济源车务段危险货物运输管理细则.doc
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2、险货物铁路运输作业标准,根据铁路危险货物运输管理规则(铁运2008174号、以下简称危规)和郑州铁路局危险货物管理细则(郑铁货闷肇鬼红互糖统豹蜒瓣和趟炽冉牵栏模憋胜贾相妙吧扇志彭散伞涛糜跟腹赏凿洞另杆自罪吝巢净觅认郡挡砰攫碌吩啮烘渝炔饱邦憋垄趋危仪棘掣皇钞撮唆蛋折篱灼铝熬碘悸涸涟双黔售帘呆辗弹私滁摹鄙贮撮醋典又揭福旗株柬贾狸俘剥夯笔垂钝濒尿迸懊再诌突版硕磁凭黔飘邻鹏砾寅围核削皮又傲湖杭熙甸层慌货掌癣发详涅露链醒粒炊宜椒敌些应象扼职蛤尽莆每杏蛮钟缓花毕必俞糕邮敦舱惯贾瑟逝郑镭豺德涎权彝蹿轴向趣抖卖碳广缺垒牛都陕埔瘦座惕赔塞检削页蛋娥胆陨实诈拎笔姬恳雇氟鸵崔屹屹饵锻封雷驼枷兴壶泽勉爬诌壮促追僻玖仗
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4、运输管理细则第一章总则第1条 为加强铁路危险货物运输安全管理,规范危险货物铁路运输作业标准,根据铁路危险货物运输管理规则(铁运2008174号、以下简称危规)和郑州铁路局危险货物管理细则(郑铁货200991号)的要求,结合我段实际,特制定济源车务段危险货物运输管理细则(以下简称细则)。第2条 本细则是按照危规和郑州铁路局危险货物运输管理细则等相关规定,对我段危险货物运输工作的进一步细化,管内铁路运输危险货物适用于本细则。国际联运、军事运输另有规定者除外。第3条 车务段成立危险货物运输领导小组,由段长任组长,主管货运副段长任副组长,客货收入科、技术统计科、安全科科长等部门负责人为组员。第4条 车
5、务段应配备专职的危险货物运输管理人员,负责对各危险货物办理站的危险货物运输实行安全监督和业务指导。其主要职责:1.按照部、局文电要求,结合管内实际,制定、细化各项制度、办法和措施,并指导办理站(专用线、专用铁路)做好危险货物安全管理工作。2.负责受理、审核、上报铁路危险货物办理站(专用线、专用铁路)办理规定的新增及修改,并建立相应的管理台帐。3.负责对铁路危险货物承运人、托运人资质的条件审查和上报。4.负责管内(含企业)危险货物运输从业人员的培训组织工作,制定送培计划,建立培训管理台帐。5.建立铁路危险货物运输安全综合分析、专用线及其附属设施安全评价管理台帐,督促危险货物办理站(专用线、专用铁
6、路)定期进行综合分析和安全评价。6.对于新增办理站(专用线、专用铁路)和共用单位,以及专用线(专用铁路)新增品名,首次办理运输时给予全过程的监督和指导。7.实时掌握和分析管内危险货物运输安全状况,发现问题及时整改,不断提高危险货物运输管理水平,并按时上报铁路危险货物运输有关报表、资料。第5条 各危险货物办理站须建立健全安全、防护、检查、交接制度和危险货物运输档案及基础管理台帐,并按规定及时更新相关资料。加强危险货物的安全监督和管理。其主要职责:1.结合本站实际,制定、细化危险货物运输管理办法、措施,并纳入车站行车工作细则或车站货运管理细则。2.负责对各危险货物运输企业申请的危险货物运输业务进行
7、审核和上报。3.严格执行铁路危险货物运输各项规章、制度和措施。第6条 危险货物办理站、货检站要成立以车站主管站长为组长的危险货物运输安全领导小组,每月23日前召开危险货物运输安全分析会,查摆危险货物运输中存在的问题和安全隐患,并制定相应的整改和防范措施。第7条 危险货物办理站要指定专(兼)职人员负责危险货物运输管理工作,其工作职责为: 1.按照危规和上级文电要求,结合车站实际,制定、细化危险货物运输各项制度、办法和措施,并指导车站相关工作岗位、专用线(专用铁路)单位抓好落实。2.负责本车站及其专用线、专用铁路危险货物运输申报条件的审核和上报,并建立相应的管理台帐。3.负责危险货物管理台帐的建立
8、、修改。4.负责危险货物事故应急预案的制定、修订,建立和填制危险货物事故应急预案演练台帐,协助车站危险货物事故救援领导小组组长定期组织预案的演练。5.负责企业购置(包括非新造、充装介质变更)危险货物自备货车、集装箱(罐)及铁路危险货物承运人、托运人资质的条件审查和上报。6.负责车站及其专用线、专用铁路从业人员培训组织工作,制定学习计划,建立危险货物运输业务学习管理台帐。7.实时掌握和分析危险货物运输安全状况,发现问题,及时整改,不断提高危险货物运输管理水平。按时上报铁路危险货物运输相关报表和资料。8.负责与办理危险货物的专用线、专用铁路签订危险货物运输安全协议、危险货物专用线共用协议。9.督促
9、办理危险货物运输的专用线按期进行专用线及其附属设施安全评价和运输安全综合分析,对安全评价和综合分析中存在的问题监督专用线单位整改。第二章承运人、托运人资质第8 条 (危规第十四、十五、十六条)1.危险货物办理站按照铁路危险货物运输的承运人和托运人资质许可程序(郑州铁路行政许可工作程序规定(郑铁监管20061号)、关于公布郑州铁路危险货物承运人资质许可实施办法的通知(郑铁监管办20095 号)、关于公布郑州铁路危险货物托运人资质许可实施办法的通知(郑铁监管20071 号)办理承运人资质,并督促企业办理托运人资质许可证。2.办理危险货物发送的车站应建立托运人资质证书登记表(危规附表3)。第三章办理
10、站和专用线(专用铁路)第9条 (危规第二十条)危险货物办理站需要修改办理规定时,应由办理站书面向车务段申报,车务段审核后上报铁路局。办理危险货物的专用线、专用铁路一年内未办理危险货物运输业务或未按规定及时提供有效的专用线及附属设施安全评价报告和专用线运输安全综合分析报告,办理站应上报车务段,申请关停其专用线、专用铁路的危险货物到发业务。第10条 (危规第二十六、二十七条)专用线(专用铁路)办理危险货物运输,车站在签订专用线(专用铁路)运输协议时,同时签订危险货物运输安全协议。危险货物原则上不办理共用,确因情况特殊需开展共用时,专用线单位根据办理规定中公布的共用单位和运输品名填写专用线共用审批表
11、报车站、车务段、铁路局及地方政府铁管办审批,审批后,签订危险货物专用线共用协议。凡未按期签订上述协议的,车站不得办理危险货物运输业务,并逐级上报取消其办理资质。第11条(危规第二十八条) 新增危险货物专用线(专用铁路)、共用单位时,申请单位须向接轨站提供相关报告和证明,由专用线(专用铁路)接轨站逐级上报货运主管部门审批。第12条(危规第二十九条) 办理站必须按办理品名分别建立详实的危险货物运输技术资料档案,并报车务段客货收入科备案。第四章托运和承运第13条(危规第三十二条)1.车站在办理危险货物运输发送时,应认真审核托运人提供的货物运单,检查各栏填记是否正确,是否按危规格式27内容加盖相应的戳
12、记,确认运单填记的危险货物信息化品名是否正确。车站在填制货票时,对货物运单填记的各项内容和戳记需相应转记在货票上。2.车站在受理按普通货物办理的危险货物时,按照铁路危险货物品名表第12栏特殊规定,由托运人提出申请,受理站审核后逐级上报。未经批准,不得私自办理。3.对危险货物品名表未列载的货物品名,须要求托运人出具由铁道部认可的鉴定机构出具的鉴定报告,车站应认真审核鉴定报告的有效期和鉴定结论,属于危险货物时,按危险货物新品名试运要求办理;属于非危险货物的逐级上报至铁路局货运处备查后方可承运。4.使用自备货车装运危险货物时,车站在承运时应严格审查危货车安全合格证、自备车运输许可证、自备车过轨协议以
13、及车辆部门检查后出具的检查合格记录。对回空的自备货车,必须具有车辆部门出具的检查合格记录方可承运。5.车站(含非危险品办理站)在办理普通成件包装货物运输时,必须对照货物运单核对货物品名,装车(箱)后,用数码相机对货物逐箱、逐车进行拍照存查,照片应重点突出货物品名。第14条 防止危险品匿报、夹带车站要结合实际制定防止危险品匿报、夹带查堵办法,查堵程序按以下规定执行:1.集装箱运输:(1)集装箱发运单位必须于每年底与车站签订集装箱安全运输协议、集装箱门到门运输协议、委托书,由车站货运安全室建档保存并通知有关岗位执行。(2)集装箱受理货运员对集装箱托运单位建立台帐,内容包括托运单位、企业名称和地址、
14、运输类型、产品来源和性质、联系方式等,尤其对化工产品的托运单位要严格掌握。对首次办理托运的单位及货物品名要认真审核运单和集装箱办理限制,并通知集装箱装箱货运员对货物进行检查,确认无误后方可受理。(3)集装箱受理货运员对品名不详、性质不明的货物,无法判断是否属危险货物的化工产品,必须要求托运人提供经铁道部认定的专业技术机构出具的鉴定书,否则不予受理。运单品名栏内必须填写具体品名,对不规范、简化货物品名的一律不予受理。(4)在车站货场和专用线内组织装箱作业的集装箱,外勤(集装箱、专用线)货运员应严格按照货物运单记载的品名组织装箱,并逐箱检查货物品名,用数码相机逐箱拍照,照片送安全室存查三个月。装卸
15、工组装箱时发现与货运员布置的货物品名不符时应停止装箱,立即报告现场监装货运员,货运员应查明原因,向货运值班员汇报有关情况。门到门运输的集装箱,托运单位不得自行施封,返回站后由货运员对箱内货物品名、重量进行检查并拍照无异后,方可施封。(5)核算员填制货票时,应认真确认货物运单记载的货物品名,并认真核对电子运单有关内容,审核无误后方可制票。2.整车运输(1)计划员在受理货物运单时应根据有关规定,认真审核货运计划和运单,运单品名栏品名必须符合铁路货物运输品名检查表所列载的货物品名,对不规范、简化货物品名的一律不予受理。(2)内勤货运员应根据货物运单填记的货物品名,通知各装车地点外勤货运员检查所装货物
16、的品名。(3)外勤货运员应于装车前组织装卸工组布置装车注意事项和所装的货物品名,作业时认真监装。装卸工组必须严格按照货运员布置的货物品名进行装车。装车时发现所装货物品名不符时,立即停止装车,并报告货运值班员。(4)核算员填制货票时,应认真确认货物运单填制的货物品名,并核对电子运单有关内容,审核无误后方可制票。(5)运单受理、核算制票、现场监装和装卸工组等相关岗位对装车发现的问题需及时互通信息。(6)对成件货物装车,装车货运员必须对装车检查情况进行拍照,并将照片交车站安全室存查。 各站需建立危险货物查堵记录台账,对查堵情况认真登记。第五章包装和标志第15条(危规第三十八条)凡车站办理的成件包装危
17、险货物运输(含经铁路局批准按普通货物办理的危险货物),其运输包装需按规定到铁道部公布的鉴定机构进行包装检测,并将包装检测机构出具的检测报告报车务段客货收入科备案。第六章新品名、新包装等运输条件(略)第七章基础管理制度第16条(危规第四十六条)各危险货物办理站应按危规附件10“铁路危险货物运输基础管理台帐目录”内容结合本站危险货物运输具体情况建立相应的危险货物运输管理台帐,并根据情况变化保持台帐及时更新。车务段将各站管理台帐的建立情况作为季度货运安全质量考核的重点内容检查。第17条(危规第四十七条)危险货物办理站应成立以主管站长为组长的危险货物运输安全领导小组,每月定期召开危险货物运输安全例会,
18、做好会议记录。并结合会议内容填写铁路危险货物运输安全月报(危规格式18)于每月 23 日前报车务段客货收入科。第18条(危规第四十八条)危险货物发生问题须及时向车务段客货收入科报告,拍发电报时,车站应报车务段客货收入科审核把关。第19条(危规第四十九条)危险货物发送运量统计表和危险货物到达运量统计表由各危险货物办理站于次季首月 2 日前报车务段客货收入科。第八章运输及签认制度第20条 (危规第五十条)1.剧毒品、爆炸品、硝酸铵、气体类罐车以及需要证明材料方能办理运输的危险货物不办理运输变更,其他危险货物因故确需变更时,石油类运输新到站限在省内或局管内。办理运输变更时,托运人、收货人均须提出同意
19、变更的证明,由托运人或收货人向车站提出货物运输变更要求书,受理站审核新到站(专用线、专用铁路)和收货人符合办理规定、相关证明齐全有效,在货物运输变更要求书上加盖车站日期戳或带有站名的名章后,连同运单复印件报路局货运主管部门。路局货运主管部门在确定新到站能够接卸、变更手续及运输条件符合规定后,书面通知路局运输主管部门。受理站凭路局调度命令按规定办理运输变更。2.对因车辆故障等承运人责任造成的运输阻碍,扣修站应积极联系车辆部门尽快对故障车辆进行维修,维修后的车辆应及时组织挂运,避免长期在站停留。对重车不能维修的危险品车辆,扣修站应积极联系发、到站和托运人、收货人,争取就近变更卸车。托运人、收货人同
20、意就近变更到站或收货人的货物,扣修站在征得车辆部门同意运行并报请车务段客货收入科同意后,可根据发、到站同意变更的电报或托、收货人同意变更的证明编制货运记录,凭货运记录将故障车辆挂运至新到站,不另核收变更费。新到站对变更后到达的货物应按规定退、补运费。新到站对卸空后的故障车辆,应按车辆部门的要求回送至检修地点,严禁排空。第21条 (危规第五十三条)车站应根据办理的货物品名刻制相应的“禁止溜放”、“限速连挂”、“停止制动”、“成组连挂,不得拆解”、编组隔离标记等专用章,并按规定在运输票据加盖戳记,在货车上插放相应的货车表示牌。第22条(危规第五十五条)爆炸品、气体类、硝酸铵、剧毒品等重点危险货物在
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