园艺植物新品种审定和良种繁育.ppt
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1、第十二章 园艺植物新品种审定和良种繁育,育成的新品种经品种审定合格方能推广应用于生产;品种育成者经申请并被授予品种权后能获得权益保护;而良种繁育是优良品种在推广应用于生产过程中,迅速扩大其种苗数量和提高种苗质量的重要环节。本章将讨论新品种申报品种审定和品种授予权的程序和方法,以及在推广繁育过程中如何防止品种劣变退化,保证提供品种纯正质量合格、数量足够的种苗。,第一节 品种审定,一、品种审定的概念 品种审定是指对新选育或新引进的品种由权威性的专门机构对其进行审查,并作出能否推广和在什么范围内推广的决定。实行品种审定制度后,原则上只有经审定合格的品种,由农业行政部门公布后,才可正式繁殖推广。,大田
2、作物才可以推广,目前,蔬菜类除大白菜以外的蔬菜,不需要审定就可以推广,其责任由作者承担。中国园艺植物中的蔬菜类最先实行品种审定制度,果树植物也于前几年初步实行,观赏植物由于种类繁多,情况复杂,加之原有的工作基础较薄弱,近年来才在少数种类中开始试行。,实行品种审定制度,有利于加强对品种的管理,有计划地、因地制宜地推广优良品种,充分发挥良种的作用,实现品种布局区域化,从而可避免品种繁育推广中的盲目性,促进生产的发展。,品种审定的依据是品种试验。新品种必须经过2年多点区域试验和1年生产试验,掌握其特征特性,从中选出合乎要求的优秀者,经过审定在适应的地区推广。因此,品种试验是新品种从育种到生产必不可少
3、的中间环节,而品种审定则是对经过试验的品种作出是否符合推广要求的决定。,二、审定机构及其工作内容 中国现阶段在国家和省(直辖市、自治区)两级均设置农作物品种审定委员会(简称品审会),地(市)级设农作物品种审定小组(简称品审小组)。审定机构,通常由农业行政部门、种子部门、科研单位、农业院校等有关单位的代表组成。全国品种审定委员会下设包括蔬菜、果树等各作物专业品审会,省品审会下设各作物专业组。品审会的日常工作,由同级农业行政部门设专门机构办理。,品种审定机构的主要工作任务是:(1)领导和组织品种的区域试验、生产试验;(2)对报审品种进行全面审查,并作出能否推广和在什么范围内推广的决定,保证通过审定
4、的新品种在生产上能起较大作用;(3)贯彻 中华人民共和国种子管理条例,对良种繁育和推广工作提出意见。,全国品审会负责全国性的农作物品种区域试验和生产试验,审定适合于跨省(自治区、市)推广的国家级新品种;省(直辖市、自治区)品审会负责本省(市、自治区)的农作物品种区域试验和生产试验,审定本省(市、自治区)育成或引进的新品种;地(市)品审小组对本地区育成或引进的新品种进行初审,对省负责审定以外的小宗作物品种承担试验和审定任务。,三、报审条件和程序(一)报审条件 1经过连续2-3年的区域试验和1-2年的生产试验,在试验中表现性状稳定、综合性状优良。申报国家级品种审定的需参加全国农作物品种区域试验和生
5、产试验、表现优异、并经一个省级品审会审定通过的品种;或经两个省级品审会审定通过的品种。,2报审品种产量上要求高于当地同类型的主要推广品种10%以上,其它性状与对照相当。或产量虽与当地同类型的主要推广品种相近,成熟期、品质、抗性等有一项乃至多项性状明显优于对照品种者。,(二)申报材料 按申报审定申请书各项要求认真填写,通常要求附以下材料:(1)每年区域试验(2份)和生产试验(1份)年终总结报告;(2)指定专业单位的抗病(虫)性鉴定报告;(3)指定专业单位的品质分析报告;,(4)品种特征标准图谱照片和实物标本;(5)栽培技术及繁(制)种技术要点;(纯育品种)(6)下一级品审会(小组)审定通过的品种
6、合格证书复印件;(7)足够数量的原种。,(三)申报程序 申报程序通常包括:(1)育种单位或个人提出申请并签章;(2)育种者单位审核并签章;(3)主持区域试验、生产试验单位并签章;(4)育种者所在地区的品审会(小组)审查同意并签章。,四、品种审定、定名和登记(一)审定 1各专业委员会(小组)召开会议,对报审的品种进行认真的讨论审查,用无记名投票的方法决定是否通过审定,凡票数超过法定委员(到会委员须占应到委员的2/3以上)总数的半数以上的品种为通过审定,并整理好评语,提交品审会正副主任办公会议审核批准后,发给审定合格证书。,2对审定有争议的品种,须经实地考察后提交下一次专业委员会复审。例如审定未通
7、过而选育单位或个人有异议时,可进一步提供有关资料申请复审。如复审未通过,不再进行第二次复审。,(二)定名、编号登记和公布 定名:新品种的名称由选育单位或个人提出建议,由品审会审议定名,引进品种一般采用原名或确切的译名编号登记:,编号登记和公布 经全国农作物品种审定委员会通过审定的品种,由农业部统一编号登记并公布,由省级审定通过的品种,由省(直辖市、自治区)农业厅统一编号登记、公布,并报全国农作物品审会备案。,全国农作物品种审定办法(试行)规定:凡是未经审定或审定不合格的品种,不得繁殖、经营和推广,不得宣传,报奖,更不得以成果转让的名义高价出售。蔬菜等小作物除外。,第二节 植物新品种保护,一、新
8、品种保护的意义 优良品种是农业生产获得高产、优质、高效的基本因素之一。1保护新品种育成者的权益,对鼓励育种者的积极性具有重要意义。另一方面,植物育种是一项需时较长和资金投入较多的项目。,2现阶段中国科研体制对育种事业的经费投入还远不能满足育成高质量品种的需要,实施植物新品种保护,将为育种经费的来源开辟一条补偿的途径。这些都有利于育成更多高质量的新品种,从而促进农林业生产的发展。,3植物新品种属于知识产权的范畴,通过制定与颁布实施植物新品种保护条例,是对品种育成者劳动的尊重和权益的保护。,二、有关植物新品种保护的措施 世界上许多国家都重视对植物新品种的保护,通常从立法上维护育种者的利益。只有获得
9、品种保护权的育种者,才有权繁殖、销售或转让该品种。立法名称依不同国家而异,采用品种保护法的国家有英国、荷兰等,采用特许保护法的国家有意大利、韩国等,也有的国家两法并用如美国、法国等。,新品种保护的措施包括:立法的具体内容如日本于1978年施行的,经修订的种苗法规定“果树育种中个人或公立机关育成的新品种。(1)进行苗种的销售,必须得到育成者的许可。(2)“苗木商要支付给育成者一定费用而获得销售权,承担苗木的生产与销售”。等从国家育成而进行种苗登录的新品种,可通过果树种苗协会窗口实施允诺费业务,按生产量收取苗木和接穗的有偿转让金上缴国库。”,三、中国植物新品种保护条例的主要内容 中国于1997年颁
10、布了中华人民共和国植物新品种保护条例,共8章46条。内容包括授予新品种权的条件;品种权的内容和归属;品种权的申请、受理、审查和批准;保护期限和处罚等都作出了规定,并定于1997年10月1日起施行。其主要内容如下:,(一)申请授予品种权的条件 申请授权的新品种应属于“国家植物品种名录”中列举的植物的属或种;授权新品种是指经人工培育或对发现的野生植物加以开发,具备新颖性、特异性、整齐性和稳定性,并已经命名的植物品种。,1新颖性:指申请品种在申请前该品种繁殖材料未被销售,或经育种者许可在中国境内销售未超过一年,在中国境外销售藤本植物、果树、观赏树木未超过6年,其他植物末超过4年。2特异性:指明显区别
11、于已知的植物品种。3整齐性:指经过繁殖,其主要性状特性一致。4稳定性:指经反复繁殖后品种(纯育品种)或者在特定繁殖周期结束时F1代杂种,其相关的特征特性保持相对稳定。,(二)品种权的申请,受理与审批 农业部、林业局等行政部门负责植物新品种权申请的受理和审查,并对符合条件的新品种授予品种权、颁发品种权证书,并予以登记公告。1申请和受理 中国的单位或个人可直接或委托代理机构提出申请;外国人或单位在中国申请品种权时,按中国的有关协议办理;中国的单位或个人将国内培育的新品种向国外申请时,应向审批机关登记。,申请时应向审批机关提交:申请书;说明书;该品种的照片。审批机关对符合要求的申请应予以受理,明确申
12、请日、给予申请号,并自收到申请之日起一个月内通知申请人缴纳申请费。,2审查和批准 1)审查 审查机关应在受理申请之日起6个月内。根据新品种授权条件完成初审,对初审合格者予以公告。通知申请人在3个月内缴纳审查费。不合格的通知其3个月内予以修正,逾期(超过三个月)未答复或修正后仍然不合格的,驳回申请。,2)批准 申请人缴纳审查费后,审批机关对对符合条件的作出授予品种权的决定,颁发证书并予以登记公告。审查不合格而申请人不服时,可在3个月内请求复审。,(三)授权品种的权益和归属 1)权益条例明确规定:完成育种的单位和个人,对其授权品种享有独占权。任何单位或个人未经品种权所有人许可,不得为商业目的生产或
13、销售该授权品种的繁殖材料,不得为商业目的将该授权品种的繁殖材料,重复用于生产另一品种的繁殖材料,例如作为砧木或作为亲本重复应用。,2)归属 执行单位任务、利用单位物质条件完成的育种,新品种申请权属于单位;个人利用自己的条件完成的育种,申请权属于个人;委托或合作育种,品种权按合同规定,无合同时品种权属于单位或个人共同完成育种的单位或个人。,(四)品种权的保护期限和侵权行为的处罚 1)品种权的保护期限为:自授权之日起,藤本植物、林木、果树和观赏树木为20年,其他植物为15年。在保护期内如品种权人未按规定缴纳年费、未按要求提供检测材料,或该品种已不符合授权时特征和特性,或书面声明放弃品种权,审批机关
14、可作出宣布品种权终止的决定,并予以登记公告。,2)侵权行为的处罚 授权品种在保护期内,凡未经品种权人许可,被以商业目的生产或销售其繁殖材料的,品种权人可以请求省级以上政府农业、林业行政部门依据各自的职权进行处理,也可以向人民法院直接提起诉讼。假冒授权品种的,由县级以上政府农业、林业行政部门进行处理。,四、植物新品种保护和品种审定的关系 植物新品种保护和品种审定是两项性质不同的法规(条例),对于已规定需经品种审定合格才能推广的作物种类,育成的新品种即使已被批准授予品种权,但在生产、销售和推广前,仍应先通过品种审定。,通过颁布条例对植物新品种实行保护,从而保障育成者的权益,这在中国尚属首次,切实贯
15、彻实施尚需制定相应的细则和配合一定时日的宣传教育等工作。其次条例规定申请品种权的植物新品种,限于国家植物品种名录中列举的种类,而目前已被列人保护名录的园艺植物种类不多,有待于今后增补和完善。,第三节 品种推广,一、品种推广准则 为避免品种推广中的盲目性给生产上造成的损失,充分发挥良种的作用,品种推广应遵循:(1)实行品种审定的作物,只有经品种审定合格的品种,由农业行政部门批准公布后,才能进行推广。未经审定或审定不合格的品种,不得推广。(2)坚持适地适种,审定合格的品种,只能在划定的适应区域范围内推广,不得越区推广。,(3)新品种在繁育推广过程中,必须遵循良种繁育制度,并采取各种措施,有计划地为
16、发展新品种的地区和单位提供优良的合格种苗。(防止繁殖不纯的种子或苗木)(4)新品种的育成单位或个人在推广新品种时,应同时提供或写明该品种配套栽培技术,做到良种良法配套推广。,二、品种推广的方式方法 传播方式分为大众传播、集体指导、个别指导的分类方法,结合中国实际情况,品种推广可采用如下途径和方法:,(一)大众媒介传播 即利用电视、电台、报刊发布有关品种信息,包括新品种通过审定后的正式公布等。大众媒介传播具有覆盖面大、能在短时间内将信息传给广大农民的特点,推广快。但大众媒介是单向的信息传播,不能进行现场示范和交流,对信息的接受程度常受信息发布单位和传播机构的权威性所左右。,(二)农业行政部门有组
17、织的推广 可采用专题会议或结合其他会议布置推广,也可采用协作组、培训班等形式边试验、边推广。例如中国对富士苹果的引种试验和推广,全国有协作组,有关省(直辖市)有协作组,开始时通常由农业行政部门牵头组织。农业行政部门由于具有政府业务机构的权威性,坚持典型示范,现场交流等方法,按品种通过审定时划定的适应区域内推广品种。,(三)育种者通过生产单位、专业户布点推广 这是新品种推广中比较普遍的一种形式。由于生产单位、专业户通常只有经试种表现优异的才会被大面积种植,所以一般不会出现盲目推广的弊端。但由于受引种布点数的限制,推广面常具一定的局限性,对多年生周期长的园艺植物,推广速度较慢。,三、品种区域化和良
18、种合理布局(一)品种区域化的意义和任务 生产良种化和良种区域化是生产现代化的重要标志之一。优良品种只有在适宜的生态环境条件下,才能发挥其优良特性;而每一个地区只有选择并种植合适的品种,才能获取良好的经济效益。所以,品种推广必须坚持适地适种的原则,否则将给生产上造成损失。尤其是多年生植物,因品种不合适造成生产上的损失,将持续到品种更换以前,而且改正亦较困难,因此经济上的损失更大。,品种布局的具体组成品种个数,应根据作物种类、栽培面积及当地生产经营条件等因素而定。早、中、晚熟品种之间的比例,亦应根据种类、品种贮藏性、市场效益等决定。,(二)品种区域化的步骤和方法 1划分自然区域 即根据气候、土壤等
19、生态条件,对全国或某一省(直辖市、自治区)、地(市)范围内作出总体的和分别种类的区划。,总体的自然区域划分,例如江苏省的果树区划,根据气候因素、地势、土壤、主要果树树种分布及社会经济条件等,全省分太湖沿岸丘陵常绿果树区,长江下游落叶果树区,徐淮北方落叶果树区三个区域。其中长江下游落叶果树区内又按地势、土壤、气候、树种分布等分为宁、镇、扬丘陵果树亚区,长江下游平原果树亚区,里下河洼地果树亚区,沿海盐碱地果树亚区,宜漂山地果树亚区。,2确定各区域发展品种及其布局(1)市场需求和政府部门的适当调控 市场需求包括原有传统市场和潜在市场。政府部门调控如蔬菜方面建议规划三个不同层次的生产基地:城市近郊基地
20、约占城市消费量的70%以上;邻近地区的二线基地,距城市200500km,具特定地形地貌和小气候,供应城市淡季;全国性基地。,a保证北方10、114、5月淡季供应的年供50万t的南菜北运基地;b.加工原料及名、特、优蔬菜基地;c为国内外市场提供优质商品基地。消费量按城市年人均160,农村140,鲜食占90%以上(含薯类)。,(2)原有种类品种构成及存在问题 调查内容包括:a当地的生态环境条 件、灾害性天气的频率和为害程度、栽培管理水平及其特点;b原有种类品种在当地的生长发育及产量、品质、贮藏性、抗逆性、适应性、主要物候等栽培反应;c群众对品种的评价。根据调查结果,确定区域化品种布局,包括在资源调
21、查中发现的优良类型,并经过生产实践考验的可在同一生态区域作为区域化品种。,(3)新引入和新育成品种 在经过引种试验、品种比较试验和适应性试验后,根据供试品种在一定地区范围内的实际表现,挑选适合于本区域发展的品种。3 品种更新 区域化品种布局组成确定后,即可对原栽培品种布局按区域化品砷布局组成实行品种更换。一二年生作物的品种更换工作较简单,对多年生的果树等作物,品种更换和更新可采取以下几种方法:,(1)培育大苗,进行全园更新,本法适用于老龄果园;(2)对原有的低产、劣质品种植株进行高接换种,本法适用于树龄较年轻的果园,高接换种时应注意防止病毒感染等高接病;,(3)行间栽植区域化品种大苗,加强管理
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