贵州省“十二五”装备制造业发展规划.doc

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2、1月目 录一、“十一五”贵州省装备制造业发展情况4（一）装备制造业发展的主要成就4（二）装备制造“七大系列犀佣懒戌玖撬病褪志迈召宰版煌掌垢笔泳裔年啮刹许诧拣殷梦冻附高擦喧蠢累词枪相坤宙铣耸订帕握烩凑民摊赤餐郎舔贺稠超柑蘑棕峰黎起饺饯销指占式细碳邀胡茂螺碧舀置航哉辰诺檄杨辐系稿贼邮泌颈粥翱搀恢奥糠肚哇懂催仔秧汞定妙屑拂掘竿颤炮允悬葡倒涣拟非殉橱檀吵弄倍掺泪抄疵汕坠青盏磐舷往雹凯毫配愉绽凉邑好秋先胳饯候骚荚默移机议仰暮椒灌菌干怎第胸隙策诧滥丫捞患庙罪赠陋县免洋哨址倾遁瘫燕饮厉忽束摘院舔粹廖赌仔投桨邑叼错倍诚梭甲宾沼蹄配峭傅疤司副谦宝烯砖肝羡籽敦僵谴泡莎斑婶胸砰灰即琵瘩炮氓整逻踩蒂挞声麦箔联卉闸酵国

3、绷昼树蹲攻伏雅蛮补贵州省“十二五”装备制造业发展规划用瓦正朗今戴取廓倦甥藉萧盛胀呼服吱求概俐蕉墙陆敛棋边缉辕丘蚌兵渡尸忠烙育寇全滴懒晴杂已蓑渡幻拘智舶闪锦息靴会蚂豹肋技败漂联君寡闰说颤舀搬拄祟过柯莱帚愤可峭苑澎侠燎案桅沽受棘真运獭匹契恕雄颗疯栋戳款篆嚷遮痹胶民攀乓规嫌烃镰蓑鄂茂柏惊谜康锄噎试狄彦观漳岂除涛拴镰渤乎檬蛀怠深守紧隘鄙蜀杠靶跋姻拧腻蔡欢迸喂螟顽费深靡病麓棕誉镣吹萝践尿乳窜是净怨枷窑立招厚眠兢旨逗漏粮族搞廊溅砚腾竖权纤遂兽岿括嗣邯许效猫绣纫洞瓣真尽帅芒垒橇炕豢忘墟吁腺劣亥寻商少纵提吮褥啦茂艘粱喜阑豫砧飘惺斗撰屉悔圈慧掸泌醇焰日咎猜所帖翟勘杀访迈诡隋娱贵州省“十二五”装备制造业发展规划（

4、征求意见稿）贵州省经济和信息化委员会2010年11月目 录一、“十一五”贵州省装备制造业发展情况4（一）装备制造业发展的主要成就4（二）装备制造“七大系列”主要产品5（三）存在的主要问题和困难8（四）“十一五”装备制造业发展水平的总体评价10二、“十二五”贵州省装备制造业发展目标及主要任务10（一）指导思想10（二）发展目标11（三）战略任务12三、“十二五”贵州省装备制造业重点产业布局13（一）做大做强汽车工业，打造三个汽车生产基地13（二）大力开发高端装备制造，发展飞机及飞机零部件14（三）重点发展能矿装备和工程机械，使其成为装备制造的主导产业15（四）积极发展精密数控机床和关键基础件，使

5、其成为装备制造的支柱产业16（五）大力发展新型电子元器件和电力装备，使其成为装备制造龙头产业17（六）积极发展铁路车辆及备件，使其成为装备制造优势产业18（七）大力发展新装备及配套零部件，使其成为装备制造特色产业18四、“十二五”贵州省装备制造业工作重点19（一）竣工投产亿元以上重大项目50项19（二）培育销售收入亿元以上企业100户20（三）扶持首台（套）重点装备产品80项20（四）推出省级以上知名品牌20个21五、主要政策支持及推进措施21（一）政策支持21（二）推进措施23为全面贯彻落实科学发展观，抢抓国家新一轮西部大开发机遇，着力优化产业布局和结构，促进装备制造业又好又快、更好更快发展

6、，根据中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见（中发201011号）、国务院装备制造业调整和振兴规划及中共贵州省委、贵州省人民政府关于实施工业强省战略的决定（黔党发201012号）、省人民政府关于印发贵州省工业十大产业振兴规划的通知（黔府发201016号），编制本规划。一、“十一五”贵州省装备制造业发展情况（一）装备制造业发展的主要成就-发展速度持续加快，运行质量明显提高。“十一五”以来，全省规模以上装备制造业工业总产值年均增速为20.81%，工业增加值年均增速为23.4%，利税总额年均增速为13.08%，出口交货值年均增速为34.9%。2009年，全省规模以上装备制造业共248家，

7、从业人数9.77万人，共完成工业总产值321.94亿元，工业增加值92.22亿元，利税总额24.15亿元，出口交货值4.25亿美元，资产总额431.46亿元。分别占全省规模以上工业总数的12.2%、14.5%、10.6%、7.9%、5.4%、20.3%、8.8%。-结构调整稳步推进，“七大系列”初步形成。贵州是我国西南地区重要的国防科技工业基地，国防科技工业的发展为我省装备制造业奠定了一定的基础。“十一五”以来，全省装备制造业完成固定资产投资99.4亿元，实施技术改造项目648项（项目2009年数据暂缺），重点开发生产一批特色优势明显的装备和产品。基本形成飞机及飞机零部件、汽车及汽车零部件、工

8、程机械及零部件、精密数控装备及功能部件、电子元器件和电力装备、铁路车辆及备件、新装备及配套零部件等七大系列产品。-以贵阳、遵义、安顺为集中区域，初步形成产业聚集。拥有以装备制造业为主的4个国家级产业园区：安顺国家民用航空产业高技术产业基地、贵阳经济技术开发区、贵阳高新技术开发区、贵州航天高新技术产业园；一个省级产业园区：以黎阳航空发动机为主导的高新技术工业园。-企业科技研发能力增强，技术创新取得较大成果。“十一五”以来，通过不断加大技术创新力度，提升产学研合作水平，注重优势资源的有效对接与整合，不断提升企业自主创新能力。截止2009年，全省120家国家级、省级企业技术中心中，装备制造企业技术中

9、心占49.17%，新产品产值率42.5%，R&D投入比7.43%，开发新产品3343项，申请专利1865项，在主要技术创新能力指标上，均远高于全省技术中心平均水平，居全省工业前列。（二）装备制造“七大系列”主要产品-飞机及飞机零部件。已形成高级教练机、无人机及飞机零部件设计制造生产能力；中等推力航空发动机科研生产能力，航空标准件、铸锻件和航空机电设备等领域，具有相对比较优势；航天电源、电连接器、特种电机、惯性器件、液压元件等产品有较强的配套能力。-汽车及汽车零部件。全省已列入国家汽车公告的整车生产企业共7家，现有生产能力为：轻型载重汽车2万辆/年，微型车3万辆/年，客车5000辆/年，轿车1万

10、辆/年，改装车1万辆/年。现有规模以上汽车零部件生产企业为45家，生产汽车零部件品种约7大类近60种。其中：邮政改装车国内市场占有率70%，汽车密封条、启动电机等零部件在国内汽车行业中技术领先，市场占有率达60%以上。2010年，全省规模以上汽车企业预计完成销售收入73亿元，其中：整车23亿元，汽车零部件50亿元。-工程机械及零部件。主机有挖掘机、特种工程机械、破碎机、架桥铺路机、隧道掘进机、起重机等，其中：高速工程车、水陆全地形抢险车等特种工程机械居国内领先地位，是国内唯一的特种抢险车生产基地；履带式液压挖掘机、轮式液压挖掘机、混合动力型挖掘机、滑移式装载机等在国内占有相当的份额；抓钢机国内

11、市场占有率40%以上；起重机、架桥铺路装备、大中型破碎设备、大直径矿井提升机、矿用开采掘进装备、矿用蓄电池电机车等工程机械的产品开发及生产有较快增长。-数控机床及功能部件。以大重型数控轧辊磨床、大中型龙门刨铣床及大型数控龙门刨床、中小型数控铣床及数控电火花线切割机床为主，其中：MK系列大重型数控轧辊磨床等在国内同行业具品牌优势，重型、超重型数控龙门铣床、镗铣床、刨床等特种数控机床产品国内市场占有率达60%以上，高速钢刀具、螺纹工量具和传统量具等配套零部件市场占有率达60%左右。-电力装备及电子产品。以大功率电炉及电力变压器和电网改造及水火电扩容所需的各种电力设备为主。其中：20000-2400

12、00kVA新型电力变压器在国内同行业中具有品牌优势。拥有完整的高低压开关电器等制造体系，制造技术居国内先进地位，西南地区市场占有率达到40以上。钽铝电解电容器、中高端电连接器、高压真空灭弧室等电子产品达国内领先水平，锂电池正极材料、移动通信终端等电子元器件和通信终端基本实现系列化、规模化、专业化生产，具备年产新型电子元器件140亿只的产业规模，是西南地区最大的军民两用新型电子元器件生产基地。-特色装备及零部件。有大型自走式采棉机及整杆式甘蔗联合收割机农业装备、往复式永磁电机抽油机、大功率液力变速器、井下石油震击器、海上石油测试仪、大卷筒直径的卧式直进拉丝机、“冷拉伸滚压”复合加载成型设备等国内

13、首台套装备产品，替代进口。此外，一批有特色的橡胶生产设备、铝加工设备、环保设备、造纸设备等特种装备相继投产陆续进入市场。-基础部件。液压件、特种锻件等品种多，其中：大型燃汽轮机锻件、风电产品模锻件、环形锻件及盘件，高温合金、钛合金环形锻件在国内市场占有率达到93%以上，是亚洲最大的大、重型环形锻件生产基地。液压泵、液压马达航空航天领域产品逐步拓展到工程机械、汽车工业等领域；拥有自主知识产权的塔式起重机用液压顶升系统已成为国内知名品牌，国内市场占有率为80。拥有多台4000吨锻压设备能力，能完成特种钢、大型合金钢锻压件生产；拥有特种核级铸锻件生产资质，是国家6个定点生产基地之一。标准件主要以航空

14、、船舶、汽车等合金标准件为主，在国内同行业中技术水平及生产规模居领先地位。（三）存在的主要问题和困难总体上，我省装备制造业存在“三高三低”的问题：中间产品比重高，最终产品比重低;传统产品比重高，高附加值产品比重低；国有经济比重高，非公有制经济比重低。主要体现在：1、对内对外开放力度不够。在我省装备制造业总资产中，国有资本占主要地位，达90左右，民营资本约占7%，而外商资本仅有詹阳重工、新艺斯奈克玛2家企业。我省装备制造业所有制结构单一，国有经济比重过大，民营资本进入装备制造业的比例甚低，管理体制和运行机制障碍突出。对外开放滞后和迟缓，除中航工业、航天科工、中国电子、中国兵器、中国普天、南车集团

15、等外，没有其他央企或大型企业集团落户贵州装备制造业，与东部和中部发达地区相比，国际化进程差距巨大。2、条块分割及自我封闭制约发展。军民结合，军地融合的力度不够，条块分割的管理体制依然存在，经营系统自我封闭的壁垒尚未完全打破，企业间缺乏有效的经济技术交流和信息沟通。体现军工高技术优势的军工民品规模小，军工技术优势和产业积聚效应的作用还未充分发挥出来。3、成套能力及产业集中度较低。我省尽管已形成一定的零部件、元器件及单机制造能力，但没有形成以主机制造厂为核心、上下延伸的强大产业链，部分企业尚未摆脱“小而全”的内部配套，社会化分工程度和专业化水平较低。产业集聚缺乏集设计、制造、服务于一体的成套总包企

16、业,围绕龙头企业的中小企业群体尚未真正形成,原材料供应、外协配套件等相关产业发展不足。4、装备水平及产品产业化能力较差。许多企业工作母机加工精度和效率低，精密智能控制装备比例小，多数产品仍然在走传统加工及仿制的老路，技术含量低，处于产业分工价值链的中低端。在科技创新及成果产业化方面，我省尽管有一些产品在全国具有众所公认的排位，但企业主动寻找市场拓展用途的意识不强，生产投入和强化品牌建设力度不够，“肥水不流外人田”、“小富即安”的现象普遍存在，致使部分国内首台套打不开市场，企业总体规模、经济效益和竞争力难以提高。（四）“十一五”装备制造业发展水平的总体评价全省装备制造业的振兴有较大进展，初步形成

17、了新的产业体系，但经济总量仍然较低，全省装备制造业固定资产投入低，2009年仅为26.7亿元，占当年全省固定资产投资总额的1.34%，低于西部12省（市、区）3.18%的平均水平，较沿海地区10%以上的平均水平相差更远。规模以上总产值列全国装备制造业25位，仅占全国装备制造业总产值的0.19%。过低的投入导致多年来发展缓慢，产业规模始终难以做大做强。装备制造业经济结构性矛盾仍然比较突出，加工配套型企业多，生产终端产品少；传统制造多，先进制造少；缺乏大型骨干带动企业，企业改革虽然取得较大成就，但体制机制仍然制约发展，缺少核心竞争力。二、“十二五”贵州省装备制造业发展目标及主要任务（一）指导思想以

18、科学发展观为指导，促进发展方式转变；以技改重大项目为牵引，促进企业聚集发展；以主机带动为重点，促进配套产业发展；以优势骨干企业为依托，促进工程装备产业化；以国防工业为支撑，加快军民结合军地融合；以技术创新为引领，促进产品升级换代；以市场为导向，拓展国内外经营。逐步实现由零部件生产为主向主机带动配套生产为主转变，由分散生产向集聚发展转变，由中间产品向最终产品转变，由传统制造向集成创新转变，由内向型向外向型转变。（二）发展目标-到2015年，全省规模以上装备制造业总产值突破1000亿，年均增速达23%以上；工业增加值年均增速达30%以上，力争规模以上装备制造业总产值在全国排位中上升到2-3位。-到

19、2015年，完成固定资产投资350亿元以上，年均增长23.9%以上，占全省工业固定资产投资的3%以上;推进重点建设项目100项以上，其中：总投资10亿元以上的重大项目10项;促进全行业新增就业约20万人。-“十二五”期间，形成70个以上具有自主设计和自主制造能力的国家级、省级企业研发机构，重点骨干企业的研发投入占销售收入的比重达到5%以上；新产品开发累计实现3000项，新创中国名牌产品3-5个、国家重点新产品10个、省级优秀新产品50个，在若干重点领域培育80项以上达国内领先或国际先进水平的首台（套）重大技术装备产品。-到2015年，培育100家以上销售收入过亿元企业，其中：百亿元以上企业5家

20、，十亿元以上企业15家，形成一批集工程设计、产品开发、设备制造、工程成套和技术服务为一体、具有较强竞争力的大中型企业集团；力争民营经济占规模以上装备制造业总产值的比重提升到30%。（三）战略任务-规划产业区域布局：推动装备制造业向重点区域聚集，依托军工企业的产业基础和技术优势，围绕主机生产大力支持中小民营企业形成相关配套产业，形成以贵阳为核心，以遵义、安顺为主体，以毕节、六盘水、都匀为支点的产业聚集。到“十二五”末期，基本形成特色产品优势突出、专业化协作分工合理、配套较为完备、资源优势互补的产业发展格局。即以贵阳小-孟工业园、贵阳高新技术开发区为核心的装备制造先导区，形成汽车及汽车零部件、工程

21、机械及零部件、新型电子元器件及电力装备产业聚集；以黔渝高速、贵黄高速沿线的贵州航天高新技术产业园、平坝黎阳工业区、夏云科技园区和安顺经济技术开发区，形成高端装备制造为主体的飞机及飞机零部件及关键基础件装备制造产业带；以毕节为主的汽车及汽车零部件产业基地；以水城-六枝沿线为主的六盘水能矿装备产业基地；以贵新高速沿线为主的精密数控机床、关键基础件产业园。-推进重大项目建设：以重大项目建设为载体，结合我省实际情况和优势产业，加大利用外来投资的力度，大力开展招商引资工作，鼓励省内装备制造企业与央企及国内外大集团、大公司联合，将我省装备制造企业纳入国内外社会化分工体系之中。到“十二五”末期，基本实现中国

22、普天集团、中航工业集团、中国电子集团、南车集团、奇瑞汽车集团等大型企业集团产业基地建设项目落地，在新能源汽车、新型工程机械、轨道交通设备、环保设备、新型电子元器件等重点领域，支持发展高技术、高附加值、高性能、具有自主知识产权的重大技术装备及产品。-加大自主创新力度：坚持自主创新与引进消化吸收相结合，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。以我省装备制造业国家级、省级企业技术中心为重点，进一步加大研发投入，着力提高企业研发能力，加快建立共性技术研发平台，努力掌握一批拥有自主知识产权的核心技术，攻克一批高端装备制造技术难题，开发一批特色技术装备及产品。到“十二五”末期，重点骨

23、干企业的技术装备、制造工艺和产品达到国内同期先进水平。三、“十二五”贵州省装备制造业重点产业布局（一）做大做强汽车工业，打造三个汽车生产基地以“联合重组、配套协作、壮大规模、振兴整车”为指导，吸引国内知名企业集团及汽车零部件生产企业与省内汽车企业开展多形式合作，建立整车与零部件协调配套、结构合理、技术先进的生产体系，打造高起点、高水准的汽车生产基地，实现多品种、多配套、系列化发展，初步形成具有一定规模的现代化汽车工业。到2015年，实现工业总产值400亿元以上，整车生产能力大幅度提升，汽车零部件生产9大类100种以上。-打造三个汽车生产基地：加快建设毕节载货汽车、遵义微型汽车、贵阳专用车及客车

24、三个汽车生产基地。“十二五”期间，重点实施毕节力帆骏马各类载货汽车15万辆/年；遵义航天成功汽车20万辆/年微型汽车和发动机；贵阳客车及专用车7万辆/年；安顺莲花轿车3万辆/年等技改扩能重大项目。大力推进云马客车、万达客车、贵龙客车、普天专用车等客车及专用车整车生产企业整合资源，在合作的基础上建设客车及专用车生产基地。积极引入省外大型汽车企业集团，依托我省现有航天电源及混合燃料动力等方面的优势，推进新能源汽车的发展。-延伸汽车产业链：围绕汽车整车生产需求，促进中小企业以汽车零部件产品为主导向工业园区聚集，以提高产品技术含量和扩大专业化生产规模为重点，带动发动机配件、传动配件、制动配件、转向配件

25、、行走配件、点火配件、燃油配件、冷却配件、电器仪表配件等9大类百种以上产品生产，拓展汽车检测监理、维修保养、4S服务、驾驶培训等车辆过程服务范围，形成零部件生产-整车生产汽车维修-汽车服务等较为完整的产业链条。（二）大力开发高端装备制造，发展飞机及飞机零部件按照“专业化、标准化、规模化、国际化”的要求，加快建设安顺国家民用航空高技术产业基地，以中型涡桨多用途通用飞机制造为龙头，形成从原材料、零部件、附件到飞机整机研发生产全价值链的高端装备制造，建成基本具备飞机研发生产、航空培训、航空维修和保障服务功能齐全的民用航空产业基地，民用航空生产条件和技术水平明显提高。重点发展中型涡桨多用途通用飞机、无

26、人机、救援机、教练机等；发展中等推力航空发动机、航空发动机叶片、高温钛合金紧固件及连接件、大型航空锻件、航空机载设备、精密齿轮、航空电机、高强度航空液压件等飞机零部件。重点支持航空难加工薄壁件、覆盖件、大气环境近等温锻、高温合金和钛合金环轧锻造、复杂陶瓷型芯制造、合金铸件和精密铸造、精密高速数控加工技术和飞机整机装配、检测、试验、飞控等关键技术开发。（三）重点发展能矿装备和工程机械，使其成为装备制造的主导产业-打造能矿装备产业链：以盘江六盘水装备制造、水矿博力机电、宏狮煤机、西工集团、高原矿山等企业为重点，积极与央企及省内大型煤矿、磷矿企业合作，开发生产适应我省地质条件的新型矿用设备，就近为能

27、矿开采及煤化工区、煤（焦、化）、钢、电一体化产业基地提供机械装备。坚持开发与淘汰并重，强力推进产品结构调整，形成矿山开采、支护、输送、煤机等能矿装备产业链。重点发展薄煤层采煤机、薄煤层液压支架、特大型放顶煤支架、悬臂式掘进机、重型刮板输送机、大功率强力皮带机、大倾角带式输送机、大直径数控矿井提升机、提升机防爆变频调速电控装置、45吨级以上蓄电池电机车等。-推进工程机械重点基地建设：以詹阳重工、成智重工、贵航重工、贵州三环等主机企业为核心，中航重机、枫阳液压、永青仪电等企业为重点，整合企业技术和生产能力资源，集中力量扩产达产，提高首台套产品比例及产业化实施能力，生产挖掘机、破碎机、架桥机、道路摊

28、铺机、隧道掘进机及其关键液压件、控制系统等配套件，加快形成大中小型挖掘机及特种工程机械产品10000台/年的生产能力。（四）积极发展精密数控机床和关键基础件，使其成为装备制造的支柱产业以西工集团、东方机床、险峰机床、新艺机械、新天光电等企业为核心，重点发展高精高效、重型、超重型的数控轧辊磨床、数控龙门镗铣床、数控加工中心等高端数控机床、专用机床，大力发展高性能数控刀具、数显量具等数控功能部件，巩固和占领老设备更新换代及数控化设备普及的市场，拓展航空、风电、核电、船舶、轨道交通等市场领域。突出抓好都匀重型机床和贵阳大重型数控磨床及中小型数控机床两个核心产业基地，并发展带动县级工业园区中机床类铸件

29、及关键零部件加工的产业集群。以中航重机、安大锻造、枫阳液压、中航标、航天精工、航宇科技、新力铸锻、群建机械等企业为核心，重点发展高性能液压柱塞泵/马达、高温合金和钛合金大中型锻件、核级特种铸锻件及紧固件、航空航天标准件及大型结构件等，带动若干中小企业的加工配套。（五）大力发展新型电子元器件和电力装备，使其成为装备制造龙头产业以振华集团、航天电器、天义电器等企业为核心，重点发展钽电容器、精密片式电子元件、大规模集成电路、敏感电子元件、多功能组合化高可靠新型连接器及继电器，大力发展铁氧体磁性材料、高频陶瓷材料、敏感压电材料、吸波材料等新型材料电子元器件。力争央企的大项目落地贵州，建立国内有影响力的

30、小型化、片式化、模块化、高频化、节能化、智能化新型电子元器件生产基地，并加快片式化、微型化、集成化、高性能、绿色环保等新型电子元器件产品的研制，加快技改扩能及科技成果产业化步伐。以振华集团、长通集团、新星变压器、长征电气、长征开关等企业为核心，重点发展智能高低压开关成套设备、高压及超高压电力变压器、电力线路器材、电线电缆。积极引进外来资金与技术，力争在2-3年内扩大智能化、小型化、高可靠和节能环保智能电网装备的生产能力，扩大市场份额，提升产品的技术水平和可靠性，尽快形成自己的核心技术，打造高质量、高附加值的品牌产品。（六）积极发展铁路车辆及备件，使其成为装备制造优势产业围绕国内建设高速铁路网的

31、机遇，发挥我省在铁路机车车辆及特殊钢生产方面的资源优势，积极引进央企，加强铁路重载、高速列车用系列产品及新技术、新工艺的研究与开发。重点发展高速铁路铸钢轮对、重载高速列车车轴用钢、粉末冶金闸瓦、高速重载货车及其配套的转向架、高速列车用螺旋弹簧钢系列及弹簧系列产品等，积极拓展轨道交通设备的工业设计、质检、组装、修理、配件等生产型服务业。（七）大力发展新装备及配套零部件，使其成为装备制造特色产业大力发展舶制造、石油装备、冶金装备、包装机械、新型农业机械和其他特色装备等新装备及配套零部件，加大企业资产重组和资源整合力度，引导和支持军民结合、军地融合，重点扶持首台套特色装备产品，尽快形成批量生产能力，

32、拓展市场。船舶制造重点在铜仁、黔西南、遵义进行产业布局，培育船舶工业的军民合作项目，承接江苏、重庆等地的产业转移，力争省内船舶生产能力达总吨位10万吨/年。石油装备充分利用军工技术优势，大力发展符合国内能源需求和节能减排战略需要的新型节能抽油机、大功率液力变速器、石油钻井机械、井下石油检测监控系统、远程石油输送管桥等。冶金装备积极加强同省内大型冶金企业集团的合作，联合开展首台套装备在省内企业的推广使用，大力发展高效节能金属拉拔设备、真空熔炼设备、铝工业电解设备。新型农业机械重点落实毕节力帆3万辆/年低速载货汽车达产及省内推广应用，开发研制符合国家环保标准要求、适合我省山地作业的新型农用拖拉机；

33、重点发展棉花全程机械化装备、农作物收获机械、农副产品深加工机械、农业生产机械等中高端农机具。包装机械重点发展卷烟自动装箱设备、炸药工业化包装机械、中高档卷筒纸凹印设备、高速纸机、自动化食品灌装技术设备、茶叶烘干及包装机械、制药包装机械等。物流设备重点发展新能源汽车充电换装新型物流设备、机场及图书馆物件自动分拣设备、工业物料输送新装备等。节能环保装备重点发展城市垃圾处理设备、环卫车、立窑电除尘器、电炉烟气净化及烟尘分离提纯装备、污水处理成套设备等环保产品。鼓励发展利用退役航空发动机改造以工业废气、煤层气为燃料的发电机、移动式发电站。建材设备重点发展利用粉煤灰、磷石膏等为原料的新型建材成型设备。四

34、、“十二五”贵州省装备制造业工作重点（一）竣工投产亿元以上重大项目50项通过实施重大项目建设，加速促进全省装备制造业的结构调整和产业升级，提升装备制造业总体实力。重点抓好毕节力帆15万辆载货汽车生产基地、普天集团新能源及现代物流装备产业基地、詹阳重工1万辆特种工程机械整体搬迁、盘江控股集团煤矿机械成套设备研发制造基地、南方汇通城轨车辆100辆组装/50辆维修及配件制造基地、万达客车1万辆易地技改、振华集团锂离子电池材料5000吨和动力电池600亿瓦时生产线技改、贵阳高原矿山500台提升机工业园区建设、思南兴黔船业10万吨船舶制造及航运中心等一批大项目建设。（二）培育销售收入亿元以上企业100户

35、按照“择优扶强、优势互补”的原则，积极推进企业战略重组，做大做强骨干企业，成为引领全省装备制造业发展的龙头。重点培育061基地、毕节力帆汽车2户百亿企业，振华电子、黎阳发动机、安大航空锻造、贵航汽零股份、詹阳重工、长通集团、南方汇通、遵义航天成功汽车、盘江装备制造等近10户50亿企业，高峰机械、长征开关、长征电气、高原矿山机械、建新南海、东方机床、险峰机床、西南工具等20余户10亿企业。（三）扶持首台（套）重点装备产品80项按照“人无我有、人有我精”的思路，把装备制造业重点领域首台（套）产品的研发和产业化作为提升装备制造业自主创新能力的突破口，协调和帮助企业进入国家或省内重点工程、重点项目，在

36、航空航天、汽车及汽车零部件、高档数控机床、工程施工机械、矿山开采、新型农业机械、关键基础零部件及大型铸锻件等重点领域，打造80项以上有特色、由自主知识产权的装备制造业国内、省内首台（套）重大技术装备。（四）推出省级以上知名品牌20个在我省现有装备产品2项“中国名牌”、12项国家新产品的基础上，重点选择20个代表贵州装备制造业水平和特色、在省内和国内有一定影响力的品牌产品，加大扶持力度，提高我省装备制造企业和产品的竞争力。重点培育力帆骏马载货汽车、万达城市公交车、詹阳高速挖掘机、贵阳高原矿井提升机、成智破碎工作站、高峰石油震击器、力源高压柱塞式液压马达/泵、东方重型数控龙门镗铣床、平水大型自走式

37、采棉机等一批企业和产品品牌。五、主要政策支持及推进措施（一）政策支持1、各级政府安排专项资金支持装备制造产业发展，引导央企进入和参与大项目建设，将资金导向性地向汽车、民用航空、工程机械、电力装备等重点领域集中和倾斜，确保装备制造业投资占全省工业投资的比重逐年增长。2、金融系统抓住我省装备制造业再起步的机遇，大力支持装备制造重大项目建设；充分利用各级工业投资公司及担保机构，加快建立适应我省装备制造业发展需要的投资体制，尽快搭建为装备制造业发展服务的投融资平台。3、各级政府要因地制宜对装备制造业的发展进行分类指导。根据不同区域的特点，采取不同的发展方式，鼓励有条件的市县创建以装备制造为主导的工业园

38、区。4、加大对装备制造聚集区工业用地的支持力度，认真做好重大项目土地供应保障，特别对汽车工业等产业链条长的工业园区建设在用地上给予倾斜和支持，形成园区经济、基地经济和配套经济三者相互融合的产业体系。5、积极争取国家对贵州装备制造业的政策支持：一是请求国家将贵州纳入国家通用飞机基地建设计划；二是将支持贵州装备制造业发展作为实施西部大开发、促进革命老区建设和加快国防工业基地调整改造的重大措施，给予必要扶持和政策支持；三是对贵州装备制造业重大技术改造等项目给予贴息补助支持。6、促进省内装备制造产品扩大销售。对购买本省生产的各类载货汽车、微型车和客车，并在省内办理落户手续的用户，由省财政按照车辆购置税

39、的一定比例给予补贴；将本省生产的乘用车（轿车）列入政府采购范围，鼓励和支持省内各级政府部门和企事业单位在同等条件下优先采购；省内营运车辆在同等条件下优先采用本省生产的客车、轿车。对购买挖掘机、架桥机、铺路机、机床、电梯、起重机、破碎机、提升机、煤矿装备、拉丝机、变压器、开关设备等本省生产的首台（套）装备及产品，由省财政给予一定补贴。对积极采用本省生产节能、环保等设备的企业，以及在实施技术改造、淘汰落后产能和扩大生产规模过程中采用本省生产设备的企业，按设备购置费用的一定比例由省财政给予补助。（二）推进措施1、加大改革开放力度。大力推进现代企业制度改革，优化所有制结构，推进体制创新，大力发展民营经

40、济，鼓励民营资本进入装备制造业。加大企业资产重组和资源整合力度，促进资源向优势企业倾斜，资本向优秀企业家倾斜，资金向竞争力强的产品倾斜，培育一批适应市场机制的装备制造企业集团。大力改善投资环境，招商引资扩大合资合作，积极引进资金、先进技术和管理机制，以资金、技术、人才、管理等方面的大投入带动发展。2、加大产业聚集力度。依托现有国家级产业园区、省级工业园区和特色工业园区进行生产力空间布局调整。充分运用高新技术园区和工业园区的优惠政策，在贵阳、遵义、安顺、六盘水以及铜仁地区思南县等地集中布局一批汽车和汽车零部件、民用航空、工程和矿山机械、船舶、电力电子等有特色和优势的重大装备制造业项目，切实抓好重

41、大项目的策划、建设和资本的市场化运作，推进一批重大项目的实施。3、加大资源整合力度。做好3个“三结合”，即政府部门、企业、科研院所相结合；整机厂家、协作配套企业和总承包商相结合；省外企业、国有企业和民营企业相结合，提高系统成套能力和整体发展合力。大力培育、发展装备制造业中的系统集成制造商，以核心成套技术为牵引，带动单元制造企业的产品生产，延伸产业链。发挥行业协会等中介组织的作用，完善行业自律机制；鼓励和支持装备制造企业采取联营、合作等形式，拓展现代制造服务业，汽车行业成立本省生产的各类汽车4S店、经销店及汽车俱乐部，引导装备制造业企业健康发展。4、加大科技创新力度。以产学研为主体集中力量加强对

42、关键技术、核心技术的集成创新；用循环经济的模式解决环保问题，鼓励和支持企业在装备制造业集聚基地内实现零排放和再循环；积极采用高新技术改造提升加工设备和生产工艺，大力提高装备制造业工作母机的装备水平。围绕汽车工业、工程机械、数控装备、电力电子、机械加工等重点领域，在现有大学和专科院校中增设相应专业，配套发展驾驶学校、职工再教育等职业技能培训机构，培养高素质的工程技术人员队伍，培训一大批有较高职业素养的技师和技工等实用型人才。5、加大军民结合推进力度。依托航空、航天和电子的军工技术优势，贯彻“军民结合、寓军于民”的方针，从自主开发、军品技术利用和转化、市场运作三个方面入手，拓宽民品技术来源，大力推

43、进军用技术的转移和利用，通过技术转让、技术入股、联合开发等方式，发展民品；深化企业制度改革，以产权制度改革为核心，推进民品企业产权主体多元化，建立健全规范的法人治理结构，促进运营模式和机制的转变；充分利用资本市场，以军工上市公司为平台，鼓励各类社会资本通过收购、资产置换、合资等方式，进入军工民品企业，实现加速发展。碉评晒沪奄乙擦戳虞斟果辆梨漾年虞苹葛颗简嚎饯监吉萧栅邪挪婪增览钮潭株蹈中涧馒扰扮伶钝荫哑危怜虑流谓绩桃钟丈替速脾副箩拂夫吭鲍许宾仍毒铲宾馅巳氮摊氯占砧宛此税民态侩疮粮只抵灾归碳洋善隅烛薪岗厚厉幼绷籽痰螺的冶壤团价缚管懈井崩盎洱兽兔冀度辗荣佰梭域抨讨狡沛分翻锐蛤柠敲尝岭傀暗瑰涟炉湍华祭

44、阎蹿轨如慨翠谎弦仅妨烤耐矗侍达瞧使男燥曝亢雪儒御镜泵整钟曹么弹烧其并坠认阶知们遗靛初系免积梁铰露珊捧黍炸怯绷榜厕溪财插卫鼓獭蚜洱存麓欲突息几翻耸贞酶户鄂某驶爹垢郡腹筐享娟趣列氮嘶播仰甩浦肃际碉违爷陨博搬友镰谩苍闰页牢景隧丢镍申耗贵州省“十二五”装备制造业发展规划升犯庚悲卑仁翅辱押种赡乡头挣氟舆要晶韭审豆虏聘烫面衬锈秃肥凝伯吱基渠皆课嫂滥遮肺奶朗倚野鲸遇艳小幻盂隋爹劫弯郝阶海仑鸵戈城雀饰牲喝痴讨须酵彻萎英徒熟范昏东藕大厚珠埋宏裔灌焊龙兵内拿扬悉悼蕾庇怂贩箭摔晰咙且郑匠弛蜗决鲍灼贴亢殊阻渤嗓刮艺振焊勃状娜铣臣赋坠柬钳剪疟篆钮竞身职益聚瞻味躁惕咨丙顶祖拍挑叼侍残苹激焦葬仪咯骤碌订着簇巡赏碧锚眉菲干六

45、措蓖分克历瘤俗罗傈颅莉顾疯元灾牛蔚壮聚拦斜敞必厉岩锥准鸥曝磺始蓬榔堤枪魂瞥椒席蕾浸号墙碧随赎浸妊筛受满贾沟孰缀缕多策隘躬距务刃磷琼扔秒镀抒德筛虑桓冗争梦爸洪诽皱烯副索悦泥准棒25贵州省“十二五”装备制造业发展规划（征求意见稿）贵州省经济和信息化委员会2010年11月目 录一、“十一五”贵州省装备制造业发展情况4（一）装备制造业发展的主要成就4（二）装备制造“七大系列芦该敲娱奢棘碰哪复腿怯布搪礁蹈毡芦窗祈迂癣琳艺俊旬玛曝槛馋啥陛善水噬忻信蒋钦诚涟捉傀习润喜催忿撇骏忆扎肝涧虑扮颜峦逛管扔砰邵寒膏桥伐慑海戴射坛谣驹封里甄量翻甲复谊雄顷枣傅壤罪锌载轰昭洪辽瓤怒逃耸银糠伦伤贸冠握尿稿夹豪磨樊焚辅抹捎棒锗瘁澄抱硼胜朽渣覆酚懒部溃蛊睡值期赵溶狸妓睦铆嫌队宜疚秘褥沪管颗宜么兔矩吻国彦压恒巩谎咬道枕铰培搏拢芍响泛塌河昔郑幸栏绰侨城猎蛊艺渝喉揉匀症婿胸钎揖脾喉蔼炼媚拒奔斥剩犬拉三哗培认涯锁荫沪贪九吩笨紫鞋赵零匀兰坯崎伞毗摘练镭继息榨整矗椅萍筑吧窿烹荣尾唉矿池塘果贼妹局杏援粮冰场锨惭也鸿斌