目、技术引进项目、设备技术更新项目,第五节 公路建设项目的划分,大、中型项目:,总投资5000万元,为限额以上
12、项目;总投资1005000万元,为限额以下项目;总投资100万元,为小型项目;,第六节 公路基本建设的制度与法规,一、公路建设管理基本制度,公路建设基本程序:项目建议书项目可行性研究、项目环境影响报告书编制初步设计文件及概算编制施工图和施工图预算列入年度基本建设计划项目实施前各种准备项目实施竣工验收项目后评价,政府对公路建设资金监督管理制度,二、公路基本建设法规,第七 节 造价工程师执业资格制度,造价工程师执业资格注册制度,取得执业资格证和造价工程师注册证,才能以造价工程师名义从事工程造价业务国务院建设主管部门对全国注册造价工程师的注册、执业活动实施统一监督管理;国务院铁路、交通、水利、信息产
13、业等有关部门按照国务院规定的职责分工,对有关专业注册造价工程师的注册、执业活动实施监督管理。取得资格证书的人员,可自资格证书签发之日起3个月内申请初始注册。逾期未申请者,须符合继续教育的要求后方可申请初始注册。初始注册的有效期为2年。,第七 节 造价工程师执业资格制度,注册造价工程师执业范围,(1)建设项目建议书、可行性研究投资估算的编制和审核,项目经济评价,工程概、预、结算、竣工结(决)算的编制和审核;(2)工程量清单、标底(或者控制价)、投标报价的编制和审核,工程合同价款的签订及变更、调整、工程款支付与工程索赔费用的计算;(3)建设项目管理过程中设计方案的优化、限额设计等工程造价分析与控制
14、,工程保险理赔的核查;(4)工程经济纠纷的鉴定。,第七 节 造价工程师执业资格制度,1根据造价工程师注册管理办法的规定下列工作中属于造价工程师执业范围的是()。A建设项目投资估算的批准 B建设项目资金的筹集 C工程索赔费用的计算 D工程经济纠纷的裁决 2根据造价工程师注册管理办法的规定造价工程师初始注册和续期注册的有效期限()。A分别为1年和2年 B分别为2年和l年 C均为l年 D均为2年 2005年考题,1.根据造价工程师注册管理办法的规定,下列工作中属于造价工程师执业范围的是()。A.工程经济纠纷的调解与仲裁 B.工程造价计价依据的审核C.工程投资估算的审核与批准 D.工程概算的审核与批准
15、答案:B2.根据我国现行规定,经全国造价工程师执业资格统一考试合格的人员,应当在取得造价工程师执业资格考试合格证书后的()内申请初始注册。A.30日 B.2个月 C.3个月D.1年3.根据我国现行规定,造价工程师的执业范围包括()。A.工程结算和竣工决算的审核B.工程造价计价依据的编制C.工程投标报价的编制D.工程变更和合同价款的调整E.工程投资估算的审批答案:ABCD,第八 节 工程造价咨询管理制度,工程造价咨询企业资质管理,资质等级标准:甲、乙两级资质证书的续期申请:3年,工程造价咨询管理,业务承接:甲级:各类建设项目的 工程造价咨询业务 乙级:5000万元以下各类建设项目的 工程造价咨询
16、业务有关法律责任:,1我国甲级工程造价咨询单位中从事工程造价专业工作的专职人员和取得造价工程师注册证书的人员分别不少于()人。A20和10B20和8 C12和8D12和6 A,2根据我国现行规定,甲级和乙级工程造价咨询企业专职从事工程造价专业工作的人员中,取得造价工程师注册证书的人员分别不得少于()人。A20和12B16和8 C10和6D8和6 A,3根据我国的现行规定,新申请工程造价咨询企业资质的企业必须满足的资质标准是()。A企业注册资本不少于人民币100万元 B技术负责人从事工程造价专业工作15年以上 C专职专业人员的人事档案关系由国家认 可的人事代理机构代为管理 D在申请资质等级之日前
17、3年内无违规行为 C,4以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的,由资质许可机关予以警告,并处一定数额的罚款,申请人在规定期限内不得再次申请工程造价咨询企业资质。其罚款的数额和规定期限分别是()。A5000元以上2万元以下3年 B1万元以上3万元以下3年 C1万元以上3万元以下1年 D5000元以上2万元以下1年 B 解析:以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的,由资质许可机关予以警告,并处1万元以上3万元以下的罚款,申请人3年内不得再次申请工程造价咨询企业资质。,第二章 工程经济,第一节 资金的时间价值及其计算第二节 投资方案经济效果的评价指标和方法第三节 不确定性分析
18、第四节 价值工程第五节 寿命周期成本分析,2.1 资金时间价值,一、资金的时间价值1.概念:资金随着时间的推移所产生的增值。2.资金时间价值的表现形式:利息和利率利息(纯收益)是衡量资金时间价值的绝对尺度、利率、收益率衡量资金时间价值的相对尺度。,二、现金流量1.含义 现金流量就是指所研究的经济系统在各个时点上(年、半年、季等)实际发生的资金流入和资金流出。流入系统的称现金流入(CI);流出系统的称现金流出(CO)。同一时点上现金流入与流出之差称净现金流量(CICO)。,是描述现金流量作为时间函数的图形,它能表示资金在不同时间点流入与流出的情况。是资金时间价值计算中常用的工具。,30万元,5万
19、元,2万元,1万元,0 1 2 3 4 5 6,2.现金流量图,2.现金流量图,绘制方法与含义:1.横轴:时间轴,代表时间的延续,横轴上的坐标称为时点,是现金流量发生的时间;2.时点:“0”代表“现在”、“项目初始时刻”,是时间轴的起点;“15”每个时点都代表这一期的期末和下一期的期初,如上图“2”表示第二年的年末和第三年的年初;3箭线:向上代表“现金流入”,通常有:营业收入、补贴收入、回收固定资产余值、回收流动资金;向下代表“现金流出”,通常有:建设投资、流动资金投资、经营成本、营业税金及附加、维持营运投资等构成。绘制现金流量图必须把握现金流量的三要素:现金流量的大小、方向、时间点,三、利息
20、与利率利息(利润)是衡量资金时间价值的绝对尺度、利率衡量资金时间价值的相对尺度。(1)利息:放弃资金使用权所得的报酬或占用资金所付出的代价,亦称子金。(2)利率:利率是指在一个计算周期内所得到的利息额与期初借贷资金额(即本金)之比,一般以百分数表示。(3)利息的计算:包括单利法和复利法,1)单利计息:本金生息,利息不生息。,设:I利息 P本金 n 计息期数 i利率 F 本利和,则有,例1:某人购买1000元的4年期国库券,年利率为6%,4年后应得的本利和是多少?,年初欠款,年末应付利息,年末欠款,1,1000,1000 0.06=60,1060,0,2,1060,1000 0.06=60,11
21、20,0,3,1120,1000 0.06=60,1180,0,4,1180,1000 0.06=60,1240,1240,年末偿还,年,利息的计算2)复利计息:本金生息,利息也生息。即“利滚利”间断复利:计息周期为一定的时间区间(年、月等)的复利计息。连续复利:计息周期无限缩短的复利计息。,公式的推导如下:,P(1+i)2,1,P,Pi,P(1+i),2,P(1+i),P(1+i)i,n1,P(1+i)n-2,P(1+i)n-2 i,n,P(1+i)n-1,P(1+i)n-1 i,P(1+i)n-1,P(1+i)n,例2:某人向银行贷款1000元,贷款利率为6%,4年后本利一次偿付,则应为多
22、少元?,1000,1000 0.06=60,1060,0,1060,1060 0.06=63.60,1123.60,0,1123.60,1191.02,0,1191.02,1262.48,1123.60 0.06=67.42,1191.02 0.06=71.46,1262.48,四、资金等值与等值计算基本公式,(一)资金等值的概念 指在特定利率条件下,不同时点上数额不等的资金具有相等的价值。,资金的等值包括三个因素,资金数额,资金额发生的时间,利率,(二)等值计算基本公式,1.公式中的基本参数 i 利率;n 计息期数;P 现值,即相对于将来值的任何较早时间的价值;F 终值,也称将来值,是相对于
23、现值的任何以后时间的价值A 等额年金或年值,计息期末等额发生的现金流量,2、等值计算基本公式,(1)一次支付类型,复利终值公式(一次支付终值公式、整付本利和公式)(已知P,求F),F=P(1+i)n,=,P(F/P,i,n),(1+i)n 一次支付复利系数,例3 某人欲购买一辆轿车,现向银行借款10万元,年利率为12%,5年后一次还清,问到期后应向银行归还的本利和是多少?,解:现金流量图,F=P(1+i)n=10(1+12%)5=17.62(万元),或:,F=P(F/P,i,n),=101.762=17.62(万元),查复利系数表,=10(F/P,12%,5),2、等值计算基本公式,(1)一次
24、支付类型,复利现值公式(一次支付现值公式、折现公式)(已知F,求P),折现系数,工程经济分析中,将未来值(终值)换算成现值的过程叫做“折现”或“贴现”,所使用的利率i称为折现率或贴现率,例4 某人计划5年后从银行提取1万元,如果银行利率为12%,问现在应存入多少钱?,解:现金流量图,P=F(1+i)-n=1(1+12%)-5=0.5674(万元),或:,P=F(P/F,12%,5)=10.5674=0.5674(万元),(2)等额分付类型,等额分付终值公式(已知A,求F),等价于,+,+,+,即:F=F1+F2+Fn-1+Fn,=A(1+i)n-1+A(1+i)n-2+A(1+i)+A,=,、
25、(F/A,i,n)等额分付终值系数,(2)等额分付类型,等额分付偿债基金公式(已知F,求A),、(A/F,i,n)等额分付偿债基金系数,(2)等额分付类型,等额分付现值公式(已知A,求P),(2)等额分付类型,等额分付资本回收公式(已知P,求A),(二)、资金等值计算公式,学习等值计算公式应注意的问题:1.为了实施方案的初始投资,假定发生在方案的寿命期初;2.方案实施过程中的经常性支出,假定发生在计息期(年)末;3.P发生在0点,F发生在第n年年末。4.A是从现在开始每年年末发生,连续n次。当问题包括P和A时,系列的第一个A是在P发生一年后的年末发生;当问题包括F和A时,系列的最后一个A是和F
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