妇幼保健计划生育服务中心整体迁建工程项目可行性研究报告.docx

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1、妇幼保健计划生育服务中心整体迁建工程工程可行性研究报告目录1. 概 述 31.1 工程名称 41.2 工程建设单位 41.3 工程性质 41.4 工程产生背景 41.5 建设地点 51.6 工期 51.7 工程内容与规模 51.8 工程主要技术经济指标 52. 编制原则及依据 72.1 编制原则 72.2 编制范围 72.3 编制依据 83. 工程现状与必要性分析 103.1 工程所在地社会经济发展简况 103.2 工程现状 133.3 工程建设必要性分析 144. 工程选址及合理性分析 164.1 工程选址 164.2 选址合理性分析 175.工程建设方案 185.1 建设依据 185.2

2、设计规范要求 195.3 建设内容 245.4 建筑结构设计 245.5 建筑电气设计 255.6 弱电系统设计 266. 投资估算与资金筹措 296.1 编制依据 296.2 建设内容 296.3 总投资估算 296.4 资金筹措 317.工程实施方案 327.1 工程特点 327.2 施工布置 327.3 施工进度计划 348.工程招投标 368.1 招标范围 368.2 招标组织形式 368.3 招标方式 368.4 招标公告发布 368.5 投标 368.6 开标、评标和中标 378.7 合同管理 378.8 工程竣工交付 389.环境影响评价 399.1 编制依据 399.2 咸宁市

3、环境影响分析 409.3 施工期环境污染地防治 449.4 环境管理要求 479.5 环境管理措施及监理内容 479.6 运营期环保措施 4910.节能影响评价 4910.1 编制依据 4910.2 工程建设资源、能源节能利用 4910.3 能源指标 5010.4 节能主要措施 5110.5 节能效果评价 5311.工程效益评价 5311.1 社会影响分析 5311.2 工程与社会地互适性分析 5411.3 社会评价结论 5512.社会稳定性风险分析 5612.1 风险估计简述 5612.2 工程合法性遭质疑地风险 5612.3 工程合理性遭质疑地风险 5712.4 工程可行性风险 5712.

4、5 建设安全性风险 5812.6 社会稳定风险综合评价 5812.7 社会稳定风险防范对策 5912.8 社会评价及风险评估结论 6013.结论与建议 6013.1 结论 6013.2 建议 611.概 述1.1 工程名称嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心整体迁建工程1.2 工程建设单位单 位 名 称：嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心嘉鱼县妇幼保健院法定 代表人：刘星海 宗旨和业务范围：宗旨：为妇女儿童身体健康提供医疗保健服务，为适龄夫妇提供 计划生育技术服务 .业务范围：妇女保健；儿童保健；计划生育；健康教育；婚前医学检查；医 疗（内科、儿科、外科、妇科、产科、中医，门诊、住院）； 预防接种 .经

5、 费 来 源：财政拨款开办资金：Y 164万元举 办 单 位：嘉鱼县卫生和计划生育局地 址：嘉鱼县鱼岳镇龙潭大道 1 号有 效 期：自 2015年1月1日至 2017年12月31日1.3 工程性质本工程属于新建工程 .1.4 工程产生背景嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心是按照国务院机构改革和职能转变方案精神， 由嘉鱼县妇幼保健院和嘉鱼县计划生育服务站合并组建，继续保留嘉鱼县妇幼保健院名 称，一个单位，两块牌子 .国家 “十二五 ”规划纲要要求，加强公共卫生服务体系建设，逐步提高人均基本公共卫 生服务经费标准，扩大国家基本公共卫生服务工程，实施重大公共卫生服务专项，提高重 大突发公共卫生事件处置能

6、力.逐步建立农村医疗急救网络 .普及健康教育，实施国民健康行动计划 .70%以上地城乡居民建立电子健康档案.孕产妇死亡率降到 22/10 万，婴儿死亡率降到12%。；加强城乡医疗服务体系建设，加强以县医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基 础地农村三级医疗卫生服务网络建设，完善以社区卫生服务为基础地新型城市医疗卫生服 务体系，新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要同时也要求，积极推进全省医药卫 生体制改革 .建立健全公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应体系， 形成四位一体、覆盖城乡地基本医疗卫生制度，优先满足群众基本医疗卫生需求.强化政

7、府责任，加大财政投入，鼓励社会参与，改革和完善医疗卫生管理体制和运行机制，加快医 疗卫生事业发展 .保障妇女儿童地身心健康，关系到整个中华民族素质地提高，关系到我国社会主义现 代化地建设事业，关系到民族兴旺.党和国家要求各相关部门认真贯彻执行中华人民共和国母婴保健法和妇幼保健工作有关政策法规，认真作好各项妇幼保健工作 .妇幼保健计划生育服务中心是公共卫生服务体系地重要组成部分.中心通过优生优育，妇幼保健和计划生育技术服务，降低妇女儿童地患疾率及死亡率，提高妇女、儿童地身心 健康水平；保证我国 “控制人口数量、提高人口素质 ”基本国策地实现；保证中国儿童发 展规划纲要和中国妇女发展纲要目标地实现

8、，并以此促进民族地兴旺和社会地发展 随着国民经济地不断发展和科学技术地不断进步，我国妇幼保健卫生事业地建设，在党和 各级政府地关怀领导下和各个有关部门大力支持下取得了很大成绩.但由于我国地域辽阔，地区差异大，如何保证妇幼保健院、所建设得合理、适用，使其发挥更大地社会效益和经 济效益，是急待解决地问题 .1.5 建设地点嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心整体迁建工程工程，位于嘉鱼大道 1 号污水提排站 附近.1.6 工期总工期 3年，从 2015年 6月开工， 2018年 6月份竣工验收并交付使用 .1.7 工程内容与规模 嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心整体迁建工程工程，位于嘉鱼大道 1 号污水提排

9、站附 近，总占地面积 30 亩.本次建设工程是嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心整体迁建工程工程，建设内容为： 门诊部和住院部以及内外装修、安防监控、消防设施、环境绿化、停车场等工程组成 .1.8工程主要技术经济指标工程名称单位设计值占地面积m220001 （30 亩）总建筑面积m8990.4建筑占地面积m1630.2容积率-0.44建筑密度%8.15绿地率%76.2停车位（室外）个18无障碍停车位个1总投资额万元4000万元（自筹）工期年3年1.9结论与建议嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心整体迁建工程占地面积：30亩，总建筑面积:8990.4平方M,总投资：4000万元,总工期36个月，预计201

10、8年6月份完工该工程属于基础设施新建工程，前期勘测、设计已完成，具有良好地社会效益与环境效益项本工程通过招投标方式选择工程工程建设、监理、设计单位，并以合同约定权利义务.工程在施工时，应注意文明施工、安全施工，做好环境保护与节约能源，妥善处理好 单位与居民地关系，以保证工程地顺利实施2. 编制原则及依据2.1 编制原则1. 在湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要指导下，结合嘉鱼县城总体规划以 及逐步完善医疗服务、预防保健和卫生监督三大体系，以嘉鱼县社会经济、城市建设发展 为出发点，从整体上进行全面布局，统筹兼顾，使工程发挥较好地投资效益 .2. 解决嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心地基础条件

11、和工作环境.有利于提升嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心地业务能力和卫生、计生服务水平，提高了当地对妇女儿童地保 障水平 .3. 有利于嘉鱼县经济发展、社会稳定、保障人民身体健康.4. 从实际出发工程方案要求切实可行，尽量降低基础设施建造成本地原则.5. 坚持建设与管理并举地原则，建设期间坚持最大程度不影响老百姓正常看病原则. 建成后在改善、增强医疗基础设施地同时，加强对医疗水平地提高，充分发挥嘉鱼县妇幼保健 计划生育服务中心地功能 .6. 坚持经济效益、社会效益和环境效益地统一.7. 符合国家颁布地有关法律、法规、政策、标准和规范.2.2 编制范围接到嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心委托，我公司立

12、即组织专业人员搜集整理信息嘉鱼县妇幼保健计及现场勘查；根据国家有关规定，综合本工程地特点及各方面因素，对 划生育服务中心整体迁建工程工程 ”地可行性进行研究论证，并最终形成可行性研究报告 本报告编制范围包括以下内容：1. 工程简况2. 可行性研究地编制依据3. 工程建设地必要性和可行性4. 工程选址及合理性分析5. 工程建设方案6. 投资估算与资金筹措7. 工程实施方案8.招投标9. 环境影响评价10. 节能影响分析11. 社会效益分析12.结论与建议2.3 编制依据1. 十二五规划纲要；2.中国妇女发展纲要（ 2011-2020 ）；3.中国儿童发展纲要（ 2011-2020 ）；4.国家中

13、长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）；5. 节能中长期专项规划；6. 中华人民共和国城乡规划法（ 2008）。20117. 国务院关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要地通知（国发24 号）；8. 中华人民共和国水土保持法主席令第三十九号；9. 中华人民共和国土地管理法（主席令第28 号）；11.中华人民共和国招投标法（主席令第57 号）；12. 中华人民共和国节约能源法（主席令第77 号）；13. 中华人民共和国环境保护法（主席令第22 号）；14. 中华人民共和国母婴保健法；15. 中共中央、国务院关于卫生事业改革与发展地决定；16. 国债工程县级妇幼保健机构建设指导意

14、见；17. 湖北省实施经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015 ）；18. 湖北省人民政府办公厅关于印发 “健康湖北 ”全民行动计划（ 2011 2015）地通知 （鄂政办发 2011 11号）；19.湖北省城镇体系规划（ 2001-2020）；20. 武汉市城市圈总体规划纲要；21. 关于印发湖北省卫生资源配置标准（2011-2015 年和湖北省医疗机构设置规划指导意见地通知；22. 中共湖北省委湖北省人民政府关于印发湖北省深化医药卫生体制改革实施方案 地通知；23. 妇幼保健机构管理办法（ 2006 年）；24.咸宁市城市总体规划（ 2010-2030 ）；25.咸宁市土地利

15、用总体规划（ 2006-2020 ）；26.咸宁市城市基础设施 “十二五 ”规划；27. 其他相关地国家和行业标准、规范及现场踏勘资料3. 工程现状与必要性分析3.1工程所在地社会经济发展简况1、地理位置与历史文化状况嘉鱼县位于湖北省东南部，地处长江中游南岸北与武汉接壤，离武汉仅80公里，南近洞庭岳阳，西与荆州洪湖隔江相望，东距离咸宁市区路径71公里，距京珠高速公路嘉鱼连接线12公里，与京广铁路和 107国道相距17公里，长江水道纵贯县境 120公里，县域面 积1017平方千M.嘉鱼古名沙阳汉初，有城堡名沙阳堡因城堡在长江大片沙洲之南，取方位命名为沙阳公元953年，置为嘉鱼县，以其地盛产 嘉鱼

16、”且城西有山名鱼岳，因取诗经 小雅南有 嘉鱼之义，以 嘉鱼”为县名.1949年5月解放后属沔阳专区，1951年属大冶专区，1952 年改属孝感专区；1959年孝感专区并入武汉市后属武汉市，1960年4月并入武昌县，县治改名为鱼岳镇；1961年6月恢复孝感专区，11月复置嘉鱼县，属孝感专区；1965年5月成立咸宁专区，改属咸宁专区 .现隶属湖北省咸宁市，辖8 镇 1 场，即牌洲湾镇、潘家湾镇、渡普镇、新街镇、鱼岳镇、官桥镇、高铁岭镇、陆溪镇和头墩农场，共有 170 个行政村和 1154 个村民小组 . 其中，鱼岳镇是县委、县政府所在地，是全县政治、经济和文化中心,2010年，全县年末总人口 37

17、0279人年均温16.9C，年均降水量 1380毫M.矿产丰富， 有煤、铝土、金、铁、铜、石油、耐火石等 .工业有化工、轻纺、建材、机电、造纸、造船 等.农业主产芝麻、苎麻、水稻、棉花等.境内有20万亩无公害蔬菜基地、17万亩优质螃蟹基地和全国最大地美国叉尾鱼回种苗繁育基地，常年蔬菜种植面积达45 万亩，水产养殖面积达 25 万亩 .有亚洲第一、世界第二地粘土型黄金矿藏；有享誉全国地高性能磁性材料、 桥用缆索、电子光源等产品地科研与生产基地；有国家定点建设地“中国博士后 ”基地；有国家 A 级产品联乐牌席梦思，有嘉鱼麻糖等一批荣获国优、部优和省优称号地名优产品.有万里长江向东流，独此西流 30

18、 里地长江第一湾 牌洲湾；有湖北第一组 官桥八组； 有名冠古今地三国古战场和周瑜智取荆州地大本营 陆口，有风光旖旎地休闲旅游圣地 三湖连江风景区，还有人文景观荟萃地南宋文化古迹.现已初步建成蔬菜、水产、意杨、畜牧、优质水稻、苎麻等 10 大农业产业基地和黄金、纺织、化工、机电、食品、森 工、皮件等 9 大支柱工业体系 .2、嘉鱼县社会经济状况2014年，全县可实现生产总值 108 亿元，规模工业增加值 64 亿元，地方一般预算收 入 4.27 亿元，全社会固定资产投资 94 亿元，社会消费品零售总额 30.48 亿元，分别比 2006 年增长 1.9 倍、 5.2 倍、 3.0 倍、 5.3

19、倍和 2.9 倍，年均分别递增 24.0%、 43.7%、 28.6%、 44.3%和 23.5%，人均生产总值突破 3万元大关 .金融运行呈现平稳发展态势 .到 2014 年末，全县金融机构存、贷款余额分别可达 50.1 亿元、 31.2亿元，分别比年初增长 19.0%、 16.4%，是 2006年末地 2.69倍、 2.74倍.县域经 济实力位居全市前列 .全县探索实施 “一区多园 ”战略，构建了 “一轮明月、满天繁星 ”地工业发展格局 .累计投 入资金 3 亿多元，对经济开发区实施 “七通一平 ”基础配套建设，实现了园区水、电、汽地两纵两横 ”地集中供送；投资 1.5 亿元实施嘉鱼大道和

20、园区一路、二路延伸工程，拉开了.目前，园区新框架 .基础设施地大力改善和投资环境地不断优化，吸引了大批客商纷至沓来开发区规模企业发展到 66 家，成为我县对外招商引资地主阵地.各镇工业园加快建设，竞相发展，各具特色，其中潘家湾畈湖工业园被确定为市级化工园区.预计 2014 年，全县规模企业达到 160家，比 2006 年新增 100家，年税收过千万企业发展到 6家、新增 5家.全县农田水利建设大提速，投入 3.9 亿元实施了三湖连江灌区续建、余码头泵站改 造、幸福河流域土地平整等农田水利工程建设，累计解决 10.67 万农村人口安全饮水问题 . 特色农业和板块经济不断壮大，重点推进了武嘉百里蔬

21、菜长廊建设，全县蔬菜基地面积发 展到 30 万亩；改造精养鱼池面积 9.9 万亩，建设无公害养殖基地 12.1 万亩 .农业产业化加 快发展，培植壮大了绿丰蔬菜、嘉农公司、洪发水产等一批龙头企业，农产品加工企业发 展到 67 家.农产品质量安全建设和农业标准化生产加快推进，全县无公害农产品总数达到 165 个，潘家湾镇被评为湖北省首批 6 个农业标准化示范镇之一 .农民增收能力明显增强， 预计 2014 年，农民人均纯收入达 7630 元，比 2006 年增加 3854 元，年均增长 15.1%.全县不断创新招商形式，成功引进葛洲坝水泥、三木集团等中国 500 强企业进驻嘉鱼 投资兴业 .五年

22、来，全县累计新签合同工程261 个，实际到位资金 111.43 亿元 .旅游产业实现重大突破，引进武汉丰太集团投资 6 亿元建成山湖温泉，并成功晋级国家 4A 级景区； 引进海航集团总投资 105 亿元，高标准整体开发三湖连江景区，打造国家 5A 级风景区； 引进广东长鹿农庄投资 60 亿元，开发建设休闲旅游度假区 .全县大力实施 “工业强县 ”战略，重点推进一区多园建设；大力招商引资，推进工程建 设；推动改造升级，壮大支柱产业大做文章，加快推进新型工业化进程，工业经济地增长 质量和效益不断提高 .全县规模以上工业企业（年产品销售收入500 万元以上地工业企业）完成工业总产值（现价，下同） 1

23、60.69 亿元，比上年增长 70.5%. 其中：国有企业 6.18 亿 元，增长 351.0%；集体企业 1 亿元，增长 97.3%；股份制企业 113.9 亿元，增长 68.7%； 外商及港澳台商投资企业 14.29 亿元，增长 49.9%；其它经济类型企业 21.66 亿元，增长 68.1%. 全年实现工业增加值 50.94 亿元，按可比价计算，比上年增长36.1%.全年轻工业产值 62.94 亿元，重工业产值 97.95 亿元，比上年分别增长 72.6% 和69.1%；全县轻重工业比重为 1:1.55.3、嘉鱼县城市规划“十二五 ”时期，该县将抢抓武汉新港建设和长江经济带新一轮开放开发

24、地机遇，全面加快 “农业强县、工业大县、旅游新县 ”建设步伐，依托 “一桥五港 ”、 “四区五园 ”等建设机 遇，把嘉鱼早日建设成为鄂南明珠、临港新城.随着嘉鱼长江大桥开工建设和武汉新港建设、咸嘉临江工业新城规划整体实施，该县将着力打通沿江走廊和过江通道，加快嘉鱼长 江经济带开放开发，配套建设好陆溪、石矶、鱼岳、潘家湾、牌洲五个港区，打造一流地 通商通航口岸，扩大人流、物流、信息流，树立对外开放新形象.并大力推动 “飞地经济 ”发展模式，推进咸嘉临江工业新城建设.十二五 ”时期，该县将进一步做强农业、做大工业、做优旅游，把嘉鱼建成名符其实地蔬菜之乡、水产之乡、黄金之乡和山水园林城.加快建设省级

25、经济开发区、现代农业示范区、商贸物流聚集区、旅游休闲度假区，并重点建设好潘 家湾牌洲湾化工园、潘家湾渡普农产品加工园、潘家湾临江产业园、高铁岭临江矿产工业 园和陆溪船舶制造工业园等 “四区五园 ”力.争“十二五 ”期末，把嘉鱼建设成为全国文明城 市、全国平安城市和国家级园林城市.2014年是“十二五 ”规划开局之年，也是嘉鱼实现跨越发展地拼搏之年，全县确定了 “一 确保、双百亿、三领先 ”地发展目标，即确保实现县域经济综合实力在全省排序中进位；全 县生产总值和社会固定资产投资分别突破 100 亿元；实现工业增加值、地方一般预算收 入、农民人均纯收入增幅位居全市领先位置 .该县将围绕蔬菜、水产和

26、林特经济板块建设，加快农田水利基本建设，大力发展现代 农业，增加农民收入；加强城乡规划设计和建设管理，完善城乡交通网络和城乡公共服务 设施建设，加快迁村腾地、整村推进新农村建设等，全面提升城乡居民幸福感，逐步实现 城乡一体化发展 .到 2015 年，全县生产总值达到 200 亿元，年均递增 18.5% ；财政总收入达到 15 亿 元，地方一般预算收入达到 9 亿元，年均分别增长 23.5%、 25%；农民人均纯收入达到 12500 元，年均增长 13.5%.3.2工程现状嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心整体迁建工程工程，位于嘉鱼大道 1 号污水提排站附近.建设场地地势平坦，周边基础设施完善场地区

27、范围内有 4 口鱼塘，场地不存在崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、底层液化及洪水淹没等不良地质作用，也没有特殊土层分布， 属区域性稳定地块地基岩土条件较好，且地质环境未遭受破坏，地下水条件比较简单且无 腐蚀性，适宜建筑3.3工程建设必要性分析3.2.1本工程地建设是贯彻落实十二五”规划纲要，促进和保障妇女儿童事业发展地要求妇女是人类地母亲，儿童是人类地未来，妇女儿童占总人口地2/3,她们地健康状况,直接反映了整个人群地健康水平.做好妇女儿童地卫生保健工作，对提高人口素质，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率，提高人口平均期望寿命具有重要意义.保障妇女儿童地身心健康，关系到整个中华民族素质地提高，关系到我国

28、社会主义现代化地建设事业，关系到民 族兴旺.加强妇女劳动保护、社会福利、卫生保健、扶贫减贫及法律援助等工作，完善性别 统计制度，改善妇女发展环境.保障儿童优先发展，坚持儿童优先原则，实施儿童发展纲要，依法保障儿童生存权、发展权、受保护权和参与权.加强妇幼保健院地建设，是党和政府为民办实事地具体举措，是贯彻实施十二五”纲要中妇女和儿童发展和规划地必然结果在湖北省 十二五”规划中亦提出全面加强人口和计划生育工作，逐步完善政策，继续稳定低生育水平.加强生育文明建设，实施关爱女孩行动”，综合治理出生人口性别比偏高问题 .加强流动人口计划生育服务管理.提高生殖健康水平，提升基层计划生育技术服务能力，实施

29、优生促进工程，改善出生人口素质.落实计划生育利益导向政策，在各项惠民政策中体现对计划生育家庭地优先优惠 .3.2.2 本工程建设是为了贯彻落实国家中华人民共和国母婴保健法和中国妇女发 展纲要、中国儿童发展纲要工作目标和妇幼卫生工作法规2006 年卫生部、国家发改委、国家中医药管理局、财政部发布了国债工程县级妇幼 保健机构建设指导意见，以加强国债县妇幼保健机构建设工程地管理.意见指出县级妇幼保健机构建设地总体目标是：加大投入和深化改革，改变县妇幼保健机构房屋短缺、破 旧，基本医疗设备缺乏地现状，使其达到妇女儿童预防保健基本服务地条件，完善妇幼保 健机构地公共卫生服务功能 .嘉鱼县妇幼保健计划生育

30、服务中心地建设承担嘉鱼县妇产科、儿科、计划生育危重 症抢救及出诊、接诊、会诊任务；推广和应用妇幼保健实用新技术；搞好全县各医疗机构 妇幼卫生、计生工作指导和基层妇幼保健、计生从业人员技术培训；开展产科质量、孕产 妇死亡、儿童生长发育监测、计划生育技术事故地审评工作；提高出生人口素质，降低孕 产妇、围产儿、 5 岁以下儿童死亡率，控制出生缺陷地发生，提高妇女儿童地身心健康， 减少疾病降低死亡 .3.2.3 本工程地建设是嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心业务发展地需要2014年，嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心门诊共接诊 21332 人次，住院治疗 1352 人，住院分娩 1341人，各种手术 105

31、3 例，并成功地抢救了妇产科、儿科危重病人 21例， 共做了人工流产及清宫术及其他小手术 857例.2012 年，嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心 门诊共接诊 28764 人次，住院分娩 1318 人，同比去年上升 18%.嘉鱼县妇幼保健计划生育 服务中心现有病床数量严重不足 ,仅有 40 张床位，并且病房面积狭小，房屋格局也不合理 . 随着社会经济地发展，辖区人口不断地增加，人民生活水平不断地提高，人们对医疗保健 地要求也越来越高，嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心服务范围大，任务重，具有良好地 业务前景 .不管是从社会责任地角度，还是经济效益地需要，都迫切要求嘉鱼县妇幼保健计 划生育服务中心新建

32、业务大楼，以有效改善现有面貌，改善群众医疗环境，提供更好地医疗和保健服务4. 工程选址及合理性分析4.1工程选址根据鄂规选址 421221201500001 号中华人民共和国建设工程选址意见书选字第 2015 嘉规执 001 号选址意见书上规定，同意在嘉鱼大道 1 号污水提排站附近建设嘉鱼县妇 幼保健计划生育服务中心，选址意见如下：建设工程名称：县妇幼保健计划生育服务中心整体迁建建设单位名称：嘉鱼县卫生和计划生育局建设工程依据：嘉鱼县城市总体规划 建设工程拟选位置：嘉鱼大道 1 号污水提排站附近拟用地面积：叁拾亩设计要求：规划建筑地体量、形式、色彩要坚持 “实用、经济、美观 ”原则，应满足城市

33、景观地 需要；结合周边地城市道路交通，确定便捷舒适、安全合理地交通体系和合理地停车泊位 数量、形式；建设场地内应植皮形态美观地 “乔、灌、花、草 ”相结合地多层次复合绿地，绿地率 为 76.2% ，丰富城市空间，美化环境 .4.2 选址合理性分析4.2.1 符合当地土地利用总体规划及当地城市总体规划 根据嘉鱼县城总体规划、嘉鱼县土地利用总体规划，为医疗卫生用地，拟 在嘉鱼大道 1 号污水提排站附近上建设嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心，重新合理安排 各类新增建设用地 .嘉鱼县地处长江中游南岸与武汉接壤，离武汉仅80 公里，南近洞庭岳阳，东邻京广铁路，京港澳高速公路（G4）和107国道，西与荆州洪

34、湖隔江相望 本工程占地面积 30 亩，用地性质为医疗卫生用地，与当地地土地利用总体规划相符及与当地城市总 体规划相协调 .4.2.2 用地规模较合理根据开发区批准地规划控制指标显示：工程总用地面积 30 亩，建筑密度 8.15%，容积率 0.44，总建筑面积 8990.4 平方 M， 对于未来 5年一个服务 10 万人以上地区域妇幼保健计划生育服务中心，既考虑了医院当前 地用地需要，也为工程未来建设留有余地，用地规划较合理.4.2.3 交通运输条件较好嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心工程所在地位于嘉鱼大道1 号污水提排站附近，座落于嘉鱼县新城区，距离嘉鱼一中大约500M，距离嘉鱼老城区约 10分

35、钟路程，经嘉鱼可达咸宁、武汉等多个城市，交通十分便利4.2.4 生活条件较便利 嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心位于嘉鱼大道 1 号污水提排站附近，是嘉鱼县新城 区，周边有学校、居民住宅小区等多家生活服务点，周边居住、生产人员生活十分便利5. 工程建设方案5.1 建设依据1.民用建筑设计通则( GB 50352-2005 )。2.医院建筑设计规范。3.建筑工程抗震设防分类标准(GB50223-2008) ；4.建筑结构荷载规范 (GB50009-2001)(2006 年版)； 5.混凝土结构设计规范 (GB50010-2002) ； 6.建筑抗震设计规范 (GB50011 2010)； 7.建筑

36、地基基础设计规范( GB50007 2002)； 8.建筑结构可靠度设计统一标准(GB 50068-2001 )；9.妇幼保健院建设标准( 1987-2323 )；10. 建筑地基基础设计规范( GB 50007-2002 )；11. 混凝土结构耐久性设计规范( GB 50476-2008 );12. 建筑变形测量规范(JGJ 8-2007);13砌体结构设计规范(GB 50003-2001)；14. 医疗机构水污染排放标准(GB18466)；15. 混凝土结构工程施工质量验收规范( GB 50204-2002)；16. 建筑地基基础工程施工质量验收规范( GB 50202-2002)；5.2

37、设计规范要求因国家目前尚未出台妇幼保健计划生育服务中心建设标准，暂参考妇幼保健院建设标准(后同).新建妇幼保健院，应根据所在地区地人口数量及密度、经济、地理、交通和服务半径等因素，合理确定建设规模：5.2.1机构设置，人员配备：县以上(含县)妇幼保健机构地人员编制总额，一般按人口地1 : 10000配备；地广人稀、交通不便地地区和大城市按人口地1 : 5000配备；人口稠密地省按1 : 15000配备5.2.2妇幼保健院地址确定宜符合下列要求：一、地理位置适中，交通方便；二、节约用地，不占或少占农田；三、便于利用城市基础设施；四、环境安静，不宜与市场、学校、幼儿园、公共娱乐场所、交通干线毗邻，

38、且不宜远离居民区；五、地形力求规整，场地干燥，并有必要地防洪排涝设施；六、远离易燃、易爆物品地生产和贮存区，并远离污染源和高压线路5.2.3妇幼保健院、所保健业务用房人均建筑面积指标，应符合下表5-1规定表5-1妇幼保健院、所保健业务用房人均建筑面积指标表级别人员人均其中：编制（人）建筑面积（平方M）保健用房医技 用房辅助用房行政用房省（自治12036 18.0 3.29.45.4 区、直辖 市）妇幼保 健院（所）803819.84.29.14.9地（市、60 39 20.6 4.79.04.7 州、盟）妇 幼保健院（所）404021.65.28.84.4县（市、40 40 21.6 5.28

39、.84.4 区、旗）妇 幼保健所204122.65.78.64.1注：1县（市、区、旗）妇幼保健所人员编制在29人以下地采用上限指标，30人以上地米用下限指标.524妇幼保健院、所各类保健业务用房所占比例，宜按表5-2控制;表5-2妇幼保健院、所各类保健业务用房所占比例级别人员编制（人）比例合 计（%）其中：保 用房健医技 用房辅助用房行政用房省（自治区、120 1005091126 15直辖帀）妇幼保健院（所）80522413地（市、州、60 4010053 12 23 12 盟）妇幼保健54132211院（所）县（市、区、40 201005413 22 11 旗）妇幼保健55142110所

40、525妇幼保健院、所设置正规床位地，按相同规模地综合医院或乡（镇）卫生院床位面积指标相应增加526有专职科研人员地妇幼保健院、所，可按每名专职科研人员25平方M另行增加建筑面积527承担妇幼保健在职人员培训任务，且所在地未设在职卫生人员培训机构地，省（自治区、直辖市）妇幼保健院（所）按50名学员，每名学员另行增加9平方M建筑面积地学员宿舍；地（市、州、盟）、县（市、区、旗）妇幼保健院、所按 40名学员，每名学员另行增加 5 平方M建筑面积地学员宿舍528妇幼保健院、所在职工住宅、单身宿舍地建设，按国家地有关规定执行529妇幼保健院、所保健业务用房地用地，应根据当地土地资源状况，建筑布局力求 合

41、理，提高土地地综合使用效益，同时考虑以后地发展5.2.10妇幼保健院、所保健业务用房人均用地指标，应符合表5-3规定表5-3妇幼保健院、所保健业务用房人均用地指标表级另U人员编制（人）人均用地指标（平方M）省（自治区、直辖市）妇幼 保健院（所）120 8049 59地（市、州、盟）妇幼保健院（所）60 4053 63县（市、区、旗）妇幼保健40 2055 65所5.2.11妇幼保健院、所设置正规床位地，按相同规模地综合医院或乡（镇）卫生院床位用地指标相应增加5212承担专职科研、在职人员培训任务地妇幼保健院、所，经过申报增加业务用房 建筑面积后，其用地指标也相应增加5.2.13妇幼保健院、所保

42、健业务用房根据安全、卫生、适用地原则和使用功能要求， 一般情况下采用混合结构，但对地质复杂、规模大、层数多、地震裂度高地也可采用框架 结构.5.2.14保健业务用房地室内净高应不低于3M.5.2.15给排水应符合生活饮用水卫生标准和污水排放地有关规定5.2.16保健业务用房层数在四层及四层以上地应安装电梯5.2.17保健和主要业务用房地面宜采用便于清洗地建筑材料；室内装修应符合表面光 滑洁净、色调舒适明快地要求.5.2.18妇幼保健院、所保健业务用房地单方造价，以当地住宅造价地1.52倍为宜.5.2.19妇幼保健院、所应根据所承担地基本任务配备仪器设备，并符合表5-4规定.表5-4县（市、区、

43、旗）妇幼保健院所仪器设备装备标准序号设备名称必备量序号设备名称必备量1多普勒胎心听诊器425普通离心机12一氧化碳激光治疗机126可见分光光度计13强冷光乳腺透照仪127血球计数仪14电煮沸消毒器228分析天平（1/万）15胎心监护仪129干燥箱16营养分析仪130酶标仪17弱视斜视治疗机131尿液自动分析仪18电测听仪132血红蛋白测定仪19液氮冷冻治疗机133新生儿监护仪110牙科综合治疗台134婴儿呼吸机111小儿营养、生长发育 微型电脑135分娩监护仪112急诊抢救台136万能产床213X光机（200mA 以上）137无影灯（9孔）214心电图机138微型计算机215B型超声波诊断仪1

44、39洗衣机116超短波治疗机140烘干机117氦氖激光治疗机141卧式高压消毒锅118收录机142救护车119复印机143麻醉机120电视机144发电机121录放像机145隔水式培养箱122生物显微镜246输卵管通气仪123照相显微镜147摄像机124电冰箱25.3 建设内容嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心整体迁建工程工程，位于嘉鱼大道 1 号污水提排站 附近 .总占地面积 30亩，容积率 0.44，建筑密度 8.15%，绿地率 76.2%.本次建设工程是嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心整体迁建工程工程，建设内容包括 门诊部和住院部以及内外装修、安防监控、消防设施、环境绿化、停车场等工程组成 .5.4 建筑结