南京市污泥处理处置专项规划(规划说明书).doc
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1、南京市城市污水处理厂污泥处理处置专项规划(规划说明书)目 录前 言1第一章 城市概况1第一节 自然条件1第二节 城市规模与社会发展5第三节 城市总体规划摘要6第四节 南京市污水处理专项规划摘要8第二章 污水处理厂污泥处置现状与评价13第一节 污水处理厂污泥特点与性状分析13第二节 国内外污泥处理处置概况15第三节 南京市污泥处理处置现状20第四节 南京市污泥处理处置存在的问题21第五节 污泥处理处置必要性与目的22第三章 规划总则27第一节 专用名词27第二节 规划依据28第三节 指导思想与规划方针31第四节 规划原则32第五节 规划范围和规划对象33第六节 规划年限和目标33第四章 污泥产量
2、预测35第一节 污泥量预测参数确定35第二节 污泥产量预测36第五章 污泥处理处置方式简介39第一节 土地利用39第二节 填埋41第三节 制作建材41第四节 焚烧+后续处置43第六章 污泥处理工艺与处置方式选择55第一节 污泥性质与处置方式可行性分析55第二节 污泥处理处置方式适用性分析60第三节 污泥处置方式与处理工艺67第四节 污泥处置方式与布局72第七章 工程实施规划84第一节 工程实施规划84第二节 资金估算85第三节 环境影响评价85第八章 对相关规划的反馈90第九章 规划的可达性分析91第十章 规划实施措施95第一节 政策法规95第二节 规划管理措施97附件:南京市城市污水处理厂污
3、泥处理处置专项规划专家评审意见附图:1、污水处理厂污泥处理处置规划图(近期)2、污水处理厂污泥处理处置规划图(远期)中国市政工程西南设计研究总院江苏东华市政工程设计有限公司 III前 言南京市位于长江下游平原,长江穿越境域,是著名的古都、江苏省省会、长江下游重要的中心城市,东连长江三角洲,西达荆楚,南临皖浙,北接江淮平原,距入海口347公里。随着南京市社会经济和城市化的发展、城市污水处理厂的建设,污水处理厂污泥(以下简称:污泥)的产量也在不断增大。如大量未经处理处置的污泥任意排放和堆放,将会对周围环境造成新的污染,使之建成的污水处理设施不能充分发挥其彻底消除环境污染的作用。目前南京市污水处理厂
4、污泥处理处置没有专业的、统一的规划,寻找适合当地的污泥最终处置、利用方法,建设专业污泥处理处置设施已经成为南京市城市建设的当务之急。本规划是在南京市城市总体规划的指导下针对南京市污水处理厂污泥的处理处置进行的专业性规划,旨在为南京市新的城市建设和发展服务,成为污泥处理处置系统建设的重要依据性文件。按照城市总体规划,结合南京当地的具体实际情况,参考国外发达国家处理处置污泥的经验以及国内各个城市的探索历程,本规划对污水处理厂污泥的产生量、处置方式、最终出路进行系统分析;兼顾到环境生态效益与处置成本、经济效益之间的均衡,对污泥处理处置系统的规模、空间布局、发展目标、实施措施等问题进行了充分研究,并提
5、出了污水处理厂污泥处理处置总体规划和应急处置方式、近期建设计划。中国市政工程西南设计研究总院江苏东华市政工程设计有限公司 1第一章 城市概况第一节 自然条件南京市位于长江下游平原,东经1182211914,北纬31143237,长江穿越境域,是著名的古都、江苏省省会、长江下游重要的中心城市,东连长江三角洲,西达荆楚,南临皖浙,北接江淮平原,距入海口347公里。现辖玄武、白下、秦淮、建邺、鼓楼、下关、浦口、栖霞、雨花台、江宁、六合十一个区以及溧水、高淳两个县,面积6582.31km2,自然条件优越,物产丰富。1地形、地貌及地质构造南京市地处江苏省西南部的低山、丘陵区。北、西、南三面与安徽省的低山
6、、丘陵连成一片,东达茅山山脉,老山与宁镇山脉横亘中部。境内以低山、丘陵为骨架,组成一个以低山、丘陵、岗地和平原、洲地交错分布的地貌综合体,低山占土地总面积的3.5,丘陵占4.3,岗地占53,平原、洼地及河流湖泊占土地总面积的39.2。在地质构造上,属于扬子古陆下扬子台褶带。南京地势起伏较大,城东、城北地区以低山、丘陵为主,城南为丘陵岗地。南京地区的土壤在北、中部广大地区为黄棕壤(地带性土壤),南部与安徽省接壤处有小面积的红壤。2地震根据江苏省和南京市抗震办公室资料,南京地震烈度为7度。3气象条件南京属北亚热带湿润气候区,季风明显,四季分明。年温差大,年平均气温15.7,冬季以东北风为主,最冷月
7、平均温度-2.1;夏季以东南风为主,最热月平均温度28.1;极端最低气温-14 ,极端最高气温43。降水丰沛,降水年变化率大,年均降雨量1021.3毫米,最大平均湿度81,每年6月下旬到7月中旬为梅雨季节。光能资源充足,年日照时数2150时。无霜期237天。4水系按全省水系划分,南京市分属长江水系和淮河水系。在次一级水系的划分上,可划分为六个水系:沿江水系、秦淮河水系、石臼固城湖水系、西太湖水系、滁河水系、淮河水系。全市湖泊棋布,河流网织,水域面积达11以上。一、地表水南京市的地表水,系指河流、湖泊、水库而言。规划范围内的主要河流有长江、秦淮河、滁河等。主要湖泊有石臼湖、固城湖、玄武湖等。从1
8、952年起,兴建了中小型水库三百多座。(1)长江长江从西南流向东北,斜贯市区,是江苏省也是全国最主要的河流。长江水量充沛,稀释自净能力强,主流区水质良好,基本达类水体水质标准。长江南京河段江流平缓,沙州众多,河床和主泓道经常变化。自1949年至今,进行了大量的护岸工程并修建了防洪墙,河床较稳定。长江南京河段水文特征:最大流量: 93600m3/s (1954年8月1日)年平均流量: 28200 m3/s (19531984年)最小流量: 6000 m3/s (1963年2月)最高水位(吴淞高程): 10.22米 (1954年8月17日)最低水位(吴淞高程): 1.54米 (1956年1月9日)
9、(2)秦淮河秦淮河是长江的支流,上游有句容河、溧水河两源。从河源到入江口,全长约110km,流域面积2631km2。秦淮河(武定门闸)年平均流量1205 m3/s,最高水位(天生桥站)12.15m。(3)滁河滁河源于安徽肥东六合,经浦口、六合入长江。境内干流全长一百多公里,河宽百米左右,流域面积1652.25km2,历史最高水位12.17m。滁河六合段水位起伏较大,汛期有洪涝威胁。(4)石臼湖石臼湖湖泊面积207.65km2,位于南京市的西南部。湖区分属溧水、高淳和安徽省的当涂三县。石臼湖容积3.4亿m3,最高水位12.41m(1954年8月22日),最低水位5.13m(1967年3月25日)
10、,多年平均水位6.92m。(5)固城湖固城湖面积35.7km2,位于南京市的南部。湖区分属高淳和安徽省宣城县。固城湖容积0.70.95亿m3,最高水位12.57m(1983年7月15日),最低水位4.69m(1963年3月23日),多年平均水位7.18m。固城湖为高淳县重要的水利资源,具有饮用、渔业、灌溉、航运、旅游、维护生态平衡、改善环境质量等多种功能,分为大小两个湖区,高淳县水厂取水口在大湖区,水质满足饮用水源标准。(6)玄武湖玄武湖位于南京市区的玄武门外,湖周长15km,总面积4.4km2。湖水主要来自钟山北麓,湖区有河道通金川河入长江,另有一支由武庙闸经秦淮河入长江。(7)水库江宁区共
11、有水库、山塘94座,总库容约1.0亿m3;浦口区有水库24个,总库容约2488万m3;六合区有中小型水库56个,蓄水量13611万m3;高淳县建有中型水库1座,为龙墩水库;溧水县有中型水库6座。多数水库保护较好,水质能达到地表水环境质量标准(GB38382002)II类标准。二、地下水南京市的地下水是指赋存和运动于地表以下不同深度的岩石裂隙、孔隙之中的水体。南京市内地下水类型,依据全国的分类法,可分为三大类型:即松散岩类孔隙水、基岩裂隙水、岩溶裂隙水。南京市区地下水资源总量为12737万m3/年,其中孔隙水9885万m3/年,裂隙水1222万m3/年,岩溶水1630万m3/年。孔隙水分布在长江
12、、秦淮河、滁河漫滩平原。岩溶水分布在老山、幕府山、栖霞山、仙鹤门等地。裂隙水全市区均有分布。地下水的补给方式有降水入渗、地表水入渗、侧向径流。目前地下水位基本稳定,没有明显的下降或形成降落漏斗。裂隙水水位年变幅22.4543.0m;岩溶水以仙鹤门为例,水位年变幅7.665.11m;孔隙水水位年变幅1.154.45m。第二节 城市规模与社会发展1城市规模南京市下辖十一个区和两个县,地域面积6582.31km2,常住总人口771.31万人,详见表1-2-1:主城区基本情况表。主城区基本情况表 表1-2-1序号区名所辖镇(街道)等面积(km2)人口(万人)1玄武区8个街道、64个居委会、4个村委会7
13、5.1761.852白下区7个街道、57个居委会26.4660.683秦淮区5个街道、47个居委会、6个村委会22.6937.144建邺区7个街道、38个居委会、18个村委会82.6644.075鼓楼区7个街道、64个居委会、3个村委会24.7783.666下关区6个街道、56个居委会28.3043.997浦口区7个街道、71个居委会、4个镇、62个村委会912.3358.748六合区7个街道、93个居委会、12个镇、133个村委会1467.1289.919栖霞区7个街道、74个居委会、35个村委会376.0949.7810雨花台区7个街道、51个居委会、10个村委会134.6033.4411
14、江宁区9个街道、125个居委会、77个村委会1572.8795.1512溧水县15个居委会、8个镇、91个村委会1067.2640.8213高淳县17个居委会、8个镇、134个村委会791.9842.07合 计79个街道、763个居委会、32个镇、573个村委会6582.31741.3注:本表摘自2010年统计年鉴2社会发展南京是中国最重要的综合性工业生产基地之一,已处于工业化中期发展阶段,形成了重化工工业为主体的鲜明特色,是全国重要的经济城市之一;南京是华东重要的交通通讯枢纽,建立了全方位、立体化、大运量的交通运输网络,拥有现代化的通讯体系;南京是华东地区仅次于上海的区域性大商埠,市场发达,
15、商贸流通活跃,社会商品零售总额居全国城市“十强”之列;南京是全国四大科研教育中心城市之一,拥有一批国内一流的高校和科研机构。根据南京市2010年国民经济和社会发展统计公报,2009年,全市完成国内生产总值4230.26亿元,按可比价格计算,比去年增长11.5%;财政收入为901.55亿元,同口径增长21.4%;全社会固定资产投资为2668.03亿元,比上年增长23.9%。第三节 城市总体规划摘要1规划年限总体规划修编的基准年为2007年,近期至2015年,远期到2020年,远景展望至2030年和本世纪中叶。2南京城市的性质著名古都,江苏省省会,长江三角洲承东启西的重要中心城市。作为长三角承东启
16、西的中心城市,南京首先要充分借助长三角世界级城市群这个具有国际竞争力的平台,充分参与国际竞争,提升南京发展的国际化水平;其次要充分发挥作为长三角西端中心城市的枢纽作用,以紧密联系的南京都市圈为基础,加强与周边地区和长江中上游地区的联合与协作,强化服务和辐射功能,建设国家重要的区域中心城市。3城市主要职能围绕“现代化国际性人文绿都”的总目标,按照国务院关于长三角指导意见提出的把长三角建设成为亚太地区重要的国际门户、全球重要的先进制造业基地、具有较强国际竞争力的世界级城市群的定位,以及进一步提升南京特大城市的综合承载能力和服务功能的要求,确定南京区域现代服务中心、长三角先进制造业基地、国家综合交通
17、枢纽、国家重要创新基地、生态宜居滨江城市、国家历史文化名城的城市职能,明确了南京在国家和世界城镇体系中的重大分工,以有效提升南京市中心城市地位和国际化水平。4城市发展目标和战略到2020年把南京建成经济发展更具活力、文化特色更加鲜明、人居环境更为优美、社会更加和谐安定的现代化国际性人文绿都,到2030年基本实现现代化,跻身世界发达城市行列。为实现这样的发展目标,提出了创新驱动、集约增长、品质提升、协调发展的战略。5人口和用地规模预测(1)市域总人口规模:2020年,市域总人口为1060万人左右,城镇人口为910万左右,城镇化水平86%左右;2030年,市域总人口为1260万人左右,城镇人口为1
18、130万左右,城镇化水平90%左右。(2)城镇建设用地规模:2020年南京城镇建设用地规模控制在1100平方公里左右,其中都市区城镇建设用地规模约930平方公里;2030年全市城镇建设用地按1350平方公里控制,其中都市区城镇建设用地规模控制在1200平方公里左右。6城乡空间体系结构(1)城镇空间结构在南京市域范围内,构建“两带一轴”的城镇空间布局结构。两带:指拥江发展的江北城镇发展带、江南城镇发展带;一轴:指沿宁连宁高高速公路走廊形成的南北向城镇发展轴。(2)城镇等级规模结构在“两带一轴”城镇空间布局结构基础上,形成主城副城新城新市镇村庄的五级市域城乡空间体系。五级城乡空间体系分别包括:主城
19、和东山、仙林、江北三个副城;8个新城(龙潭、桥林、板桥、滨江、汤山、禄口、永阳、淳溪);34个新市镇;村庄2000个以内。第四节 南京市污水处理专项规划摘要1污水处理规划目标结合南京现状污水处理率接近85%,以及南京经济发展速度,规划中心城区、新城污水处理率不低于90%,新市镇污水处理率不低于80%,村庄污水集中处理率不低于70%。对工业污水实行点源处理,达标排放。各地区污水处理率详见表1-4-1。规划污水处理率 表1-4-1序号地区污水处理率1中心城区不低于902新城不低于903新市镇不低于804村庄不低于70总体不低于702污水指标(1)一般污水指标2020年中心城区与新城人均综合污水指标
20、440L/人.d,2030年人均综合污水指标400L/人.d。2020年新市镇人均综合污水指标230L/人.d, 2030年人均综合污水指标 200L/人.d。(2)特殊地区污水指标根据各个地区的规划定位不同,在以工业为主的规划区域,由于工业用地占比重较大,造成用水指标、污水指标的差异。东山副城人均综合污水指标2020年470L/人.d,2030年450L/人.d;江北副城人均综合污水指标2020年450L/人.d,2030年420L/人.d;龙潭新城人均综合污水指标2020年1000L/人.d,2030年750L/人.d;板桥新城人均综合污水指标2020年480L/人.d,2030年550L
21、/人.d;滨江新城人均综合污水指标2020年1300L/人.d,2030年530L/人.d。各地区污水指标详见表1-4-2。各地区规划人均综合污水指标 表1-4-2序号地区2020年人均综合污水指标2030年人均综合污水指标1一般地区中心城区与新城440L/人.d400L/人.d新市镇230L/人.d200L/人.d2特殊地区东山副城470L/人.d450L/人.d江北副城450L/人.d420L/人.d龙潭新城1000L/人.d750L/人.d板桥新城480L/人.d550L/人.d滨江新城1300L/人.d530L/人.d各地区规划污水产生量 表1-4-3序号地区规划污水量(万m3/d)1
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