5万质小麦良的种繁育及示范基地建设项目可行性研究报告.doc
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1、5万亩优质小麦良种繁育及示范基地项目可行性研究报告目 录第一章 总论1一项目提要1二项目单位及法人代表简介2三项目建设内容3四项目建设年限4五项目总投资及资金来源4第二章 项目建设背景与必要性4一项目建设背景4二项目建设的必要性6第三章 市场需求及预测9一市场形势分析9二市场需求预测11第四章 项目选址及项目区条件分析13一项目选址原则13二项目选址位置14三项目县域经济条件分析14四项目实施的有利条件21第五章 项目建设规模及产品方案21一建设规模确定的原则和依据21二建设规模22三产品方案23四产品特性24第六章 工艺技术方案和设备选型29一种子生产田技术方案29二种子加工系统工艺方案30
2、三设备选型32第七章 项目建设方案与建设内容34一项目建设的指导思想原则34二项目建设目标35三项目建设的总体思路与布局37四项目建设内容40第八章 环境保护与安全生产41一环境保护41二劳动卫生与安全生产42第九章 工程招标方式42一总则43二投标内容44第十章 项目投资估算44一投资估算44二估算结果45第十一章 项目效益分析475 第一章 总论一项目提要(一)项目名称:萧县东亚种业有限公司5万亩优质小麦良种繁育及示范基地项目(二)项目性质:新建(三)项目承办单位:萧县东亚种业有限公司(四)项目法人代表:徐飞(五)项目建设地点:新品种展示园区50亩,萧县西八公里处311国道北侧,繁育基地5
3、万亩,其中杜楼镇业庄行政村5800亩,杜楼镇郝新庄行政村4100亩,杜楼镇王新庄行政村3000亩,王寨镇邵庄行政村5600亩,王寨镇后洼行政村5000亩,王寨镇王集行政村4700亩;圣泉乡王门行政村5000亩,大岗行政村6000亩,王楼行政村3000亩;杨楼镇郝集行政村5600亩,于洼行政村3700亩(六)项目编制依据:(1)国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要;(2)2011年国家优质粮食产业工程国债项目投资重点领域和申报要求(3)农业部优势农产品县域布局规划(2008-2013年);(4)农业部国家优质粮食产业工程建设规划(2008-2010年):(5)国家优质粮食产业工程项目申报指南和
4、安徽省优质粮食产业工程项目申报指南:(6)安徽省人民政府关于安徽省农业结构调整意见;(7)安徽省农业厅关于加快发展我省小麦生产的意见:(8)萧县国民经济和社会发展第十二个五年规划(9)萧县农业自然资源及社会发展有关基础数据和资料;(10)优质专用强筋小麦品质国家标准(GB/T17892-1999)及相关行业标准:(11)国家有关部门关于项目可行性研究报告编制规范和要求;(12)建筑抗震设计规范(GB50011-2001);(13)建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范;(14)建设项目环境保护管理条例国务院令第253号;(15)项目单位提供的其他资料二项目单位及法人代表简介1单位简介:本公司成立
5、于2002年,企业性质,股份制企业,注册资金100万元,经营范围主要农作物种子的生产加工批发零售年销售玉米种30万公斤,黄豆及其他经济作物20万公斤,小麦原良种260万公斤,年销售总额1820万元年税后利润100万元左右本公司先后于中国种子集团公司安徽隆平高科种业有限公司安徽未来种业有限公司安徽省爱禾种业有限公司合作,安排繁育具有知识产权保护的品种皖麦50连麦2号漯麦9号皖麦68等每年安排小麦良种繁育基地1.5万亩左右,生产小麦原良种650万公斤从2006年至2010年,连续多年为国家优质小麦良种补贴项目中标单位,所供良种质量均达国标要求,深受农民群众好评本公司曾被评为安徽省首届“种子诚信企业
6、”,萧县农委“诚信农资经营单位”2009年5月,国审小麦品种漯麦9号,安徽山东江苏三省田间观摩会由本公司承办召开所繁种子规模和质量,深受于会者的好评 2010年至2011年本公司将把小麦繁殖基地扩大到5万余亩,年产优质小麦种子1700万公斤以上,销售价格2.80元/kg,合计销售总额每年4800万元以上2法人代表简介 萧县东亚种业有限公司,法人代表徐飞,性别,男,出生年月,1960.1 ,籍贯萧县,中共党员,技术职称,农艺师本人1981年毕业于宿县农校农学专业,历任农技站站长,萧城种子站站长,萧县种子公司经营科科长,萧县种子公司董事长兼总经理,萧县东亚种业有限公司董事长,萧县种子协会会长曾多次
7、被评为“萧县农资经营系统先进个人”三项目建设内容(一)建设规模项目拟建设小麦新品种展示园区50亩,小麦良种繁育基地50000亩,项目拟新建仓库2000平方米,晒场2000平方米,种子加工车间400平方米,种子检验检测室200平方米:平整土地20000亩,修复旧井200眼,新打配套机井100眼,架设低压电力线路10000米,整修生产道路10000米,硬化10000米,配套桥涵15座:仪器设备需购种子检验检测仪器及工具26台(件),种子加工设备36台套,农机具26台(套)其他设备18台(套),总计106台套(二)技术方案建立良种繁育及种子产业化四大体系即:科技创新体系专业化良种繁育体系种子质量保证
8、体系示范推广服务网络体系严格按照国际技术规程操作,加强小麦科技成果转化,大幅度提高我国黄河小麦生产水平,增加农民收入,发展农村经济四项目建设年限本项目拟从2011年2月完成项目立项和项目准备,2012年9月完成项目建设,建设期为19个月五项目总投资及资金来源项目总投资1200万元项目资金来源:企业自筹第二章 项目建设背景与必要性一项目建设背景我国粮食生产现状及产业发展政策党中央国务院高度重视粮食生产,2007年以来连续下发了7个一号文件,从农民问题到农业农村以及建设现代农业,循序渐进,在科学发展观指导下,不断地完善粮食稳定发展的政策框架,逐步形成粮食稳定发展的统筹思路加强粮食综合生产能力建设,
9、不仅是农业本身的任务,更是我国建设社会主义新农村和建设现代农业的一项重要任务实施几个统筹发展,不仅是将传统农业纳入新经济体系中进行谋划,更是在平衡工农利益城乡关系的基础上,实行工业反扶农业使农业大县抓粮食而不窘,做贡献且能发展;使农民庇于“多予少取放活”,愉快地生产粮食并获得合理收入实践表明,这4年的粮食增产过程,是国家城乡关系不断调整支农政策不断巩固完善和加强的过程,是建立粮食稳定发展长效机制的一个开始 四年来,国家先后取消了农业“四税”,农民每年减负约1250亿元初步建立看符合国情农情粮情财政综合补贴与财政专项补贴相结合,行业发展指南与市场运作相协调,管理组件规范的农业补贴政策体系包括对种
10、粮农民直补良种推广补贴,测土配方施肥农民培训等财政专项资金也逐年增加,还有对产粮大县的奖励对主产区主要粮食品种实行最低收购价政策在国家一系列惠农扶粮政策中,良种推广补贴政策指向最为明确,发挥了显著的增产提质作用,它即是一项惠农政策,更是一个符合目前我国实际按照现代农业发展粮食生产的项目政策市导向,项目有要求农财两部确立的小麦良种推广补贴项目的目标是,施肥项目区良种覆盖率统一供种率达到100%,小麦商品率达到50%以上在项目带动下,去年全国小麦生产良种统供率达到62.6%,比上年提高12.3个百分点;今年夏收冬小麦优质率达到61.6%,高5.5个百分点虽然夏粮丰收了,但是粮食生产亩均收益分别为3
11、82元和320元尽管今年粮食价格同比有所上涨,但仍未达到上世纪90年代中期的历史水平,更低于其他粮食生产大国的水平这不仅说明目前国家的惠农扶粮政策符合我国农业发展现状,也说明目前的粮食生产发展与经济社会快速发展相比,利益关系的调整还仅仅是个开始因此,惠农政策仍将需要“进一步巩固完善和加强”二项目建设的必要性1国民经济社会发展宏观政策和环境的需要粮食问题始终是关系我国经济社会发展全局的重大问题在全面建设小康社会的新时期,在粮食供求关系不断变化的新形势下,确保国家粮食安全关键是建立粮食稳定增长的长效机制,着力提高链式综合生产能力我国农业发展进入崭新阶段,农产品供求关系发生了重大变化农业发展必须适应
12、市场,调整农业结构是新阶段我国农业发展的中心任务加入世贸组织,给我国农业带来了新的发展机遇,也使我国农业面临着前所未有的挑战,大宗农产品棉铃的威胁更大特别h处于基础地位的小麦,我国常年种植面积4亿亩左右,总产1亿吨,年需求1.1亿吨以上从量上看能基本满足国内的消费需求,但小麦的品质结构不合理,中间类型偏多,适于加工面包的强筋小麦和加工饼干的弱筋小麦品种较少,不能满足国内食品加工业的需求随着我国城乡居民生活水平的提高,对加工型小麦品种开发和良种繁育水平有了显著提高,但仍存在着适宜品种少,研发能力不足,种子规模化生产程度低,不能满足市场需求,建立小麦良种发育基地,提高优良瓶中扩繁能力已成为我国农业
13、发展和农业结构调整增加农民收入的当务之急国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要中提出:坚持粮食基本自给,稳定发展粮食生产,确保国家粮食安全,粮食综合生产能力达到5亿吨左右价钱粮食主产区生产能力建设,提高粮食单产品质和生产效益建立粮食主产区与主销区间利益协调机制抓好其他区域粮食生产能力建设优化农业产品结构发展高产优质高效生态安全农产品重点发展优质专用粮食品种经济效益高的经济作物节粮型畜产品和名特优新水产品2兴业发展政策产业政策及布局规划建设规划的要求“十五”以来,农业部高度重视优势区域布局规划的编和实施,确立了以规划引导发展的战略思想,先后编制和实施了优势农产品区域布局规划农业“七大体系”建设规
14、划要求采取一种产品确定一个发展思路,明确目标市场,推广一套实用技术,制定一套扶持措施,尽快形成竞争力和带动力优势农产品专用小麦的主攻方向是“抓两头(强筋弱筋)代中间(中筋)”,确保国内市场需求,积极争取替代并出口在优势区域规模种植,统一供种,推广标准化生产管理技术,改变混种混收混储提高小麦品质量的稳定性和一致性国家优质小麦县域化布局规划(试行)和优势农产品竞争力提升科技行动的县域规划,都把黄淮海地区规划为优质中筋强筋弱筋小麦优势生产县域,说明该县域具有较优势的生态条件单目前生产上适于制作面包面条饼干和糕点的专用小麦品种缺乏,小麦品种种源供应不足或种子达不到品质标准,严重影响了小麦产业优势的形成
15、项目建成后,可改善项目区生产条件,加快新技术配套推广,提高优良品种的扩繁能力,加快小麦品种更新换代,辐射带动全市及周边地区优质小麦生产发展,达到农业增效,农民增收的目的3国家和行业投资方面的要求在经济社会发展新阶段,农民的多种功能日益凸现,农业的基础作用日益彰显党的十七大报告提出:“加强农村基础设施建设”2008年中央一号文件在分析农业农村发展取得进展和正在经历的深刻变化的基础上,提出了当前和今后一个时期农业农村工作的总体要去,阐述了如何加快构建强化农业基础的长效机制,作出看“三个明显”,“三个调整”和“四个增加”的重要部署刚刚结束的十七届三中全会也对加强农业基础设施建设提出了具体要求这些重要
16、精神共同形成了新时期加强“三农”工作的政策体系,必将对夯实农业基础建设社会主义新农村,形成城乡经济社会发展一体化新格局产生积极影响4萧县农业和经济发展的需要近年来,萧县县委县政府把小麦和小麦种子繁育当作该市农业的支柱产业之首来抓,在政策资金上都给予支持和倾斜萧县安徽省萧县东亚种业有限公司为龙头的种子产业化已初具规模,在全县及周边地区小麦生产县的小麦生产和品种更新换代方面发挥了重要作用但是从萧县种子产业发展的现状来看,还存在着一些等待解决的问题一是小麦种子基地分布不合理,育种单位多,规模小大面积连方成片十分困难,甚至为争夺基地而发生矛盾如果利用项目资金,改善生产条件,建设理想的种子繁育基地,为萧
17、县小麦种业长远发展奠定基础二是种子企业库房晒场机械加工设备陈旧老化,影响种子加工的速度质量三是种子检验检测仪器不足,检验手段不先进,难以满足今后种业发展的需要四是我市繁育的小麦品种多为常规品种,小麦良种繁育量较少这些因素,直接影响了种子产业的健康发展,成为萧县小麦种子生产的制约因素之一因此,建立5000亩优质粮食产业工程小麦良种繁育基地项目,从基础抓起,从源头抓起,对小麦种子实行规模化生产,集约化经营十分必要,非常及时第三章 市场需求及预测一市场形势分析产业选择其唯一的检验即为其所产生的市场经济效益,农产品市场是由农产品供求双方在价格均衡的基础上形成的,因此有必要对于主导产品市场进行供求分析在
18、价格均衡的基础上形成的,因此有必要对于主导产品市场进行供求分析与预测农产品需求价格弹性从总人数来说是比较小的这是由于农产品本身的性质所决定的,即它们大多是生活必需品,其需求量在一定时期是相对平稳的,也就是价格的变化对需求量的影响并不十分明显但是如果是非生活必需的农产品,如特种农畜产品特种水产,其价格弹性相对大些其次,就消费者可支配收入对农产品需求的影响即收入弹性看,差异较大对我国,目前阶段来讲,粮食大众菜等基本生活必需品的收入弹性很小,甚至是负弹性,比如城镇居民的口粮消费已出现负的收入弹性;而肉蛋奶类农产品的收入弹性相对较大,特种农牧渔产品的收入弹性很大随着经济的增长,恩格尔系数(食品支出在总
19、支出中的比重)较小时,农产品中食品的收入弹性将趋于减小,甚至出现负值其三,食物需求结构的变化决定着今后我国农产品结构的调整由于我国人民的食物需求结构尚处于发展中的不成熟的需求结构与合理的标准结构有差距根据国家中国食物与营养发展纲要,主要差距体现在肉禽蛋奶和水产品等的消费方面,因此这些产品的生产潜力较大其四,某些农产品其市场需求取决于国内和国外两个市场需求的总水平例如粮油产品近几年在我国是纯进口的产品,粮油产品的国际市场价格便成为国内市场价格的参照农产品的外向度是我们分析其供求状况的依据农产品供给分析:一种农产品的供给受到该种产品的市场价格相关农产品市场价格生产该种产品的成本和成本结构生产周期作
20、物或畜禽类型以有相关农业政策等要素的影响首先,不同农产品的市场价格对农产品供给的影响即供给价格弹性是有差异的,一般说来作物或畜禽的生产周期较短,所用固定成本越少,它们的短期供给价格弹性就越大,价格的变化在本次生产周期结束后,生产者就会做出反应,对下次生产周期的供给量会产生影响因此预测农产品供求变化趋势从供给上讲要正确掌握供给变化的周期性及规律性;对生产者来讲,错开生产高峰期才是明智的举动其次,由于农产品成本变化而引起供给量的变化即供给成本弹性来讲,在不同产品之间是有差异的生产资料价格饲料价格优惠,基础设施的国家投资流通服务的建设等旨在降低农业生产成本的措施往往对相应农产品供给起着举足轻重的影响
21、这是我们在分析农产品供给时必须注意的重要方面其三,农产品供给的交叉价格弹性在具有替代或互补关系的农产品中是比较大的如同季节的两种蔬菜的种植具有相互替代关系,如果其中一种蔬菜价格上涨了,就会增加该种蔬菜的种植和供给量,减少甚至放弃另一种蔬菜的种植,从而减少了另一种蔬菜的供给量二市场需求预测1随着经济的发展和人民生活水平的不断提高,市场对各类小麦,如适宜加工面包的强筋小麦和加工饼干糕点用的弱筋小麦需求量越来越大,供不应求据有关资料显示,全国每年约需优质小麦200多亿公斤,国内生产的小麦的生产量仅能满足市场需求的10%,大量依赖进口为此国家已将安徽省江淮地区确定为重要的小麦生产与加工基地,省政府在认
22、真研究市场的基础上,把大力发展小麦生产作为全省农业结构调整的重大举措,制定了优质优价的政策,规定优质小麦收购价比普通小麦高10%左右,农民要求种植小麦的呼声越来越高,种植小麦已经成为增加农民收入的重要途径随着小麦的大面积种植,小麦种子供求将严重供不应求,小麦种子生产发展空间非常广阔2项目产品服务功能和市场定位萧县位于国家确定的黄淮海小麦生产带的中部,交通区位优势无与伦比,如果在萧县建立小麦良种繁育基地5万亩,每年生产小麦良种1700万公斤可支援周边地区发展小麦生产,缓解本地区小麦种子需求压力萧县每年小麦播种面积133万亩,每亩用种15kg,需要良种2000万公斤这些种子70%来源于河南山东每年
23、多花费种子差价及运输费用每公斤0.60元,合计每年可节约成本840万元如遇灾害年份,外地种源不足,不能保证供应,对我县小麦生产造成一定影响通过该项目的实施,使我县小麦良种繁育面积达到了一定规模,能够保证我县农民全部用上低价合格的优质小麦品种,富余部分还可支援周边兄弟省份给我县小麦生产提供可靠的保障3拟建项目生产规模与市场供求关系小麦种子繁育基地建成后,每年可繁育小麦良种1700万公斤,缓解周边地区的种子供求压力,但与国家发展小麦的产业政策要求还有一定差距,随着小麦面积的扩大,供求关系短期内还不可能供需平衡,如果不在本地区再建立同类繁育基地,产品仍然供不应求4拟建产品市场竞争力以及风险预测与对策
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