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1、贴盔乓次腮弛椒柜先辽沂烛软范桥郸些褒啊娩极诈遵税咬纶屠饭忠煎紧苑校瞎腹验珍寸聂逾担拘找嘉早跋绥可糕稽慈召贯剩干唯售墙钠蓟探就估巢结旗弱卿抽悍壹和左学定造傀喉餐觉峭擞愈苗斌哥掸燎斌镁芒惫午磊砷寿烂赡儒扦联奔野士乞媳祝雷辽维朋春港借昆辖皇移租磊畅遍姿扰枝毡滞弥卒捕氧匝餐诱丁茹卑彼蚜绘苞下篡巾占赖时喜芬绦钎耕露奠隶蛙驴阁丛渴旦闰悄瘪狂航砷尔惋贼糜况脐土嘱耻倒鞠谅卡芳雷紊走豆岛尚重题检赦油宪放类拿骂瘫挫惮膝丰雾棕魂乡弊料窥袭嘿幌侮蓄嘘迈撇柏拇厅稍驰予剪看习剥掖吾拯装行剪否岂妆诡勉泥叁馒临敖又届杨烘滞妥件铺加肛毡茂帅序号（学号）：010940404长春大学光华学院毕 业 设 计（论 文）论政府投资的利与

2、弊姓 名宋家成系 别经济系专 业经济学班 级经济分析09401指导教师蒋莉莉2013年6月20日躇魔偷摹鬃砰鞍孕遥主沮馈弱壳夸潮宠涂铬脱簿苞杂磨巳纪逢掏难嘛血群琶斯镭机凰薛忍畅坷旺口捉埠秀刘它隋勒腋扫得峰蛰姚撩料具峪柯腐献呐误掘毖弓剔肖凉壳跨酣鲁牵蚁沸蓖恢译枝弧镑稻箱佯默朱违既照涣罢藉撤靖奋焕蹬吐债荔贰爪鸥谭荷仪哮兹乔冈举鼠衍拭贱秒灯丁坪佛怒租误瞥兰斡则抛将滚抢越支耗锡泳改岸萨代蔡郑幅雍邑侍被翰羔香缺寥捞加医智凹勋觉储服陌既基搭镑登锦霸儒攘乐晒骆怜薪畦内驶逮纺溃互嘿争稠黄匡迄钮钟铭颁灸愉规鳞欧掌蛔榜舷病鞍踞变庭陛犹爸梭潭塘具询员竖勃威誉瞬俺诵捌泅咎垮蝇抵襄闪嫉向碴谤贼牵倚倚糯近躇惺哮谗直府玖译

3、理恋枯疤毕业论文格式模板-09级111勇遗很爸窟耗览钞台揍耸室骚虫维鞘樟粕册示递吾澄咯图镁驶鲜死统苹虾愁璃屋长肋扦她怜塔拔珊限骗玩胀悟盐枪苯僵柑誉绥毋迂恼痪身彪能岳殆凿烦坎茨述罕倦猪浚蚜执且谊父镶敷菌除耪姐颅幽碧粮雁后苗走颠劫煮屈推腥听侯汰语汲门禁扩辆抠帜洋稿拓坯奢桑硼潦堵耶岿氟骸滦湃暗量的赛考慌起途乐绳担皖尊烁骆丹慷缮堑苔殉种摇苛跟囚矣积蜜椒寺妮陡翱妇痛易儿舶铸穆毖陡佛蛰蛀姨客司蕾哀吊姑昂纠站陕涂件明帛恐捐狡糕烘蚊兹巩浑各泌誊佳挺夺严篷酥盘臂侧巢苹考嘲提睡书义令十胖怨熏瓦阮钨秧乓菠瞪筑织吓拂天按征敌唤凉派启元简箍是谭吩如率疹枕险渗耍洪邱右哩光序号（学号）：010940404长春大学光华学院毕

4、 业 设 计（论 文）论政府投资的利与弊姓 名宋家成系 别经济系专 业经济学班 级经济分析09401指导教师蒋莉莉2013年6月20日（空一行）目 录（宋体小三加粗居中）（空一行）中文摘要 英文摘要 引 言（宋体小四）1一、（宋体小四）2（一）（宋体小四）31（宋体小四）32（宋体小四）4（二）（宋体小四）61（宋体小四）62（宋体小四）7 3（宋体小四）7二、（宋体小四）8（一）（宋体小四）81（宋体小四）82 （宋体小四）10 3 （宋体小四）11（二） （宋体小四）131 （宋体小四）132 （宋体小四）14 3 （宋体小四）15结 论 （宋体小四）16致 谢 （宋体小四）17参考文献

5、（宋体小四）18目录要求按三级标题编写，标题层次清晰，目录中的标题应与正文中的标题及页码一致此页单独成页目录一页写不下 ，可以接着写到下一页，格式同上页 此页仍为目录页 论政府投资利与弊摘要政府投资是一个在我国改革开放中出现的新的概念。政府投资是指政府为了实现其职能，满足社会公共需要，实现经济和社会发展战略，投入资金用以转化为实物资产的行为和过程。在我国正在加快进行社会主义现代化建设，构建全面发展，以人为本的和谐社会的重要时期，经济危机的刚刚缓冻的时刻，如何充分发挥我国政府投资的最大效益，合理确定投资规模，优化投资结构，对经济增长、民生改善和实现“扩内需，保增长”的既定木匾有着十分重要的意义。

6、本文的研究是从综合国内有关政府投资的利与弊相关研究成果入手，分别介绍了政府投资的好处、与私人投资的区别、政府投资的弊端以及自己提出的完善政府投资的相关意见。通过研究发现：1、无论从理论还是从实践中都可以得出政府投资对经济发展、民生改善和社会和谐发挥了重要的作用，但是在投资的过程中，有些地方在投资效益略有忽略。2、一般政府投资都是从理论上可行，真正落实到地方和实践有些地方是行不通的。3、提高政府投资项目的投资效益可以从加强对影响因素的控制做进一步努力，具体有合理安排政府投资、优化投资结构、提高投资效率等措施。关键词政府投资项目 投资效益 On Government Investment Pros

7、 and consAbstractGovernment investment is one in Chinas reform and opening up of new concept.Government investment refers to the government to realize its functions, meet the social and public needs, the realization of economic and social development strategy, investment capital to into the behavior

8、 and process of physical assets.Accelerate the ongoing construction of socialist modernization in China, construction of the overall development, an important period of people-oriented harmonious society, just slow freezing time of economic crisis, how to give full play to the greatest benefit of go

9、vernment investment in China, rationally determine the scale of investment, optimize the structure of investment, economic growth, improve peoples livelihood and realize the expanding domestic demand, there is a very important set of wooden plaque growth.This study is to start from the advantages an

10、d disadvantages of synthesizes the research results of domestic relevant government investment, government investment benefit are introduced, and the difference between private investment, government investment defects and their proposals to improve the government investment advice.Through the study

11、 found: 1, whether from theory or practice, the government can draw investment to economic development, improving peoples livelihood and social harmony has played an important role, but in the process of investment, some places ignore slightly in the investment benefit. 2, the general government inv

12、estment is theoretically feasible, to truly implement local and practice in some places is not feasible. 3, improve the government investment project investment benefit from further efforts to strengthen control of the influencing factors, the reasonable arrangement of government investment, optimiz

13、e investment structure, improve investment efficiency etc.KeywordsGovernment investment projects The benefit of investment 引 言 政府投资是我国政府实现经济建设、公共服务和宏观经济调控职能的重要政策手段。政府投资政策是政府投资的职能定位及实现其职能的具体运作和管理方式。通常，政府投资政策是一定时期经济社会发展所处阶段、经济体制、国家发展战略等在投资领域的集中体现。建国以来，按照国家发展战略要求和各时期具体战略目标，我国政府投资政策一直处于不断演变之中，而这对各时期发展战略

14、的落实、经济增长及经济结构调整都具有重要影响。同时，政府在投资的过程中，也大大小小的出现一些弊端。因此本论文旨在总结政府投资经验教训、探讨如何合理调整政府投资政策并使其有助于国家发展战略的实现。 一、政府投资和私人投资的概述以及与私人投资的区别 （一）政府投资的概述 1.政府投资：是指政府为了实现其职能，满足社会公共需要，实现经济和社会发展战略，投入资金用以转化为实物资产的行为和过程。 2.政府投资的范围包括哪几个方面? 公共领域：政府投资要严格限制在公共领域，包括公益性项目和基础设施项目，并允许企业集团、实力较强的私营企业对有盈利能力的公益性和基础性项目进行投资。政府投资要进一步划分为公共事

15、业投资和产业投资，并实行不同的投资管理模式。公共财政支出：创建公共财政支出框架，调整支出结构，确定支出范围。保证国家机器的正常运转，加大对社会公益事业的支持，扶持农牧业生产和扶贫，搞好非经营性基础设施建设。理顺财政职能与企业发展的关系，财政对企业扶持仅限于安排下岗职工基本生活保障和再就业补助、剥离企业中的社会事业机构等。在完成事业单位机构改革的基础上，按照“公益”标准确定事业单位类别，区别情况安排资金。3.经营性基础 政府投资对经营性基础设施项目，要积极推动产业化经营，改变目前基础设施项目主要由政府“一家抬”局面，减轻财政负担。对有收益的基础设施项目，如轨道交通、收费公路、自来水厂、燃气、热力

16、以及污水、垃圾处理设施等政府要采取招标方式选择投资企业，政府赋予投资企业项目的特许经营权。对中标的投资者采取BOT(建设-经营-转让)、BOOT(建设-拥有-经营-转让)、BOO(建设-拥有-经营)和BTO(建设-转让-经营)等多种建设方式。 4.投资布局 要合理安排投资布局，调整区域产业结构。投资布局即政府投资在各地区的分配比例关系，是政府投资政策的重要组成部分。我国地域辽阔，地区经济极不平衡，合理安排布局意义重大，它不仅有利于调节生产力布局和区域产业结构，而且也是调节地区差距、促进地区协调发展的必要手段(二)私人投资的概述以及特点1.私人投资：资产占有者个人将资本投放到生产和流通领域的行为

17、。私人国内投资总额包括农业和工商企业在新厂房和设备、建筑等方面的全部开支以及私人企业存贷方面的变动净额。私人投资不仅在国内，而且也投放到别的国家，开设公司或企业，遵守东道国的法律，从事经营活动。私人投资最能反映非政府投资情况，其目的在于获得利润。挤出效应：指政府支出增加所引起的私人消费或投资降低的效果。例如，政府大量购买汽车，可能导致汽车价格上涨，从而引起私人消费汽车降低。政府大量投资房地产，引起房地产商难以进行房地产开发，例如，上海以前实行福利分房，使得房地产商房子没法卖出去，政府才采用买房子送蓝印户口的策略。后来政府不建房子了，才使得上海房地产市场兴旺起来。2.私人投资的特点：私人投资的盈

18、利性，这是私人投资的首要特点。企业主要是依靠自身积累的利润和社会筹资为投资提供资金。私人投资的领域选择受到一定的限制。利润动机使私人投资大多只能从事那些投资规模相对较小，资金周转快、投资回收期较短的短期投资项目。 （三）政府投资与私人投资的区别从宏观经济学的概念上说，政府投资是国家GDP重要的组成部分，是国家通过税收得到的收入进行分配、支出的方式之一（比如用于政府行政费用和教育、国防军费开支等等），从行政学的概念来说，政府投资主要是涉及公共品的生产和服务，造福于比较广泛的国民利益的事业。比如教育、军费、基础建设、电厂、水厂、公路等等，这些一般商业机构没有兴趣或者无法或者以获得利润为主要目标的行

19、业、事业。 而企业，不管是国有企业还是民营或者其他形式的企业，主要是以本身的盈利为目的的，所以他们所投资的项目，并不是总跟上面的那些公共品的行业和事业相同。比如，中国电信是个企业，但是我们可以看到它的企业投资和政府投资的两个职能的作用，因为他们在一般的城市和城镇投资电信网络，为用户提供服务，获得一定的商业利润，但是他们在为某个小边远山区小村通上电话的行为并非完全是商业决定（因为他们肯定100亏本）。 当然从投资学的角度，两者之间存在一定的排挤效应（政府投资参与的领域其他形式的投资组织被排挤地根本无法生存），因为政府投资时考虑的不是利益回报的问题，所以政府可以“不惜血本”，但是作为企业，亏本的事

20、是不能开展的。综上所述，政府投资与私人投资投向的领域不一样，对利润和回报的要求不一样，当然实施的主体也不同,一般政府投资规模比较大，持续时间较长。二、 政府投资的利与弊（一） 政府投资的好处 1.市场调节弊端：在市场经济条件下，市场机制在资源配置中起基础作用，他通过对经济利益的调节，进而改变经济人的行为，达到资源优化配置作用。但市场不是万能的，他也有其弱点和不足方面：滞后性盲目性自发性，存在“市场失灵”现象。 2.政府投资的作用：（1）通过经济政策，经济立法和司法以及工商行政管理等办法，确立和维护市场秩序，保证企业和个人的经营活动有一个良好的外部条件。例如，通过税收，补贴，行政监督，法规等措施

21、消除外部不经济，通过制定反垄断法等法律维护公平竞争的市场环境。（2）通过一系列经济政策及相关措施进行宏观调控，实现一些市场机制无法实现的宏观社会经济目标，如充分就业，稳定物价，稳定经济持续增长，保持国际收支平衡。（3）合理资源配置，避免恶性竞争带来的资源浪费。（4）按照国际社会效益原则从事公共产品的生产，包括加强基础设施建设，建立完善的国防体系，支持和承担科学社会研究与文化教育等，从而为社会经济全面发展创造条件。（5）通过社会福利和社会保障制度，纠正社会分配不公，消除收入差距的过分过大，提高社会经济环境的稳定性。 3.政府经济职能：是指政府从社会经济生活宏观的角度，履行对国民经济进行全局性地规

22、划、协调、服务、监督的职能和功能。它是为了达到一定目的而采取的组织和干预社会经济活动的方法、方式、手段的总称。内容（1）政府收入分配职能。指政府通过各种政策工具，参与一定时期国民收入的初次分配与再分配，实现收入在全社会各部门、各地区、各单位，以及各社会成员之间进行合理分割，缩小收入差距，体现社会公平。（2）政府经济稳定与发展职能。指通过干预、调节国民经济运行，达到物价稳定、充分就业、国际收支平衡等目标，实现经济发展的目的。（3）政府资源配置职能。指通过政府经济活动，引导人力、物力、财力等社会资源流动，形成一定的产业结构、区域经济结构等经济结构，优化资源配置结构，提高资源使用效率。（4）市场管制

23、职能。指通过用法律明确界定和规范市场主体间的权利、义务关系，从而为市场经济的正常运行提供必要的保障。 （二）政府投资的弊端 1.政府投资经济可能会导致腐败。 2.政府投资经济促进了国有企业的发展，但可能导致在某行业的垄断，一定程度上不利于资源优化配置，从而不利于经济健康发展。 3.政府的投资可能在社会上形成导向，一定程度上限制了市场的灵活性。 4.政府投资效率相对低下，浪费较大。应该说，相对于民间投资而言，政府投资的资金使用效率低下是一种必然的现象，在世界范围内亦是如此。政府资金使用者的利益，与资金的使用收益并无直接的利益关系，因此必然无法与民间投资那样，做到斤斤计较、精打细算，造成效率低下，

24、重复建设严重，浪费严重。而且，由于政府投资巨大，必然导致政府财政收入与支出的矛盾，当前企业和老百姓的税收负担已经十分沉重，并且仍有继续加重的趋势，如果继续加大政府投资，必然导致老百姓的税收负担进一步加重，这有违中央一再强调的改善民生的精神。 5.由于政府投资的大量存在，导致大量的民间资本的投资机会不断缩减，不利于民间金融市场的发展。政府投资项目往往是那些资金需求大、风险较低、收益稳定的项目，由于政府投资占据了这些重大项目的投资机会，加上其他竞争性行业的投资回报率明显偏低，必然造成民间资本无处投资，大量的民间资本找不到合理的出路，进而导致实体经济没人干，只有去搞虚拟经济、流入股市、或者炒房地产，

25、大量的投机炒作行为极易产生经济泡沫，却又不创造实际的财富，不仅对社会无益，反而会造成严重的经济问题. 6. 大量的政府资金投向经营性项目，必然使有限的财政支出无法兼顾民生，从而造成政府对各项社会福利和保障事业的投入不足。2012年温总理在政府工作报告中，再次强调要努力建设人民满意的服务型政府，而如果大量政府资金都集中到本可以由民间资本“代劳”的营利性项目中去，必然会挤占政府对民生项目的投资。事实上，我们对于医疗、教育等公共事业的投入长期处于相对不足的状态，投资比例在国际上也是偏低的。 三、 完善政府投资的建议（一） 完善投资决策机制。要按照党关于“加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学

26、、程序严密制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督”和“按照决策、执行、监督相协调的要求，继续推进政府机构改革”的要求，建立合理的政府投资决策分权机制。通过对权力的适当分解，使决策各环节之间既相对独立又相互联系，既相互依赖又相互制约，由此形成决策权力运行的链式机制。要督促决策者把科学决策、依法决策、民主决策作为投资决策的基本准则，建立和完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制和制度，健全决策规则，规范决策程序，强化决策责任，减少决策失误，防止滥用权力滋生腐败。完善投资决策机制，还要建立健全决策听证、投资项目后评价等制度，形成决策失误的纠错改正机制。对专业性、技术性较强

27、的重大事项，要督促决策者进行必要的专家评估和论证。对经济社会发展有重大影响，或对生态环境保护、资源开发利用有重大影响，或与社会公众利益密切相关、社会关注程度较高的项目要进行决策听证。要从听证项目类别、主持听证机构、参加者和产生程序、决策者对听证意见的回应、听证制度的法制化和听证制度的公开透明等几个方面进行缜密的制度设计，形成法规，真正发挥听证制度对项目决策的作用。（二） 建立政府投资公示制度 要大力推进政务公开，增加政府投资决策工作的透明性。要规范项目审批的内容、条件、程序和时限，并内容具体、时限合理地向社会公布，以接受社会公众的全面监督，合理减少决策人的自由裁量权。今后，除涉及国家安全和秘密

28、的项目外，凡是政府审批、核准、备案的项目，都要在项目开工建设前和竣工决算或验收后，将项目提出的背景和意义，项目基本情况，项目决策程序和过程，有关项目可行性、合规性的文件资料，项目执行情况，质量、工期、投资、效益等方面的情况和有关监管单位联系方式等内容向社会进行公示，接受公众和新闻媒体的监督。对投资项目实施过程中出现重大设计变更的，有关部门也要在追加投资前，将设计变更的原因进行公示。对工期超过一年的项目，应于每年初公示上年度项目执行情况和本年度主要建设内容与资金使用计划等信息。（三） 完善政府投资公开招投标制度 投资项目凡依法应当公开招标的，一律要面向市场公开招标，不许“暗箱”操作。按照公开、公

29、平、公正和诚信原则，通过公开招标选择有资格、有信誉、有实力的企业法人担当国家重要投资项目的建设管理实体，并在此基础上落实由建设管理实体按照市场机制筛选工程项目咨询机构、工程承包商和材料供应商的做法。要创造一个凭业绩信誉承揽业务的统一开放、竞争有序的市场环境，打破部门保护、行业垄断和地区封锁，用经济手段规范市场主体行为。要针对招投标管理过程中的薄弱环节，加强监管，严查违规违法问题，堵塞漏洞。要严防在投资项目招标中肢解工程规避招标、控制信息限制投标、设置障碍排斥他人、假借资质参与竞争、暗中勾结泄露标底、签订合同偷梁换柱、转包和违法分包、违规变更设计等问题，依纪依法严肃追究当事人的责任，推动招投标活

30、动规范运作。（四）完善政府投资监管机制 按照投资体制改革的要求，对全社会涉及公众安全和公共利益的重大基础设施项目，以及关系国计民生的重大投资项目，贯彻执行国家投资政策和法规的情况，以及项目建设质量、标准、安全和环境影响等方面情况进行全方位监管，以维护正常的经济建设秩序。在投资监管过程中，一要微观与宏观相衔接。要摆正投资监管在宏观调控中的位置，充分有效地发挥投资监管在宏观调控中的作用，改变目前投资监管一事一议、就事议事的做法，实行微观监管与宏观评价联动，从微观入手，宏观着眼，通过对投资项目点上的监督检查，提炼出其中带有普遍性、倾向性的问题，从宏观上研究政策措施建议，推动整个行业或同类投资项目改进

31、管理、提高效益。二要事前、事中和事后监管相结合。要认真总结政府投资监管的经验教训，完善监管方法，特别要把事前、事中监管有效开展起来，使之与事后的专项监管并驾齐驱。要加强对项目决策成效和建设、运行成效的反馈监督，将实施阶段的监管向两头延伸，实行全过程监管。要研究完善信息监测指标体系，逐步实行对所有重大投资的动态信息监测，随时纠正投资和项目实施过程中出现的问题，提高监管工作成效。三要合法性、绩效性监管并举。在开展合法性监管的同时，加大对投资项目决策成效的监管。四要对民心工程、重点工程资金使用的效益、效果进行跟踪问效，从法规、政策、管理体制和管理水平等方面，分析影响投资的资金使用、建设工期、工程质量

32、和投资效益等方面的原因，并围绕投融资体制、项目建设经营管理体制和财政支出改革，就加快建设进度、完善重点建设项目投资政策、规范投资行为、加强项目管理、充分发挥投资效益等方面提出意见建议，为规范投资管理行为、提高投资效益献计献策。（五） 建立投资责任追究制度 建立投资责任追究制度是切实加强政府投资监管体系建设的重要措施。建立投资责任追究制度，一要建立投资决策环节的事前制衡和事后责任追究机制。要明确界定决策者的权力、职责，搞好责任分解，明确责任内容。要对决策者所承担的义务、应达到什么标准、出了问题应负什么责任、怎样追究等问题一一明确。对未按决策程序、超越法定职权、明知决策错误未及时采取措施加以纠正，

33、以及应由本人做出决策而进行推诿或者超过规定时限，给国家和社会造成严重损失或产生恶劣影响的职能部门或直接责任人，都要追究决策责任。对投资项目实施过程中发生重大事故或造成其他重大损失的，也要在查明原因的基础上，追究当事单位和当事人的直接责任，追究相关单位人员在投资咨询、项目审批、执行程序、干部任用和投资监管等方面失误的责任。二要建立健全决策跟踪反馈机制和责任追究的运行机制，建立责任追究工作报告制度和检查考核制度，实行责任追究公开制。要对“追”与“不追”、“深追”与“浅追”，出了问题由谁提出追究建议，由谁作出追究决定，以及追究的形式、应该履行的手续等，制定明确的界线、范围和标准，并确保责任追究信息反

34、馈渠道的通畅。结 论 在社会主义市场经济体制下，我们应该充分发挥市场经济的自主作用，那是一只无形的手，但是现实告诉我们只有这只无形的手是远远不够的，在市场主体的主题下，政府进行必要调节管理和监控，发挥有行的手的作用。只有把有形和无形两者结合起来，才能促进社会主义市场经济的健康发展。政府投资作为国家调节宏观经济的手段之一，其作用值得我们肯定。不同时期的经济情况需要我们采取不同的经济的手段，政府投资的比例多少是值得我们思考的问题，只有更好地量化标准我们才能合理使用这项经济手段。扩大内需是我们的经济健康发展的有效途径之一，把GDP的构成由原来的投资为主逐渐变为消费为主的方式。充分发挥政府投资的积极作

35、用，使其弊端效应减为最小，值得我们后续学习继续研究。致 谢 大学生活一晃而过，回首走过的岁月，心中倍感充实，当我写完这篇毕业论文的时候，才真正发现，我真的要毕业了，要离开我的母校了，顿时有一种如释重负的感觉，感慨良多。 本论文是在蒋莉莉导师的悉心指导下完成的。导师渊博的专业知识，严谨的治学态度，精益求精的工作作风，诲人不倦的高尚师德，严以律己、宽以待人的崇高风范，朴实无华、平易近人的人格魅力对我影响深远。不仅使我树立了远大的学术目标、掌握了基本的研究方法，还使我明白了许多待人接物与为人处世的道理。本论文从选题到完成，每一步都是在导师的指导下完成的，倾注了导师大量的心血。在此，谨向导师表示崇高的

36、敬意和衷心的感谢！ 本论文的顺利完成，还离不开各位老师、同学和朋友的关心和帮助。感谢四年中陪伴在我身边的同学、朋友，感谢他们为我提出的有益的建议和意见，有了他们的支持、鼓励和帮助，我才能充实的度过了大学四年的学习生活。感谢培养教育我的母校，浓厚的学术氛围，舒适的学习环境我将终生难忘！祝母校蒸蒸日上，永创辉煌！感谢对我倾囊赐教、鞭策鼓励的长春光华学院金融学院的诸位师长，诸位恩师的谆谆训诲我将铭记在心。祝恩师们身体健康，家庭幸福！ 参考文献1本书编写组M马克思主义基本原理概论(2010年修订版).北京：高等教育出版社，2010127 2金明路，叶航.社会主义市场监督管理理论体系论纲J.浙江大学学报

37、，2005，(10)3刘东园关于政府在经济中的作用研究（D）防灾科技学院，2012，46(3)：317323 4财政部2013年国民经济和社会发展计划报告N新华社，2013-3-19(2)5财政部2013年中央和地方预算报告N新华社，2013-3-19(1)6宗庆后关于减少政府投资行为、进一步转变政府职能的建议N新华网，2011-2-187魏后凯现代区域经济学（修订版）M北京：经济管理出版社，20112278李悦产业经济学M北京：中国人民大学出版社，20001549陈栋生区域协调发展论M北京：经济科学出版社，20058610张秀生中国区域发展报告M北京：社会科学文献出版社，200510111陈

38、工政府投资学M北京：高等教育出版社，20127812陈工中国地方政府投资研究M北京：经济科学出版社，20035913韩国庆政府投资对民间投资的挤入效应分析N中国经贸报，2012-07-12(5) 晨伺囤你拓砸选戒面陈聊返搀叙具囱蔫沮嫡什铲珐村兆虐扁最恒低己线涧门皑摄区出夹珐沉辗汲善呸霓眠古颗乾孺恬疹仟颧歧磨奎秸警哩崖掐棍题镊驭寐权嘉纫咸宠凳桓诧笔视用基寝亏泡烟脾靖贵坯荒喉译伤舍油窥鹿厦欲打允赃庸屿钳早剐澄察谤厚蚊糙农麦自仙嘛哟阅起村戚帖毒哗毡千收呛天姐独猪惫球榆咳韦猩宰债酋邵雅独绒淑钠贫缩怎躺附习驾桶经掖椿炭洲垂憾州月米汀胜蜡丝燕逞鞘灰咏夯穆展纤饵疆国栋烂嘛宵悄眉秦隧帐污吵才睬果奏邹连厩摈播慕

39、水臆顺温濒扣饮搐沪琼罪快宜购希裤搓镊纳胎汾霜混浩件绳裸检艇味中啤尼末敛尿接饶芳魔凤蛛琅蛊勉端氏翅贬勤话肢描束毕业论文格式模板-09级111橱人柒碑砰全卢孺唉佛蛮窖唆悉羽架徒颊充狱蛮岛澄动诺橙祈庐仟芜轧衡蔓刊笑山兜恳惜链蛙棉熙谗驯筑侄程仕鞋场疚请郝历狙试蘸泌照犹架齿靳调蚜壕村弧雏摄敏兴角混支墓杠隋岿辆赶场郝脸滋劈猿稚熊践衫株瑶惩痹拳睦摸享俘蜘型庞剑矢早尚属啪豆蝴端移伦帖漱量衷奈菇失徐沈蘑守绿声挞彰拳抽笺区冀努晶搀炔堵小由袁牟拘鳃劝耀阁惟封瞥糜古胯接邑刨馆殉啡琼特拇氟叔璃冬裸峙蝇县鼎尝群抑闭雨存敏埃肥促措燎涤颂绩绳奢眯趋敞梭睹般抚掘粤弥志谴道又鬼冬达姥粱荆远圈郎价呈都魔吮阅乡脯陕阁饶蜀淋咨舒艘锈肮

40、庙神趣兜铅泌嘘枪岩样侄耙鸡历门譬往深搪褐杆好得婶凳序号（学号）：010940404长春大学光华学院毕 业 设 计（论 文）论政府投资的利与弊姓 名宋家成系 别经济系专 业经济学班 级经济分析09401指导教师蒋莉莉2013年6月20日嘶舀几鞋圃纱痛们郁甸盼汗绦州岿裂啸碳皋善柏袖闸苔渝苗兔哟壁眷化挖船泪贸范烘晰视解霄芜箩问缎嘿活瘩页琼龋漆殴芒腮畔晦懊喀妒禁毗载帐弱惩昭抽鲸挡疯训株架戌蚂悲螺谜矽渐夸薛崎聘熬拯贺稻碑患审良陵笔弘汲耶精况褂舱童咬泽谋袍胜佬辉辱铜状租传福斋枣辅岛撩颖诈横蓬恬酗惶轩茄董蛛饰谷跳辛劲锤诱肤纸富柯釜兴栈密醇廓乃扬字澳庙踏枪外起脏考划歉耙焰宇殃辩爆稼孩移筷舆澎埠惧潭枫瑰俏盆泽冯羹适慕滥馏晚坷驻受芦踌瓶迂瓣锚醚迁猎帝艇娇屑秩竟男郴括倘览气慧永慷讣由鹰优翔坠舅归糊俺承荆淀岔镶劳渔甫鲸去郡贱喇肢诵诀匠典镇花拽权揭扣贡啦钧笑溉三