《物业管理风险评估与防范》.ppt
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1、欢迎光临,物业管理风险评估与防范,日 期:2013年5月,引言风险与物业管理风险的概念 风险是指未来不确定性带来的可能损失,是收益或结果偏离期望值或平均值的可能性。物业管理风险是指物业服务企业在服务过程中,由于企业或企业以外的自然、社会因素所导致的应由物业服务企业承担的意外损失。,引言风险的危害包括:给公司带来经济损失;使企业的各项计划和工作处于不确定状态;给公司的质量和声誉带来危害。因为风险具有明显的危害性,所以物业服务企业和从业人员应该掌握风险管理的理论和方法,毫不夸张地说:风险控制能力是企业和个人深层次能力的体现。,引言风险的认识通常存在两种误区:一是忽视风险,认为风险既然是小概率或极偶
2、然发生的事件而不正视它是非常危险的,对现代化程度高、价值大或地位重要的项目尤为危险;另一种错误的认识是:风险是不可预料的天灾人祸,所以也是不可抗拒的。风险控制的理论和方法正是针对风险的特性,进行科学和系统的预防或将风险带来的损失降低到最小。风险并不代表事故 关键看您能否有效管控,引言,物业管理中的风险识别与分析 风险识别就是找出物业及物业服务企业运营中潜在的每一个风险因素。,引言,主观风险客观风险,按形成风险内在原因,划分,风险分析,按形成不同风险内在因素,划分,按风险可控程度,划分,项目客观风险经营管理风险人为责任风险,可控风险不可控风险,引言,轻度风险中高度风险,按风险造成损失的程度,划分
3、,风险分析,按风险的分散性,划分,按企业承受损失的能力,划分,可分散风险不可分散风险,可接受风险不可接受风险,引言,风险分析,按造成风险损失类型,划分,财产风险损失人身风险损失责任风险损失,引言,风险来源,物业管理的风险因素主要有四个方面:1、自然条件造成:台风、雷电、水灾、气候变化等;2、设备因素造成:设计不合理、设备有缺陷、老化和腐 蚀等;3、管理因素造成:制度不合理或不健全、制度执行不力、监督不严、人员素质不高等;4、人为因素造成:由于工作人员的生理或心理因素造成操作失误、人为破坏、业主纠纷等。,引言,风险来源,过度依附房地产开发商。各行政部门、专业服务部门服务不到位。业主、住户、业委会
4、对物业服务消费观念不成熟和不规范运作。,外部风险,内部风险,企业领导追求短期利益。物业服务人员素质偏低。内部管理不科学、不规范。,风险来源,引言,物业管理风险的类型(一)早期介入的风险1、项目接管的不确定性带来的风险 有的物业服务企业在还没有确定取得项目接管权的时候,就投入了较多的人力、物力和财力。但因为种种原因,最终未被建设单位选聘,物业服务企业不仅蒙受人、财、物的损失,还将损害企业的品牌形象。2、专业服务咨询的风险 早期介入涉及面广、时间长、技术性强、难度高,当物业服务企业不具备足够的具有相当专业技术能力和物业管理操作经验的人员全过程参与时,不免难以发现项目规划设计和施工等方面存在的隐患和
5、问题,其提供的专业咨询意见和建议也可能出现不足和偏差。此外,如果不能与建设、施工和监理单位有良好沟通和配合,早期介入提出的合理化建议将得不到重视和采纳。以上两个方面都在可能导致物业建成后管理中的一定风险。,引言,物业管理风险的类型(二)前期物业管理的风险 前期物业管理的风险有许多方面,但最主要的是合同风险。合同风险具体包括三个方面:1、合同期限 根据合同法第四十五条规定“当事人对合同的效力可以约定附条件。附生条件的合同,自条件成就时失效”。前期物理学业服务合同是附解除条件的合同,物业管理条例26条规定,“期限未满、业主委员会与物业服务企业签订的物业服务合同生效的,前期物业服务合同终止”。因此,
6、前期物业管理合同的期限具有不确定性,物业服务企业随时有可能被业主大会解聘。一旦被提前解约,企业对物业管理项目的长期规划和各种投入将蒙受损失。但如果企业考虑这一因素,规划和投入不到位,可能带来操作上的短期行为,也会引发业主、物业使用人与物业服务企业的矛盾和冲突。,引言,物业管理风险的类型(二)前期物业管理的风险2、合同订立中的风险 在前期物业服务合同的订立中,建设单位居于主导方面。而且物业相关资料的移交,物业管理用房、商业经营用房的移交,空置房管理费缴纳等均需要开发建设单位的支持与配合。因此,建设单位在与物业服务企业订立前期物业服务合同时,可能会将本不该由物业服务企业承担的风险转嫁给物业服务企业
7、。此外,一些物业服务企业为了取得项目管理权,在合同签订时压低管理费,影响到接管项目后正常经营的维持;或对有关责任约定不清晰,或忽视免责条款,甚至作出一些难以实现的承诺,致使接管后发生的不测事件(家中财产被盗、人员伤亡等)都有可能被业主作为向物业服务企业索赔的理由。,引言,物业管理风险的类型(二)前期物业管理的风险3、合同执行的风险 前期物业服务合同是具有委托性质的集体合同,由建设单位代表全体业主与物业服务企业签订。虽然这种合同订阅行为是法规规制的结果,但在业主入住和合同执行的过程中,由于缺乏相应法规知识或其他原因,可能会发生对前期物业服务合同的订阅方式、合同部分条款和内容不认同、不执行,从而引
8、发纠纷。前期物业服务阶段处于各种矛盾交织的特殊时期,工程遗留的质量问题,设备设施调试中未妥善解决的问题,都会影响业主正常生活,由此引发对前期合同的争议和纠纷,处理不当,会诱发管理风险。,引言,物业管理风险的类型(三)日常物业管理的风险 日常物业管理的风险包括两个方面:一是业主、物业使用人使用物业和接受物业服务过程中存在的风险。二是物业管理日常运作过程中存在的风险。1、业主使用物业、接受服务中发生的风险(1)物业违规装饰装修带来的风险 业主、物业使用人违规装饰装修,不仅会造成物业共用部位损坏、安全隐患、邻里纠纷等,增加物业管理的运行、维修、维护成本,还会使物业服务企业承担一定的物业装饰装修管理责
9、任。(2)物业使用带来的风险 在物业日常使用过程中,业主、物业使用人对物业使用出现不当行为和不当使用(如高空抛物、改变物业使用功能、堵塞消防通道、捐毁共用设备设施和场地等)。难以确定责任人;或业主、物业使用人因物业的“瑕疵或当事人的疏忽”而发生意外事故,造成他人人身伤害或财产损失时,物业服务企业就要承担一定的法律责任风险。,引言,物业管理风险的类型(三)日常物业管理的风险1、业主使用物业、接受服务中发生的风险(3)法律概念不清导致的风险 在公共安全、人身财产的保险、保管方面,业主、物业使用人往往对物业管理安全防范主体的责任认识不清,误将本应由公安机关或业主自身承担的安全防范责任强加给物业服务企
10、业,导致物业服务企业与业主、物业使用人纠纷增加,物来服务企业为此投入大量的人力、物力、精力,造成不必要的消耗,承担额外责任。,引言,物业管理风险的类型(三)日常物业管理的风险2、物业管理日常运作过程中存在的风险(1)管理费收缴风险 业主、物使用人由于各种原因缓交、少交或拒交管理费,是物业服务活动中比较突出的问题。由于物业服务企业普遍缺乏有效追缴手段,收费风险是物业日常管理服务的风险之一。(2)替公用事业费用代收代缴费用存在的风险 在公用事业费用(如水电费等)的代收代缴以及公共水电费分摊中,物业管理单位居于收取和缴纳的中间环节,如业主、物业使用人不及时、不足额缴纳相应费用,势必导致物业服务企业蒙
11、受经济损失,承担其不应有的风险。,引言,物业管理风险的类型(三)日常物业管理的风险2、物业管理日常运作过程中存在的风险(3)管理项目外包存在的风险 物业管理服务项目外包是物业管理动作中常见的现象。在对项目外包单位的选择,以及合同订阅、实施管理的诸多环节,物业服务企业虽然可采取多种手段加以控制,但潜在和不确定的因素依然存在。如选择的专业公司履约时,专业服务行为不符合物业管理服务要求,虽然物业服务企业可能通过要求整改予以解决,但其后果往往是业主、物业使用人的将责任归咎于物业服务企业,引言,物业管理风险的类型(三)日常物业管理的风险2、物业管理日常运作过程中存在的风险(4)物业管理员工服务存在的风险
12、 物业服务企业未能履行物业服务合同的约定,导致业主人身、财产安全受到损害的,要承担相应的法律责任。由于员工违规操作引发的问题,按照法律上称为的“雇主责任”,物业服务企业也将承担其改正员工不当作为的赔偿责任。(5)公共媒体在宣传报道中的风险 在物业管理操作中,由于物业管理服务不到位、矛盾化解不及时、投诉处理不当,与各方沟通不及时等,均有可能导致牧业管理的舆论风险。舆论风险不仅会影响的物业服务企业的品牌形象,而且会给物业服务企业带来经济上的损失。,引言,风险防范的对策物业服务企业要学法、懂法和守法。物业服务企业要加强内部管理(抓制度建设、抓员工素质、抓管理落实)。妥善处理物业管理活动相关主体间的关
13、系(妥善处理与业主的关系妥善处理与开发建设单位的关系妥善处理与市政公用事业单位及专业公司的关系妥善处理与政府相关行政主管部门、街道、居委会的关系)。物业服务企业应重视企业的宣传,树立良好形象。适当引入市场化的风险分担机制。提升防范意识,建立危机管理机制。要注意研究风险的发生规律,加强控制和防范风险的能力,把握风险的规律性,应建立事先科学预测,事中应急处理,事后妥善解决的风险防范和控制的机制,把握风险的规律,引入先进的风险防范技术,规避转移和控制风险。,要点,一、物业管理项目承接风险,(一)招投标过程中的风险防范,存在的风险,防范措施,背景调查,可行性分析决定,了解开发商的资信情况、历史产品质量
14、等。了解新项目所在地物业项目中的层次和地位、同类物业的物业服务费标准和物业服务费的收缴率情况。了解新项目所在地的地方性物业管理政策法规、地方性财税政策、地方性劳动用工政策等。了解新项目所在地的公共事业费结算处理方法等其他物业服务相关的环境因素。,通货膨胀风险,经营风险,自然条件,其它风险(如:新建物业无合法报建手续,违章建筑,接管后造成“违法管理”;开发商与业主的矛盾,造成公司腹背夹击等),一、物业管理项目承接风险,(二)签订合同过程中的风险防范,存在的风险,防范措施,合同应当对物业管理服务范围内容、服务质量、服务费用、双方的权利和义务、专项维修资金的使用和管理、物业管理用房、合同期限、违约责
15、任以外,一定要注重免责条款的约定。,缺乏对另一方合同签订主体的资质及资信的审查,承诺的服务内容和水平高于与收费标准对等的服务内容和水平,合同内容约定不明或是条款有疏漏,物业管理合同中存在不平等条款,物业管理收费问题不明确,物业管理责任范围不明确,一、物业管理项目承接风险,(三)接管验收中的风险防范,存在的风险,防范措施,交接双方应当严格按照标准进行验收。验收不合格的,双方协商处理,由责任单位返修,再约定时间复检,直至验收合格。,注意保存验收资料的完整性及真实性。对验收资料,要有交接双方的签字认可,以明确相关责任。,对遗留问题或发生的争议不能解决的,由当地政府房地产行政主管部门进行协调解决。,物
16、业共有部位、共有设施设备有明显或者暗藏的质量问题,开发商或者前物业服务企业与业主之间的遗留问题没有得以处理和解决,一、物业管理项目承接风险,对开发商前期工程遗留问题风险的预防 积极参与早期介入;严格物业交接验收。对遗留问题逐一做好记录、照相,发出整改通知单。按理说不整改完毕就不能接收,或者物业协作整改,开发商付钱担责。开发商开发商在需要整改的问题上签字,物业在交接验收书上签字。虽然难以做到,但尽量要求努力去做。要有记录、有文书、有照片、以规避出现问题后的责任。物业在项目交接验收上一定要坚持,100个问题,开发商在问题单上签字,物业在交接书上签字。,一、物业管理项目承接风险,(四)新旧物业交接中
17、的难点与对策,1、新旧物业管理交接难的表现,2、解决新旧物业交接纠纷的对策 处理好三方面关系;处理好与业委会的关系;二家物业管理公司之间的主动沟通;处理好与政府的关系;老物业公司要确立市场心态;新物业公司要加强企业团队建设和规避风险的意识。案例选析,A、小区相关设施物业管理用房、公共设施等移交难。B、物业资料移交难。C、物业管理费支出、欠费问题处理难(物业管理费账目管理杂乱;代收费用的差额问题;物业管理费欠交。其它费用),二、物业管理项目运作风险,表现范围 项目在运作阶段,由于物业本身具有的瑕疵或发展商与业主的矛盾、业主委员会等因素等造成损失的风险。表现形式及可能损失 新建物业无合法报建手续,
18、违章建筑,接管后造成“违法管理”/罚款、曝光开发商与业主的矛盾,造成公司腹背夹击/管理被动、物管费不能按时收取业主委员会成立后解除合同/物业管理权丧失业主大会或业主委员会滥用职权/管理被动业主大会或业主委员会未按法定程序成立/服务合同无效,管理权丧失,管理被动非业主滥用业主权/管理被动,二、物业管理项目运作风险,表现形式及风险防范措施新建物业无合法报建手续,违章建筑,接管后造成“违法管理”/物业接管验收时严格把关,并在前期物业服务合同中增加相应条款,实现非保险型风险转移。开发商与业主的矛盾,造成公司腹背夹击/做好与开房商和业主的沟通工作。业主委员会成立后解除合同/准确引导业主委员会成立,形成管
19、理服务有利面。业主大会或业主委员会滥用职权/建立业主委员会沟通和监测管理规程,通过沟通正确引导业主委员会的行为。业主大会或业主委员会未按法定程序成立/准确引导业主委员会的成立,注意监测非业主委员会委员业主的动态。非业主滥用业主权/积极与业主委员会、业主进行沟通,并在物业服务手册和协议中明确业主的权利和义务,加强宣传。案例选析,三、治安风险,盗窃(含入室和公共区域),抢夺、抢劫(含入室和公共区域),故意杀人等(含入室和公共区域),由于外界第三人的过错和违法行为,给物业管理服务范围内的业主或非业主使用人造成人身损害、丧失生命和财产损失等风险,即导致了物业管理服务的风险,治安风险,故意伤害(含入室和
20、公共区域),表现范围,表现形式,可能损失:赔偿、曝光、人员伤亡,三、治安风险,治安风险与防范措施明确物业管理公司的法律地位和职责支持业主自防,提高业主安防意识完善区域内安全防范设施完善执行管理制度安排护卫巡逻,坚持对巡逻工作进行监督检查充分挖掘护卫人员的防范能效委托给专业护卫公司做好群防群治工作突发事件应有应急预案,三、治安风险,治安风险与防范措施 封闭式物业外来人员实行进入登记,经业主或非业主使用人同意后入内,巡逻人员加强巡逻,注意外来人员动向。非封闭式物业加强巡逻。监控消防中心严格监督外来人员动向和接警处理。监控报警设备正常使用,如出现故障短时间内不能修复,应采取相应管理加强措施。建立预案
21、。,案例选析,四、消防事故和隐患风险,表现范围 因发生火灾造成业主的公共利益受损。由于消防设施直接影响到广大业主生命财产安全,消防设施的日常维护和养护直接关系到火灾发生时,消防部门处理事故效果。消防设施的维护保养不善、无消防用水供应、消防报警系统失灵都可能导致重大人身和巨大财产损失,物业管理企业面临如此的风险不仅要承担经济赔偿的民事法律责任,直接责任人和企业主要负责人还可能因此而承担刑事法律责任。表现形式及可能损失电器线路引发火灾/处罚、曝光、刑事 明火引发火灾/处罚、曝光、刑事 爆炸/人员伤亡、赔偿、室内浸水/物品损坏、赔偿 机房进水/设备烧损,四、消防事故和隐患风险,表现形式及风险防范措施
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