行政规章制度.doc
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4、 计算机网络管理规定11第九章 固定资产管理规定13第十章 车辆管理规定14第十一章出入安全管理规定19第十二章 员工外出管理规定19第十三章长途电话使用规定20第十四章 移动话费费用的管理规定20第十五章 员工着装管理规定21第十六章 公司各类新闻器材的管理21第一章档案文件资料管理规定为保证公司文件、管理制度、工作文案等原始资料的完整性、保密性、可再利用性,确保公司资源不受损失,特制定本管理规定。一、档案的定义及与文件资料的关系各种文件材料是公司为了处理事务的需要而产生的,由于工作的持续和发展,有些文件须备日后查考,必须保存下来,就转化成为档案。公司档案是指公司在日常经营管理过程中,作为原
5、始记录保存起来以备查考的文字、图表、声像及其他各种方式和载体的文件材料。不是一切的文件都无条件的转化为档案,文件转化为档案要具有三个条件:1. 正在承办中的文件不是档案,档案一般的说是完成了传达和记述等现行使命而备查考的文件。文件是档案的前身,档案是文件的归宿。2. 对日后实际工作和研究有一定查考价值的文件才有必要作为档案保存。文件是形成档案的基础,档案是文件的精华。3. 按照一定的规律集中保存起来,才能最后形成档案。文件是档案的因素,档案是文件的组合。二、文件资料的收集及立卷1. 外部来文:在文件办理完毕后(文件办理包括传阅及催办)按年度立卷,即一年后集中整理归档一次。2. 本公司文件:由相
6、关档案管理人员登记编号发放后,档案室对每份文件均留原件存档,并根据仁(深)字、仁(深)财字、仁(深)办字、仁(深)工字、仁(深)营字、仁(深)采字分类立卷。3. 投资项目档案的收集和立卷:投资项目档案按各个投资项目分别立卷,或成立一个子公司(则多立一卷),投资项目档案的收集应视当时报批要求材料而定。4. 固定资产有关材料:4.1 行政用品的有关材料:如交通工具,通讯工具、电脑、办公家具(参照固定资产管理办法)等有关材料。4.2 房屋租赁有关材料:公司所有权证明、使用维修说明、技术状况图表及其他相关的原始资料。三、档案的整理和编目公司档案室的档案由公司档案管理员负责整理、立卷、存档。各部门档案由
7、部门资料员负责收集、整理、立卷、归档。1. 卷内文件材料整理:3.1 文件材料排列:主要以文件形成时间的先后次序来排列。3.2 卷内文件编号:卷内文件编号以卷内文件顺序号为主,每个案卷用独立的顺序流水号,同一案卷内不能有重复件号。文件号一般标注于每份文件首页的右上角。3.3 卷内文件以左边取齐装订。2. 卷内文件编目:3.1 卷内文件目录应包括卷内文件顺序号、文件形成时期、所在页号、备注等项。3.2 卷内文件备考表包括卷内文件情况说明(如文件数量、份数、页数;质量完整性、准确性以及卷内文件的变化情况)、立卷人、立卷时间等。3. 编制案卷封面与案卷目录:3.1 案卷封面应包括立档名称、卷内文件起
8、止年月与份数、页数、案卷保管期限。3.2 案卷目录是以案卷为记录单位,表示案卷内容、保管期限、编号情况的一种检索工具。四、公司档案文件资料管理职能部门设置、管理权限及职责1. 公司档案文件资料管理部门设置:公司设立总经理办公室档案室,档案管理员一名;各部门设资料管理岗位,各有资料管理员一名。2. 管理权限:2.1 总经理办公室负责保管的档案资料:各部门对日后实际工作和研究有一定查考价值的档案及重要的文件;公司的一级文件、部分二级文件由公司级档案管理员保管。2.2 各部门负责保管的档案资料:正在承办中的文件;短期内有参考价值的文件;平时部门的利用率很高,有长期保存价值的文件,暂由各部门资料员管理
9、(具体细则详见文件档案管理办法)。3. 管理职责:3.1 总经理办公室档案员的管理职责:负责公司总经理办公室档案室档案资料的登记、索引、归类、保管、提供利用;负责公司所有部门资料档案管理的监督工作;负责对各部门资料的跟踪。3.2 各部门资料员的职责:负责各部门重要档案的临时整理、归类,送行总经理办公室档案室保存;负责部门各类档案、文件及日常文件的收发工作;负责对部门内部短期档案管理,并及时请示上级将一些不必要的文件销毁。五、保密级别界定及档案保存期限1. 文件的保密级别界定:1.1 一级:所有原始证照、公司级会议纪要、财务文件、人事档案、原始立项资料、竣工图、批复图纸、设计方案、以公司名义与政
10、府各部门签订的合同、协议、公司财务资料。归档时状态应为:“不公开”,且不设“经办人”。查阅时应出具公司总经理签批的档案借阅单方可获取该文件的影印件或借出原件。公司财务资料、财务文件应由财务人员在场的情况下查阅,不得复印或借出原件。(注:原件交公司档案室保管,财务文件、公司财务文件由财务部负责保管)1.2 二级:收、发文,部门会议纪要、各部门业务合同、公司行政通知、工程使用图纸、各类联系单、公司各项规章制度、员工手册。1.3 三级:媒体文件(传播媒体)2. 档案的期限:档案的期限分为永久、长期、短期三种,本公司档案均为永久保存,外部来文和部门档案分短期和长期两种。六、档案及文件资料管理流程1.
11、档案工作实行统一领导、分级保管、分级查阅的原则,进行网络化管理。公司所有的归档文件、资料应完整齐全,不得有缺损。2. 各部门产生的文件由经办人交部门资料管理员统一登记归档,并由部门资料管理员妥善保管。(各部门应制定详细的部门档案管理规则);公司级文件交公司档案管理员确认归档。3. 部门资料管理员填写归档登记表时,应将归档文件进行扫描处理,将扫描的影印件添加到归档登记表的附件栏目中,附件应制作清晰、完整。如文件来源系电子文件类,可直接进行附件添加。(所有归档文件都必须进行影印处理)4. 如归档登记表内容与原件有误差,须由相关部门档案管理员提出书面申请,经由总经理批准后交公司档案员统一进行修改。5
12、. 档案管理员调整岗位时应及时、准确、完整的将档案进行移交(电子档案及档案库的实物应核对清楚)给继任者。6. 每年的12月所有部门的资料员将重新整理部门的资料,编制目录,并将其上报到总经理办公室档案管理员处备案,此项工作由总经理办公室负责牵头完成。七、档案文件资料借阅规定1. 本公司员工可根据公司文件的保密级别办理相关的借阅手续借阅档案。2. 借阅期间,档案不得有损坏或遗失。如发生损坏或遗失,须由借阅人办理说明,总经理签批处理意见后存档留下原始记录。3. 重要(机密)档案原件不允许外借,如确有需要,经总经理批准,可申请借用原件。4. 借阅档案应注明归还日期,档案管理员应督促按期归还。如工作需要
13、,到期无法归还,应办理延期手续。文件归还时应办理相关注销手续。5. 员工借阅档案必须严格执行公司的保密制度。6. 档案员必须熟悉所有档案并能及时、准确、完整地为借阅者提供档案。八、财务档案保密规定1. 财务形成的档案由财务部独立保管,同时须将档案目录报公司档案管理员保存。相关批文、年度报表、审计报告等原件须归公司档案室保存。2. 财务凭证由财务部指定专人保管。年度报表、年度审计报告、工商税务等重要批复文件的原件应交公司档案室统一保存。3. 副董事长、总经理、财务总监在任何时间均可向财务部查阅档案,其他人一律不得查阅。确因工作需要查阅相关资料的,须经财务部经理同意后办理由董事长签批的查阅手续。未
14、办理审批手续,财务文件不得出借或复印。4. 与工作相关的政府、监督部门(税务、审计等)例行检查,需办理正常的档案查阅审批程序。5. 财务工作人员须严格自律,不得泄漏公司财务机密,违规者将受到相应惩处。所有财务工作必须在公司完成,任何时候,不得以任何理由将财务工作带离公司。九、档案及文件材料销毁规定1. 总经理办公室和各部门资料员在每年的12月份初整理本部门的资料和档案,由行政部负责牵头。并在整理年度资料目录的同时将年度临时性保存的文件目录交部门领导考虑是否销毁。2. 总经理办公室档案员及各部门资料员应定期对自己保管档案、资料进行鉴定,将需及时销毁的资料目录交部门领导、主管副总、总经理鉴别批准。
15、待批准后按规定程序进行销毁。总经理办公室档案室和各部门资料管理员建立档案销毁记录备案。3. 销毁的程序:3.1 各部门资料员根据实际情况列出需销毁的档案和资料清单。3.2 请示部门经理签字、主管副总签字、总经理签字批准销毁。3.3 至少必须有两人在指定的地点监销并在销毁册上签字。十、处理条例任何个人都不得将属于公司所有的档案据为已有或者拒绝归档,对于有下列行为之一的,根据情节轻重,将给予必要的处罚、处分,并根据档案的价值和数量,责令赔偿损失:1. 损毁、丢失或擅自销毁应保存的档案。2. 将公务活动中形成的应当归档的文件、资料据为已有,拒绝向档案管理人员转交。3. 擅自提供、抄录、公布属于公司档
16、案以及应当保密的档案。4. 涂改、伪造档案或资料。5. 玩忽职守,造成档案损失。6. 档案管理者未及时上报归档或管理不善。7. 未办手续即借阅、外带或越级查阅档案(档案管理者同罚)。十一、其他1. 凡公司各职能部门、职权范围内产生的、使用的或引用的文件、资料及工作文案,不论以何种载体存在,均属本档案管理规定的有效范围。2. 本制度监督责任部门为行政部,第一责任人为各部门指定的资料员;第二责任人为资料员所在部门的部门经理。第二章图书及报刊杂志管理规定根据工作的需要和有利于员工发展的原则,公司出资为部门和个人购进一批图书和杂志,为方便大家的查阅和互相的借阅和学习,规定如下:一、图书和报刊杂志的采购
17、1. 图书的购买:根据需求,个人或部门向上级报批需买的图书的名称和价格,单次购买总金额在500元以下,经部门经理批准后,由总经理办公室图书管理员直接购买;单次购买总金额在500-2000元,须经主管领导批准;单次购买金额在2000元以上的需经总经理批准,由总经理办公室图书管理员采购。2. 报刊杂志的订阅:各部门可根据工作和业务需要,在每年年底(10月11月)申请订阅相关报刊,申请时须列出明细。总经理办公室汇总所有需订报刊明细报总经理签批后,统一办理订阅手续。二、图书的管理1. 经公司同意购进的图书,必需经总经理办公室登记、盖章,并经整理编制目录后,由所需部门办理申领或借阅手续,由部门经理指定专
18、人(资料员)保管。2. 总经理办公室将公司的所有的已存图书编制成目录,在办公自动化的网上进行公布,以便供大家共享、互相借阅。总经理办公室负责将网上的图书目录进行及时的更新,录入新买的图书。3. 公共类的用书由总经理办公室保存,各部门的人员借阅必须到档案员处办理相关手续并按时归还。4. 专业性的图书由各部门的资料员自行保存,如有本部门的人员或其他部门的人员借阅,也须按规定办理借阅手续并定期归还;专业用书严禁以个人名义长期保存,须存部门以上的资料库(专业所必需的工具书除外)。三、报刊杂志的管理1. 报刊杂志由各部门在每年的年底申请订阅,总经理办公室汇总所有需订报刊明细,报总经理签批后,统一办理订阅
19、手续。2. 经总经理签批后的各部门所订报刊,由总经理办公室行政文员与各部门经理确认,再整理成公司各部门全年订阅分发报刊明细交由前台发放。3. 总经理办公室负责汇总所有部门的报刊杂志的目录,公布到公司内部网上,以便大家共享和互相借阅。4. 各部门自定的相关专业报刊须交总经理办公室行政文员,纳入公司报刊总分发明细表。5. 各部门须有专人对所订报刊进行接受、保存及有关信息征集工作。6. 各部门负责保管报刊的员工,要做好报刊的保管及定期整理工作,注意留存相关信息或有意义报导,提高报刊特别是专业刊物的使用价值。7. 总经理办公室须将此项工作纳入对部门负责保管工作员工的考核内容。8. 每年年底,要组织各部
20、门负责此项工作的员工进行一次交流,对有关公司发展的报刊资料,汇总入档。9. 由于工作性质的不同,各部门报刊品种不一,临时需要阅读本部门没有的报刊,可到相关部门借阅,并办理借阅手续。10. 对于专业性的报刊及杂志,有较高的保存价值,须到年底统一汇总收集,存档总经理办公室。第三章 会议纪要管理规定一、 各部门召开的业务会议、工作会议(如工程例会、销售工作例会等)须指定专人写好会议纪要,会议纪要应在会议后两天内报送总经理办公室和主管副总。(注:工程例会纪要送至总经理办公室的为电子版本,文本形式的由工程部资料员保存)二、 由总经理主持召开的业务会议、工作会议(部门经理工作例会、员工大会),由总经理办公
21、室指定人员负责纪录、整理会议纪要,会后两天内将会议纪要发送各有关部门、主管副总经理和总经理。三、 所有会议纪要由总经理办公室分类登记归档。四、 总经理在会议上布置、安排的各部门工作,由总经理办公室指定人员根据会议纪要负责监督,纳入计划管理工作。对未能按期完成的工作,部门经理须写明具体原因经总经理办公室指定人员报总经理。第四章办公用品管理规定一、购买制度1. 各部门若需购置的特殊办公用品或办公设备,且单件价值超过2000元以上,应填写申购单或申请报告,并附所购物品清单,经主管副总、总经理签批后,由总经理办公室集中办理购买手续。2. 购置2000元以下的物品及日常办公用品, 则由各部门填写申购单,
22、于每月25日前交总经理办公室汇总并报总经理批准后,实行月度购买及统一发放;尽量减少紧急采购。3. 采购人员应优质优价选购所需物品并开具正式票据,将采购物品及清单,连同填妥的报销单据,送物品保管人员验核,凭保管人员验核签字的报销单据申请报销,经审核后,予以报销。二、 领用、借用制度1. 办公用品的领用,应填写“办公用品领用单”,单项价值在200元以内的,需报部门经理签批;单项价值200-500元或批量领用的,需报部门经理和主管副总签批;单项价值500元以上的领用,需报总经理签批。申请人凭签批的领用单直接在物品保管员处领用。2. 办公设备等物品的借用,应填写“办公用品借用单”,借用期限在一周以内的
23、,报部门经理签批;借用物品单项价值在2000元以上或借用周期在一周以上的物品须部门经理和主管副总签批;必要时经总经理批准;所有借用物品均需注明归还时间,方可借用。借用者应正确使用并妥善保管所借物品,不需要时应及时归还退库。部门共用设备由该部门指定专人办理借用或退库手续,并负责日常维护和保管。3. 公司公用物品由总经理办公室统一配置并予以登记及定期检查,每月末根据记录整理及统计。4. 因工作需要申购的图书,由经办人将书送至总经理办公室图书管理员处加盖“图书专用章”。三、存放制度:1. 物品保管人员应妥善保管物品,严格按批准手续发放;采购人员要及时解决公司办公用品的短缺、申购。2. 物品保管员应每



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