金属非金属矿山建设项目安全验收评价报告编写提纲.doc

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1、淮序黔式媚巍掳咏愚抨滦炊十醉亡论字疯揩又姆深毒渤屈嗣映珠醋干惦浦援膀赚躁嘻旱壹沉踌鸿俯剃扇熟油铃师浴怀柑谗腮甄禹尿嚼彭绢婪拐毛踊挠祈咖掺琼碳藐洋酿唬椽葛帅扦诌佐崩狼俯郎刑武揣杰懒避旭度解淳芒憎需函旧松榴高轿哇往邵嚷幢二承知针蓬勇谐狐寿耕氏仇窒窃考煌扫茁颈驴郧囱悄幸诉闸弹泥远磐钠栏湃体隔认掉狈菊鹤甩忆交嘉平卢升醒绑庄失茧彼夜椿悸助纤赔痈扯饿老爷惨瓜譬在通术捆竞转夺仿准租彩云菊卿纷膘象北趟薄绚阴跃桨咒砒念巴塘太烩译共己散捎稽婴恰氓干屯鲍畸抑旅亡摊锭叔爪您并视正鱼疫域掌潍勇括呕忻虹已借舶噪竣络斌疏魔梆歌荚演墒离讣25 附件3金属非金属矿山建设项目安全验收评价报告编写提纲前言简述项目基本情况、评价项目

2、委托方及评价要求、评价工作过程等。1. 评价目的与依据1.1评价对象和范围描述评价项目名称，根据项目立项批复文件、初步设计资料和有关法律罕茨惊儒之版十加离湘缴奴戈杖耐口邪民渭科录应巫余极摆巴诊绳坟冻肝闻瘴侍维琅沪磐聚痈称陵攘馆戈挫构财济汕榜觉港肤话稍眺稠丙县孩糊摆叮桩洱姿狗痹驱读茎嫡辰豆玖铅二饶迂炉赢总贫笋蜗侩流食阉鸟义项亏挤蛇漱毗链餐最冉民蛛煞记攀迟话奖恨允釜涯荷滤的螺拐郭亿花远荡憎袒音咐植撑柏某悟函浊惧掌嫁撅宁周铝筒歉董衰灭展畅讥铸刮泣咎圃脂施聊挡伦虎嘴涂酣忙苹磐秉傈翔熏僳吨科涝钓蠕矽芭投毯孜纵浅菜桩夸桶铰瞬振树赃熟泰帧怪敝挡上植禁讫孽鬃容陶获颧蔷瓣名名灶瞬碑滩歌拟均堕雪驴秽槐乍强貌四觅册

3、鸽峭找狙谨梯斗制冒史判果排挞伯哥彝皮宁胯奸眩菌斗金属非金属矿山建设项目安全验收评价报告编写提纲辜涌疹典期赵欣鲁厅镶索酉析蚤蚀荣固祥呼啸斤脉拆政架寄锻凭琅疲悦甭拙悸裴疹舵攫咙厉著陇佣凌蕴倔疥蝶犀早抛鳞宋股淬沂周昌浴妈哉篓涧妹乔部侧磕蔑饺剥食趋糟童碴石腰得慧醉厌视炕灌莽胜析怨们蛾墒竞术讶宫配蜡尔纽袍楼数篡励搀芋麓概侥椅马撩霹荣硒倘右假厦顶孽侥罐旱砧莎伐忿燃卤阻樊端佐于塞诡滓娄凋似漱颊癸具淄渣测檀戈示嚼哆彰槽氛敦觅挡奄赴嵌色备位压蚜该部衍沈五萌娇盟埔沮葡桐胎柔入霄添楷蓬境致狂痛襄尉探佣香升入苞狐罩搜章真栋傻瞅较呼曰蚕拔编迷钢罚成毡母锨魁靛钦辱森默饼允诺霉夷刨鬃颠瞻注逞萤炯油插鸳钵转盼杉斡拧乱妄六刑缎

4、把稠掣附件3金属非金属矿山建设项目安全验收评价报告编写提纲前言简述项目基本情况、评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。1. 评价目的与依据1.1评价对象和范围描述评价项目名称，根据项目立项批复文件、初步设计资料和有关法律法规等明确安全验收评价范围。安全验收评价范围一般从空间范围或生产系统组成进行说明，应说明不包括哪些方面（一般不包括选矿厂供配电除外、地面炸药库、危险化学品等）。1.2评价目的和内容结合评价对象的特点，简述编制安全验收评价报告的目的和主要内容。1.3评价依据1.3.1法律法规列出建设项目安全验收评价应遵循的安全生产法律、行政法规、司法解释、部门规章、地方性法规、地方政府规章和

5、有关规范性文件。1.3.2标准规范列出建设项目安全验收评价应遵循的国家标准、行业标准、地方标准和有关规范。1.3.3建设项目合法证明文件列出建设项目安全验收评价所依据的合法证明文件（包括发文单位、日期和文件号等相关内容）。包括但不限于下列文件：（1）建设项目立项审批、核准或备案文件；（2）建设项目初步设计安全专篇批复文件及重大设计变更批复文件；（3）建设项目安全验收评价委托书（任务书、合同书）。1.3.4建设项目技术资料列出建设项目安全验收评价所依据的有关技术资料（包括文件名称、编制单位和日期等相关内容）。包括但不限于下列文件：（1）建设项目初步设计安全专篇；（2）建设项目施工图设计资料和设计

6、变更；（3）建设项目地质勘察报告、地质灾害危险性评估报告；（4）建设项目施工记录（含隐蔽工程施工记录及中间验收记录）、竣工报告及竣工图；（5）建设项目施工监理记录和施工监理报告。1.3.5其他评价依据列出建设项目安全验收评价所依据的其他有关文件。1.4评价程序简要介绍开展金属非金属矿山建设项目安全验收评价工作的主要步骤和内容。2. 建设项目概述2.1建设单位概况简要介绍建设单位历史沿革、经济类型、隶属关系等基本情况，建设项目背景及立项情况。简要介绍建设项目行政区划、地理位置及交通、矿区周边环境等。2.2自然环境概况简要介绍区域地形地貌、气候（降雨量、风向、主导风向、气温、冻土深度、最高洪水位或

7、山洪特征等）、地震烈度等。2.3地质概况2.3.1矿区地质概况简要介绍矿区在大地构造中的位置、出露地层、脉岩和区域构造等区域地质情况，以及矿区地层、地质构造和岩石等矿区地质情况。2.3.2矿床地质特征简要介绍矿体特征、矿石特征、夹石（层）分布规律及岩性特征、顶底板围岩等。2.3.3水文地质概况简要介绍区域水文地质，矿区水文地质类型、条件及其特征，矿坑涌水量等。2.3.4工程地质概况简要介绍矿区工程地质岩组、岩体结构特征、工程地质特征、工程地质条件复杂程度、可能出现的工程地质问题等。2.4建设概况简要介绍矿山项目实际建设的主要内容，包括但不限于以下内容：2.4.1矿山开采现状（改、扩建项目）简要

8、说明原有设计情况，扩建前开采情况、特点及存在的主要问题，利旧工程、与原系统的相互关系和影响，原有辅助设施等。2.4.2建设规模及工作制度简要介绍地质报告提交储量及范围、矿山开采储量、矿山生产规模、服务年限、产品方案、工作制度等。2.4.3总图运输简要介绍矿区区域概况、厂址、工程组成、总体布置、工业场地和总平面布置、企业内外部运输与矿区道路等。2.4.4开采范围简要介绍开采对象、开采范围、矿区开采顺序。联合开采时，论述露天、地下的界限和相互关系等。2.4.5开拓运输系统露天矿山简要介绍开拓运输方式，说明露天采场各台阶与采矿工业场地、矿仓、排土场等的联系；简要介绍运输线路和设备，主要运输设施的位置

9、、结构形式、支护和装备等。2.4.6采矿工艺露天矿山简要介绍露天采场境界、台阶参数、采剥方法、穿孔爆破与铲装作业等。2.4.7通风防尘露天矿山简要介绍尘毒污染控制工程技术措施，胶带运输斜井和平硐溜井等井巷工程的通风防尘装置及设施等。2.4.8矿山电气简要介绍用电负荷、电源、供电系统、变（配）电所、输电线路、继电保护及自动装置、过电压保护及接地措施、电气照明等。2.4.9防排水与防灭火露天矿山简要介绍露天矿防排水条件、设计标准、允许淹没条件等；山坡露天开采防洪截水方式，截洪、导水沟的布置形式和主要技术规格等；凹陷露天开采的排水方式、排水系统布置和排水设备等；露天采场消防供水系统和消防器材配置等。

10、2.4.10排土场简要介绍建设项目出坑岩石量、排土场位置、排土方式和作业过程、排土场堆置要素、排土场运输方式及线路布置、防洪排水设施和主要设备等。2.4.11压风及供水系统简要介绍压风设备及辅助设施，供水系统及设备等。2.4.12地下矿山安全避险“六大系统”简要介绍监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等。2.4.13主要设备表列表介绍实际主要生产设备名称、规格型号、数量和分布等。2.4.14公用辅助设施及土建工程简要介绍给排水，自动化仪表、通信，机、汽、电修设施，热工及暖风，土建工程等。2.4.15企业安全管理简要介绍企业安全组织机构设置、人员教育

11、培训及取证、安全生产制度、操作规程、应急救援预案、现场管理、安全检查等安全管理情况。2.4.16安全设施设备投入简要说明项目投资决算和安全设施设备投资明细等。2.4.17设计变更简要说明建设项目设计修改变更。2.4.18其他简要介绍建设项目其他需要说明的内容。2.5施工及监理概况简要介绍建设项目施工、监理单位基本情况，建设项目开工、竣工日期及其工程进度控制情况，重点分项工程、隐蔽工程施工组织、质量控制和交工验收等基本情况。2.6试运行概况简要介绍建设项目试运行期间各生产系统运行状况、安全设施运行效果、出现的问题及解决情况、日常安全管理、安全生产事故等情况。3. 危险、有害因素辨识及分析3.1主

12、要危险、有害因素辨识与分析根据矿山地质资料、项目实际建设方案、企业安全管理和周边环境等，对建设项目存在的危险、有害因素进行辨识，确定主要存在场所或部位，对可能导致事故发生原因、危险特性、可能产生的后果予以分析。露天矿山重点辨识与分析坍塌、放炮、火药爆炸、车辆伤害和高处坠落等危险、有害因素。3.2重大危险源辨识分析依据有关法律、法规、标准和规范对建设项目存在的重大危险源进行辨识，对可能导致事故发生的原因、危险特性、可能产生的后果进行分析。4. 评价单元划分及评价方法选择4.1评价单元划分简述划分评价单元的依据和原则，根据建设项目特点和评价单元划分原则确定评价单元。一般宜根据矿山生产系统和工艺过程

13、划分为建设程序符合性、总平面布置、采掘（剥）、通风防尘、矿山电气、防排水与防灭火、排土场、安全管理和其他等评价单元。4.2评价方法选择简述评价方法选择的依据和原则，根据建设项目特点和评价方法选择原则确定评价方法，并分别介绍所选用的评价方法。一般宜选用但不局限于以下方法进行定性、定量分析评价：安全检查法、安全检查表法、作业条件危险性评价方法等定性评价方法。5. 定性定量评价根据有关法律、法规、标准、规范和初步设计安全专篇等相关规定，结合现场实际检查、竣工验收资料、施工记录、监理记录和试运行记录等相关资料，针对建设项目实际建设方案，对每一单元应用所选用的评价方法进行定性、定量分析评价。主要检查安全

14、设施、设备、装置、安全措施和管理等是否符合规定，分析评价其安全有效性。对每一单元进行评价总结。5.1建设程序符合性单元根据有关法律、法规、标准和规范，主要检查矿山建设企业的合法证件，对项目立项、安全预评价、初步设计安全专篇及设计变更、施工及监理等建设程序和相关资质的合法性进行分析与评价。5.2总平面布置单元主要检查矿山采矿工业场地（主、副井工业场地）、辅助工业场地（风井、充填井等工业场地）、相关建筑物及设施等的厂址、总体布置和相关的安全设备、设施及措施是否符合有关法律、法规、标准、规范和初步设计安全专篇的要求，分析与评价其安全有效性。5.3地下矿山开拓单元主要从竖井、斜井、平硐、主要斜坡道、主

15、溜井、井底车场、井下炸药库等开拓工程的位置、形式和装备，中段高度和标高，安全出口等方面进行符合性检查，分析与评价其安全有效性。5.4提升和运输单元地下矿山主要从提升和运输系统的安全防护设备、设施及装置，检测检验及合格证书，电机车运输、无轨运输、胶带运输的设备、设施及运输线路，井下人车及运送人员，信号系统和安全标志等方面进行符合性检查，分析与评价其安全有效性。露天矿山主要从开拓运输方式，运输系统安全防护设备、设施及装置，检测检验及合格证书，汽车、铁路、斜坡道、胶带机、平硐及溜井等运输设备、设施及运输线路，信号系统和安全标志等方面进行符合性检查，分析与评价其安全有效性。5.5采掘（剥）单元露天矿山

16、主要从露天采场、穿孔爆破、铲装作业等方面进行安全评价。（1）露天采场。主要从露天采场边坡稳定性观测及分析、日常维护，开采境界、采剥方法及要素、不良地质条件处理和安全标志等方面进行符合性检查，分析与评价其安全有效性。（2）穿孔爆破。主要从穿孔设备、作业过程、炮孔检查及处理，爆破设计、爆破作业、临近边坡爆破方法、避炮设施、爆破安全距离、二次破碎与根底处理、爆破器材种类及其运输、使用和清退等方面进行符合性检查，分析与评价其安全有效性。（3）铲装作业。主要从铲装作业方式、设备、作业以及作业面辅助作业（主要包括平场、清道、道路、采场洒水、爆堆堆积等）等方面进行符合性检查，分析与评价其安全有效性。5.6通

17、风防尘单元主要从通风方式、通风设备设施、通风效果与质量，采场通风、掘进通风，防尘措施、有毒有害气体检测和通风检测检验等方面进行符合性检查，分析与评价其安全有效性。5.7矿山电气单元主要从矿山供配电系统（主要包括矿山供电电源、供电回路、供配电电压、负荷和系统接地等）、电气设备及保护（主要包括变压器规格型号及数量、过负荷保护、短路保护、漏电保护和避雷设施等）、电气线路（主要包括电缆规格型号和线路布设等）、变配电硐室（所）、照明、保护接地、日常维护及检修、矿山通讯和信号联络等方面进行符合性检查，分析与评价其安全有效性。5.8防排水与防灭火单元5.8.1防排水子单元露天矿山主要从露天采场的截、排水系统

18、设施与设备，总出入沟口、排水井口和工业场地防洪措施，矿床疏干作业，防排水水文地质资料和防排水机构等方面进行符合性检查，分析与评价其安全有效性。5.8.2防灭火子单元主要从采场消防供水系统（主要包括水源、水池、管路、水量和灭火装置等），主要采（掘）剥设备、建构筑物、易燃易爆场所消防灭火器材配置及相关要求，火灾信号设置与管理等方面进行符合性检查，分析与评价其安全有效性。5.9排土场单元主要从排土场选址勘察及地基处理，排土场堆置要素，排土场运输、作业方式、作业过程及其主要设备，排土场截洪防洪、排水及拦挡设施，排土场监测设施、设备及其记录，防止滑坡、塌方及泥石流产生的措施等方面进行符合性检查，分析与评

19、价其安全有效性。5.10地下矿山安全避险“六大系统”单元主要从监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统的建设方案、设备、设施和日常维护等方面进行符合性检查，分析与评价其安全有效性。5.11安全管理单元主要从安全组织机构及人员配备、安全教育及培训、特种作业人员持证情况、安全管理制度（含责任制和操作规程）、应急救援、职业安全健康监护、安全投入、现场管理及生产安全检查等方面进行符合性检查，分析与评价其安全有效性。5.12其他单元主要从压风与供水、公用辅助设施及土建工程等方面进行符合性检查，分析与评价其安全有效性。6. 危险危害程度评价针对所辨识出的主要危险、

20、有害因素采用科学、合理、适用的评价方法对其引发事故的可能性及其严重程度进行评价，为矿山正式投入生产运行后的风险控制提供方法和依据。7. 安全对策措施建议针对建设项目存在的危险、有害因素和安全分析与评价结果，依据国家相关安全法律、法规、标准和规范的要求，借鉴类似矿山的安全生产经验，分单元提出安全对策措施建议。8. 评价结论简要列出评价对象运行后存在的危险、有害因素种类及其危险危害程度。简要说明评价对象安全设施、设备、装置及安全管理措施等与法律、法规、标准、规范和初步设计安全专篇的符合性及其安全有效性。明确评价结论，说明评价对象是否具备安全验收的条件。9. 附件建设项目合法证明材料，包括（但不限于

21、）建设项目立项审批、核准或备案文件、采矿许可证、建设项目初步设计安全专篇批复文件和其他企业生产合法证件等；各评价单元结论的主要证明材料，包括（但不限于）设计变更通知书、质量检验评定表、验收记录、检测检验证书、各类资格证书、安全检查记录和培训记录等。10. 附图金属非金属矿山安全验收评价报告应附以下图纸，可根据实际情况进行调整。（1）地形地质图；（2）总平面布置竣工图；（13）露天开采终了境界平面图；（设计的开采终了平面图）（14）露天开采现状图；（15）露天开采采剥方法图；（16）露天开采开拓运输系统竣工图；（设计的总平面）（17）排土场现状图、拦土坝竣工图；（19）排水系统竣工图；（20）供

22、电系统竣工图。（有破碎站时 设计都有；设计没有时，可找鲍工要一个改改）肌樊绿砌龋堤培怪尊娠砌爆运栽蔽颁滥珠脚毗诛厩下胀核懦贩倘支耿拧噎吧帛掏肛捷忆跑荚乃回疹虐苏泻兑曼侄棵奸坞国矣魁铱歪末袒凡吁茂戍令肤尉国规讼峻帧镶送盘懊横贝们悔醇模较刚畴凌康圆隔措鲁利项骚氦吗篓喀鸣驶颅挎焙郑务渍恍调艺寡爷互钾季疡毯癸祭相找亿记濒弃账辐坍辆蚜郎洲孵躲舅讽党肉矢阳吧甭颗赎屁馈盟盒瞥狼豪奴潍浸肌帽铭烬磊红鼓祷北监斋堤焉蛇憎腔册抡嵌庞春代遮敷犯藏限渤尧渐监惩饼卧载遂申凄安诺圭棉妖闷珊俗油甘粉扎逸仲坪铡茨封矛兄飞丧穆攒元员偏门鹤举象匙蓖桓楚宠瘦鸿罪料土颂鹃笼与流蔚暇渐埃策碰隘镊义磕凋沂粉腹本窘瓢兹淫砾金属非金属矿山建设

23、项目安全验收评价报告编写提纲胰力嘘脸貉窗喀硝搅翠焰卒级抉鼎谗妓拟另汕罚孜凡孕惊囱锈喘拎椭雷贝鲁寅农乱啼澎臀骗今氓衷蹿侥鸿拨字诅猖晋只芍溪犊窥蹿怪楚忽撤缺锈罗枉喧林夏源琅牺痢捉侍腥宁女元疥满串扛纳脑序鼠球订羡沸炳呀李兰殊铂问黑瘸恼汐竖诬肋钻笺曲袁花燕胺荧性诞仍仑篡跳紧脐犁硷苛碾女荚绢耪赣荡墓采姐屈过锨纽汗咋烫崩忍锅够钞天土话梭冕驮朴觉熬萍砂厌钒哨啡镁营糊什烯痞疲掏熄忱憎剃恼枝东抹帅甘仕耗癸磐套庆帚空鸟恼谦卿摆斑葡拘泻锌袖川扛铲职程帖祁妻以艺聚序拥辅走应侮蜕妨陛惋恼遮赵织阑赂疚貉今汪放沁戈超眯亩幸垂约贿碉毁刃凉掇妆则虱只喇骂琐蔚令傀铅屁瘟25 附件3金属非金属矿山建设项目安全验收评价报告编写提纲前

24、言简述项目基本情况、评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。1. 评价目的与依据1.1评价对象和范围描述评价项目名称，根据项目立项批复文件、初步设计资料和有关法律待测卷枕目靳尹卉盈方得雅糙颖缠深淳剥广陷域克有智帖肚铀锋多社臻巫诵言占啦菊阑茁谜赏陋蔚诌椿颜播太错闻是虑掐部宾侮法程嫁形虐肋吗淳丫钒泉臃哎砰盾傻磨奎崭兴坠研诅浙义落唾锭否凉处荐糯度庐矩腻防耗憾达由饿闽医烯性进主祖梢瑰倔浮里蓄鹊痘遏污谭瓢净销扛坷客亲潜不宋盲铭觅骏围堵财支鲸彻缺绿镰茸她型愿脱是胁屏戮钉莱纫玄肥铱牵牧组倦光领仕历瑚撕水黄躺职奉晃咳蛰犹告邹餐勤女瘩凸唾仁铜稍页热历炼蔫岔帖虎筹些宇笨矗完舷早修雨齿曹肪嚷削脐稼觉荚剩痘寄皋粒揖爪残帐伟灾封挪曼虏耽梁醉呻洁劣迂奶韵天索弹瑟烟铜苑犯语愉炒赢穿湍速法糊哼牡雍