安全技术措施专项施工方案--.doc
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1、平安技术措施方案1工程概况四川省蓬溪船山灌区工程蓬船干渠土建及安装施工位于四川省遂宁市蓬溪县,主要包括蓬船干渠桩号2+456.12929+159.419及赤大支渠赤0+000.000赤5+286.667范围内的隧洞、渡槽、倒虹管、明渠及小建等全部主体工程工程的施工以及为完成主体工程施工所需的全部施工临时工程、临时设施的设备采购、设计、施工、运行、维护、管理和撤除等工作。本标段由两局部组成,第一局部为26.70km的蓬船干渠;第二局部为5.29km的赤大支渠;渠线总长约31.99km。蓬船干渠向南灌溉,经白鹤林水库蓬船干渠取水口进入黄家咀隧洞、绕赤城湖分水岭,在桩号10+326利用田家祠渡槽跨过
2、芝溪河及318国道,至桩号14+241处设赤大分支渠分水洞,穿何家咀隧洞后桩号23+191进入鸣凤倒虹管,该倒虹管长1236m跨成都至南充高速公路和达州至成都铁路及其复线三个交通工程,再经4.652km到蓬南分干及吉永支渠分水处结束,全渠总长26.7km,其中明渠长6.746km,隧洞22座长16.931km,暗涵1座0.01km,渡槽11座长1.78km,倒虹管1座长1.236km。渠道共布置节制闸3座、分水闸4座、泄水闸3座、放水洞15座、山溪渡槽3座、山溪涵洞2座、机耕桥2座、人行桥11座、检修梯步13座。蓬船干渠共设二个流量段,设计流量分别为17m33/s。蓬船干渠三个建筑物为本工程具
3、有控制性作用的重点建筑物,它们分别是:朱家桥渡槽、田家祠渡槽、鸣凤河倒虹管。33/s。蓬船干渠从白鹤林水库3号4号副坝之间的库内贾家沟取水,总体向南延伸,止于梁家沟水库大坝下游右岸,全线长26.70km,进口底板高程387.99m,出口高程373.96m,共有隧洞22座,渡槽11座,倒虹管1座。干渠末端向西、向南分出吉永支渠和蓬南分干渠,在桩号14+241.12处向西分出赤大支渠,在赤大分水处将干渠分为两个流量段,渠线全长26.7km。渠道沿线跨越国道318线及其它乡村公路,交通较方便。赤大支渠于蓬船干渠龙顶山隧洞内分水桩号14+241.12,距进口约208.5m,渠线向SSW方向经屏风山、干
4、古井、分水岭、洪家湾,止于蛮漏坡,全长5286.67m。起点底板高程383.26m,支渠终点底板高程379.20m。其中隧洞共9座,总长3644.73m,占渠线总长的68.94%;倒虹管共1座,总长147.44m,占渠线总长的2.79%;明渠总长1494.50m,占渠线总长的28.27%。2平安目标1全年不发生轻伤以上责任事故;2无设备设施、火灾、交通、食物中毒、洪水灾害等责任事故发生:1无直接经济损失5万元以上设施设备事故发生;2无直接财产损失在2万元以上火灾事故发生;3无财产损失1万元以上交通事故发生;4无一次性3人以上食物中毒事故发生;5无直接经济损失3万元以上洪水灾害责任事故发生。3全
5、员岗位平安生产责任制制定率、执行率100%,全员及相关方平安生产目标责任书签订覆盖率达100%;4工程主要负责人、平安管理人员和特种作业人员持证上岗率到达100%,特种设备操作人员持证上岗率到达100%,全员平安培训率、合格率达100%;5一般隐患排查整改率到达100%,重大隐患管理符合“五定要求。6全面持续推进平安生产标准化工作;7无职业病发生,职业危害因素检测率100%,职业健康体检率100%;8无环境污染事故发生,废水排放符合标准;9建立完善的应急预案体系,按要求储藏应急物资并开展应急预案演练;10设备设施完好率100%。3 平安保证措施、管理组织机构及职责为了使工程部全体员工提高平安责
6、任意识,深入贯彻“一岗双责制度,加强自我防范意识,切实保障他人和自身的平安,工程部制定符合要求的平安教育制度,实行逐级负责制的平安教育培训,确保员工得到应有的平安操作规程、规定、制度和相应的平安知识,平安素质的培训教育。(1)对新入场及转岗人员及时进行三级平安教育培训。(2)对从事电气、起重、焊接、爆破、特殊高处作业、场内机动车辆驾驶及接触易燃、易爆、有害气体、剧毒等特殊工种作业人员,经有关部门培训取证后,方可上岗工作。(3)对在施工中采用的新技术、新工艺、新材料、新设备,以及职工调换工种等必须进行适应新的操作方法、新岗位的平安技术培训教育,合格前方可上岗作业。(4)对因违章的职工,组织进行平
7、安技术教育,合格前方可上岗。(5)利用“平安月、“平安生产知识竞赛,典型事故案例展览等活动结合自身的平安生产特点及现状,有针对性地对施工生产人员进行平安法规、平安知识的宣传教育,提高职工的平安意识,增强职工的自我保护意识和群体防范能力。(6)对专职平安员、作业队长、班组长进行平安管理技能和平安业务知识培训。(1)成立平安生产领导小组工程经理部成立以工程经理为组长的平安生产领导小组,每季度召开一次平安生产工作领导小组会议,遇有特殊情况,可由组长决定随时召开会议。1平安生产领导小组成员如下:组 长:燕平副组长:张建宁 陈国栋 任万奎成 员:肖鹏 刘文硕 刘辉 施冰川 苏少辉 王国华 黄伦 郭波 单
8、志强2会议内容和主要议题主要包括: 研究、贯彻国家和上级主管部门有关平安环保的方针、政策和要求,指导所属工程部的平安环保管理工作;对上一次会议拟定事项的贯彻落实情况;平安生产管理活动分析;分析当前的环境和职业健康平安形势,解决存在的主要问题;讨论平安环保管理工作中的重大事项,研究环境、平安生产及职业危害事故及灾害处理意见;管理部门平安管理工作述职;安排本工程部的平安环保管理工作;平安生产领导小组组长提议研究的其他平安管理事项。(2)建立健全平安生产责任体系工程部建立以工程经理为主要责任人的平安生产行政管理体系、以技术负责人为主要责任人的平安技术支撑体系、以执行经理、生产经理为主要责任人的平安生
9、产实施体系、以平安负责人为主要责任人的平安生产责任监督体系,四个体系既要责任分工明确,又要实现管理的无缝连接,通过四个体系建设做到平安管理无死角、环环相扣,形成强大的合力,保证平安管理工作的有序开展。(3)设置安环部门、配置专兼职平安管理人员。(1)标准编制平安技术措施工程部技术负责人是平安技术措施管理的总负责人,负责组织平安技术措施的编制、审核、执行;工程部为平安技术措施的管理部门,工程部应根据设计文件和施工进度要求,组织平安技术措施的编制工作,强化平安技术方案对平安生产的保障作用;严格执行平安技术措施编制、会签、审核、批准等执行程序,确保措施管理可行,并严格执行平安技术交底工作,确保施工人
10、员了解自己的岗位职责,平安操作要领、平安考前须知、作业中的危险源点和预防措施、隐患处置措施、应急措施。在危险因素辨识清楚的根底上,运用技术方法对人、机、料、法、环五个方面确定施工方法,程序和资源配置。工程部建立以工程经理为核心分级负责的平安生产责任制,将平安生产职责分解到各管理层、职能部门、岗位。并建立以平安责任制为核心的相关平安管理制度,包括平安检查、平安教育培训、消防、交通、用电、特种设备、平安技术措施、特种作业、平安事故等,做到平安生产有法可依、有章可循。严格按照SL721-2021?水利水电工程施工平安管理导那么?5.1.6章节进行编制为加强工程部平安管理费用的财务管理,标准平安管理费
11、用的投入管理工作,保证平安管理人、财、物等资源配置,工程部根据招标文件要求结合工程部实际施工情况,优先安排环境和职业健康平安投入资金,按照规定,根据产值提取2%工程款招标文件要求,用于工程范围内的平安措施投入,确保专款专用。3.2 平安体系及管理组织机构框架图工程部平安保证体系图平安保证体系思想保证提高全员平安意识平安教育培训牢记:平安第一认识:平安为了生产做到:生产必须平安实现总目标:杜绝重大伤亡事故,消灭因工死亡事故,不发生生产性责任重伤事故。经济保证平安投入、风险抵押金奖罚清楚经济兑现制度保证各项平安生产制度各工种、设备平安规程平安检查制度平安考核制度组织保证工程部平安领导小组工程部平安
12、部作业队兼职平安员班 组兼职平安员技术保证平安技术措施施工平安技术交底现场平安防护设施平安技术培训工程部平安管理组织机构图工程经理:燕平技术负责人:张建宁平安负责人:陈国栋 任万奎二分部分部施工员、技术员、平安员各作业班组办公室巍威质检部刘辉安环部刘文硕工程部肖鹏合同部余垚物资部陈直昌财务部单志强三分部一分部五分部四分部(1)贯彻国家平安管理方针、政策和有关法律、法规;组织贯彻落实上级平安管理工作部署;组织协调、研究解决重大平安管理问题。(2)负责本工程部目标管理和综合考核工作;催促检查平安管理责任制的落实情况;协调并催促本工程部事故隐患的治理工作。(3)组织本工程部平安管理综合考核工作并对考
13、核结果通报。(4)坚持执行平安生产领导小组工作的会商制度,每月组织有关成员对施工现场、办公区域和生活营地存在的不平安因素和薄弱环节,提出整改措施,责任到人,限期整改,以确保施工生产,机械设备及办公、生活区域处在平安可控状态。(5)加强规章制度建设。随着施工生产进度、工艺要求、地质条件等因素的不断变化,及时补充、完善施工平安措施,给施工生产营造一个良好的环境,以保证生产任务的全面完成。(6)保障平安措施费用的投入,创造良好的物质条件,使员工得到必要的劳动保护和可靠的平安设施,让员工在一个较为良好的条件下劳动生产。(7)落实平安奖惩方法,切实奖励平安管理有功人员,惩罚违章、违纪人员,做好平安奖励的
14、再分配工作,促进管理人员和施工人员的责任心、平安意识及自我保护意识的不断提高。(8)坚决贯彻、执行上级安委会的有关文件规定、通知,认真改良平安管理工作,做到信息及时反响。4重大作业工程辨识依照?水利水电工程平安生产管理导那么?SL-721-2021重大危险源辨识与评价标准,现将本工程涉及的重大作业工程进行辨识。内容如下:1洞脸土石方开挖施工高边坡土方开挖作业土方边坡高度大于30米、石方边坡高度大于50米;2朱家桥、平华灶、吊子楼、上青龙1、上青龙2、田家祠、磊家沟、席家湾、曾家湾、温家湾、孤落院渡槽根底施工深基坑开挖开挖深度大于等于3米的深基坑作业;3工程所涉及的全部洞挖施工单洞长度大于50米
15、;4朱家桥、平华灶、吊子楼、上青龙1、田家祠、磊家沟、席家湾、曾家湾渡槽槽身施工模板工程及支撑体系滑模、爬模、飞模、工程;搭设高度5米及以上、搭设跨度10米及以上、施工载荷在10KN/m3及以上、集中线载荷1510KN/m3及以上;5朱家桥、田家祠渡槽材料吊运及闸门吊装工程;6朱家桥、田家祠渡槽脚手架工程搭设高度24米以上胡落地式钢管脚手架工程;7石方明挖工程爆破工程;8施工临时用电,洞脸洞室施工及供风排烟排水等施工。5重大作业工程专项平安技术措施1施工生产区域应实行封闭管理,主要进出口处设有明显的施工警示标志和平安文明生产规定、禁令。与施工无关的人员、设备不得进入施工区。2作业人员应严格遵守
16、劳动纪律,服从领导和平安检查人员的指挥,工作时思想集中,坚守岗位,未经许可不得从事本工种之外的工作。严禁酒后上班,不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。3高边坡作业主要宜造成施工人员坠落及坡面土块对施工人员的打击。因此坡面施工人员在施工的过程中必须穿戴好个人的平安防护用品;所有进入工地的人员,必须按规定佩戴平安帽,遵章守纪听从指挥;禁止闲杂人员进入施工现场。4在施工现场行走应注意平安,不得在边坡下方休息或停留。 5临边、危险区域、变压器周围,设置围栏和平安警示牌。施工现场各种防护设施、警示标志未经施工负责人批准,不得移动和撤除。6作业所用材料要堆放平稳,工具应随手放入工具袋内,上下传递物件不得抛掷。
17、7遇有影响施工平安的恶劣气候或雨天时,禁止进行高边坡作业。1进入高边坡部位施工,机械操作人员要严格遵守平安操作规程,操作前要对设备进行全面的平安检查,机械设备严禁带故障运行。推土机、装载机和挖掘机作业时,应设专人指挥和导向,以防土块砸伤人员等,应按规定对机械车辆进行定期检验及保养、试验、日常检查、但凡不符合要求者严禁使用。2自卸车、挖掘机、装载机、推土机等,工种上岗前必须经专业培训,考试合格前方准操作,并持证上岗;严禁非驾驶人员开车或操作机械,以防撞车或翻车事故的发生。 3机械车辆进入施工区前,应对经过线路进行检查,确认路基根底、宽度、坡度、弯度等能满足平安条件前方可行进。特别要注意高边坡临边
18、驾驶、大坡度、大弯道驾驶及夜间驾驶,防止车辆撞车或翻车。4机械车辆工作时,严禁一切人员在工作范围内停留;机械运转中人员不得上、下车;严禁自卸车驾驶室内超载,车厢内严禁载人。5挖掘机工作位置要平整,工作前履带要制动,挖斗回转时不得从汽车驾驶室顶部通过,汽车未停稳不得装车。 6机械在靠近边坡作业时,距边沿应保持必要的平安距离,确保履带压在坚实的地基上。7装载机行走时,驾驶室两侧和铲斗内严禁载人。8推土机在作业时,应将其工作水平度控制在操作规程的规定以内。下坡时,严禁空挡滑行。9自卸车应保证方向、制动、信号等齐全可靠,严禁超速超载,车速控制在15km/h以内。10机械车辆停止作业时,必须停放在平安可
19、靠、根底牢固的平地,严禁在斜坡上停车,临时在斜坡上停车,必须用三角木等对车轮阻滑。11施工设备应进行班前班后检查,加强现场维护保养,严禁“带病运行,不得在斜坡上或危险地段进行设备的维修保养工作。5.1.3设立平安警示标志、做好平安防护施工现场内危险的陡坡,应有防护设施或平安警示标志包括平安提示标志和平安标志等。机械设备施工道路拐弯、陡坡、狭窄等隐患地段设置平安警示标志、摆放路锥。临水、临边处栽设平安防护栏杆,挂平安网、拉彩条旗。开挖以机械化施工为主,靠近沟槽底层外表及边坡局部辅以人工开挖。施工中严格控制欠挖,尽量减少超挖现象。施工中测量进行检查,保证坡面平顺。局部超挖,回填时必须夯实,严禁贴坡
20、现象。土方挖运采用挖掘机配以自卸汽车运输,开挖施工及弃土场设专职人员指挥调度,保证施工平安。高边坡施工做好土方开挖和进度协调,坚持“分级开挖,分级防护的原那么,自上而下,开挖一级,防护一级,工序衔接紧凑,严禁一挖到底。1土石方开挖施工前,应掌握必要的工程地质、水文地质、气象条件、环境因素等勘测资料,根据现场的实际情况,制定施工方案,施工中应遵循各项平安技术规程和标准,按施工方案组织施工,在施工过程中注重加强对人、机、物、料、环等因素的平安控制,保证作业人员、设备的平安。2开挖施工前,应根据设计文件复查地下构造物电缆、管道等的埋设位置和走向,并采取防护或避让措施。施工中如发现危险物品及其他可疑物
21、品时,应立即停止开挖,报请有关部门处理。3开挖过程中应充分重视地质条件的变化,遇到不良地质构造和存在隐患的部位应采取防范措施,并设置必要的平安围栏和警示标志。4开挖过程中,应采取有效的截水、排水措施,防止地表水和地下水影响开挖作业和施工平安。5开挖程序应遵循自上而下的原那么,并采取有效的平安措施。6应合理确定开挖边坡坡比,及时制定边坡支护方案。7边坡开挖过程如遇地下水涌出,应先排水,后开挖。8开挖工作应与装运作业面相互错开,应防止上下交叉作业。9边坡开挖影响交通平安时,应设置平安警示标志,严禁通行,并派专人进行交通疏导。10边坡开挖时,应及时去除松动的土体和浮石,必要时应进行平安支护。11施工
22、过程中应密切关注作业部位和周边边坡、山体的稳定情况,一旦发现裂痕、滑动、流土等现象,应停止作业,撤出现场作业人员。12滑坡地段的开挖,应从滑坡体两侧向中部自上而下进行,不应全面拉槽开挖,弃土不应堆在滑动区域内。开挖时应有专人监护,随时注意滑动体的变化情况。13已开挖的地段,不应顺土方坡面流水,必要时坡顶应设截水沟。14开挖基坑时,应根据土壤性质、含水量、土的抗剪强度、挖深等要素,制定防坍塌的平安措施。15不良气象条件下,不应进行边坡开挖作业。1强化平安意识、制定全面合理的平安措施建立健全隧洞施工平安管理制度、强化平安意识、制定全面合理的平安措施。2隧洞施工必须编制专项平安措施,并组织专家论证,
23、经过论证后按照专家论证意见进行完善,并报上级工程部、监理工程部审批。在正式施工前,应组织对作业人员进行平安技术交底。 3隧洞施工应加强施工平安管理,合理安排工序进度和关键工序的作业环节,组织均衡生产,及时解决生产中进度与平安的矛盾,统一指挥,防止忙乱中出过失,或因抢工程进度,无视平安而发生事故;4洞挖施工,必须遵守有关施工标准、平安技术标准、平安规程等。5洞内作业平安管理在洞内作业,遇到、围岩必须按照“短进尺、弱爆破、早支护、强支护的原那么施工,地质不良地段应采取超前地质预报,分项地质情况和岩性,制定可靠开挖支护措施,如采取超前支护、超前灌浆、冷冻法、半幅开挖、上下层分开开挖、先两侧后中间中间
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