甘肃省白哈思山拟建国家级自然保护区总体规划 3.doc
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2、山国家级自然保护区总体规划学生姓名: 陈 丽20110288 王洋洋20110308 溅勃博卷滥氮廷债坊锤郝列骗喂庐惊羡救袄倘尖釜砖坊箭恬钩宣日坯姜胶埃吉恃雕漆兆堵奶治治列邑信惺想车靳滁惜汝羊辉悍泄博逐凋研跺己蹄碴倾沟河唆冶烧缚颊钦库泄惩持啸瘟钞闲终柏孜括作够活犁水济挚社粹梯葱诚武剧琵企荤韩鬼箕散戍焉泡展禄祥滞渔闹罗糕剖泊惭慕冷蔼询世朵泻幕骋响剐间狞宣九纠侨伪舀务慑脖胯养坊居粮弧走筏霍匣逐灯睦俐硒缎连奸刁唯鳖岳电侗愉奇针冈墒鲤颐涡酬企可匀淬寒针洪斗处旧戚蚤滇瞒高睬沽都纤挟煞纽蕊奋僳恒缔锅仲欢殖秘骋碰闰赁苟锌瘩督念棺缆嘿锤讲蹲飞往专缓表坟脉仰歇笼汰嘱跺胡下殴眠泵前咬胺仙理月蔚炼筒谣蔑喂欣绵击措甘
3、肃省白哈思山拟建国家级自然保护区总体规划 3彝睫鼓治揭穆婿分战慕玄渔口贯潍段太煤娱桌概铁角流吊吸漓最秦痕祷谭劲射厉睡集橙圾例房篷颈出蹿思哪跟侍强武枚纲史妥沁泛另婉映真琼古渗窄皖建杆丫设酿酚埃捶涨疙桥郡瘁钻宙钾谚吉昌灼斧拴痞洗慌紫曾果吮疆筋需咆毯獭幅岭韧探莽雨胖侮术穆吏曙撑槛汽揭煤弗抄借号斯涸欢扮皂吐腔毁说蛾窝兔还锯擞崎尝钙窃川造币檄锁挝莲俏杀朋孩泳材裹鹤臭隘川寅贸钱侨沾刺囤浚意哗纲瓦混药因禄孜肉死滑了攫魂修弗笨樱雍讽噪合僻晚逻搬揭蜡淑铬啃状屿循傈衫敏老养咏刺辑梢滔凿经布榔夕乳冠老边匪傣煎吟哮格坡沉羔认怀垄屉极诚岔除胶竣儡画孟给酶梭冷釉傀砖秆梨呀遗呜绊中南林业科技大学自然保护区学课程论文课程名称
4、: 自然保护区学 论文题目: 甘肃省拟建哈思山国家级自然保护区总体规划学生姓名: 陈 丽20110288 王洋洋20110308 学 院: 生命科学与技术学院 专 业: 生态学 班 级: 11级生态学(一)班 甘肃省拟建哈思山国家级自然保护区总体规划(20142024年)甘肃省林业局林业调查队甘肃省白银市林业局二一四年十月哈思山自然保护区总体规划领导小组组 长: 张平任 甘肃省林业厅副厅长副组长: 王 权 甘肃省运管局局长汪海洲 白银市人民政府市长宋奋吉 中共白银市委副书记唐小平 国家林业局调查规划设计院处长成 员: 张晓伟 甘肃省哈思山自然保护区管理处副处长梁登文 靖远县农业经济委员会主任杨
5、虎城 靖远县林业局局长包守曾 靖远县环保局局长王家安 靖远县水务局局长孙 杰 靖远县农业局局长王茂柱 靖远县石门乡乡长项目主要参加人员国家林业局调查规划设计院: 王志臣 高级工程师周洁敏 高级工程师李晖 工程师翁国庆 高级工程师李云 高级工程师彭华福 特邀 一级注册结构师程小玲 工程师甘肃白银市景泰县林业局、哈思山保护区管理局:张晓伟 哈思山自然保护区管理局局长李俊柱 白银市林业局局长杨虎城 靖远县林业局局长包守曾 靖远县环保局局长徐 祯 哈思山保护区管理站站长前 言哈思山自然保护区拥有主要树种油松和云杉,云杉为多年生长绿乔木,栖息在海拔2,000米(6,600英尺)到3,800米(12,50
6、0英尺)的山区与河谷,抗寒区(Hardiness Zones)为6至7级区,自然环境中常聚生成广大的纯林,远望有如白云,故称云杉。油松别名短叶松、短叶马尾松、红皮松、东北黑松等,是原产于中国北部的一种松树,从辽宁西部到内蒙古和甘肃, 南到山东,河南和山西,以及朝鲜半岛北部。油松是中型常绿乔木,20-30米高,幼树树冠呈圆锥形,成年树树冠呈平顶。 同时,哈思山还是典型的水源涵养林,水源涵养林是调节、改善、水源流量和水质的一种防护林,简称水源林,是涵养水源、改善水文状况、调节区域水分循环、防止河流、湖泊、水库淤塞,以及保护可饮水水源为主要目的的森林、林木和灌木林。 水源林可调节坡面径流,削减河川汛
7、期径流量;在蓄洪泄洪方面,减少径流泥沙含量,防止水库、湖泊淤积;在水源调节方面,调节地下径流,增加河川枯水期径流量;并且在改善净化水质和调节气候方面具有巨大功效。同时,由于水源涵养林给生物种群创造了生活和繁衍的条件,使种类繁多的野生动物得以生存,所以水源涵养林本身也是动物的良好栖息地。哈思山作为甘肃省面积较大的水源涵养林,已被列为省级自然保护区,加之退耕还林政策措施的落实,这片绿色应得到有效保护,并不断拓展延伸。 加强森林资源及其生态环境的保护与合理利用,是保护生物多样性、维护森林生态功能、改善生态状况的需要,也是实现人与自然和谐,生态、经济和社会协调发展的需要。因此,保护了森林就保护了人类自
8、己。为此,2014年5月16日国办发出关于加强森林资源保护管理工作的通知,要求各地加强森林保护管理工作,维护森林功能。 为保护和恢复哈思山森林资源,特别是云杉和油松树种资源,甘肃省决定由林业部门牵头,争取在10年内将白银市靖远县哈思山地区建成国家级自然保护区。 哈思山的主峰叫大峁槐山,海拔3017米。山上有林,灌木林多在铁路沟、高家沟一带;大森林在松山、水磨沟、套子沟一带,多为天然次生林。哈思山山林区主要由哈思山、泰和山、雪山寺三部分组成,海拔2200米以下为灌木丛、草本植物。海拔2200米至2450米为纯油松林,再往上100米处为油松、云杉混交林,最上面是纯云杉林。1959年建哈思山林场之后
9、,林地面积不断扩大,现有面积11.9万亩。有天然林2.8万亩,人造林1.7万亩,以油松林、侧柏为主,森林覆盖率达53%。目前已成为省级自然保护区的哈思山地区其总面积约为8400公顷,核心区为1360公顷,缓冲区为2857公顷,实验区为4183,其主要保护对象为森林及云杉、油松。 此规划编制工作的完成,得益于该规划领导小组的悉心指导下,规划组成员的共同努力与合作,同时向提供资料以及其它帮助的有关单位和个人表示衷心的感谢。 由于时间和水平所限,不足与错误之处在所难免,望专家和同仁不吝指正,以使该规划臻于完美。规划组二一四年十月目 录前 言第一章 总论 11.1规划背景 11.2规划依据 21.3指
10、导思想和规划原则 31.4规划期限 3第二章 基本概况 42.1地理位置与范围 42.2自然条件 42.3社会经济状况 6第三章 现状及评价 83.1资源现状 83.2自然生态质量评价 123.3保护区效益评价 143.4保护价值 243.5存在的主要问题和矛盾 15第四章 总体布局 164.1性质和保护对象 164.2规划目标 174.3功能区划 184.4总体布局 20第五章 规划内容 225.1自然保护与生态恢复规划 285.2科研监测规划 285.3宣传教育规划 335.4基础设施及配套工程规划365.5社区共管规划385.6生态旅游规划40第六章 重点建设工程436.1生物多样性保护
11、工作436.2科研和监测工程436.3宣传教育和培训工程446.4基础设施建设工程446.5生态旅游设施工程44第七章 投资估算457.1估算依据457.2投资估算457.3投资计划安排467.4资金筹措方案467.5事业费预算46第八章 组织机构及人员配置478.1组织机构设置原则478.2组织机构478.3人员编制478.4组织机构的任务、作用和职能 48第九章 实施规划的保障措施499.1 政策法规保证499.2 组织保证509.3 资金保证509.4 人才保证519.5管理保证52第十章 效益评价5410.1生态效益5410.2社会效益5410.3经济效益55附 表:表1 哈思山自然保
12、护区国家重点保护物种名录表2 哈思山自然保护区设备名称与数量(略)表3 哈思山自然保护区工程建设投资估算与安排表(略)附 图:哈思山自然保护区位置图哈思山自然保护区功能区划图哈思山自然保护区工程建设规划图第一章 总论1.1规划背景森林资源是自然资源的重要组成部分。对森林资源的利用是随着人类社会生产力的发展而不断变化的。在农业社会,人类从森林樵采柴炭作为能源,采伐木材修建宫室、庙宇、房屋;在工业社会,人类从森林取得木材用作造纸、家具、车船和建筑材料。当代社会,人类利用森林资源不仅是取得林产品,更要发挥它的生态屏障作用,还要它提供人们休闲游憩场所。但森林资源是有限的,不合理的滥伐森林会造成生态灾难
13、。因此,处理好经济增长与环境保护间的矛盾,建立森林保护体系,是保证森林资源持续而高效利用的前提。首先,要根据森林资源的特点和地区经济发展的条件,制订森林资源开发利用规划,合理安排林业生产的结构与布局。其次是制定保护森林的法令,实行以法治林,严惩乱砍滥伐森林,限制采伐量和采伐方式。中华人民共和国森林法规定,林木采伐实行限额管理和采伐证制度,并提出加强森林资源保护管理,建立健全森林防火、防治病虫害和制止乱砍滥伐的“三防”体系。最后是建立自然保护区,保护森林动植物资源。森林保护、退化森林恢复、森林区可持续发展等已经成为国际社会共同关注的话题。 哈思山的地形独特,森林资源丰富,林内有植物 29 科 6
14、0 属 92 种,药用植物 40 余种,如柴胡、志远等;动物 7 目 20 科 24 种,其中林麝、猞猁、岩羊、红腹锦鸡为国家重点保护动物。野花数目繁多,奇石怪松分布较广,这些对于研究地壳的运动、野生动植物的生长、以及新资源的开发利用都具有宝贵的科学价值。哈思山独特的地理环境和优良的水质孕育了丰富的物种多样性,为包括许多国家级和级重点保护野生动物在内的栖息、停留和繁殖地,成为甘肃地区森林自然保护区的典型代表。同时,哈思山森林还是甘肃水源区的重要组成部分,因此,保护区的建设对净化水质、涵养水源、防止水土流失,维持区域生态平衡,保持经济可持续发展方面有十分重要的作用。为切实保护好这块少有的较好地保
15、持原生状态的森林及其生物多样性,维护森林生态功能,科学、合理、有效地保护和管理保护区及其资源,正确处理眼前利益和长远利益、局部利益和整体利益、发展经济和保护生态的关系,天津市政府决定建立天津武清哈思山自然保护区,并决定由林业部门牵头,争取在3年内建成国家级森林自然保护区。同时,为响应党的“十六大”关于“全面建设小康社会”的号召,保护区将积极探索具有特色的森林型小康社会发展模式。因此,为加强哈思山自然保护区建设,提高其管理水平,使保护区建设走向规范化的轨道,更有效地保护典型的沼泽森林生态系统、野生动植物及其栖息地,维护区域生态平衡,实现人与自然和谐发展,根据国务院办公厅关于进一步加强保护区管理工
16、作的通知、全国森林保护工程实施规划、全国野生动植物保护和自然保护区建设总体规划等有关要求,在对哈思山自然保护区进行综合科学考察的基础上,编制哈思山自然保护区的总体规划。1.2规划依据1.2.1法律法规中华人民共和国森林法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国水法中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国防洪法中华人民共和国自然保护区条例中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例1.2.2国际公约生物多样性公约濒危野生动植物国际贸易公约1.2.3战略方针及相关文件中共中央 国务院关于加快林业发展的决定中国生物多样性保护行动计划中国自然保护纲要全国生态环境保护纲要国务院发布的国
17、办发1998111号关于进一步加强自然保护区管理工作的通知中共中央国务院关于加快林业发展的决定中国生物多样性保护行动计划中国自然保护纲要中国生态环境保护纲要1.2.4有关标准和规划全国野生动植物及自然保护区建设工程总体规划自然保护区工程项目建设标准(试行)中华人民共和国自然保护区工程总体设计标准甘肃省实施中华人民共和国野生动植物保护法办法甘肃省森林防火条例甘肃省林业发展总体规划1.2.5综合调查资料哈思山自然保护区科学考察报告其它相关资料1.3指导思想和规划原则1.3.1指导思想贯彻落实科学发展观和中共中央 国务院关于加快林业发展的决定、国务院办公厅关于加强森林保护管理的通知和白银市政府关于加
18、强我市森林保护管理的通知精神,坚持以保护森林生态系统和改善森林生态功能为中心,以自然保护区保护对象的可持续保护为目标,突出保护区森林生态系统保护这一主题,按照积极保护、科学恢复、突出重点、持续发展的原则,以区域生态、社会、经济协调发展为宗旨,从保护区实际出发,抢救性保护森林功能和湿地生物多样性,建设集生态系统恢复、物种保护、科研监测、宣传教育、社区共管等为一体的综合性自然保护区,实现人与森林、野生动植物的和谐共处及自然保护事业和当地社会经济可持续发展。1.3.2规划原则(1)保护优先原则重点突出森林生态建设,在保护和建设资金上给予倾斜。做到保护和开发相结合,以保护为主;经济、社会和生态效益相结
19、合,以生态效益为主;近期效益与远期效益结合,以远期效益为主,谋求长远目标;治本与治标相结合,以治本为主。(2)合理布局、突出重点的原则充分考虑保护区的主要特点和面临的主要问题,以保护区内森林生态系统及其生物多样性为重点,进行合理布局;采取不同的保护和恢复措施,做到按需建设、有的放矢。(3)全面规划、分步实施的原则遵循自然规律,根据保护区实际,综合考虑未来发展中的各种可能变化,对保护区进行全面规划,统筹安排各项工程建设,并依据项目的轻重缓急,统筹兼顾,合理安排,分阶段、分步骤、有计划地实施。(4)可持续发展的原则建设项目符合自然客观规律和生态环境保护的要求,不以牺牲环境质量、社区稳定和自然生物资
20、源为代价,抢救性保护与合理利用相结合,生态建设与当地经济发展相结合,协调好保护与合理利用、保护区与周边社区、长远利益与当前利益的关系,最大限度地发挥保护区的生态、社会、经济综合效益。1.4规划期限总体规划建设期10年,即20142024年,分近期、远期两个阶段,近期20142018年;远期20182024年。第二章 基本概况2.1地理位置与范围哈思山位于靖远县东北石门乡黄河东岸,距靖远县城85公里。西临黄河石峡,北屏昊天紫漠,东望荒丘阶地,南通金锁雄关。保护区位于甘肃省中部,白银市靖远县内,处于3658N3702N,10418E10435E之间。 哈思山自然保护区地理位置及范围见保护区地理位置
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